Thông tư 06/2018/TT-BNV hướng dẫn mức lương cơ sở cán bộ công chức viên chức

• Số hiệu: 06/2018/TT-BNV
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Nội vụ
• Người ký: Trần Anh Tuấn
• Ngày ban hành: 31/05/2018

BỘ NỘI VỤ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 06/2018/TT-BNV	Hà Nội, ngày 31 tháng 5 năm 2018

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỨC LƯƠNG CƠ SỞ ĐỐI VỚI CÁC ĐỐI TƯỢNG HƯỞNG LƯƠNG, PHỤ CẤP TRONG CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI VÀ HỘI

Căn cứ Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;

Căn cứ Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 72/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tiền lương;

Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội.

Điều 1. Đối tượng áp dụng

1. Cán bộ, công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương; ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

2. Công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý và viên chức hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

3. Cán bộ, công chức, viên chức được luân chuyển, biệt phái đến làm việc tại các hội, tổ chức phi Chính phủ, dự án và cơ quan, tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

4. Cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ).

5. Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp hưởng hoạt động phí theo quy định của pháp luật hiện hành.

6. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu.

7. Các đối tượng sau đây cũng thuộc phạm vi áp dụng Thông tư này khi tính toán xác định mức đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội và giải quyết các chế độ liên quan đến tiền lương theo quy định của pháp luật:

a) Cán bộ, công chức, viên chức đi học, thực tập, công tác, điều trị, điều dưỡng trong nước và ngoài nước thuộc danh sách trả lương của cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động;

b) Người đang trong thời gian tập sự hoặc thử việc (kể cả tập sự công chức cấp xã) trong cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động;

c) Cán bộ, công chức, viên chức đang bị tạm đình chỉ công tác, đang bị tạm giữ, tạm giam;

d) Các trường hợp làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động được ký kết hợp đồng lao động theo bảng lương ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

1. Tổ chức chính trị - xã hội quy định tại Thông tư này là các tổ chức quy định tại Điều 1 Quyết định số 128-QĐ/TW ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể.

2. Hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động nói tại Thông tư này là các hội quy định tại Điều 33 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định hội có tính chất đặc thù.

3. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và hội quy định tại Thông tư này sau đây gọi chung là cơ quan, đơn vị.

Điều 3. Cách tính mức lương, phụ cấp và hoạt động phí

1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 1 Thông tư này:

Căn cứ vào hệ số lương và phụ cấp hiện hưởng quy định tại các văn bản của cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, mức lương cơ sở quy định tại Nghị định số 72/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (sau đây viết tắt là Nghị định số 72/2018/NĐ-CP) để tính mức lương, mức phụ cấp và mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) như sau:

a) Công thức tính mức lương:

Mức lương thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2018

=

Mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng

x

Hệ số lương hiện hưởng

b) Công thức tính mức phụ cấp:

- Đối với các khoản phụ cấp tính theo mức lương cơ sở:

Mức phụ cấp thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2018

=

Mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng

x

Hệ số phụ cấp hiện hưởng

- Đối với các khoản phụ cấp tính theo % mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có):

Mức phụ cấp thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2018

=

Mức lương thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2018

+

Mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo thực hiện ngày 01 tháng 7 năm 2018 (nếu có)

+

Mức phụ cấp thâm niên vượt khung thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2018 (nếu có)

x

Tỷ lệ % phụ cấp được hưởng theo quy định

- Đối với các khoản phụ cấp quy định bằng mức tiền cụ thể thì giữ nguyên theo quy định hiện hành.

c) Công thức tính mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có):

Mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2018

=

Mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng

x

Hệ số chênh lệch bảo lưu hiện hưởng (nếu có)

2. Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp quy định tại Khoản 5 Điều 1 Thông tư này:

Căn cứ vào hệ số hoạt động phí đối với đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo quy định của pháp luật hiện hành để tính mức hoạt động phí theo công thức sau:

Mức hoạt động phí thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2018

=

Mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng

x

Hệ số hoạt động phí theo quy định

3. Đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định tại Khoản 4 Điều 1 Thông tư này:

Từ ngày 01 tháng 7 năm 2018, quỹ phụ cấp được ngân sách Trung ương khoán đối với mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố quy định tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều 1 Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ được tính theo mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng. Việc quy định cụ thể mức phụ cấp đối với các đối tượng này thực hiện theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 29/2013/NĐ-CP.

4. Đối với người làm việc trong tổ chức cơ yếu quy định tại Khoản 6 Điều 1 Thông tư này:

a) Người làm việc trong tổ chức cơ yếu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an thực hiện theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an;

b) Người làm việc trong tổ chức cơ yếu trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (không thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an), thực hiện tính mức lương, mức phụ cấp và mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) theo cách tính quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư này.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 7 năm 2018.

2. Mức lương, phụ cấp (kể cả hệ số chênh lệch bảo lưu, nếu có) và hoạt động phí của các đối tượng quy định tại Điều 1 Thông tư này được tính theo mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng từ ngày 01 tháng 7 năm 2018.

3. Thông tư này thay thế Thông tư số 02/2017/TT-BNV ngày 12 tháng 5 năm 2017 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội.

4. Các khoản trích và các chế độ được hưởng tính theo mức lương cơ sở được tính lại tương ứng từ ngày 01 tháng 7 năm 2018.

Điều 5. Trách nhiệm thi hành

1. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý các đối tượng hưởng lương, phụ cấp và hoạt động phí quy định tại Điều 1 Thông tư này, căn cứ vào số đối tượng đến ngày 01 tháng 7 năm 2018 để tính mức lương, mức phụ cấp, mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) và hoạt động phí theo hướng dẫn tại Thông tư này.

2. Việc xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện mức lương cơ sở theo Nghị định số 72/2018/NĐ-CP thực hiện theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu, giải quyết./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Trung ương Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan TW của các đoàn thể; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản); - Công báo; - Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ; - Bộ trưởng và các Thứ trưởng; - Các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ; - Lưu: VT, Vụ TL (10).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Anh Tuấn

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF HOME AFFAIRS -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 06/2018/TT-BNV	Hanoi, May 31, 2018

CIRCULAR

ON GUIDELINES FOR EMPLOYEES ON PAYROLL IN BODIES, ORGANIZATIONS AND AGENCIES OF THE VIETNAM COMMUNIST PARTY AND THE GOVERNMENT, AND POLITICAL OR SOCIAL ORGANIZATIONS AND ASSOCIATIONS

Pursuant to Government's Decree No. 34/2017/ND-CP dated April 3, 2017 defining the functions, tasks, entitlements and organizational structure of the Ministry of Home Affairs;

Pursuant to Clause 1 Article 6 of Government's Decree No. 72/2018/ND-CP dated May 15, 2018 on statutory pay rate for public officials and public employees and armed forces’ personnel;

At the request of Director of Wage Department;

The Minister of Home Affairs promulgates a Circular on guidelines for statutory pay rate for employees on payroll in bodies, organizations and agencies of the Vietnam Communist party and the Government, and political or social organizations and associations.

Article 1. Regulated entities

1. Public officials on payroll of state budget working in the Communist Party agencies, regulatory bodies, socio-political organizations in central echelon; in provinces and central-affiliated cities (hereinafter referred to as provinces), in suburban districts, urban districts, district-level towns, provincial-affiliated cities, cities affiliated to central-affiliated cities (hereinafter referred to as districts); in special economic zones (SEZs).

...

...

...

3. Public officials and public employees who are rotated or on secondment to associations, non-governmental organizations, projects and international organizations and agencies based in Vietnam subject to decisions of competent authorities.

4. Public officials of communes, wards and towns and part-time workers in communes and villages and neighborhoods prescribed in Government's Decree No. 92/2009/ND-CP dated October 22, 2009 on positions, number, and certain policies for public officials of communes, wards and towns and part-time workers in communes (amended at Government's Decree No. 29/2013/ND-CP dated April 8, 2013).

5. People’s Council deputies who receive remunerations as per the law in force.

6. Employees in cryptography organizations.

7. The following entities shall also be regulated by this Circular when having their amount of contribution to social insurance and benefits determined and having their salary-based benefits processed as per the law:

a) Public officials and public employees who have attended educational institutions, have been on probation or business, and have received treatment or nursing locally or abroad on the payroll of the Communist Party agencies, regulatory bodies, socio-political organizations, public sector entities and state-funded associations;

b) Persons who have been in a period of apprenticeship or probation (including public employee apprentices of commune) in the Communist Party agencies, regulatory bodies, socio-political organizations, public sector entities and state-funded associations;

c) Public officials and public employees who have been suspended from work or held in custody;

d) Entities working in Communist Party agencies, regulatory bodies, socio-political organizations, public sector entities and state-funded associations who are eligible for concluding labor contracts under the payroll issued together with Government's Decree No. 204/2004/ND-CP dated December 14, 2004 on pay regime for public officials and public employees and the armed forces.

...

...

...

1. Socio-political organizations prescribed in this Circular are organizations prescribed in Article 1 of Decision No. 128-QD/TW dated December 14, 2004 of Secretariat of the Communist Party of Vietnam on pay regime for public officials and public employees of Communist Party agencies, Fatherland Front and associations.

2. State-funded associations mentioned in this Circular are associations prescribed in Government's Decree No. 45/2010/ND-CP dated April 21, 2010 on organization, operation and management of associations and Decision No. 68/2010/QD-TTg dated November 1, 2010 of the Prime Minister on special associations.

3. Agencies, organizations and associations prescribed in this Circular are hereinafter referred to as agencies.

Article 3. Calculation of amount of pay, allowance and remuneration

1. With regard to public officials and public employees and employees prescribed in Clauses 1, 2, 3 and 4 Article 1 hereof:

Amount of pay, allowance and compensating wage differential (if any) shall be calculated according to current pay coefficient and allowance prescribed in documents of competent authorities of the Communist Party on pay regime for public officials and public employees and the armed forces’ personnel, and statutory pay rate prescribed in Government's Decree No. 72/2018/ND-CP dated May 15, 2018 on statutory pay rate for public officials and public employees and armed forces’ personnel (hereinafter referred to as Decree No. 72/2018/ND-CP) as follows:

a) Formula for calculating amount of pay:

Amount of pay effective from July 1, 2018

=

...

...

...

x

Current pay coefficient

b) Formula for calculating amount of allowance:

- In case of allowance calculated according to statutory pay rate:

Amount of allowance effective from July 1, 2018

=

Statutory pay rate VND 1,390,000 per month

x

Current allowance coefficient

...

...

...

Amount of allowance effective from July 1, 2018

=

Amount of pay effective from July 1, 2018

+

Amount of leadership allowance effective from July 1, 2018 (if any)

+

Amount of extra-seniority allowance effective from July 1, 2018 (if any)

x

Rate of current allowance as prescribed

...

...

...

c) Formula for calculating compensating wage differential (if any):

Amount of compensating wage differential effective from July 1, 2018

=

Statutory pay rate VND 1,390,000 per month

x

Current compensating wage differential (if any)

2. With regard to People’s Council deputies prescribed in Clause 5 Article 1 hereof:

The amount of remuneration paid to People's Council deputies prescribed laws and regulations in force shall be calculated according to the remuneration coefficient as follows:

Amount of remuneration effective from July 1, 2018

...

...

...

Statutory pay rate VND 1,390,000 per month

x

Remuneration coefficient as prescribed

3. With regard to part-time workers in communes, villages and neighborhoods prescribed in Clause 4 Article 1 hereof:

From July 1, 2018, the fund for allowance allocated by central budget shall be a fixed amount for each commune, village or neighborhood as prescribed in Clause 3 and Clause 4 Article 1 of Decree No. 29/2013/ND-CP dated April 8, 2013 based on the statutory pay rate VND 1,390,000 per month. Specific regulation on the allowance for these entities are regulated in Clause 5 Article 1 of Decree No. 29/2013/ND-CP.

4. With regard to employees in cryptography organizations prescribed in Clause 6 Article 1 hereof:

a) Employees in cryptography organizations within its scope of management of the Ministry of National Defense and the Ministry of Public Security shall be regulated by the Minister of National Defense and the Minister of Public Security;

b) Employees in cryptography organizations of the Communist Party agencies, regulatory bodies, socio-political organizations (beyond the scope of management of the Ministry of National Defense and the Ministry of Public Security) shall have their amount of pay, allowance and compensating wage differential (if any) calculated as prescribed in Clause 1 Article 3 hereof.

Article 4. Entry in force

...

...

...

2. The amount of pay, allowance (including compensating wage differential, (if any) and remuneration of entities prescribed in Article 1 hereof shall be calculated based on the statutory pay rate VND 1,390,000 from July 1, 2018.

3. This Circular supersedes Circular No. 02/2017/TT-BNV dated May 12, 2017 of the Minister of Home Affairs on guidelines for statutory pay rate for employees on payroll in bodies, organizations and agencies of the Vietnam Communist party and the Government, and political or social organizations and associations.

4. Withholding payments and benefits determined based on the statutory pay rate shall be re-calculated from July 1, 2018.

Article 5. Implementation

1. The heads of superior agencies of employees on payroll and receiving remunerations as prescribed in Article 1 hereof shall, according to number thereof until July 1, 2018, calculate employees’ amounts of pay, allowance, compensating wage differential (if any) and remunerations as prescribed in this Circular.

2. The need, sources and payment methods according to statutory pay rate as prescribed in Decree No. 72/2018/ND-CP shall be determined according to guidelines of the Minister of Finance.

Difficulties that arise during the implementation of this Circular should be reported to the Ministry of Home Affairs for consideration./.

...

...

...