HOẠT
ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 113 /2003/QĐ-UB ngày 20 tháng 6 năm 2003
của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định)
Điều 1: Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động của tỉnh được thành lập
theo Quyết định số 4018/QĐ-UB ngày 16/5/2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh, là cơ
quan tham mưu, tư vấn cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong lĩnh vực xuất khẩu lao động
theo chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Điều 2:
Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động tỉnh có nhiệm vụ giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Đề án xuất khẩu
lao động của tỉnh giai đoạn 2003 –2010 được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại
Quyết định số 75/2003/QĐ-UB ngày 18/4/2003 gồm:
1- Xây dựng kế hoạch, chương
trình công tác, đề ra các biện pháp để chỉ đạo các sở, ngành, các huyện, thành
phố và các tổ chức chính trị – xã hội thực hiện tốt mục tiêu xuất khẩu lao động
của tỉnh giai đoạn 2003 – 2010.
2- Hướng dẫn các sở, ngành,
các huyện, thành phố triển khai thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính
sách của Nhà nước, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh và các chính sách của
tỉnh về xuất khẩu lao động. Kiến nghị, điều chỉnh bổ sung những điểm chưa hợp
lý đối với các quy định, chính sách có liên quan đến vấn đề xuất khẩu lao động,
đồng thời nghiên cứu đề xuất các chính sách, tổ chức quản lý phù hợp với đặc
thù của tỉnh nhằm đạt mục tiêu đã định.
3- Chỉ đạo trực tiếp Ban chỉ
đạo xuất khẩu lao động cấp huyện, thành phố, doanh nghiệp có chức năng xuất khẩu
lao động của tỉnh chủ động tạo nguồn và thị trường cho xuất khẩu lao động.
4- Điều phối các doanh nghiệp
xuất khẩu lao động trong và ngoài tỉnh trong công tác tuyển lao động đi xuất khẩu
lao động tại các địa phương thuộc tỉnh Bình Định.
5- Báo cáo định kỳ, đột xuất
về kết quả xuất khẩu lao động cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động – Thương
binh và Xã hội theo quy định.
6- Phối hợp với các ngành ở
Trung ương kịp thời giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện công
tác xuất khẩu lao động ở địa phương, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất
với Hội đồng nhân dân tỉnh, Thủ tướng Chính phủ giải quyết những vấn đề vượt
quá thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các bộ, ngành Trung ương.
Điều 3:
Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động của tỉnh hoạt động theo
nguyên tắc tập trung dân chủ và phân công cá nhân phụ trách; ban chỉ đạo thảo
luận tập thể và quyết định những vấn đề quan trọng liên quan đến công tác xuất
khẩu lao động.
Điều 4:
Giúp việc cho Ban chỉ đạo có tổ chuyên viên giúp việc
gồm các cán bộ, chuyên viên có năng lực của các sở, ngành là thành viên Ban chỉ
đạo cử tham gia. Tổ chuyên viên giúp việc Ban chỉ đạo do Trưởng ban quyết định
thành lập.
Điều 5:
Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động của tỉnh được sử dụng
khuôn dấu của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để hoạt động theo quy định hiện
hành của pháp luật.
Điều 6:
Trưởng Ban chỉ đạo triệu tập và chủ tọa các phiên họp
thường kỳ, đột xuất để xử lý các công việc thuộc nhiệm vụ xuất khẩu lao động;
Trưởng Ban chỉ đạo có thể ủy nhiệm cho Phó Trưởng ban chủ tọa cuộc họp; các
phiên họp của Ban chỉ đạo phải được thông báo trước bằng văn bản về thời gian,
địa điểm và nội dung phiên họp; các quyết định của Ban chỉ đạo phải được biểu
quyết theo đa số tán thành (từ 2/3 thành viên trở lên), các thành viên có ý kiến
trái với ý kiến đã biểu quyết thì có quyền bảo lưu ý kiến hoặc trình bày ý kiến
riêng lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Các thành viên Ban chỉ đạo nếu
vì lý do chính đáng không tham dự cuộc họp của Ban chỉ đạo thì được ủy quyền cử
đại diện đi họp, người được ủy quyền có quyền phát biểu ý kiến nhưng không được
quyền biểu quyết. Người ủy quyền phải chịu trách nhiệm về các ý kiến của người
được ủy quyền.
Những vấn đề không đòi hỏi phải
giải quyết tại cuộc họp, Ban chỉ đạo sẽ giải quyết thông qua hội ý của Trưởng
ban, Phó Trưởng ban với một số thành viên Ban chỉ đạo là lãnh đạo các ngành
liên quan trực tiếp, kết quả giải quyết phải thông báo bằng văn bản cho các
thành viên Ban chỉ đạo.
Điều 7:
Tùy theo nội dung phiên họp của Ban chỉ đạo quyết định
mời thêm lãnh đạo các tổ chức chính trị – xã hội, các sở, ngành của tỉnh, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố có liên quan cùng tham dự.
Điều 8: Ban chỉ đạo có thể mời một số chuyên gia, có kinh nghiệm
trong công tác xuất khẩu lao động làm tư vấn một số lĩnh vực khi cần thiết.
Chương III
Điều 9:
Trưởng Ban chỉ đạo chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu xuất khẩu lao động
của tỉnh. Phân công các thành viên trong Ban chỉ đạo và quyết định thành lập tổ
công tác giúp việc Ban chỉ đạo.
Điều 10:
Phó Trưởng ban được Trưởng Ban chỉ đạo ủy quyền: chỉ
đạo trực tiếp tổ công tác triển khai, thực hiện các chính sách của Nhà nước, của
tỉnh về xuất khẩu lao động, điều phối các doanh nghiệp xuất khẩu lao động và
thay mặt Trưởng ban giải quyết các công việc của ban khi Trưởng ban vắng mặt.
Điều 11:
Các thành viên Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động của tỉnh
chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về nhiệm vụ đã được phân công; trực tiếp giải
quyết những vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ, chuyên môn của cơ quan mình trong
công tác xuất khẩu lao động, thực hiện việc báo cáo định kỳ, đột xuất về tình
hình, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch cho Thường trực Ban chỉ đạo để tổng
hợp báo cáo.
Điều 12:
Nhiệm vụ của các thành viên Ban chỉ đạo được phân công cụ
thể như sau:
1- Thành viên là lãnh đạo
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các
ngành, các cấp, các đoàn thể, các doanh nghiệp trực tiếp tham gia xuất khẩu lao
động trong và ngoài tỉnh làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền về thị trường
và chính sách xuất khẩu lao động. Tổ chức triển khai, Thực hiện các chính sách
xuất khẩu lao động của Nhà nước, của tỉnh, đồng thời phối hợp với các ngành chức
năng tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách và pháp luật của
Nhà nước về xuất khẩu lao động.
- Phối hợp với Sở Y tế có văn bản hướng dẫn và
chỉ đạo các cơ sở y tế được phép khám sức khỏe cho người đi xuất khẩu lao động
nhanh chóng, thuận tiện, chính xác.
- Quản lý và điều phối các doanh nghiệp xuất khẩu
lao động trong và ngoài tỉnh.
- Tổng hợp tình hình xuất khẩu lao động, báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội theo quy định.
2- Thành viên là lãnh đạo Công an tỉnh:
Có trách nhiệm hướng dẫn các doanh nghiệp và người
lao động làm thủ tục cấp hộ chiếu cho người lao động thuận lợi, trong thời hạn
ngắn nhất. Thường xuyên theo dõi, đối chiếu giữa số người xin cấp hộ chiếu với
người thực đi xuất khẩu lao động báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động-Thương
binh và Xã hội).
3- Thành viên là lãnh đạo Sở Tài chính – Vật
giá:
Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội lập
kế hoạch ngân sách thực hiện chính sách xuất khẩu lao động của tỉnh, từ Quỹ giải
quyết việc làm và Quỹ xoá đói giảm nghèo hàng năm, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định. Đồng thời phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra việc thực hiện
chính sách xuất khẩu lao động của tỉnh.
4- Thành viên là lãnh đạo Ngân hàng Chính
sách – Xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT:
- Tổ chức triển khai kịp thời các qui định của
Nhà nước , của tỉnh về cho vay hỗ trợ xuất khẩu lao động.
- Hướng dẫn và giải quyết cho vay các đối
tượng chính sách và các đối tượng theo qui định đi xuất khẩu lao động.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, Sở Tài chính - Vật giá đề xuất ngân sách thực hiện các chính sách
cho vay xuất khẩu lao động của tỉnh.
- Phối hợp với các doanh nghiệp, chính quyền địa
phương trong việc cho vay và thu hồi nợ, lãi tiền vay đúng quy định hiện hành của
Nhà nước.
5- Thành viên là Lãnh đạo
Công ty Xuất nhập khẩu Bình Định:
- Chủ động tìm kiếm và đa dạng
hóa thị trường tiếp nhận lao động phù hợp với khả năng, nhu cầu của lao động tỉnh
ta, đồng thời phối hợp với các địa phương ký kết hợp đồng cung ứng lao động, trực
tiếp tuyển chọn lao động tại xã, phường, thị trấn. Sau mỗi đợt tuyển Công ty
thông báo cho xã, phường, thị trấn danh sách người đã được đi lao động ở nước
ngoài và lý do ở lại với người chưa được đi.
- Tổ chức tốt công tác giáo dục
định hướng cho người lao động, giáo dục người lao động chấp hành tốt pháp luật
của Việt Nam và Pháp luật của nước sở tại.
- Tổ chức tốt việc quản lý lao động của doanh nghiệp
đưa đi xuất khẩu lao động, giải quyết kịp thời những tranh chấp phát sinh, bảo
đảm quyền và lợi ích chính đáng của lao động Việt Nam.
Điều 13:
Nhiệm vụ của tổ công tác giúp việc cho Ban chỉ đạo:
1- Tổ trưởng tổ công tác: là
cán bộ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm trước Ban chỉ đạo
về mọi hoạt động của tổ công tác.
2- Tổ công tác giúp Ban chỉ đạo
xây dựng kế hoạch, chương trình công tác triển khai thực hiện nhiệm vụ xuất khẩu
lao động. Đồng thời hướng dẫn, theo dõi, thực hiện việc báo cáo định kỳ, đột xuất
theo yêu cầu của Ban chỉ đạo. Tham gia giải quyết những vấn đề vướng mắc ở địa
phương, cơ sở trong quá trình triển khai thực hiện theo ủy quyền của Thường trực
Ban chỉ đạo.
3- Các thành viên tổ công tác
được Ban chỉ đạo hoặc các thành viên Ban chỉ đạo ủy quyền đến các sở, ngành,
các địa phương, cơ sở và các doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ Ban chỉ đạo
giao.
Điều 14:
Kinh phí hoạt động của Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động của
tỉnh được sử dụng từ nguồn Quỹ giải quyết việc làm và Quỹ xóa đói giảm nghèo,
theo Quyết định số 75/2003/QĐ-UB ngày 18/4/2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
phê duyệt Đề án xuất khẩu lao động của tỉnh giai đoạn 2003 – 2010.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15:
Thường trực Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động của tỉnh
có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức hoạt động của Ban chỉ đạo và tổ công tác
theo đúng Quy chế này.