ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
32/2020/QĐ-UBND
|
Hải Phòng, ngày
25 tháng 11 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ĐĂNG TẢI TRÊN HỆ THỐNG
CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP
ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch
vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của
cơ quan Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 18/2014/NĐ-CP
ngày 14 tháng 3 nam 2014 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh
vực báo chí, xuất bản;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 giữa Bộ trưởng Bộ
Tài chính, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình quốc gia
về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 194/2012/TT-BTC
ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin
điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân
sách nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông
tin và Truyền thông tại Tờ trình số 49/TTr-STTTT ngày 17 tháng 8 năm 2020; Báo
cáo thẩm định số 103/BC-STP ngày 07 tháng 8 năm 2020 của Sở Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh:
Quyết định này quy định chế độ nhuận
bút cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với các tác phẩm được đăng trên hệ
thống Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng (bao gồm: Cổng thông tin điện
tử thành phố Hải Phòng, Cổng thông tin điện tử của các cơ quan chuyên môn trực
thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp
huyện, cấp xã gọi tắt là Cổng thông tin điện tử); thù lao cho người sưu tầm tài
liệu, cung cấp thông tin, người tham gia thực hiện các công việc liên quan đến
tác phẩm được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử trên địa bàn thành phố Hải
Phòng.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng:
1. Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả
đối với tác phẩm đăng tải trên Cổng thông tin điện tử.
2. Người sưu tầm tài liệu, cung cấp
thông tin, người tham gia thực hiện các công việc liên quan đến tác phẩm đăng tải
trên Cổng thông tin điện tử
3. Các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá
nhân liên quan đến tác phẩm đăng tải trên cổng thông tin điện tử.
4. Khuyến khích áp dụng đối với các
cơ quan, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ:
1. Nhuận bút là khoản tiền do bên sử
dụng tác phẩm trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả khi tác phẩm được
đăng trên Cổng thông tin điện tử.
2. Thù lao là khoản tiền do bên sử dụng
tác phẩm trả cho người sưu tầm tài liệu, cung cấp thông tin, người tham gia thực
hiện các công việc liên quan đến tác phẩm đăng tải trên Cổng thông tin điện tử.
3. Dịch xuôi là dịch các tin, bài từ
tiếng nước ngoài và tiếng dân tộc thiểu số sang tiếng Việt. Dịch ngược là dịch
tin, bài từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài và tiếng dân tộc thiểu số.
4. Tác phẩm là thuật ngữ dùng chung để
nói đến các thể loại thông tin được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, bao gồm:
bài viết, tin viết, bài tổng hợp, bài phân tích, bài nghiên cứu, bài phỏng vấn,
chính luận, phóng sự, tranh minh họa, ảnh, tin, bài dịch xuôi, dịch ngược, trả
lời bạn đọc, đoạn phim số, banner, logo, media, trực tuyến.
5. Media là tác phẩm có bao gồm âm
thanh và hình ảnh chuyển động, có thể bao gồm cả phụ đề.
6. Trực tuyến là kết nối một hoạt động
nhất định với mạng Internet, hiển thị đối với người dùng thông qua Cổng thông
tin điện tử.
Điều 4. Nguồn chi
trả nhuận bút, thù lao:
1. Nguồn chi trả nhuận bút, thù lao:
Nguồn kinh phí chi trả nhuận bút và thù lao lấy từ nguồn kinh phí thường xuyên
không khoán chi của cơ quan, đơn vị và nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của
pháp luật.
2. Xây dựng dự toán nhuận bút, thù
lao hàng năm:
Dự toán nhuận bút, thù lao hàng năm =
Tổng số nhuận bút phải trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm
được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử trong năm + Thù lao
Tổng số thù lao tối đa không quá 50%
tổng số nhuận bút phải trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm
được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử trong năm.
Hàng năm, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
sử dụng tác phẩm có trách nhiệm xây dựng dự toán nhuận bút hàng năm của cơ
quan, đơn vị, gửi cơ quan quản lý tài chính cùng cấp thẩm định để trình cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt, phân bổ kinh phí.
Điều 5. Nguyên tắc
trả nhuận bút, thù lao:
1. Các mức chi trong Quyết định này
là mức tối đa, mức nhuận bút và thù lao đối với tác phẩm được đăng trên Cổng
thông tin điện tử do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị sử dụng tác phẩm quyết định
nhưng bảo đảm không vượt mức tối đa theo quy định tại Quyết định này.
2. Mức chi trả nhuận bút, thù lao phải
căn cứ vào nguồn kinh phí, thể loại, chất lượng tác phẩm và khuyến khích hoạt động
sáng tạo của tác giả.
3. Chỉ những tác phẩm được duyệt đăng
trên Cổng thông tin điện tử mới được hưởng nhuận bút và thù lao.
Điều 6. Cách tính
nhuận bút, thù lao:
1. Giá trị một đơn vị hệ số nhuận
bút, thù lao bằng 10% mức tiền lương cơ sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên
chức và lực lượng vũ trang (sau đây gọi chung là mức tiền lương cơ sở).
2. Nhuận bút được tính như sau:
Nhuận bút = (Mức hệ số nhuận bút) x
(Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút).
3. Thù lao được tính như sau:
Thù lao = (Mức hệ số thù lao) x (Giá
trị một đơn vị hệ số thù lao).
Điều 7. Nhuận
bút, thù lao đối với tác phẩm trên Cổng thông tin điện tử:
1. Hệ số nhuận bút đối với tác phẩm
được đăng trên Cổng thông tin điện tử được quy định như sau:
Nhóm
|
Thể loại
|
Hệ số nhuận bút
tối đa
|
1
|
Tin; Trả lời bạn đọc
|
5
|
2
|
Ảnh
|
5
|
3
|
Chính luận; Phóng sự; Bài phân tích; Bài phỏng vấn;
Bài nghiên cứu
|
15
|
4
|
Sáng tác văn học; Thơ
|
15
|
5
|
Đoạn phim số; Media; Trực tuyến
|
25
|
6
|
Tranh minh họa (biểu đồ, đồ thị), banner, logo
|
5
|
2. Hệ số thù lao sưu tầm tài liệu,
cung cấp thông tin đối với tác phẩm được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử
được quy định như sau:
Nhóm
|
Thể loại
|
Hệ số thù lao tối
đa
|
1
|
Tin; Tin dịch xuôi; Trả lời bạn đọc
|
1
|
2
|
Ảnh; Tranh
|
1
|
3
|
Bài viết ngắn; Bài dịch xuôi; Tin dịch ngược
|
1,5
|
4
|
Bài phân tích; Bài phỏng vấn; Bài nghiên cứu; Bài
tổng hợp; Bài dịch ngược; Tác phẩm văn học nghệ thuật
|
2
|
Mức chi thù lao cho người sưu tầm tài
liệu, cung cấp thông tin đối với tác phẩm được đăng tải trên Cổng thông tin điện
tử mà không được quy định tại Bảng này được hưởng tối đa 30% mức chi nhuận bút
của tác phẩm cùng thể loại.
3. Đối với tác phẩm thông qua hình thức
phỏng vấn (bài phỏng vấn) thì tỷ lệ hưởng nhuận bút giữa người phỏng vấn và người
được phỏng vấn do hai bên tự thoả thuận.
4. Đối với tác phẩm là tin, bài viết
trực tiếp bằng tiếng nước ngoài được trả nhuận bút theo mức quy định tại Quyết
định này và hưởng thêm tối đa 50% nhuận bút của tác phẩm đó viết bằng tiếng Việt.
5. Thù lao cho cán bộ làm công tác
biên tập là cán bộ kiêm nhiệm với mức chi là 20% mức thù lao của người sưu tầm
tài liệu, cung cấp thông tin đối với tác phẩm được đăng tải trên Cổng thông tin
điện tử.
6. Đối với tác phẩm không quy định tại
Điều này, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị sử dụng tác phẩm căn cứ vào thể loại, chất
lượng tác phẩm, mức độ đóng góp của từng cá nhân để quyết định hệ số nhuận bút
cho tác giả, chủ sở hữu và thù lao tương ứng cho người sưu tầm, người cung cấp.
7. Mức chi thù lao cho việc nhập dữ
liệu, tạo lập các trang siêu văn bản, tạo lập thông tin điện tử trên cơ sở các
dữ liệu có sẵn phục vụ hoạt động của Cổng thông tin điện tử được thực hiện theo
quy định tại Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường
xuyên của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
Điều 8. Hiệu lực
thi hành:
1. Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2020.
2. Quyết định này thay thế Quyết định
số 383/2013/QĐ-UBND ngày 21/02/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về quy định mức
chi trả chế độ nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm được đăng trên hệ thống Cổng
thông tin điện tử thành phố Hải Phòng.
Điều 9. Trách nhiệm
thi hành
1. Căn cứ Quyết định này các cơ quan,
đơn vị liên quan có trách nhiệm triển khai xây dựng mức chi nhuận bút, thù lao
phù hợp chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tiễn của cơ quan, đơn vị bảo đảm
không vượt mức tối đa tại Quyết định này; Hàng năm lập dự toán kinh phí gửi cơ
quan tài chính cùng cấp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Cơ quan tài chính cùng cấp có
trách nhiệm thẩm định, phê duyệt dự toán kinh phí hằng năm của các cơ quan, đơn
vị trình thẩm định.
3. Các nội dung khác liên quan đến chế
độ nhuận bút, thù lao không quy định trong Quyết định này thực hiện theo quy định
của pháp luật hiện hành.
4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân thành
phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, xã, phường, thị trấn; các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 9;
- VPCP;
- Các Bộ: TT&TT, NV, TP;
- TTTU, TTHĐND TP, Các ban HĐND;
- CT, các PCT UBND TP;
- VP TU, các ban TU;
- VP Đoàn ĐBQH, VP HĐND TP;
- VP UBND TP;
- CVP, các PCVP UBND TP;
- Công báo TP, Báo HP, Đài PT&TH HP, Cổng TTĐT TP;
- Phòng: KSTTHC;
- CV: KSTTHC2;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|