|
BỘ
TÀI CHÍNH
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
09-TT/LB
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 07 năm 1973
|
THÔNG TƯ
GIẢI THÍCH THÊM VỀ CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP CHỨC VỤ KẾ TOÁN TRƯỞNG
Hai Bộ Tài chính – Lao động đã
ra thông tư số 17-TT-LB ngày 25-10-1972 quy định phụ cấp chức vụ cho kế toán
trưởng và ngày 5-1-1973, Bộ Tài chính đã ra thông tư số 01-TC-CĐKT hướng dẫn,
nhưng đến nay việc thi hành vẫn còn gặp khó khăn nên hai Bộ ra thông tư giải
thích thêm một số điểm sau đây:
I. VIỆC BỔ NHIỆM KẾ TOÁN TRƯỞNG
Thông tư liên bộ quy định kế
toán trưởng phải được chính thức bổ nhiệm mới được hưởng phụ cấp chức vụ là nhằm
bảo đảm việc bổ nhiệm kế toán trưởng được tiến hành đúng thủ tục và đúng tiêu
chuẩn cán bộ.
Để có kế toán trưởng đủ tiêu chuẩn,
thật sự làm được nhiệm vụ như điều lệ tổ chức kế toán, Nhà nước đã quy định các
ngành, các cấp cần làm tốt bước chuẩn bị, về mặt cán bộ phải có kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng và lựa chọn, về mặt tổ chức phải xác định cơ quan, xí nghiệp nào có đủ
điều kiện đặt kế toán trưởng và phải làm cho các nơi ấy thấy rõ được vị trí, chức
năng, nhiệm vụ của kế toán trưởng để giúp đỡ và tạo điều kiện cho họ làm tốt
nhiệm vụ. Căn cứ vào tinh thần ấy, ngành nào, cấp nào đã chính thức bổ nhiệm kế
toán trưởng, hoặc chính thức giao nhiệm vụ cho trưởng ban, tổ trưởng phụ trách
công tác kế toán ở những đơn vị chưa hạch toán kế toán như điều lệ đã quy định,
thì được thi hành chế độ phụ cấp chức vụ, nơi nào chưa đủ điều kiện, cần tích cực
chuẩn bị rồi mới thi hành, nhất thiết không vì vội giải quyết thêm một khoản phụ
cấp mà coi nhẹ việc chuẩn bị chu đáo về tổ chức cán bộ, làm cho chế độ kế toán
trưởng sẽ kém tác dụng. Việc bổ nhiệm kế toán trưởng phải bảo đảm đúng tiêu chuẩn
cán bộ, nên không phải tất cả các trưởng phòng kế toán tài vụ đều đương nhiên
là kế toán trưởng.
II. VẤN ĐỀ XẾP LẠI LƯƠNG ĐỂ ÁP DỤNG PHỤ
CẤP CHỨC VỤ KẾ TOÁN TRƯỞNG
Thông tư liên bộ đã quy định kế
toán trưởng chỉ được hưởng phụ cấp chức vụ nếu đã xếp bậc theo thang lương cán
bộ, nhân viên kế toán (hiện nay là thang lương của nhân viên, cán sự, chuyên
viên). Nếu hiện nay đã xếp theo lương chức vụ cán bộ lãnh đạo như trưởng phó
phòng, phó giám đốc xí nghiệp, vụ trưởng, vụ phó ở một số Tổng cục…thì sau khi
xếp vào thang lương cán sự, chuyên viên sẽ được hưởng phụ cấp chức vụ.
Theo quy định trên, những kế
toán trưởng khi được bổ nhiệm đã sắp xếp theo thang lương nhân viên, cán sự,
chuyên viên, thì vẫn giữ lương ấy và được hưởng thêm phụ cấp chức vụ. Những trường
hợp đã xếp theo bảng lương chức vụ trưởng, phó phòng, phó giám đốc xí nghiệp…thì
phải xếp qua thang lương cán sự, chuyên viên rồi mới được hưởng phụ cấp chức vụ.
Để nguyên tắc trên đây được thi
hành thống nhất, bảo đảm tương quan hợp lý về tiền lương với các loại cán bộ
khác, đồng thời có chiếu cố đến tình hình thực tế việc xếp lương hiện nay, đối
với một số trường hợp xếp chuyển sang thang lương cán sự, chuyên viên gặp khó
khăn thì việc áp dụng phụ cấp chức vụ sẽ giải quyết như sau:
1. Trước khi có thông tư liên bộ
số 17-TT/LB ngày 25-10-1972 quy định chế độ phụ cấp chức vụ kế toán trưởng, nếu
có kế toán trưởng khi được bổ nhiệm đã kết hợp xếp bậc và tăng lương theo thang
lương chức vụ trưởng phòng, phó giám đốc xí nghiệp nay xếp chuyển sang thang
lương cán sự, chuyên viên gặp khó khăn vì sẽ thấp hơn mức lương hiện hưởng nên
chưa xếp lại, thì được tiếp tục hưởng mức lương đã xếp nhưng chưa hưởng phụ cấp
chức vụ.
2. Sau khi đã có thông tư số
17-TT/LB ngày 25-10-1972 nếu có trường hợp được đề bạt trưởng phòng và xếp theo
bảng lương chức vụ trưởng phòng, sau đó mới được bổ nhiệm kế toán trưởng, mà việc
xếp chuyển sang thang lương cán sự, chuyên viên gặp khó khăn như đã nói ở điều
1 nên chưa xếp lại, thì được tiếp tục hưởng mức lương như đã xếp, còn phụ
cấp chức vụ có được hưởng hay không thì do thủ trưởng các ngành các cấp căn cứ
vào tương quan tiền lương giữa các cán bộ trong mỗi đơn vị mà quyết định
cụ thể.
Cách giải quyết một số trường hợp
chưa xếp chuyển sang thương lượng cán sự, chuyên viên và chưa được hưởng phụ cấp
chức vụ kế toán trưởng nói trên chỉ là tạm thời, khi nào có điều kiện thì phải
giải quyết theo đúng nguyên tắc quy định. Từ nay về sau khi bổ nhiệm kế toán
trưởng phải xếp theo thang lương cán sự, chuyên viên, không được tùy tiện xếp
và nâng lương theo bảng lương chức vụ trưởng phòng hoặc phó giám đốc xí nghiệp
nữa.
III. VIỆC PHÂN LOẠI, XẾP HẠNG XÍ NGHIỆP
ĐỂ ÁP DỤNG CÁC MỨC PHỤ CẤP
1. Các mức phụ cấp kế toán trưởng
được ấn định theo loại, hạng xí nghiệp, vì thế phải phân loại, xếp hạng xí nghiệp
thì mới có cơ sở áp dụng.
a) Nói chung các xí nghiệp đã được
xếp hạng thì phụ cấp chức vụ kế toán trưởng áp dụng theo hạng xí nghiệp. Nếu xí
nghiệp nào cần xếp lại hạng cho phù hợp với sự phát triển của xí nghiệp, thì
các Bộ, Tổng cục, Ủy ban hành chính tỉnh, thành phố dự kiến tiêu chuẩn xếp hạng
cụ thể gửi Bộ Lao động tham gia ý kiến rồi sẽ quyết định xếp hạng lại.
b) Đối với những xí nghiệp đã có
tiêu chuẩn xếp hạng được Bộ Lao động tham gia ý kiến thì căn cứ vào tình hình
phát triển của xí nghiệp, nếu đạt tiêu chuẩn hạng nào sẽ điều chỉnh xếp lại
theo hạng ấy.
c) Đối với các xí nghiệp chưa xếp
hạng thì Bộ, Tổng cục, Ủy ban hành chính tỉnh, thành phố cần xúc tiến việc xếp
hạng theo quy định hiện hành; trong khi chưa xếp hạng mà đã bổ nhiệm chính thức
kế toán trưởng, thì vẫn chưa cho hưởng phụ cấp chức vụ, khi nào xếp hạng xí
nghiệp chính thức sẽ cho hưởng mức phụ cấp định cho hạng xí nghiệp ấy và không
đặt vấn đề truy lĩnh.
2) Đối với các đơn vị sự nghiệp
thì các ngành chủ quản ở trung ương cần dự kiến các mức phụ cấp thích hợp, trao
đổi thống nhất ý kiến với Bộ Tài chính và Bộ Lao động rồi ra văn bản hướng dẫn
áp dụng, thí dụ:
- Bộ Đại học và trung học chuyên
nghiệp sẽ dự kiến mức phụ cấp cho kế toán trưởng ở các trường đại học, trung học
chuyên nghiệp.
- Bộ Y tế sẽ dự kiến mức phụ cấp
cho kế toán trưởng ở các bệnh viện, trại điều dưỡng, an dưỡng, v.v…
Nếu chưa làm theo đúng thủ tục
trên đây thì chưa áp dụng chế độ phụ cấp kế toán trưởng mặc dù đã bổ nhiệm rồi.
IV. KẾ HOẠCH VÀ THỜI GIAN THI HÀNH
1. Thông tư liên bộ có hiệu lực
từ ngày ký. Nhưng để thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ kế toán trưởng, l các
ngành, các địa phương phải có thời gian chuẩn bị, vì vậy kế toán trưởng chỉ được
hưởng phụ cấp chức vụ kể từ ngày cơ quan, cấp quản lý cán bộ ra quyết định cho
được hưởn, không đặt vấn đề truy lĩnh.
2. Các ngành, các địa phương nào
đã ra thông tư hướng dẫn hoặc áp dụng chế độ phụ cấp kế toán trưởng chưa đúng với
sự hướng dẫn của thông tư này, cần hướng dẫn hoặc áp dụng cho đúng để việc thi
hành được thống nhất.
|
K.T.
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Đăng
|
K.T.
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Đào Thiện Thi
|