|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
14/2012/QĐ-UBND
|
Gia
Lai, ngày 30 tháng 7 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TIẾP CÔNG
DÂN, XỬ LÝ ĐƠN THƯ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA
LAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND năm 2003;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà
nước; Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Luật Khiếu nại, Tố cáo
năm 1998;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
46/2012/TTLT-BTC-TTCP, ngày 16/3/2012 của Liên ngành: Tài chính – Thanh tra
Chính phủ quy định chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp
công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;
Căn cứ Nghị quyết số
45/2012/NQ-HĐND ngày 12/7/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định chế
độ đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn tỉnh Gia Lai;
Xét đề nghị của liên ngành:
Tài chính – Thanh tra tỉnh tại Công văn số 567/LN/ TC-TT ngày 21/5/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Quy định
chế độ đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn tỉnh Gia Lai; cụ thể như
sau:
1. Phạm vi áp dụng: Quyết định
này quy định về chế độ bồi dưỡng theo ngày đối với cán bộ, công chức làm nhiệm
vụ tiếp công dân tại các địa điểm sau:
a) Trụ sở tiếp công dân hoặc Địa
điểm tiếp công dân tại cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã;
b) Trụ sở Cơ quan các sở, ban,
ngành thuộc tỉnh.
2) Đối tượng áp dụng:
a) Cán bộ, công chức thuộc các
cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ hoặc phân công
làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản
ánh tại Trụ sở tiếp công dân hoặc Địa điểm tiếp công dân.
b) Người đứng đầu, cấp phó của
người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền tiếp công dân định kỳ
hoặc đột xuất; cán bộ, công chức được cấp có thẩm quyền mời, triệu tập làm
nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
tại Trụ sở tiếp công dân hoặc Địa điểm tiếp công dân.
c) Cán bộ, công chức; sỹ quan,
hạ sỹ quan và chiến sỹ trong lực lượng vũ trang; cán bộ dân phòng, y tế, giao
thông khi được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ hoặc phân công phối hợp làm
nhiệm vụ tiếp công dân, giữ gìn an ninh, trật tự, bảo đảm y tế tại Trụ sở tiếp
công dân hoặc Địa điểm tiếp công dân.
d) Cán bộ, công chức được cấp có
thẩm quyền giao nhiệm vụ chuyên trách xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh.
3. Nguyên tắc áp dụng:
a) Chế độ bồi dưỡng quy định tại
Quyết định này được tính theo ngày thực tế cán bộ, công chức và các đối tượng
tham gia phối hợp trực tiếp làm nhiệm vụ tiếp công dân xử lý đơn thư khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở tiếp công dân hoặc Địa điểm tiếp công
dân; ngày thực tế cán bộ, công chức trực tiếp xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh.
b) Trường hợp các đối tượng quy
định khi tham gia tiếp công dân xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh tại Trụ sở tiếp công dân hoặc Địa điểm tiếp công dân từ 50% thời gian
tiêu chuẩn của ngày làm việc trở lên thì được hưởng toàn bộ mức chi bồi dưỡng;
nếu dưới 50% thời gian tiêu chuẩn của ngày làm việc thì được hưởng 50% mức chi
bồi dưỡng theo quy định.
4. Mức chi:
a) Các đối tượng theo quy định
tại Khoản a, Khoản b, Điểm 2, Điều 1 của Quyết định này, nếu chưa được hưởng
chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề thanh tra, khi trực tiếp tham gia công tác
tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo khiến nghị, phản ánh tại trụ sở
tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân thì được bồi dưỡng mức 100.000
đồng/ngày/người.
b) Các đối tượng theo quy định
tại Khoản a, Khoản b, Điểm 2, Điều 1 của Quyết định này, mà đang được hưởng chế
độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề thanh tra, khi trực tiếp tham gia công tác
tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh tại trụ sở
tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân thì được bồi dưỡng mức 80.000
đồng/ngày/người.
c) Các đối tượng tham gia phối
hợp làm nhiệm vụ tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân theo quy
định tại Khoản c, Điểm 2, Điều 1 của Quyết định này được bồi dưỡng mức 50.000
đồng/ngày/người.
d) Cán bộ, công chức được cấp có
thẩm quyền giao nhiệm vụ chuyên trách xử lý đơn thư theo quy định tại Khoản d,
Điểm 2, Điều 1 của Quyết định này được bồi dưỡng mức 50.000 đồng/ngày/người.
Đối với cán bộ, công chức chuyên
trách xử lý đơn thư phải có Quyết định phân công nhiệm vụ của Thủ trưởng cơ
quan, đơn vị và phải thể hiện việc thực hiện nhiệm vụ trên thực tế thông qua sổ
thụ lý, giải quyết đơn thư.
5. Nguồn kinh phí thực hiện:
a) Kinh phí chi trả tiền bồi
dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân
cấp ngân sách hiện hành và các nguồn hỗ trợ khác (nếu có).
b) Những tháng còn lại của năm
2012, các cơ quan, đơn vị, địa phương sắp xếp trong phạm vi dự toán ngân sách
đã được giao và nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện chế độ bồi dưỡng theo
quy định. Từ năm 2013 trở đi nguồn kinh phí chi trả được bố trí trong dự toán ngân
sách hàng năm và được giao ngoài nguồn kinh phí khoán của cơ quan, đơn vị.
6. Quản lý, sử dụng và thanh,
quyết toán:
a) Cách thức chi trả:
a.1) Cơ quan, đơn vị được giao
phụ trách công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh có trách nhiệm mở sổ theo dõi, ghi chép đầy đủ nội dung và số ngày
tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Hàng
tháng lập bảng kê chi tiết số ngày thực tế trực tiếp tham gia của cán bộ, công
chức, những người tham gia phối hợp, những người chuyên trách làm công tác xử
lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; lấy xác nhận của Thủ trưởng
cơ quan, đơn vị được giao phụ trách công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư,
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để làm căn cứ chi trả.
a.2) Tiền bồi dưỡng cho các đối
tượng được quy định tại Khoản a, Khoản d, Điểm 2, Điều 1 của Quyết định này
thuộc biên chế trả lương của cơ quan nào thì cơ quan đó có trách nhiệm chi trả.
a.3) Tiền bồi dưỡng cho các đối
tượng được quy định tại Khoản b, Khoản c, Điểm 2, Điều 1 của Quyết định này do
cơ quan có thẩm quyền mời, triệu tập phối hợp chi trả.
a.4) Khoản tiền bồi dưỡng đối
với cán bộ, công chức khi trực tiếp tham gia làm công tác tiếp dân, xử lý đơn
thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được thanh toán cùng tiền lương hàng
tháng và không dùng để tính đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
b) Thanh, quyết toán: Việc quản
lý, chi tiêu, thanh quyết toán kinh phí chi trả tiền bồi dưỡng đối với cán bộ,
công chức làm công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh được thực hiện theo chế độ hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước và
các văn bản hướng dẫn thi hành.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành
thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ quy định về đối
tượng áp dụng tại Khoản d, Điểm 2, Điều 1 của Quyết định này, trong phạm vi
quản lý của mình, có trách nhiệm quyết định cụ thể (bằng văn bản) các đối tượng
được hưởng chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức chuyên trách làm công tác
xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định tại Khoản
d, Điểm 4, Điều 1 của Quyết định này, làm căn cứ thực hiện chi trả.
2. Từ năm 2013 trở đi, Thủ
trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố có trách nhiệm lập dự toán kinh phi thực hiện chế độ bồi dưỡng đối với cán
bộ, công chức chuyên trách làm công tác xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh, báo cáo Sở Tài chính thẩm định để đưa vào dự toán ngân sách
hàng năm.
Điều 4. Chánh văn phòng
UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các sở,
ban, ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 10 ngày kể từ ngày ký./.
|
|
TM
.ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Phạm Thế Dũng
|