ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
22/2018/QĐ-UBND
|
Điện Biên,
ngày 07 tháng 5 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA THUỘC
LĨNH VỰC LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015.
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015.
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm
2010.
Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22
tháng 9 năm 2011 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Thanh tra.
Căn cứ Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09
tháng 02 năm 2012 của Chính phủ Quy định về cơ quan được giao thực hiện chức
năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành.
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14
tháng 5 năm 2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luận Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Căn cứ Nghị định số 110/2017/NĐ-CP ngày 04
tháng 10 năm 2017 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra ngành Lao
động - Thương binh và Xã hội.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
trong hoạt động thanh tra thuộc lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội trên
địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 17 tháng 5
năm 2018.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở, ngành, đơn vị: Lao động - Thương binh và Xã hội, Công Thương, Y tế, Nội
vụ, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường,
Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh,
Bảo hiểm xã hội tỉnh, Đài Phát thanh và Truyền hình; Chủ tịch Liên đoàn Lao động
tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn
vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Mùa A Sơn
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA THUỘC LĨNH
VỰC LAO ĐỘNG -THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 22
/2018/QĐ-UBND ngày 07 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Điện Biên)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nguyên tắc,
hình thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan
để phối hợp trong hoạt động thanh tra thuộc lĩnh vực Lao động - Thương binh và
Xã hội trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
2. Các cơ quan, tổ chức và người sử
dụng lao động (gọi chung là đơn vị) có liên quan hoạt động trong lĩnh vực
Lao động - Thương binh và Xã hội trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 3. Mục
đích phối hợp
1. Bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất
trong công tác thanh tra, kiểm tra, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót đối tượng thuộc
phạm vi quản lý giữa Sở Lao động - Thương binh và Xã hội với các cơ quan liên
quan khác trong hoạt động thanh tra, kiểm tra về lĩnh vực Lao động - Thương
binh và Xã hội trên địa bàn tỉnh.
2. Phân rõ trách nhiệm việc quản
lý nhà nước của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các đơn vị liên quan và Ủy
ban nhân dân cấp huyện theo thẩm quyền trong hoạt động thanh tra thuộc lĩnh vực
Lao động - Thương binh và Xã hội, góp phần thúc đẩy sự nghiệp an sinh xã hội
phát triển toàn diện và bền vững.
Điều 4. Nguyên
tắc phối hợp
Thực hiện các nguyên tắc trong hoạt
động thanh tra được quy định tại Điều 7 Luật Thanh tra về nguyên tắc hoạt động
thanh tra và trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan thực hiện chức năng thanh tra với
cơ quan, tổ chức hữu quan được quy định tại Điều 11 Luật Thanh tra và các
nguyên tắc phối hợp sau:
1. Hoạt động phối hợp được thực hiện
trên nguyên tắc tuân thủ các quy định của pháp luật; đảm bảo đúng chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bên và cùng chịu trách nhiệm giữa các bên liên quan
trong công tác phối hợp thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra đối với đơn vị
có liên quan trong lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội trên địa bàn tỉnh.
2. Đảm bảo sự phối hợp thường
xuyên, chặt chẽ, kịp thời thống nhất giữa cơ quan chủ trì với các đơn vị liên
quan trong công tác thanh tra Lao động - Thương binh và Xã hội trên toàn tỉnh.
Phát huy tính chủ động và trách nhiệm mỗi bên để đạt hiệu quả cao nhất. Đồng thời
mọi thông tin, tài liệu trao đổi và nội dung phối hợp phải tuân thủ theo quy định
Pháp lệnh về Bảo vệ bí mật nhà nước và các quy định bảo mật của các ngành liên
quan.
3. Các quy định trong Quy chế này
không thay thế cho các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm
của mỗi cơ quan, đơn vị liên quan, đã được Nhà nước quy định và không tách rời
sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương.
Điều 5. Hình
thức phối hợp
1. Trao
đổi ý kiến, cung cấp thông tin bằng văn bản theo yêu cầu của cơ quan chủ trì,
cơ quan phối hợp về các hành vi vi phạm của các cơ quan, tổ chức, người sử dụng
lao động hoạt động trong lĩnh vực Lao động -
Thương binh và Xã hội.
2. Phối
hợp thanh, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về lĩnh vực Lao động
- Thương binh và Xã hội.
3. Tổ chức họp, họp liên ngành; tổ
chức hội nghị sơ kết, tổng kết.
4. Các hình thức khác theo quy định
của pháp luật.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP
Điều 6. Nội
dung thanh tra chuyên ngành về lao động, an toàn vệ sinh lao động
Theo quy định tại Điều 15 Nghị định
số 110/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động
của Thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 7. Nội
dung thanh tra chuyên ngành về việc làm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp,
bảo hiểm y tế
Theo quy định tại Điều 16 Nghị định
số 110/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động
của Thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 8. Nội
dung thanh tra chuyên ngành về đưa người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo
hợp đồng
Theo quy định tại Điều 17 Nghị định
số 110/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động
của Thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 9. Nội
dung thanh tra chuyên ngành về giáo dục nghề nghiệp
Theo quy định tại Điều 18 Nghị định
số 110/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động
của Thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 10. Nội
dung thanh tra chuyên ngành về người có công
Theo quy định tại Điều 19 Nghị định
số 110/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động
của Thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 11. Nội
dung thanh tra chuyên ngành về lĩnh vực trẻ em và các chính sách xã hội khác
Theo quy định tại Điều 20 Nghị định
số 110/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động
của Thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC CƠ QUAN PHỐI HỢP
Điều 12. Trách nhiệm chung của các sở, ngành liên quan và Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội kiến nghị và đề xuất các biện pháp giải quyết đối với từng
trường hợp vượt thẩm quyền, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ
chức tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến các quy định cụ thể
của từng ngành đến các đơn vị có liên quan lĩnh vực Lao động – Thương binh và
Xã hội.
3. Trao đổi cung cấp thông tin các
đơn vị có hành vi vi phạm liên quan đến lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội.
4. Thực hiện chế độ thông tin thường
xuyên hoặc đột xuất về lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc quyền quản
lý để Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Cử cán bộ tham gia đoàn thanh
tra liên ngành khi có yêu cầu.
6. Phản ánh những khó khăn, vướng
mắc, bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra về lĩnh vực
Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 13.
Trách nhiệm cụ thể
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
a) Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong hoạt động thanh tra thuộc lĩnh vực Lao động -
Thương binh và Xã hội;
b) Tổ chức tuyên truyền, triển
khai các văn bản hướng dẫn thi hành về Lao động - Thương binh và Xã hội;
c) Chủ trì phối hợp các sở, ngành
liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các nội dung được quy định
tại Chương II;
d) Phối hợp với các cơ quan liên
quan khác để thống nhất về nội dung, thời gian, đối tượng thanh tra; xử lý việc
chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với lĩnh vực Lao động -
Thương binh và Xã hội tuân thủ theo quy định tại Điều 23 Nghị định số
110/2017/NĐ-CP ngày 04/10/2017 của Chính phủ về xử lý chồng chéo trong hoạt động
thanh tra. Trường hợp phát hiện chồng chéo giữa các cơ quan, tổ chức được giao
thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra đối với lĩnh vực Lao động - Thương binh
và Xã hội thì phối hợp xử lý, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, Thanh tra tỉnh xem xét, quyết định khi cần thiết;
đ) Xây dựng và phê duyệt kế hoạch
thanh tra hàng năm được quy định tại Điều 36 Luật Thanh tra, Điều 21 Nghị định
số 110/2017/NĐ-CP. Điều chỉnh kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt theo chỉ đạo
của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (nếu có);
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan khác tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra được cấp có thẩm quyền
phê duyệt theo quy định của pháp luật;
f) Thực hiện chế độ báo cáo công
tác thanh tra định kỳ hoặc đột xuất theo quy định và theo yêu cầu của cơ quan cấp
trên.
2. Công an tỉnh
a) Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội thực hiện các nội dung quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều
10 và Điều 11 Chương II Quy chế này; Phối hợp với Sở Lao động – Thương binh và
Xã hội và các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc và tuyên
truyền pháp luật thuộc lĩnh vực Lao động – Thương binh và Xã hội trên địa bàn tỉnh;
b) Nắm tình
hình các đơn vị hoạt động liên quan đến lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi
làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn
tỉnh Điện Biên nhằm phòng ngừa, phát hiện và kịp thời xử lý các hành vi vi
phạm pháp luật;
c) Phối hợp
tham gia thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra liên quan đến lĩnh vực đưa người
lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; lao động nước ngoài
làm việc trên địa bàn tỉnh;
d) Khởi tố, điều tra theo quy định
của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt
động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; lao động nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Điện Biên không có giấy phép lao động, không
thuộc diện cấp giấy phép lao động;
đ) Phối hợp điều
tra, xử lý theo quy định của pháp luật về hành vi vi phạm pháp luật trong việc
xác lập hồ sơ và thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, các chế độ
chính sách về bảo hiểm xã hội;
e) Phối hợp điều
tra, xử lý theo quy định của pháp luật về hành vi vi phạm pháp luật tại các cơ
sở cai nghiện; phòng, chống mại dâm và mua bán người trên địa
bàn tỉnh;
f) Phối hợp điều
tra tai nạn lao động chết người và tai nạn lao động khác có dấu hiệu tội phạm
theo quy định tại Điều 20 Nghị định 39/2016/NĐ-CP ngày
15/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An
toàn, vệ sinh lao động;
g) Định kỳ hằng
quý cung cấp thông tin về người lao động nước ngoài được cấp thị thực vào làm
việc cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tới Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội;
h) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
3. Sở Xây dựng
a) Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội thực hiện các nội dung quy định tại Điều 6 và Điều 11
Chương II Quy chế này;
b) Chủ động phối hợp với các
cơ quan liên quan tuyên truyền pháp luật và hướng dẫn các đơn vị đảm bảo công
tác an toàn, vệ sinh lao động trong thi công xây dựng; ngăn chặn, xử lý kịp thời
các nguy cơ gây mất an toàn lao động trong thi công xây dựng đối với các đơn vị
theo thẩm quyền;
c) Nắm tình hình và cung cấp thông
tin các đơn vị vi phạm trong an toàn, vệ sinh lao động trong việc lập biện pháp
kỹ thuật và tổ chức thi công xây dựng công trình; an toàn lao động đối với máy,
thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động sử dụng trong thi
công xây dựng;
d) Phối
hợp tham gia thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra các đơn vị có hành vi vi phạm
an toàn, vệ sinh lao động trong thi công xây dựng và việc chấp hành chính sách
pháp luật về giảm nghèo; việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về giảm
nghèo theo phạm vi được giao;
đ) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
4. Sở Công Thương
a) Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội thực hiện các nội dung quy định tại Điều 6 và Điều 11
Chương II Quy chế này;
b) Chủ động phối hợp các cơ quan liên
quan phổ biến các chế độ, chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn, vệ
sinh lao động của Nhà nước hiện hành; các nội quy, quy chế về an toàn - bảo hộ
lao động của ngành trong hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản đến người lao
động; Ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động
thăm dò, khai thác khoáng sản đối với các đơn vị theo thẩm quyền;
c) Nắm tình hình và cung cấp thông
tin các đơn vị có hành vi vi phạm an toàn, vệ sinh lao động trong hoạt động
thăm dò, khai thác khoáng sản, đặc biệt chú trọng đến công tác an toàn, vệ sinh
lao động đang được thăm dò, khai thác tại các điểm mỏ trên địa bàn tỉnh;
d) Phối
hợp tham gia thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra các đơn vị có hành vi vi phạm
an toàn, vệ sinh lao động trong hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản và việc
chấp hành chính sách pháp luật về giảm nghèo; việc thực hiện chương trình mục
tiêu quốc gia về giảm nghèo theo phạm vi được giao;
đ) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
5. Sở Y tế
a) Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội thực hiện các nội dung quy định tại Điều 6, Điều 7 và Điều
11 Chương II Quy chế này;
b) Chủ động phối hợp các cơ quan
liên quan tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật trong công tác an
toàn, vệ sinh lao động về lĩnh vực y tế theo quy định của ngành;
c) Nắm tình hình và cung cấp thông
tin các đơn vị có hành vi vi phạm an toàn, vệ sinh lao động đối với các yếu tố:
Môi trường lao động; An toàn lao động đối với trang thiết bị y tế có yêu cầu nghiêm
ngặt về an toàn lao động; khám sức khỏe định kỳ cho người lao động; lập, quản lý hồ sơ sức khỏe, hồ sơ bệnh nghề nghiệp;
d) Phối
hợp tham gia thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra các đơn vị có hành vi vi phạm
an toàn, vệ sinh lao động đối với các yếu tố quy định tại khoản c điều này và
việc chấp hành chính sách pháp luật về giảm nghèo; việc thực hiện chương trình
mục tiêu quốc gia về giảm nghèo theo phạm vi được giao;
đ) Phối hợp
tham gia điều tra các vụ tai nạn lao động chết người (nếu có);
e) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
6. Sở Tài
nguyên và Môi trường
a) Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội thực hiện các nội dung quy định tại Điều 6 và Điều 11
Chương II Quy chế này;
b) Chủ động phối hợp các cơ quan
liên quan tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về lĩnh vực tài
nguyên và môi trường theo quy định của ngành gắn liền với công tác an toàn, vệ
sinh lao động;
c) Nắm tình hình và cung cấp thông
tin các đơn vị có hành vi vi phạm các quy định về quản
lý chất thải nguy hại tác động đến môi trường có nguy cơ gây mất an toàn, vệ
sinh lao động;
d) Phối
hợp tham gia thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra các đơn vị có hành vi vi phạm
tại Khoản c điều này và việc chấp hành chính sách pháp luật về giảm nghèo; việc
thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo theo phạm vi được giao;
đ) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
7. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
a) Định kỳ
hàng quý cung cấp cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thông tin danh sách
các công ty, doanh nghiệp, hộ kinh doanh thành lập mới, tạm
ngừng hoạt động, giải thể và doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động quay trở lại kinh
doanh, doanh nghiệp đăng ký thay đổi địa chỉ trụ sở;
b) Phối hợp
tham gia thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra liên quan đến lĩnh vực hoạt động
và việc chấp hành chính sách pháp luật về giảm nghèo; việc thực hiện chương
trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo theo phạm vi được giao;
c) Đình chỉ, tạm
đình chỉ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các công ty, doanh nghiệp, hộ kinh
doanh có hành vi vi phạm nghiêm trọng liên quan đến lĩnh vực Lao động - Thương
binh và Xã hội khi có kiến nghị của cơ quan chủ trì thực hiện;
d) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
8. Đề nghị
Liên đoàn Lao động tỉnh
a) Tuyên truyền
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn; các
vấn đề có liên quan đến chế độ, chính sách và điều kiện làm việc của
người lao động;
b) Phối hợp tham gia thực hiện các
cuộc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật và các chính sách có liên
quan trực tiếp đến công nhân viên chức và người lao động trong các cơ quan,
doanh nghiệp;
c) Phối hợp
tham gia điều tra các vụ tai nạn lao động chết người (nếu có);
d) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
9. Sở Giáo dục
và Đào tạo
a) Phối hợp với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiện các nội
dung quy định tại Điều 9 Chương II Quy chế này;
b) Thực
hiện chặt chẽ các quy định, thủ tục, điều kiện đối với người lao động nước
ngoài làm việc tại các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh; Nắm
tình hình và cung cấp thông tin các đơn vị có hành vi vi phạm các quy định về sử dụng người lao động nước ngoài tại cơ sở giáo dục,
đào tạo;
b) Phối hợp
tham gia thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra liên quan đến pháp luật giáo dục
nghề nghiệp và việc chấp hành chính sách pháp luật về giảm nghèo; việc thực hiện
chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo theo phạm vi được giao;
d) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
10. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện các nội
dung quy định tại Điều 9 Chương II Quy chế này;
b) Tham gia thực
hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra liên quan đến pháp luật giáo dục nghề nghiệp
và việc chấp hành chính sách pháp luật về giảm nghèo; việc thực hiện chương
trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo theo phạm vi được giao;
c) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
11. Bảo hiểm
xã hội tỉnh
a) Phối hợp với các ngành có liên quan, các tổ chức đoàn thể,
các cơ quan thông tin truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến
các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm y tế tới người sử dụng lao động, người lao động;
b) Chủ trì tham mưu và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ
chức thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp
cho các đối tượng quản lý trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
c) Tổng hợp tình hình tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp của các đơn vị, các doanh nghiệp trên địa bàn; cung cấp
thông tin những doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp làm cơ sở cho đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành lập kế hoạch
thanh tra, kiểm tra, xử lý theo quy định;
d) Phối
hợp tham gia thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị có hành
vi vi phạm pháp luật về bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp;
đ) Thực hiện
các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
12. Thanh tra
tỉnh
a) Chủ trì hướng
dẫn, kiểm tra, tổng hợp, xử lý các nội dung trùng lặp, chồng chéo trong kế hoạch
thanh tra, kiểm tra của các đơn vị;
b) Phối hợp với
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho công chức thanh tra, thanh tra viên của
Sở về quy trình, nội dung thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành thuộc
lĩnh vực quản lý nhà nước về Lao động - Thương binh và Xã hội.
13. Sở Nội vụ
Hướng dẫn Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng kế hoạch biên chế công chức thanh tra
theo chỉ tiêu được cấp có thẩm quyền giao.
14. Sở Tài
chính
Hướng dẫn Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các nội
dung hoạt động của Quy chế; tham mưu cho cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh
phí hàng năm thực hiện Quy chế theo quy định.
15. Đài Phát thanh và truyền hình
a) Xây dựng kế hoạch tuyền truyền
và đưa tin theo các chuyên đề: Việc làm - Xuất khẩu lao động; Dạy nghề; An toàn
- Vệ sinh lao động; Trẻ em; Bình đẳng giới; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp;
chính sách người có công với cách mạng và các chính sách xã hội khác thuộc lĩnh
vực Lao động - Thương binh và Xã hội;
b) Tham gia đưa tin các hoạt động
thanh tra, kiểm tra liên ngành của Đoàn liên ngành theo các nội dung phối hợp
do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì.
16. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
a) Thường xuyên tuyên truyền, phổ
biến, tập huấn, bồi dưỡng pháp luật về lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội
đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quản lý;
b) Nắm tình hình, cung cấp thông
tin và đề xuất hình thức xử lý các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp đóng
trên địa bàn có hành vi vi phạm liên quan đến các lĩnh vực An toàn vệ sinh lao
động, việc chấp hành pháp luật về bảo hiểm xã hội của tổ chức bảo hiểm xã hội,
người sử dụng lao động và người lao động, chính sách lao động việc làm tại các
tổ chức, doanh nghiệp; các tổ chức đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng; các cơ sở dạy nghề; việc thực hiện chính sách người có
công, bảo trợ xã hội và một số chính sách xã hội khác;
c) Chỉ đạo
các cơ quan chức năng tăng cường công tác kiểm
tra, có biện pháp xử lý kịp thời theo phạm vi thẩm quyền;
d) Thực
hiện các nhiệm vụ khác khi được phân công theo thẩm quyền.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Kinh
phí thực hiện
Kinh phí phục vụ công tác thanh
tra, kiểm tra của cơ quan, đơn vị thuộc cấp nào do ngân sách nhà nước cấp năm
đó chi trả theo quy định hiện hành.
Điều 15.
Trách nhiệm thi hành
1. Giao
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành tỉnh,
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan
triển khai thực hiện Quy chế này theo quy định. Định kỳ hàng năm (trước ngày
15/11) Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện,
thị xã, thành phố có trách nhiệm tổng hợp báo cáo các nội dung thực hiện về Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện
nếu phát sinh vướng mắc các sở, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố phản ánh kịp thời về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp,
tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho
phù hợp./.