|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
195/2013/QĐ-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 22
tháng 5 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG TUYỂN
DỤNG VÀ QUẢN LÝ LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC
NINH
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Bộ luật Lao động ngày 18/6/2012;
Căn cứ các Nghị định của Chính
phủ: Số 34/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 quy định về tuyển dụng và quản lý người nước
ngoài làm việc tại Việt Nam; Nghị định số 46/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2008/NĐ-CP;
Căn cứ Thông tư số
31/2011/TT-BLĐTBXH ngày 03/11/2011 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng
dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 34/2008/NĐ-CP và Nghị định số
46/2011/NĐ-CP;
Xét đề nghị của Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tỉnh tại Tờ trình số 23/TTr-LĐTBXH ngày 13/5/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế phối hợp quản
lý nhà nước trong tuyển dụng và quản lý lao động là người nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3.
Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã, thành phố; các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. UBND TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tử Quỳnh
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG TUYỂN DỤNG VÀ QUẢN LÝ LAO ĐỘNG
LÀ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 195/2013/QĐ-UBND ngày 22/5/2013 của Uỷ
ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc, nội
dung trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, UBND các huyện, thị
xã, thành phố (gọi chung là UBND cấp huyện) trong công tác tuyển dụng, quản lý
lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh và trách nhiệm của các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong việc tuyển dụng, ký hợp đồng, quản lý và sử
dụng lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1.
Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có sử dụng người lao động
nước ngoài theo quy định tại Khoản 2, Điều 1, Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày
25/3/2008 và Khoản 1, Điều 1, Nghị định số 46/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2008/NĐ-CP.
2. Lao động là người nước ngoài
làm việc trên địa bàn tỉnh điều chỉnh trong Quy chế này là:
Người nước ngoài làm việc cho các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh theo các hình thức quy định từ
Điểm a đến Điểm đ, Khoản 1, Điều 1, Nghị định số 34/2008/NĐ-CP của Chính phủ.
Việc quản lý đối tượng người nước
ngoài khác đến công tác, làm việc và cư trú trên địa bàn tỉnh thực hiện theo
các quy định của pháp luật hiện hành.
3. Các sở, ban, ngành có liên quan
và UBND cấp huyện trong công tác quản lý lao động là người nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Mục
đích của công tác phối hợp
Nhằm tạo ra sự thống nhất, đảm bảo
thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước, nâng cao ý thức trách nhiệm của
các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong việc chấp hành các quy định
có liên quan đến hoạt động tuyển dụng, quản lý lao động là người nước ngoài; đồng
thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng lao
động nước ngoài và người nước ngoài đến sinh sống và làm việc trên địa bàn tỉnh,
góp phần ổn định về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh.
Điều 4. Nguyên
tắc phối hợp
1. Bảo đảm sự thống nhất, tránh chồng
chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ làm ảnh hưởng đến hiệu quả công tác quản lý nhà nước
lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh;
2. Công tác phối hợp phải dựa trên
cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị, đồng thời tuân thủ
quy định của pháp luật về quản lý lao động là người nước ngoài và các văn bản
pháp luật khác liên quan;
3. Đảm bảo tính chủ động, kịp thời,
nghiêm minh và khách quan trong quá trình phối hợp; kịp thời phát hiện những
quy định của pháp luật chưa phù hợp, còn bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý lao động người
nước ngoài làm việc tại tỉnh.
Điều 5. Nội
dung phối hợp
1. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn
các quy định của pháp luật có liên quan cho lao động người nước ngoài, các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh;
2. Trình tự, thủ tục cấp, gia hạn,
cấp lại giấy phép lao động, thẻ thường trú, tạm trú, phiếu lý lịch tư pháp và
những nội dung công việc khác có liên quan đến quản lý và sử dụng người lao động
nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh;
3.
Định kỳ hàng tháng thực hiện trao đổi thông tin, theo dõi, thống kê, tổng hợp,
phân tích tình hình sử dụng lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn
tỉnh giữa Sở Lao động - Thương binh và Xã hội với các ngành chức năng liên quan
để có biện pháp quản lý chặt chẽ;
4. Thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng, quản lý và sử dụng lao động là
người nước ngoài; kịp thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật lao động.
Chương II
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN PHỐI HỢP
Điều 6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Giúp
UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với lao động là người nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh, có trách nhiệm:
1.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tuyên truyền, tập huấn,
hướng dẫn các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người nước
ngoài những quy định của pháp luật liên quan đến tuyển dụng và quản lý lao động
là người nước ngoài làm việc tại Việt Nam; tổng hợp tình hình, số liệu liên
quan đến việc cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép lao động cho người nước ngoài;
danh sách các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động người nước
ngoài trên địa bàn tỉnh;
2.
Thực hiện việc cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép lao động cho lao động là người
nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật;
3.
Tiếp nhận, lưu trữ hồ sơ, quản lý danh sách trích ngang lao động là người nước
ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động theo quy định;
4.
Công khai đối tượng, thủ tục lệ phí và thời hạn cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép
lao động cho người nước ngoài; thủ tục khai báo lý lịch trích ngang về người nước
ngoài theo quy định tại Nghị định số
34/2008/NĐ-CP và Nghị định số 46/2001/NĐ-CP;
5.
Chỉ đạo Trung tâm Giới thiệu việc làm cung ứng, giới thiệu lao động người Việt
Nam theo đề nghị của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước ngoài;
6.
Phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; cung cấp
thông tin cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có sử dụng người nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh về các văn bản pháp luật về tuyển dụng, quản lý và sử dụng
lao động là người nước ngoài;
7.
Trao đổi thông tin và phối hợp với cơ quan công an trong việc giải quyết đơn,
thư tố giác tội phạm của tổ chức, cá nhân và các thông tin về những hành vi vi
phạm pháp luật trong việc tuyển dụng, quản lý và sử dụng lao động người nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh;
8.
Định kỳ trước ngày 05 hàng tháng, gửi danh sách lao động là người nước ngoài đã
được cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép lao động và danh sách các trường hợp không
thuộc diện cấp giấy phép lao động (đã hoàn thiện thủ tục) cho Công an tỉnh để
theo dõi, phối hợp quản lý;
9.
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch
và tổ chức các cuộc thanh tra, kiểm tra, thanh tra liên ngành định kỳ hoặc đột
xuất việc chấp hành các quy định của pháp luật về tuyển dụng, quản lý và sử dụng
lao động là người nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức sử dụng lao
động nước ngoài trên địa bàn tỉnh; có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu
liên quan đến công tác quản lý lao động là người nước ngoài làm việc trên địa
bàn tỉnh theo đề nghị (bằng văn bản) của các cơ quan chức năng;
10.
Theo dõi, tổng hợp tình hình tuyển dụng, quản lý và sử dụng lao động người nước
ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, báo
cáo về UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội định kỳ 6 tháng (trước
ngày 15/7) và một năm (trước ngày 15/01 năm sau).
Điều 7. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh
1.
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lao động trong các khu công nghiệp theo
quy định tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ; quy định
của UBND tỉnh và theo uỷ quyền của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về quản
lý nhà nước đối với lao động tại các khu công nghiệp; tổng hợp tình hình, số liệu
liên quan đến việc cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép lao động cho người nước
ngoài làm việc trong các khu công nghiệp;
2.
Hướng dẫn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trong các khu công nghiệp về trình tự,
thủ tục tuyển dụng người nước ngoài làm việc trong khu công nghiệp;
3.
Phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng lao động nước ngoài về những quy định của
pháp luật liên quan đến lao động là người nước ngoài làm việc trong các khu
công nghiệp;
4. Phối hợp cùng Công an tỉnh thống
kê, rà soát, quản lý hoạt động của người nước ngoài tại các doanh nghiệp trong
các khu công nghiệp; định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra tình hình lưu trú, tạm trú
của người nước ngoài tại các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp. Yêu cầu
các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp báo cáo tình hình người nước ngoài
làm việc lưu trú tại doanh nghiệp;
Có
trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác quản lý lao
động là nước ngoài làm việc tại các khu công nghiệp theo đề nghị (bằng văn bản)
của các cơ quan chức năng;
5.
Chỉ đạo Trung tâm Hỗ trợ đầu tư và Phát triển khu công nghiệp Bắc Ninh (thuộc
Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh) giới thiệu, cung ứng lao động Việt Nam
theo đề nghị của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân dự án, nhà thầu nước ngoài;
6.
Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh và các
ngành có liên quan kiểm tra tình hình chấp hành các quy định của pháp luật về
tuyển dụng, quản lý và sử dụng lao động là người nước ngoài làm việc tại các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong các khu công nghiệp;
7.
Định kỳ trước ngày 05 hàng tháng, gửi danh sách lao động là người nước ngoài đã
được cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép lao động và danh sách các trường hợp không
thuộc diện cấp giấy phép lao động (đã hoàn thiện thủ tục) cho Công an tỉnh để
theo dõi, phối hợp quản lý;
8.
Theo dõi, tổng hợp tình hình tuyển dụng, quản lý và sử dụng lao động người nước
ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong các khu công nghiệp
gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội định kỳ 6 tháng (trước ngày 10/7) và một năm
(trước ngày 10/01 năm sau).
Điều 8. Công
an tỉnh
1. Hướng dẫn các doanh nghiệp, tổ
chức, cá nhân sử dụng lao động người nước ngoài trên địa bàn tỉnh thực hiện
nghiêm túc các quy định của pháp luật về quản lý xuất nhập cảnh, cư trú và hoạt
động của người nước ngoài tại Việt Nam;
2. Tiến hành cấp, sửa đổi, gia hạn
thị thực; cấp thẻ tạm trú, thường trú, gia hạn tạm trú cho lao động người nước
ngoài đối với trường hợp đã được cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép lao động và
các trường hợp không phải cấp giấy phép lao động (đã hoàn thiện thủ tục).
Không cấp thị thực, sửa đổi, gia hạn
thị thực; cấp thẻ tạm trú, thường trú, gia hạn tạm trú đối với người nước ngoài
làm việc tại Việt Nam khi chưa được cấp giấy phép lao động (trường hợp thuộc diện
phải cấp giấy phép lao động); trường hợp người nước ngoài không thuộc diện cấp
giấy phép lao động nhưng doanh nghiệp không làm thủ tục báo cáo cơ quan quản lý
nhà nước về lao động theo quy định hoặc trường hợp giấy phép lao động hết hiệu lực hoặc vô hiệu, trừ các đối tượng quy định
tại Khoản 1, Điều 9, Nghị định số 34/2008/NĐ-CP và Khoản 8, Điều 1, Nghị định số
46/2011/NĐ-CP;
3. Kịp thời phát hiện, tiến hành
các thủ tục buộc xuất cảnh hoặc trục xuất đối với người nước ngoài làm việc tại
Việt Nam mà không có giấy phép lao động hoặc chưa nộp được hồ sơ đề nghị cấp giấy
phép lao động theo quy định, trừ các đối tượng quy định tại Khoản 1, Điều 9,
Nghị định số 34/2008/NĐ-CP và Khoản 8, Điều 1, Nghị định số 46/2011/NĐ-CP;
4. Cung cấp thông tin về người nước
ngoài theo yêu cầu của Sở Tư pháp để thực hiện cấp phiếu lý lịch tư pháp cho
người nước ngoài đã có thời gian cư trú trên địa bàn tỉnh;
5.
Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc xác minh hồ sơ lao động là người nước ngoài
phải làm phiếu lý lịch tư pháp của Việt Nam. Thông qua công tác quản lý nhà nước
về an ninh trật tự, đăng ký cư trú, tra cứu thông tin lý lịch tư pháp về án
tích, thủ tục xuất nhập cảnh để phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật trong
lĩnh vực tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh;
6. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh trao đổi thông tin
về số lượng lao động là người nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân trên địa bàn tỉnh;
7.
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên lĩnh vực an ninh, trật tự. Phối hợp với
các cơ quan quản lý có liên quan hướng dẫn, kiểm tra lao động là người nước
ngoài, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng lao động người nước ngoài
tuân thủ các quy định của pháp luật về an ninh trật tự, an toàn xã hội; kịp thời
ngăn chặn và phát hiện các hành vi vi phạm, có biện pháp xử lý theo thẩm quyền
và quy định của pháp luật;
8. Phối hợp với các Sở, ban ngành
có liên quan, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng lao động người nước
ngoài có biện pháp, hình thức tuyên truyền thích hợp để phát động quần chúng
nhân dân tích cực tham gia phòng, chống, tố giác tội phạm và những hành vi tiêu
cực có liên quan đến việc tuyển dụng và quản lý người nước ngoài;
9. Cung cấp và trao đổi thông tin
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh
và các cơ quan liên quan về những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý lao động
người nước ngoài nhằm phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm để kịp thời xử
lý theo thẩm quyền;
10. Định kỳ trước ngày 30/6 và
31/12 hàng năm, gửi báo cáo tình hình lao động nước ngoài cư trú, làm việc trên
địa bàn tỉnh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 9. Sở Tư
pháp
1. Phối hợp tổ chức tuyên truyền,
tập huấn cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người nước
ngoài về những quy định của pháp luật có liên quan đến quản lý lao động người
nước ngoài;
2. Phối hợp với Công an tỉnh thực
hiện việc cấp phiếu lý lịch tư pháp cho lao động là người nước ngoài cư trú tại
Việt Nam từ đủ 06 tháng trở lên để thực hiện cấp giấy phép lao động trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
Hướng
dẫn, giải thích cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và lao động người nước ngoài
hiểu rõ quy định: Phiếu lý lịch tư pháp cấp cho người nước ngoài cư trú tại Việt
Nam dưới 06 tháng không có giá trị pháp lý trong hồ sơ cấp giấy phép lao động.
Trong trường hợp người nước ngoài
cư trú tại việt Nam dưới 06 tháng có yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp, căn cứ
vào hồ sơ yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp, Sở Tư pháp có trách nhiệm thông
báo cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh
biết để theo dõi, quản lý;
3. Phối hợp với các sở, ban, ngành
liên quan trong việc quản lý đăng ký, tổ chức và hoạt động đối với các tổ chức
hành nghề luật sư có sử dụng lao động là người nước ngoài trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật Việt Nam;
4.
Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý các khu công nghiệp
tỉnh và các cơ quan có liên quan thực hiện tốt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp, tổ chức có sử dụng lao động là người nước ngoài trên địa bàn tỉnh
theo quy định.
Điều 10. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
1. Định kỳ ngày 05 hàng tháng, tổng
hợp tình hình việc cấp mới, điểu chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, danh
sách các dự án, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gửi về Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Ban Quản
lý các khu công nghiệp tỉnh để theo dõi, phối hợp quản lý;
2. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan trong việc thanh
tra, kiểm tra các doanh nghiệp, tổ chức sử dụng lao động là người nước ngoài theo chức năng quản lý nhà nước của Sở Kế hoạch
và Đầu tư.
Điều 11. Sở
Xây dựng
1. Có trách nhiệm cung cấp danh
sách, thông tin về các nhà thầu, Văn phòng điều hành có sử dụng lao động là người
nước ngoài về Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội, Ban quản lý các khu công nghiệp, Công an tỉnh để theo dõi, phối hợp quản
lý;
2. Định kỳ trước ngày 30/6 và
31/12 hàng năm, báo cáo tình hình cấp giấy phép thành lập, tình hình hoạt động
của Văn phòng điều hành có sử dụng lao động là người nước ngoài trên địa bàn tỉnh
gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Điều 12. Sở Y
tế
1. Hướng dẫn, chỉ đạo Bệnh viện Đa
khoa tỉnh Bắc Ninh, các cơ sở y tế có thẩm quyền khám, cấp giấy chứng nhận sức
khỏe cho lao động là người nước ngoài để cấp giấy phép lao động theo quy định;
2.
Hướng dẫn, quản lý, kiểm tra và xử lý sai phạm về chuyên môn đối với người nước
ngoài đăng ký hành nghề y, dược và trực tiếp khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.
Điều 13. Sở
Công Thương
1. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Công an tỉnh xác định đối
tượng là người nước ngoài di chuyển nội bộ doanh nghiệp thuộc phạm vi các ngành
dịch vụ trong biểu cam kết dịch vụ của Việt Nam với Tổ chức Thương mại thế giới
của 11 ngành dịch vụ nêu tại Điểm i, Khoản 1, Điều 9, Nghị định số
34/2008/NĐ-CP;
2. Thực hiện việc quản lý nhà nước
đối với Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật;
3. Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung,
gia hạn, thu hồi giấy phép thành lập văn phòng đại diện của thương nhân nước
ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định;
4. Hướng dẫn các Văn phòng đại diện,
chi nhánh Văn phòng đại diện có sử dụng lao động là người nước ngoài làm thủ tục
đề nghị cấp giấy phép lao động cho lao động người nước ngoài; hướng dẫn người
nước ngoài, các tổ chức thực hiện chào bán dịch vụ thông báo về Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội trước ít nhất 07 ngày khi người nước ngoài đến chào bán dịch
vụ tại Bắc Ninh. Nội dung thông báo bao gồm: Họ tên, tuổi, quốc tịch, số hộ chiếu,
ngày bắt đầu và ngày kết thúc làm việc, công việc cụ thể của người nước ngoài;
5. Định kỳ trước ngày 30/6 và
31/12 hàng năm, báo cáo tình hình cấp giấy phép thành lập, tình hình hoạt động
của Văn phòng đại diện thương nhân là người nước ngoài trên địa bàn tỉnh gửi về
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Điều 14. UBND
cấp huyện
1.
Phối hợp với các sở, ban, ngành và chủ động tổ chức tuyên truyền, đôn đốc, kiểm
tra các tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người nước ngoài thực hiện đúng
quy định của pháp luật liên quan đến lao động là người nước ngoài làm việc trên
địa bàn;
2. Chỉ đạo các đơn vị chức năng có
liên quan quản lý chặt chẽ số lao động là người nước ngoài đang làm việc, sinh
sống tại địa phương. Đề xuất, xử lý kịp thời các vấn đề liên quan đến công tác
quản lý người nước ngoài trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
3. Định kỳ báo cáo 6 tháng (trước
ngày 10/7) và hàng năm (trước ngày 10/01 năm sau) tình hình lao động là người
nước ngoài làm việc trên địa bàn gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để
tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 15. Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng
lao động là người nước ngoài
1. Thực hiện nghiêm túc quy trình
tuyển chọn, quản lý, sử dụng lao động là người nước ngoài theo quy định tại Nghị
định số 34/2008/NĐ-CP; Nghị định 46/2011/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số
31/2011/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các văn bản pháp
luật có liên quan;
Xây dựng và tổ chức thực hiện
nghiêm túc kế hoạch sử dụng lao động là người nước ngoài và kế hoạch đào tạo
người Việt Nam thay thế;
2. Thực hiện đầy đủ trách nhiệm được
quy định tại Điều 19, Nghị định số 34/2008/NĐ-CP và Khoản 20, Điều 1, Nghị định
số 46/2011/NĐ-CP;
3. Phối hợp và tạo điều kiện cho
các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện thanh tra, kiểm tra việc tuyển dụng, quản
lý và sử dụng lao động là người nước ngoài làm việc tại doanh nghiệp, tổ chức
mình;
4.
Cung cấp đầy đủ các văn bản, quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan cho
lao động là người nước ngoài làm việc tại doanh nghiệp, tổ chức của mình biết
và thực hiện;
5.
Khi lao động người nước ngoài không còn làm việc thì doanh nghiệp, tổ chức, cá
nhân sử dụng lao động có trách nhiệm nộp lại giấy phép lao động hoặc thông báo
cho cơ quan cấp giấy phép lao động biết để theo dõi, quản lý theo quy định của
pháp luật;
6. Lưu giữ, bảo quản hồ sơ cấp, cấp
lại, gia hạn giấy phép lao động của người lao động nước ngoài khi cơ quan chức
năng yêu cầu kiểm tra, xác minh;
7. Báo cáo danh sách trích ngang đối
với người nước ngoài không thuộc diện phải cấp giấy phép lao động với cơ quan
quản lý nhà nước trước 07 ngày kể từ ngày người nước ngoài làm việc tại Bắc
Ninh;
8. Thực hiện việc báo cáo định kỳ
6 tháng (trước ngày 05/7) và hàng năm (trước ngày 05/01 năm sau) hoặc báo cáo đột
xuất tình hình tuyển dụng, quản lý và sử dụng lao động là người nước ngoài gửi
về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh và Ban Quản lý các khu
công nghiệp (đối với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong khu công nghiệp),
UBND cấp huyện (thông qua Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội) để tổng hợp,
báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 16. Lao
động là người nước ngoài
1. Người nước ngoài làm việc tại tỉnh
phải nghiên cứu đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam và quy định của UBND
tỉnh do người sử dụng lao động cung cấp để đăng ký dự tuyển và nộp hồ sơ cho
người sử dụng lao động;
2. Đối với trường hợp người lao động
thuộc diện phải có giấy phép lao động, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động thực
hiện theo quy định tại Khoản 9, Điều 1, Nghị định số 46/2011/NĐ-CP của Chính phủ;
3. Đối với trường hợp không thuộc
diện cấp phép lao động thì người sử dụng lao động (hoặc đối tác phía Việt Nam)
và người nước ngoài thực hiện theo quy định Khoản 6, Điều 9, Nghị định số
34/2008/NĐ-CP của Chính phủ.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 17. Khen
thưởng và xử lý vi phạm
1. Các sở, ngành, địa phương; các
doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có thành tích trong quản lý nhà nước, hoạt động
tuyển dụng, quản lý và sử dụng lao động là người nước ngoài được xem xét, đề
nghị khen thưởng theo quy định;
2. Cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân nếu vi phạm quy định của pháp luật và Quy chế này, tuỳ theo mức độ vi
phạm sẽ bị xem xét xử lý vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách
nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Điều 18. Điều
khoản thi hành
1. Việc quản lý người nước ngoài
không thuộc đối tượng điều chỉnh của Quy chế này được thực hiện theo quy định của
pháp luật hiện hành và các Công ước, Điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc
tham gia;
2. Các sở, ban, ngành có liên
quan, UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm nội dung Quy chế
này. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để phân công các phòng, ban chức
năng làm đầu mối phối hợp;
3. Giao Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội tỉnh chủ trì, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy chế này,
định kỳ báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
những vấn đề phát sinh, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh bằng văn bản về
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa
đổi, bổ sung cho phù hợp./.