ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ LAO ĐỘNG
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1798/QĐ-SLĐTBXH
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 01 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH QUY TRÌNH NÂNG BẬC LƯƠNG THƯỜNG XUYÊN, XẾP VÀ NÂNG PHỤ CẤP
THÂM NIÊN VƯỢT KHUNG, NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
CỦA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THEO ĐỀ ÁN ỦY QUYỀN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN
NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
GIÁM ĐỐC SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Quyết định số
37/2017/QĐ-UBND ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban
hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số 204/2004/NĐ-CP
ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ,
công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
Căn cứ Thông tư số 08/2013/TT-BNV
ngày 31 tháng 7 năm 2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc
lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động;
Căn cứ Thông tư số 04/2005/TT-BNV
ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thâm
niên vượt khung đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Căn cứ Quyết định số 4713/QĐ-UBND
ngày 20/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền cho Thủ
trưởng Sở - Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện thực hiện một số nhiệm
vụ, quyền hạn của chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Sở
tại Tờ trình số 46/TTr-VP ngày 16 tháng 01 năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình nâng
bậc lương thường xuyên, xếp và nâng phụ cấp thâm niên vượt khung, nâng bậc
lương trước thời hạn đối với công chức, viên chức của Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội theo Đề án ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
20 tháng 01 năm 2019.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Trưởng phòng Kế hoạch Tài chính
Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ủy ban nhân dân Thành phố; (để báo
cáo)
- Sở Nội vụ Thành phố; (để báo cáo)
- Thường trực Đảng ủy Sở;
- Giám đốc, các Phó Giám đốc Sở;
- Các phòng ban, đơn vị thuộc Sở;
- Công đoàn, Đoàn Thanh niên Sở;
- Hội Cựu chiến
binh Sở;
- Phòng LĐTBXH 24 quận - huyện;
- Lưu: VT, bp TCCB.
|
GIÁM ĐỐC
Lê Minh Tấn
|
QUY TRÌNH
NÂNG BẬC LƯƠNG THƯỜNG XUYÊN, XẾP VÀ NÂNG PHỤ CẤP THÂM NIÊN VƯỢT KHUNG,
NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN CỦA SỞ LAO ĐỘNG-THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THEO ĐỀ ÁN ỦY
QUYỀN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1798/QĐ-SLĐTBXH ngày 18 tháng 01 năm 2019 của Sở
Lao động - Thương binh
và Xã hội)
I. CƠ SỞ PHÁP LÝ
- Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14
tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức,
viên chức và lực lượng vũ trang;
- Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31
tháng 7 năm 2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường
xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và
người lao động;
- Thông tư số 04/2005/TT-BNV ngày 05
tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên vượt
khung đối với cán bộ, công chức, viên chức;
- Quyết định số
4713/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố về việc ủy quyền cho Thủ trưởng Sở - Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận - huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
II. NỘI DUNG QUY
TRÌNH
1. Đối tượng
- Công chức đang hưởng lương ngạch
chuyên viên chính và tương đương trở xuống;
- Viên chức đang hưởng lương chức
danh nghề nghiệp hạng II và tương đương trở xuống, kể cả các chức danh nghề
nghiệp có hạng cao hơn nhưng có hệ số lương tương đương ngạch chuyên viên
chính.
2. Điều kiện thực
hiện
2.1. Điều kiện:
- Các ngạch và các chức danh có yêu cầu
trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch
hoặc trong chức danh, thì sau 3 năm (đủ 36 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc
trong chức danh được xét nâng một bậc lương;
- Các ngạch và các chức danh có yêu cầu
trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống và nhân viên thừa hành, phục vụ: Nếu
chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, thì sau 2 năm (đủ
24 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc
lương.
2.2. Tiêu chuẩn:
a) Đối với công chức:
- Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền
đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực trở lên;
- Tiêu chuẩn 2:
Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách,
cảnh cáo, giáng chức, cách chức.
b) Đối với viên chức và người lao động:
- Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền
đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên;
- Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật
một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức.
2.3. Thực hiện:
- Đối với nâng bậc lương thường
xuyên: có đủ điều kiện thời gian giữ bậc trong ngạch hoặc trong chức danh và đạt
dư 02 tiêu chuẩn trong suốt thời gian giữ bậc lương thì được nâng một bậc lương
thường xuyên.
- Đối với xếp và nâng phụ cấp thâm
niên vượt khung: công chức, viên chức nếu đã xếp bậc lương
cuối cùng trong ngạch công chức, viên chức hiện giữ, thì được xét hưởng phụ cấp
thâm niên vượt khung 5% khi có đủ điều kiện thời gian giữ bậc lương cuối cùng
trong ngạch hoặc trong chức danh và đạt đủ tiêu chuẩn hưởng phụ cấp thâm niên
vượt khung
- Đối với nâng phụ cấp thâm niên vượt
khung: công chức, viên chức đã xếp phụ cấp thâm niên vượt khung 5% thì từ năm
tiếp theo mỗi năm nâng lên 1% khi đạt đủ tiêu chuẩn hưởng phụ cấp thâm niên vượt
khung.
- Đối với nâng bậc lương trước hạn do
lập thành tích xuất sắc: có đủ điều kiện thời gian giữ bậc trong ngạch hoặc
trong chức danh và đạt đủ 02 tiêu chuẩn trong suốt thời gian giữ bậc lương và
có thành tích từ giấy khen Sở trở lên thì được nâng bậc lương trước hạn.
- Đối với nâng bậc lương trước hạn
khi có thông báo nghỉ hưu: đã có thông báo nghỉ hưu, nếu trong thời gian giữ bậc
đạt đủ 02 tiêu chuẩn, chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức
danh và kể từ ngày có thông báo nghỉ hưu đến trước ngày nghỉ hưu còn thiếu từ
12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên thì được nâng một bậc
lương trước thời hạn 12 tháng so với thời gian quy định.
3. Thành phần hồ
sơ:
a. Đối với nâng bậc lương, xếp và
nâng phụ cấp thâm niên vượt khung:
+ Công văn đề nghị của các đơn vị;
+ Biên bản họp Hội đồng nâng lương;
+ file scan Quyết định lương hiện hưởng;
+ file scan Quyết định bổ nhiệm chức
vụ (nếu có);
+ file scan Quyết định kỷ luật, nghỉ
không hưởng lương, tạm đình chỉ công tác (nếu có);
+ file scan thông báo không hoàn
thành nhiệm vụ của viên chức (nếu có).
b. Đối với nâng bậc trước thời hạn
do lập thành tích xuất sắc:
+ Công văn đề nghị của các đơn vị;
+ Biên bản họp Hội đồng nâng lương
trước hạn;
+ Photo Quyết định lương hiện hưởng;
+ Photo Quyết định bổ nhiệm chức vụ (nếu có);
+ Photo thành tích đạt được.
c. Đối với nâng bậc trước thời hạn đã có thông báo nghỉ hưu:
+ Công văn đề nghị của các đơn vị;
+ file scan Thông báo nghỉ hưu;
+ file scan Quyết định lương hiện hưởng;
+ file scan Quyết định bổ nhiệm chức
vụ (nếu có).
4. Số lượng hồ
sơ: 1 bộ.
5. Thời gian xử
lý:
Đối với nâng bậc lương, xếp và nâng
phụ cấp thâm niên vượt khung và nâng lương trước hạn do lập thành tích xuất sắc:
22 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
Đối với nâng bậc trước thời hạn đã có
thông báo nghỉ hưu: 6 ngày làm việc.
6. Thời gian thực
hiện: xét 2 lần trong năm
- Lần 1: trong tháng 3 của quý I.
- Lần 2: trong tháng 9 của quý III.
7. Nơi tiếp nhận
kết quả:
- Nơi tiếp nhận: bộ phận Văn thư - Văn phòng Sở;
- Nơi trả kết quả: bộ phận Tổ chức cán bộ - Văn phòng Sở.
8. Quy trình xử
lý:
STT
|
Trình
tự
|
Trách
nhiệm
|
Thời
gian (ngày làm việc)
|
Biểu
mẫu/Kết quả
|
A
|
Đối với nâng bậc lương, xếp và
nâng phụ cấp thâm niên vượt khung và nâng lương trước hạn do lập thành tích xuất
sắc: 22 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
|
Bước
1
|
Rà soát, đề nghị nâng lương đối với
các trường hợp đủ điều kiện tiêu chuẩn để nâng lương theo hàng quý;
|
Đơn
vị thực hiện
|
02
ngày
|
- Biểu mẫu hướng dẫn
Hồ sơ theo mục 3
|
Bước
2
|
Tiếp nhận, đóng dấu vào sổ văn bản
đến, trình Giám đốc Sở bút phê chỉ đạo.
|
Đ/c
Cổ Ngọc Mỹ -
0906.920.707
|
01
ngày
|
- Sổ theo dõi hồ sơ
|
Bước
3
|
Xem xét, chỉ đạo thực hiện
|
Đ/c
Lê Minh Tân - Giám đốc Sở
|
01
ngày
|
Văn bản có bút phê chỉ đạo
|
Bước
4
|
Lãnh đạo Văn phòng tiếp nhận, phân
công cho chuyên viên thụ lý
|
Đ/c
Huỳnh Lê Như Trang - Chánh Văn phòng Sở
0918.403.246
|
01
ngày
|
Văn bản có bút phê chỉ đạo
|
Bước
5
|
Thẩm định hồ sơ
1. Nội dung thẩm định:
a) Tính hợp pháp
của hồ sơ;
b) Căn cứ thẩm định: theo Cơ sở
pháp lý
2. Xử lý kết quả thẩm định
a) Trường hợp từ chối, hoặc cần bổ sung hoàn thiện, chuyên viên thụ lý
tham mưu thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
b) Trường hợp hồ sơ đáp ứng yêu cầu,
thực hiện bước tiếp theo
|
Đ/c
Trần Quyền Trang
0989842312
|
05
ngày
|
Hồ sơ theo mục 3
|
Bước
6
|
Tổng hợp, lập danh sách báo cáo các
trường hợp đủ điều kiện nâng lương theo quy định
|
Đ/c
Trần Quyền Trang
0989842312
|
02
ngày
|
Báo cáo
|
Bước
7
|
Xem xét hồ sơ:
- Nếu chấp thuận đề xuất và ký bản
đề xuất thì chuyển hồ sơ cho chuyên viên trình Giám đốc Sở.
- Nếu không chấp nhận thì chuyển hồ
sơ cho chuyên viên xử lý lại.
|
Đ/c
Huỳnh Lê Như Trang - Chánh Văn phòng
0918.403.246
|
01
ngày
|
Báo cáo
|
Bước
8
|
Phê duyệt hồ sơ:
- Nếu đồng ý: Giám đốc Sở bút phê xếp
lịch họp.
- Nếu không đồng ý thì chuyển hồ sơ
cho chuyên viên xử lý lại hồ sơ.
|
Đ/c
Lê Minh Tấn - Giám đốc Sở
|
01
ngày
|
Lịch họp Hội đồng nâng lương
|
Bước
9
|
Họp Hội đồng nâng bậc lương Sở
|
Thành
viên Hội đồng
|
01
ngày
|
Biên bản họp
|
Bước
10
|
Báo cáo Giám đốc Sở kết quả họp hợp
đồng nâng lương
|
Đ/c
Trần Quyền Trang
0989842312
|
02
ngày
|
- Biên bản họp
- Báo cáo
|
Bước
11
|
Xem xét hồ sơ:
- Nếu chấp thuận đề xuất và ký bản
đề xuất thì chuyển hồ sơ cho chuyên viên trình Giám đốc Sở.
- Nếu không chấp nhận thì chuyển hồ
sơ cho chuyên viên xử lý lại.
|
Đ/c
Huỳnh Lê Như Trang - Chánh Văn phòng Sở
0918.403.246
|
01
ngày
|
Báo cáo
|
Bước
12
|
Phê duyệt:
- Nếu không đồng ý: có thể sửa trực
tiếp lên văn bản và chuyển cho phòng ban soạn thảo hoàn thiện.
- Nếu hồ sơ hợp
lệ ký vào văn bản liên quan;
|
Đ/c
Lê Minh Tấn - Giám đốc Sở
|
01
ngày
|
Báo cáo
|
Bước
13
|
Dự thảo Quyết định nâng lương, kèm
theo hồ sơ được thẩm định trình lãnh đạo phòng xem xét
|
Đ/c
Trần Quyền Trang
0989842312
|
03
ngày
|
- Dự thảo quyết định
|
Bước
14
|
Xem xét hồ sơ:
- Nếu chấp thuận đề xuất và ký bản
đề xuất thì chuyển hồ sơ cho chuyên viên trình Giám đốc Sở.
- Nếu không chấp nhận thì chuyển hồ
sơ cho chuyên viên xử lý lại.
|
Đ/c
Huỳnh Lê Như Trang - Chánh Văn phòng Sở
0918.403.246
|
01
ngày
|
- Dự thảo quyết định
|
Bước
15
|
Phê duyệt:
- Nếu không đồng ý: có thể sửa trực
tiếp lên văn bản và chuyển cho phòng ban soạn thảo hoàn thiện.
- Nếu hồ sơ hợp lệ ký Quyết định
nâng lương;
|
Đ/c
Lê Minh Tấn - Giám đốc Sở
|
01
ngày
|
Quyết định nâng lương
|
Bước
16
|
Tiếp nhận Quyết định nâng bậc lương
được phê duyệt, lấy số, vào Sổ theo dõi và tổng hợp phát hành cho đơn vị nhận.
Lưu hồ sơ theo dõi.
|
Đ/c
Trần Quyền Trang
0989842312
|
01
ngày
|
Quyết định nâng lương
|
B
|
Đối với nâng bậc trước thời hạn
đã có thông báo nghỉ hưu: 6 ngày làm việc kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
|
Bước
1
|
Các đơn vị thực hiện rà soát các
trường hợp công chức, viên chức đã có thông báo nghỉ hưu để đề nghị nâng
lương đối với các trường hợp đủ điều kiện, tiêu chuẩn để nâng bậc lương trước
hạn có thông báo hưu theo theo quy định.
|
Đơn
vị thực hiện
|
01
ngày
|
Hồ sơ theo mục 3
|
Bước
2
|
Tiếp nhận, đóng dấu vào sổ văn bản
đến, trình Giám đốc Sở bút phê chỉ đạo.
|
Đ/c
Cổ Ngọc Mỹ -
0906.920.707
|
01
ngày
|
Sổ theo dõi hồ sơ
|
Bước
3
|
Xem xét, chỉ đạo thực hiện
|
Đ/c
Lê Minh Tấn - Giám đốc Sở
|
01
ngày
|
Văn bản có bút phê chỉ đạo
|
Bước
4
|
Tiếp nhận, phân công cho chuyên
viên thụ lý
|
Đ/c
Huỳnh Lê Như Trang - Chánh Văn phòng Sở
0918.403.246
|
01
ngày
|
Văn bản có bút phê chỉ đạo
|
Bước
5
|
Thẩm định hồ sơ
1. Nội dung thẩm định:
a) Tính hợp pháp của hồ sơ;
b) Căn cứ thẩm định: theo Cơ sở
pháp lý
2. Xử lý kết quả thẩm định
a) Trường hợp từ chối, hoặc cần bổ
sung hoàn thiện, chuyên viên thụ lý tham mưu thông báo bằng văn bản và nêu rõ
lý do.
b) Trường hợp hồ sơ đáp ứng yêu cầu,
thực hiện bước tiếp theo
3. Dự thảo Quyết định.
|
Đ/c
Trần Quyền Trang
0989842312
|
01
ngày
|
- Hồ sơ theo mục 3;
- Dự thảo quyết định.
|
Bước
6
|
Xem xét hồ sơ:
- Nếu chấp thuận đề xuất và ký bản
đề xuất thì chuyển hồ sơ cho chuyên viên trình Giám đốc Sở.
- Nếu không chấp nhận thì chuyển hồ
sơ cho chuyên viên xử lý lại.
|
Đ/c
Huỳnh Lê Như Trang - Chánh Văn phòng
0918.403.246
|
01
ngày
|
Dự thảo Quyết định
|
Bước
7
|
Phê duyệt hồ sơ:
- Nếu không đồng ý: có ý kiến trực
tiếp lên văn bản và chuyển cho phòng ban soạn thảo hoàn thiện.
- Nếu hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở ký
phê duyệt quyết định.
|
Đ/c
Lê Minh Tân - Giám đốc Sở
|
01
ngày
|
Quyết định nâng bậc lương trước hạn
|
Bước
8
|
Tiếp nhận Quyết định phê duyệt, lấy
số, vào Sổ theo dõi và tổng hợp phát hành cho đơn vị nhận. Lưu hồ sơ theo
dõi.
|
Đ/c Trần Quyền Trang
0989842312
|
01
ngày
|
Quyết định
|