BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN VÀ TĂNG CƯỜNG
NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ ĐẤU GIÁ VIÊN GIAI ĐOẠN 2013 - 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 1076/QĐ-BTP ngày 10/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban
hành Đề án Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn
2013 - 2015, định hướng đến năm 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 453/TTr-STP ngày 28/5/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện Đề án Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn
2013 - 2015, định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Điều 2. Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
thủ trưởng các sở, ban ngành có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tư
pháp, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Cục
trưởng Cục Thi hành án dân sự, thủ trưởng các sở, ban ngành có liên quan và Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày
ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thanh
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN
VÀ TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ ĐẤU GIÁ VIÊN GIAI ĐOẠN 2013 - 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN
NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1101/QĐ-UBND ngày 24/7/2014 của Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long)
Thực hiện Quyết định số 1076/QĐ-BTP ngày 10/5/2013 của Bộ Tư pháp ban
hành Đề án Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn
2013 - 2015, định hướng đến năm 2020, Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU:
1. Mục đích:
Xây dựng, phát triển đội ngũ đấu
giá viên đủ về số lượng, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, thành thạo về kỹ năng
hành nghề đấu giá, am hiểu pháp luật và có đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu
phát triển nghề đấu giá trong thời gian tới, góp phần tạo sự ổn định và phát
triển kinh tế - xã hội. Phấn đấu đến năm 2015 có ít nhất 18 đấu giá viên, định
hướng đến năm 2020 có khoảng 25 đấu giá viên hành nghề trong các tổ chức bán đấu
giá chuyên nghiệp.
Đề xuất hoàn thiện thể chế pháp lý
về bán đấu giá tài sản; tăng cường quản lý nghề nghiệp, đổi mới quản lý nhà nước
đối với hoạt động bán đấu giá tài sản.
Nâng cao nhận thức của các cá nhân
có liên quan về vị trí, vai trò của nghề đấu giá và đấu giá viên.
2. Yêu cầu:
Xây dựng và phát triển kế hoạch
nâng cao năng lực đội ngũ đấu giá viên trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long xuất phát từ thực trạng đội ngũ đấu giá
viên và yêu cầu về cung cấp dịch vụ bán đấu giá tài sản của các cá nhân, tổ chức,
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2020.
Củng cố, kiện toàn và phát triển
các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp nhằm cung cấp dịch vụ bán đấu giá tài sản
có chất lượng và hiệu quả.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN:
1. Giai đoạn 2014 - 2015:
a) Hoàn thiện thể chế pháp lý, tạo
điều kiện cho sự phát triển của đội ngũ đấu giá viên.
Rà soát, đánh giá hệ thống pháp luật
hiện hành về bán đấu giá tài sản, đề xuất hoàn thiện các quy định pháp luật về
bán đấu giá tài sản theo hướng nâng cao tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề của đấu
giá viên, đổi mới công tác quản lý nghề đấu giá.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Cục
Thi hành án dân sự và UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Quý III-IV/2014.
b) Rà soát, củng cố đội ngũ đấu
giá viên, phát triển hợp lý đội ngũ đấu giá viên; đổi mới công tác đào tạo, bồi
dưỡng nhằm nâng cao số lượng và chất lượng đội ngũ đấu giá viên.
- Thống kê, rà soát, phân loại đội
ngũ đấu giá viên, đánh giá nguồn nhân lực đấu giá. Xử lý thu hồi chứng chỉ hành
nghề đấu giá theo quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP. Tổ chức khảo sát, điều
tra toàn bộ đội ngũ đấu giá viên, các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên phạm
vi tỉnh để thống kê, đánh giá chính xác về số lượng, chất lượng, nhu cầu đào tạo,
dự báo nhu cầu về bán đấu giá trong thời gian tới, tham mưu cho UBND tỉnh có
chính sách phù hợp, nhằm phát triển đội ngũ đấu giá viên đủ về số lượng, đảm bảo
về chất lượng, đáp ứng nhu cầu về bán đấu giá tài sản.
+ Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp (Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh).
+ Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính.
+ Thời gian thực hiện: Năm 2014.
- Tổ chức các lớp tập huấn kiến thức pháp lý, đạo đức nghề nghiệp và kỹ năng cần thiết trong hoạt động
bán đấu giá tài sản cho đấu giá viên chưa qua lớp đào tạo nghề đấu giá; các lớp
tập huấn theo chuyên đề pháp luật liên quan đến bán đấu giá (quyền
sử dụng đất, tài sản thi hành án và một số loại tài sản khác).
+ Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.
+ Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Tài chính và các tổ chức bán đấu giá
chuyên nghiệp.
+ Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng quản
lý, nghiệp vụ tài chính, pháp luật về bán đấu giá cho cán bộ của Sở Tư pháp làm
công tác quản lý về bán đấu giá tài sản và cán bộ các sở, ban
ngành có liên quan.
+ Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
+ Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Nội
vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các tổ chức
bán đấu giá chuyên nghiệp.
+ Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
c) Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật của đấu giá viên.
- Tăng cường kiểm tra định kỳ hàng
năm hoặc đột xuất về tổ chức, hoạt động của các tổ chức bán đấu giá, kiểm tra
việc hành nghề của đội ngũ đấu giá viên tại các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp,
Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện.
+ Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
+ Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và UBND
các huyện, thị xã, thành phố.
+ Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
- Tăng cường thanh tra về tổ chức,
hoạt động của tổ chức bán đấu giá, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật của đội
ngũ đấu giá viên.
+ Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
+ Đơn vị phối hợp thực hiện: Thanh
tra tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường.
+ Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
d) Nâng cao nhận thức của các tổ
chức, cá nhân có liên quan về vị trí, vai trò của nghề đấu giá và đấu giá viên:
- Phối
hợp với cơ quan thông tin truyền thông tổ chức các chương trình tuyên truyền,
phổ biến các quy định pháp luật về bán đấu giá tài sản, hỏi đáp nghiệp vụ, tình
huống vụ việc về bán đấu giá tài sản.
+ Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
+ Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở
Thông tin và Truyền thông, Báo Vĩnh Long, Đài
Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long.
+ Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
2. Giai đoạn 2016 - 2020:
a) Triển khai Luật Đấu giá tài sản
và các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Đấu giá tài sản (nếu có).
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và UBND
các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
b) Tiếp tục phát triển đội ngũ đấu
giá viên trung bình từ 02 đến 05 đấu giá viên/tổ
chức bán đấu giá.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các tổ chức bán đấu
giá chuyên nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
c) Xây dựng Đề án chuyển
đổi Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh sang mô hình doanh nghiệp.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2018.
d) Thu hút người có năng lực, trình độ tham gia
hoạt động bán đấu giá tài sản tại địa phương, phát triển hợp lý đội ngũ đấu giá
viên trung bình từ 05 đến 10 đấu giá viên.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính và các tổ chức bán đấu giá chuyên
nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
e) Thành lập Hội đấu giá của tỉnh
(khi có văn bản hướng dẫn).
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Nội
vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các tổ chức
bán đấu giá chuyên nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 - 2018.
f) Tăng cường công tác quản lý nhà
nước, phát huy vai trò tự quản của tổ chức Hội đấu giá tài sản.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở Nội
vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các tổ chức bán đấu giá
chuyên nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 - 2020.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Sở Tư
pháp:
a) Sở Tư pháp là cơ quan đầu mối giúp UBND tỉnh
tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 1076/QĐ-BTP ngày 10/5/2013 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp ban hành Đề án “Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu
giá viên giai đoạn 2013 - 2015, định hướng đến năm 2020”.
b) Chủ trì, phối hợp với
các sở, ban ngành và các tổ chức có liên quan thực hiện các nhiệm vụ quy định tại
Mục 2 của Kế hoạch này.
c) Chủ trì việc kiểm tra, theo dõi, đôn đốc đánh
giá kết quả thực hiện; đề xuất biện pháp, kiến nghị Bộ Tư pháp và UBND tỉnh kịp
thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai kế hoạch.
d) Định kỳ báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh theo
đúng quy định.
2. Sở Kế hoạch và Đầu
tư:
a) Phối hợp với Sở Tư pháp rà soát các doanh
nghiệp, chi nhánh bán đấu giá tài sản và đội ngũ đấu giá viên hiện có.
b) Phối hợp với cơ
quan chủ trì thực hiện các nội dung khác trong kế hoạch.
3. Sở Nội vụ:
Phối hợp với Sở Tư
pháp xây dựng Kế hoạch chi tiết, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ
đấu giá viên, hướng dẫn thành lập Hội đấu giá của tỉnh.
4. Sở Tài chính:
a) Phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng dự toán kinh
phí đảm bảo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quy định tại Mục 2 Kế hoạch này.
b) Tham mưu UBND tỉnh ban hành các chính sách hỗ
trợ, ưu đãi cho các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp theo lộ trình triển khai
thực hiện Kế hoạch này.
5. Trung tâm
Dịch vụ bán đấu giá tài sản và các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp:
a) Thực hiện quản lý trực tiếp, chặt chẽ đội ngũ đấu giá viên; tạo điều kiện cho đội ngũ đấu
giá viên trong quá trình hoạt động nghề nghiệp, cử đấu giá viên tham gia đào tạo
bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên góp phần phát triển đội ngũ đấu giá viên
chuyên nghiệp.
b) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên
quan trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này.
6. Trách nhiệm của sở, ban ngành có liên quan
và Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
Trong phạm vi nhiệm vụ được giao, phối hợp chặt
chẽ với Sở Tư pháp trong việc thực hiện Kế hoạch này.
IV.
KINH PHÍ THỰC HIỆN:
Kinh
phí thực hiện Kế hoạch từ ngân sách nhà nước và sự đóng góp, hỗ trợ của các cá
nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp
và các nguồn thu hợp pháp khác.
Quá trình thực hiện gặp khó khăn vướng mắc, các
sở, ban ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố phản ánh kịp thời
về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) nắm chỉ đạo./.