|
QUỐC HỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Nghị quyết số: 54/2022/QH15
|
Hà Nội, ngày 16 tháng 6 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
THÍ ĐIỂM MÔ HÌNH TỔ CHỨC
HOẠT ĐỘNG LAO ĐỘNG, HƯỚNG NGHIỆP, DẠY NGHỀ CHO PHẠM NHÂN NGOÀI TRẠI GIAM
QUỐC HỘI
Căn cứ Hiến
pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật
Tổ chức Quốc hội số 57/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật
số 65/2020/QH14;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một
số điều theo Luật số 63/2020/QH14;
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thực hiện thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động,
hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam thuộc Bộ Công an
1. Nghị quyết
này quy định việc thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy
nghề cho phạm nhân ngoài trại giam thuộc Bộ Công an, trong đó trại giam được áp
dụng thí điểm hợp tác với tổ chức trong nước để tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
Trại giam chịu
trách nhiệm xây dựng kế hoạch hợp tác giữa trại giam với tổ chức trong
nước, trực tiếp quản lý, giám sát khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại
giam, quản lý giam giữ, giáo dục cải tạo và tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân như trong trại giam. Tổ chức hợp tác với trại
giam chịu trách nhiệm đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất khu lao động, hướng nghiệp,
dạy nghề, bàn giao cho trại giam quản lý và phối hợp với trại giam thực hiện tổ
chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
Kế hoạch hợp
tác giữa trại giam với tổ chức trong nước do Cơ quan quản lý thi hành án hình sự
thuộc Bộ Công an phê duyệt.
2. Số lượng trại
giam được áp dụng thí điểm theo Nghị quyết này không quá một phần ba tổng số trại
giam thuộc Bộ Công an. Danh sách trại giam được áp dụng
thí điểm do Bộ Công an quyết định căn cứ vào nguyên tắc, tiêu chí do Chính phủ
quy định.
3. Việc thí điểm
mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài
trại giam được thực hiện theo nguyên tắc sau đây:
a) Bảo đảm an
ninh, an toàn trong quá trình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề
cho phạm nhân ngoài trại giam; phục vụ hiệu quả công tác giáo dục cải tạo, tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân; tạo
điều kiện giúp phạm nhân tìm kiếm việc làm sau khi chấp hành xong án phạt tù;
b) Phạm nhân
tham gia hoạt động lao động, hướng nghiệp, học nghề ngoài trại giam phải trên
cơ sở tự nguyện, bình đẳng, được trả một phần công lao động và thực hiện quyền,
nghĩa vụ theo quy định của Luật Thi hành án hình sự;
c) Thu nhập của
tổ chức hợp tác với trại giam từ kết quả lao động, hướng nghiệp, học nghề của
phạm nhân ngoài trại giam trong thời gian thí điểm được miễn thuế thu nhập
doanh nghiệp;
d) Ngành, nghề
tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại
giam là ngành, nghề sản xuất hàng hóa tiêu thụ trong nước theo quy định của
pháp luật.
4. Không đưa
ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam những phạm nhân thuộc một
trong các trường hợp sau đây:
a) Phạm nhân
phạm một trong các tội về xâm phạm an ninh quốc gia, phá hoại hòa bình, chống
loài người và tội phạm chiến tranh;
b) Phạm nhân
đã bị kết án từ 02 lần trở lên;
c) Phạm nhân
tái phạm nguy hiểm;
d) Phạm nhân
là người tổ chức trong vụ án đồng phạm về tội đặc biệt nghiêm trọng;
đ) Phạm nhân
có thời gian chấp hành án phạt tù còn lại trên 07 năm;
e) Phạm nhân
là người nước ngoài;
g) Phạm nhân đang
mắc bệnh truyền nhiễm nhóm A theo quy định của Luật Phòng, chống bệnh truyền
nhiễm;
h) Phạm nhân
dưới 18 tuổi;
i) Phạm nhân từ đủ 60 tuổi trở lên;
k) Phạm nhân
đang xếp loại chấp hành án phạt tù loại “Kém”;
l) Phạm nhân
đã có hành vi trốn khỏi cơ sở giam giữ hoặc trốn khỏi cơ sở giáo dục bắt buộc;
m) Phạm nhân thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3
và khoản 4 Điều 32 của Luật Thi hành án hình sự.
5. Viện kiểm
sát nhân dân cấp tỉnh nơi có trại giam thực hiện thí điểm trực tiếp kiểm sát việc
thi hành án phạt tù tại khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân
ngoài trại giam.
6. Ủy ban nhân
dân cấp huyện, cấp xã nơi có khu
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam, trong phạm vi
nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp với trại giam trong việc
bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
7. Chính phủ
quy định chi tiết các khoản 1, 2, 3, 4 và 6 Điều này.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Nghị quyết này
có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2022 và được thực hiện trong 05
năm.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Chính phủ,
Viện kiểm sát nhân dân tối cao, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có
trách nhiệm tổ chức thi hành Nghị quyết này.
2. Chính phủ
báo cáo Quốc hội kết quả sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết này tại kỳ họp thường
lệ cuối năm 2025; báo cáo Quốc hội kết quả tổng kết thực hiện Nghị quyết và đề xuất hoàn thiện pháp luật về thi hành án hình sự tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2027.
3. Ủy ban Thường
vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội,
đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các
tổ chức thành viên của Mặt trận, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình,
giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này được Quốc hội nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 16
tháng 6 năm 2022.
|
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
Vương Đình Huệ
|