|
BỘ ĐẠI HỌC VÀ
TRUNG HỌC CHUYÊN NGHIỆP-BỘ LAO ĐỘNG-BỘ TÀI CHÍNH
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số: 02-TT/LB
|
Hà Nội , ngày 08
tháng 2 năm 1980
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
CỦA BỘ ĐẠI HỌC VÀ TRUNG HỌC CHUYÊN NGHIỆP - TÀI CHÍNH
- LAO ĐỘNG SỐ 2-TT/LB NGÀY 8-2-1980 VỀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN,
CÁN BỘ KHOA HỌC KỸ THUẬT, KINH TẾ THAM GIA GIẢNG DẠY TẠI CÁC TRƯỜNG, LỚP ĐẠI HỌC
VÀ TRUNG HỌC CHUYÊN NGHIỆP TẠI CHỨC
Ngày 15/3/1963, Bộ Giáo dục đã
có thông tư số 13-TT quy định chế độ công tác và chế độ phụ cấp cho giảng viên
các trường, lớp tại chức (học buổi tối, học bằng thư) đại học, trung cấp.
Ngày 10/3/1968, Thủ tướng Chính
phủ đã ban hành chỉ thị số 49 -TTg/VG về việc tăng cường công tác bồi dưỡng,
đào tạo cán bộ khoa học kỹ thuật, kinh tế bằng hình thức học tại chức. Chỉ thị
đã nhấn mạnh: "Các cơ quan, xí nghiệp cần huy động những cán bộ khoa học,
kỹ thuật, kinh tế có nhiều kinh nghiệm thực tiễn và có khả năng giảng dạy để
làm giáo viên kiêm chức cho các trường, lớp đào tạo tại chức".
Tuy nhiên đến nay vẫn còn rất ít
cán bộ tham gia công tác này. Nguyên nhân chủ yếu là do chưa có sự quan tâm đầy
đủ và tạo điều kiện của các cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ và thiếu chế độ khuyến
khích thoả đáng để động viên, tổ chức lực lượng cán bộ khoa học kỹ thuật, kinh
tế sẵn có ở các ngành và địa phương tham gia giảng dạy kiêm chức cho hệ tại chức.
Để khắc phục tình trạng trên,
liên Bộ Đại học và trung học chuyên nghiệp - Lao động - Tài chính hướng dẫn một
số điểm như sau:
I. NHỮNG QUY
ĐỊNH CHUNG
1. Những cán bộ giảng dạy trong
các trường đại học và trung học chuyên nghiệp (gọi là giáo viên chuyên nghiệp),
ngoài trách nhiệm đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ của đơn vị giao cho mình, còn
có nghĩa vụ tham gia dạy cho các trường, lớp đại học và trung học chuyên nghiệp
tại chức được thành lập, theo quy định của Nhà nước và có đăng ký với Bộ Đại học
và trung học chuyên nghiệp.
Những cán bộ khoa học kỹ thuật,
kinh tế khác, thì các cơ quan, xí nghiệp có trách nhiệm thi hành đúng chỉ thị số
49-TTg/VG của Thủ tướng Chính phủ là huy động, động viên, tạo điều kiện cho những
người có kinh nghiệm thực tiễn, có khả năng giảng dạy làm giáo viên kiêm chức
cho các trường, lớp đào tạo bồi dưỡng tại chức.
Việc tham gia có thể gồm một hay
nhiều khâu công tác như giảng lý thuyết (gồm cả soạn, giảng, chấm bài), hướng dẫn
thực hành, thực tập, thí nghiệm về một môn học, hoặc hướng dẫn luận văn thiết kế
tốt nghiệp.
2. Cán bộ khoa học, kỹ thuật,
kinh tế được mới dạy cho hệ đào tạo bồi dưỡng tại chức cần có các điều kiện
sau:
a. Có đạo đức, tư cách tốt, có
khả năng đảm bảo chất lượng giảng dạy;
b. Được thủ trưởng đơn vị đồng
ý, trước khi nhận giảng dạy cho các trường, lớp tại chức;
c. Trước khi giảng dạy, nói chung,
nếu chưa phải là giáo viên chuyên nghiệp thì phải qua bồi dưỡng về chuyên môn,
sư phạm và được xác nhận chính thức về khả năng giảng dạy ở một trường đại học
hoặc trung học chuyên nghiệp, theo quy định của Bộ Đại học và trung học chuyên
nghiệp.
Các ngành, các cấp cần động viên
và tạo điều kiện cho những cán bộ, giáo viên của đơn vị mình tham gia dạy tại
chức (đại học, trung học, bồi dưỡng) đảm bảo yêu cầu và đạt kết quả tốt.
II. CHẾ ĐỘ GIẢNG
DẠY VÀ ĐÃI NGỘ
1. Chế độ giảng dạy:
a. Giáo viên chuyên nghiệp được
mới tham gia giảng dạy cho hệ đào tạo, bồi dưỡng tại chức trong một năm học,
nói chung, không dạy vượt quá một nửa (1/2) số giờ tiêu chuẩn quy định hàng năm
hiện hành cho mỗi giáo viên giảng dạy đại học và không vượt quá một phần ba
(1/3) số giờ tiêu chuẩn quy định hàng năm hiện hành cho mỗi giáo viên giảng dạy
trung học chuyên nghiệp.
Đối với giáo viên kiêm chức, số
giờ dạy trong năm học cũng chỉ tương đương với số giờ mời giảng của giáo viên
chuyên nghiệp quy định ở trên.
Mỗi ngày nhiều nhất không giảng
quá 5 tiết, mỗi tuần nhiều nhất không giảng quá 20 tiết. Trường hợp đặc biệt phải
mời giáo viên ở địa phương xa về giảng và phải giảng tập trung dứt điểm, cho từ
hai lớp trở lên, thì mỗi tuần nhiều nhất cũng không giảng quá 30 tiết.
Số giờ hướng dẫn thực hành, thí
nghiệm trong một ngày hay một tuần, do thủ trưởng đơn vị có trường, lớp đại học,
trung học chuyên nghiệp tại chức căn cứ vào tình hình thực tế mà sắp xếp quy định
cho hợp lý.
Việc sắp xếp thời gian và nhận
khối lượng giảng dạy phải nhằm động viên khả năng, sức lực của giáo viên, cán bộ
một cách hợp lý, đảm bảo cho mỗi giáo viên, cán bộ vừa hoàn thành tốt nhiệm vụ
chính của đơn vị mình, vừa hoàn thành tốt nhiệm vụ mời giảng.
b. Mỗi năm, không kể thời gian
đi, về nói chung, giáo viên kiêm chức được sử dụng 2 tuần trong giờ chính quyền
(đối với hệ đại học) và một tuần trong giờ chính quyền (đối với hệ trung học) để
đi bồi dưỡng chuyên môn và sư phạm. Trường hợp dạy dài hạn từ 2 năm trở lên thì
trong năm học đầu tiên, trước khi giảng dạy, được sử dụng 4 tuần trong giờ
chính quyền (đối với hệ đại học) và 2 tuần (đối với hệ trung học) để đi bồi dưỡng
chuyên môn và sư phạm.
Trong thời gian giảng dạy, mỗi
tuần lễ giáo viên kiêm chức còn được sử dụng 4 giờ (một buổi) chính quyền để
làm nhiệm vụ giảng dạy, thời gian còn lại lấy ngoài giờ chính quyền. Trường hợp
cần thiết, nếu được thủ trưởng đơn vị quản lý cán bộ đồng ý, có thể bố trí thêm
một số giờ nhất định trong giờ chính quyền để làm nhiệm vụ giảng dạy, nhưng tối
đa không vượt quá 12 giờ một tuần.
2. Chế độ đãi ngộ:
a. Giáo viên chuyên nghiệp, giáo
viên kiêm chức được mời giảng dạy cho các trường, lớp đại học, trung học chuyên
nghiệp, bồi dưỡng tại chức được hưởng chế độ sau:
Giáo viên chuyên nghiệp được mời
giảng dạy cho hệ tại chức nhất thiết phải đảm bảo thực hiện đầy đủ khối lượng
công tác cả năm tại trường mình và được hưởng 100% mức phụ cấp dạy thêm giờ do
trường, lớp mời giảng thanh toán trực tiếp cho giáo viên. Trường hợp đặc biệt,
trong năm học đó chưa hoàn thành đủ khối lượng công tác quy định, thì trường quản
lý cán bộ phải bố trí cho giáo viên làm các công tác khác, hoặc phải hoàn thành
khối lượng công tác còn thiếu trong năm học tiếp.
b. Giáo viên kiêm chức được mời
giảng cho các trường, lớp đại học, trung học chuyên nghiệp, bồi dưỡng tại chức
được hưởng 100% mức phụ cấp dạy thêm giờ do trường, lớp mời dạy trực tiếp thanh
toán cho giáo viên.
c. Giáo viên kiêm chức được biệt
phái dạy cho hệ tại chức một thời gian, nếu dạy được ba phần tư (3/4) số giờ
tiêu chuẩn trong một năm học, quy định cho giáo viên chuyên nghiệp cùng loại,
cùng ngành nghề, cùng cấp học, thì giáo viên kiêm chức đó sẽ được hưởng chế độ
nghỉ tết, nghỉ hè như giáo viên chuyên nghiệp. Nếu dạy vượt quá ba phần tư
(3/4) số giờ tiêu chuẩn quy định ở trên, thì số giờ dạy vượt sẽ được trả thù
lao bằng 100% mức phụ cấp dạy thêm giờ.
Giáo viên chuyên nghiệp biệt
phái, nếu dạy vượt quá số giờ tiêu chuẩn quy định trong năm học, thì số giờ dạy
vượt cũng được trả thù lao bằng 100% mức phụ cấp dạy thêm giờ.
Số giờ dạy vượt được tính và trả
phụ cấp sau từng học kỳ. Trong suốt thời gian biệt phái, lương và phụ cấp lương
của cán bộ, giáo viên biệt phái do trường, lớp mời giảng trả trực tiếp cho giáo
viên.
d. Giáo viên kiêm chức, giáo
viên chuyên nghiệp được biệt phái hoặc mời dạy cho trường, lớp tại chức, do có
thay đổi đối tượng, điều kiện giảng dạy, hoàn cảnh sinh hoạt, nên có khó khăn
hơn khi ở đơn vị của mình. Để trả bồi dưỡng tương đối hợp lý, cho phép dùng hệ
số quy đổi khối lượng công tác để tính trả bồi dưỡng, cụ thể là 1 giờ giảng được
tính bằng 1,1 giờ lý thuyết. Riêng trường hợp giáo viên công tác ở phía Bắc được
mời tới giảng dạy tại các trường lớp tại chức ở phí Nam hoặc ngược lại, thì 1
giờ giảng được tính bằng 1,2 giờ lý thuyết để khuyến khích.
e. Mức phụ cấp dạy giờ được quy
định như sau:
- Đối với hệ đại học:
Cán bộ giảng dạy có bậc lương
chính từ 85 đồng trở xuống, phụ cấp 1,20 đồng/1 giờ.
Cán bộ giảng dạy có bậc lương từ
100 đến 115 đồng, phụ cấp 1,60 đ/1 giờ.
Cán bộ giảng dạy có bậc lương từ
130 đến 160 đồng, phụ cấp 2đ/1 giờ (chỉ kể lương chính, không kể phụ cấp khu vực).
Cán bộ không hưởng theo thang
lương cán bộ giảng dạy, nếu bậc lương ở giữa hai khung lương nói trên, thì hưởng
giá biểu phụ cấp của khung lương liền trên.
- Đối với hệ trung học:
Cán bộ (không phân biệt mức
lương) dạy các môn chuyên môn, cơ sở, phụ cấp 1,20đ/1 giờ. Cán bộ dạy các môn
khác, phục cấp 1đ/1 giờ.
- Đối với hệ bồi dưỡng:
Chế độ phụ cấp dạy thêm giờ này
cũng được áp dụng cho giáo viên dạy các lớp bồi dưỡng tại chức có yêu cầu kiến
thức đại học hay trung học chuyên nghiệp, được Bộ Đại học và trung học chuyên
nghiệp xác nhận. Mức trả phụ cấp dạy thêm giờ cho giáo viên dạy các lớp bồi dưỡng
được tính ngang với mức trả cho cho giáo viên dạy các lớp đào tạo tại chức ở
cùng ngành nghề và cùng cấp học.
g. Những ngày đi giảng dạy và bồi
dưỡng sư phạm giáo viên, cán bộ được mời dạy cho các trường, lớp tại chức vẫn
được hưởng nguyên lương và phụ cấp lương thường xuyên (nếu có) và do đơn vị quản
lý cán bộ trả thường lệ.
Riêng đối với giáo viên kiêm chức
là người thuộc đơn vị kinh doanh, sản xuất và có hạch toán kinh tế, thì trường
lớp mới giảng phải thanh toán cho đơn vị quản lý cán bộ (giáo viên kiêm chức) số
tiền lương và phụ cấp lương (nếu có) của những ngày giáo viên kiêm chức sử dụng
giờ chính quyền để đi giảng dạy và bồi dưỡng chuyên môn, sư phạm, nếu đơn vị đó
có yêu cầu.
h. Trong thời gian tham gia giảng
dạy, mỗi cán bộ giáo viên được trường, lớp mời giảng cung cấp một nửa (1/2) định
suất văn phòng phẩm (giấy, bút, mực) quy định cho giáo viên đại học, trung học
chuyên nghiệp để làm việc.
k. Thời gian cán bộ, giáo viên
được mời đi dạy cho các trường, lớp tại chức trong năm học được coi là thời
gian làm công tác liên tục tại cơ quan đó và được hưởng mọi chính sách, chế độ
như những người làm công tác liên tục tại cơ quan đó.
3. Thủ tục thanh toán:
Các trường, lớp đại học, trung học
chuyên nghiệp, bồi dưỡng tại chức mời cán bộ, giáo viên giảng dạy, có nhiệm vụ
thanh toán và hạch toán như sau:
- Đối với cán bộ, giáo viên thuộc
các cơ quan hành chính sự nghiệp thì đơn vị mời chỉ phải thanh toán trực tiếp với
giáo viên các khoản phụ cấp dạy giờ, phụ cấp lưu trú và công tác phí cả lượt đi
và lượt về, và chênh lệch phụ cấp khu vực (nếu có). Còn tiền lương và các khoản
phụ cấp khác vẫn do cơ quan quản lý cán bộ, giáo viên đài thọ như khi cán bộ,
giáo viên đó công tác tại cơ quan của mình.
Nếu cán bộ, giáo viên thuộc các
đơn vị sản xuất kinh doanh thì đơn vị mời phải thanh toán toàn bộ lương, phụ cấp
lương cho cán bộ, giáo viên trong thời gian giảng dạy tại trường của đơn vị mời,
theo nguyên tắc:
- Khoản phụ cấp dạy giờ, phụ cấp
lưu trú, công tác phí cả lượt đi và về, và chênh lêch phụ cấp khu vực (nếu có)
thanh toán trực tiếp với cán bộ, giáo viên được mời.
- Khoản lương chức vụ hay cấp bậc
và các khoản phụ cấp lương thường xuyên (nếu có) thanh toán thẳng với cơ quan cử
cán bộ, giáo viên đi giảng (trừ trợ cấp đông con, vẫn do cơ quan cử giáo viên
đài thọ).
- Các khoản chi nói trên, đơn vị
mời giảng hạch toán vào tiết 16, mục 16, khoản 34 (chi học tập, giảng dạy của
các trường, lớp đại học, trung học chuyên nghiệp tại chức).
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
a. Thông tư này chỉ áp dụng cho
giáo viên biệt phái, giáo viên chuyên nghiệp, giáo viên kiêm chức được mời giảng
dạy cho các trường, lớp đại học và trung học chuyên nghiệp, bồi dưỡng tại chức,
được thành lập theo đúng quy định của Nhà nước và có đăng ký với Bộ Đại học và
trung học chuyên nghiệp.
b. Giáo viên các trường, lớp đại
học, trung học chuyên nghiệp giảng dạy cho các lớp đào tạo hay bồi dưỡng tại chức
thuộc chỉ tiêu của trường mình đặt tại trường hay tại địa phương cơ sở hoặc
giáo viên chuyên trách của các trạm, các trường tại chức địa phương hay cơ sở
thì không coi là giáo viên mời giảng hay biệt phái và không áp dụng thông tư
này.
c. Các trường, lớp đại học và
trung học chuyên nghiệp, bồi dưỡng tại chức có yêu cầu mời giáo viên, cán bộ đến
giảng dạy tại chức cho trường, lớp mình cần có kế hoạch chọn lựa và ký kết hợp
đồng chặt chẽ với giáo viên chuyên nghiệp hay kiêm chức để đảm bảo kết quả nhiệm
vụ của các bên và thực hiện nghiêm túc các quy định ở trên.
Kết thúc kế hoạch hợp đồng giảng
dạy, các trường, lớp mời giảng cần tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm với cán bộ,
giáo viên và có nhận xét gửi cho đơn vị quản lý cán bộ, giáo viên đó biết.
d. Thông tư này thay thế thông
tư của Bộ Giáo dục số 13-TT ngày 15/3/1963 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Đảng và Nhà nước rất quan tâm
khuyến khích những cán bộ, giáo viên tham gia giảng dạy cho hệ tại chức, nhằm tạo
điều kiện cho đông đảo người lao động suốt đời học tập, trau dồi nghề nghiệp và
mở mang kiến thức để phục vụ sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa của nước ta.
Vì vậy, đề nghị các ngành, các cấp, các giáo viên, cán bộ khoa học, kỹ thuật,
kinh tế tích cực thực hiện chủ trương này.
|
Hoàng
Song Tùy
(Đã
ký)
|
Nguyễn
Song Tùng
(Đã
ký)
|
Võ
Trí Cao
(Đã
ký)
|