|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 710/QĐ-UBND
|
Hòa Bình, ngày
06 tháng 6 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC THANH TRA SỞ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH HOÀ BÌNH ĐẾN NĂM 2020.
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
Căn
cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 2155/QĐ-TTg ngày 11
tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực
thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 193/QĐ-LĐTBXH ngày 19
tháng 02 năm 2014 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Đề án nâng cao năng lực thanh tra ngành Lao động -
Thương binh và Xã hội đến năm 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tại Tờ trình số 38/TTr-LĐTBXH ngày 21/5/ 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án
nâng cao năng lực Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hoà
Bình đến năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Lao động -
Thương binh và Xã hội; Nội vụ; Tài chính; Chánh Thanh tra tỉnh căn cứ Quyết
định thi hành./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi văn Cửu
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC THANH TRA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ
XÃ HỘI TỈNH HÒA BÌNH ĐẾN NĂM 2020.
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 710 /QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2014 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình)
A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
I. Mục đích
1. Triển khai thực hiện kịp thời,
toàn diện và có hiệu quả các nhiệm vụ được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
giao tại Quyết định số 193/QĐ-LĐTBXH ngày 19/02/2014 về việc ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Đề án nâng cao năng lực thanh tra ngành Lao động - Thương
binh và Xã hội đến năm 2020. Nhằm tăng cường sự kiểm tra, giám sát đối với các
cơ quan, doanh nghiệp, người sử dụng lao động và người lao động thuộc quyền
quản lý nhà nước của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
2. Phân
công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở
Tài chính, Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh) trong việc triển khai thực hiện Đề án, bảo
đảm việc triển khai Đề án tại tỉnh được thực hiện thống nhất.
II. Yêu cầu
1. Xác định cụ thể nội dung công
việc, yêu cầu về chất lượng, thời gian tiến hành và trách nhiệm của các cơ
quan có liên quan trong việc triển khai Đề án tại tỉnh.
2. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ
giữa các cơ quan liên quan, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong
quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ của các hoạt động đã đề ra.
B. NỘI DUNG
1. Công tác triển khai thực
hiện Đề án.
- Tổ chức Hội nghị triển khai
thực hiện Đề án tại tỉnh.
- Thành phần tham dự:
+ Các Sở: Lao động - Thương binh
và Xã hội, Nội vụ, Tài chính;
+ Thanh tra tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Trong
tháng 7 năm 2014.
- Đơn vị chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
2. Triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án.
2.1.
Kiện toàn tổ chức Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
2.1.1. Về tổ chức bộ máy nhân
sự
- Phân công thanh tra viên và
công chức thanh tra mỗi người phụ trách từ 1 đến 3 lĩnh vực ngành quản lý và
phụ trách từ 2 đến 3 huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Bắt đầu
từ năm 2015.
Hàng năm, Thanh tra Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội đánh giá kết quả thực hiện việc phân công phụ trách
lĩnh vực và phụ trách huyện. Báo cáo kết quả thực hiện về Lãnh đạo Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Đến năm 2020: Phân công thanh
tra viên và công chức thanh tra mỗi người phụ trách 1 lĩnh vực và phụ trách 1 đến 2 huyện, thành phố.
- Đơn vị chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Đơn vị thực hiện: Thanh tra
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
2.1.2. Về biên chế
a. Mục tiêu
- Đến năm 2016: Số lượng cán bộ
làm công tác Thanh tra có từ 7 đến 8 biên chế, trong đó:
+ Trình độ chuyên môn: 100% có trình độ Đại học.
+ Nghiệp vụ thanh tra: Có 60%
công chức thanh tra được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên.
- Đến năm 2020: Số lượng cán bộ
làm công tác Thanh tra có từ 10 đến 12 biên chế, trong đó:
+ Trình độ chuyên môn: 100% có trình độ Đại học.
+ Nghiệp vụ thanh tra: Có 80%
cán bộ công chức thanh tra được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên.
+ Có 20% được đào tạo nghiệp vụ
và bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên chính.
b. Nhiệm vụ
- Hàng năm rà soát đối tượng thanh
tra của ngành quản lý; đội ngũ thanh tra viên, công chức thanh tra để làm cơ sở xây dựng
đề án xác định vị trí việc làm của thanh tra Sở trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
Trong thời gian chưa được tăng thêm biên chế cho Thanh tra Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội điều động cán bộ viên
chức từ các đơn vị trực thuộc có đủ năng lực trình độ chuyên môn đến tăng cường
tại Thanh tra Sở để đảm bảo công tác thanh tra của ngành.
- Thời gian thực hiện: Từ năm
2015 đến năm 2020.
- Đơn vị chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ;
Thanh tra tỉnh.
2.2. Bồi dưỡng, nâng cao
năng lực cho đội ngũ thanh tra viên, công chức thanh tra
- Xây dựng
kế hoạch 5 năm, hàng năm để đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ
thanh tra viên và công chức thanh tra hiện có và số công chức được bổ sung mới,
tập trung các lĩnh vực sau:
+ Học
nghiệp vụ Thanh tra viên, thanh tra viên chính, tiếp công dân và giải quyết
khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng. Bồi dưỡng quản lý Nhà nước và lý
luận chính trị.
+ Cử cán bộ
tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên
môn, nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành hàng năm thuộc các lĩnh vực: lao động;
việc làm; tiền lương; an toàn lao động; vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao
động; bảo hiểm xã hội; đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp đồng; dạy nghề; người có công; bảo trợ xã hội; bảo vệ và chăm sóc trẻ
em; bình đẳng giới và phòng chống tệ nạn xã hội.
- Khi có sự điều chỉnh đối
tượng quản lý của ngành hoặc bổ sung thêm cán bộ thanh tra thì Thanh tra Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội trực tiếp tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ liên quan
cho đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Đơn vị chủ trì: Thanh tra
tỉnh; Sở Nội vụ.
- Đơn vị thực hiện: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
2.3. Cơ sở vật chất, trang
thiết bị kỹ thuật chuyên dụng, phục vụ công tác quản lý và hoạt động của thanh
tra, kiểm tra
- Có phòng tiếp công dân riêng
(Thời gian thực hiện: Đến năm 2016).
- Có 100% công chức thanh tra,
thanh tra viên được trang bị máy vi tính để bàn (Thời gian thực hiện: Đến năm
2015).
- Rà soát trang thiết bị hiện
có và lập kế hoạch và mua sắm thiết bị kỹ thuật chuyên dụng phục vụ công tác
thanh tra theo Quyết định số 270/QĐ-LĐTBXH, ngày 12/03/2014 của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội về việc ban hành chuẩn trang thiết bị phục vụ nâng cao
năng lực thanh tra, kiểm tra, giám sát về an toàn lao động, vệ sinh lao động
thuộc Dự án 1, Chương trình Quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động
giai đoạn 2011 - 2015.
- Đến năm 2020: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Thanh tra Sở) rà soát cơ sở vật
chất, trang thiết bị văn phòng, trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng, lập kế
hoạch mua sắm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện việc mua sắm
theo kế hoạch được phê duyệt.
- Đơn vị chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
2.4. Nhiệm vụ khác
2.4.1. Tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan, ban, ngành và đối
tượng được thanh tra về vai trò, chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của thanh tra
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, thông qua Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp
luật cho người lao động, người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: giai
đoạn 2014 - 2016.
- Đơn vị chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
2.4.2. Tăng cường các
ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xử lý đơn thư, phần mềm xử lý phiếu tự
kiểm tra, phần mềm quản lý hồ sơ doanh nghiệp đã được thanh tra và tự kiểm tra
hàng năm (trên cơ sở phần mềm của Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội).
- Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội là cơ quan đầu mối, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Thanh
tra tỉnh để giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Đề án.
2. Kinh phí thực hiện.
Theo hướng dẫn của Bộ Tài
chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các văn bản của Nhà nước quy định
hiện hành./.