|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 275/KH-UBND
|
Nghệ An, ngày 21 tháng 4 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TỔ
CHỨC THU THẬP, CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA, TỔNG HỢP THÔNG TIN VỀ NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ
THÔNG TIN NHU CẦU TUYỂN DỤNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ
AN GIAI ĐOẠN 2023 - 2025
Căn cứ Công văn số 222/LĐTBXH-VL ngày 31/01/2023 của
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc thực hiện Tiểu dự án “Hỗ trợ việc
làm bền vững” thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn
2021-2025; Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 05/8/2022 của Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh
về Chương trình chuyển đổi số tỉnh Nghệ An đến năm 2025, định hướng đến năm
2030; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức thu thập, cập nhật, chỉnh
sửa, tổng hợp thông tin về người lao động và thông tin nhu cầu tuyển dụng của
người sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thu thập thông tin cơ bản, chính xác về thực trạng
lao động, việc làm, thất nghiệp của người lao động, thông tin về thực trạng sử
dụng lao động để làm cơ sở hoạch định chính sách việc làm và phát triển nguồn
nhân lực phù hợp với yêu cầu của thị trường lao động trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng và hình thành cơ sở dữ liệu của tỉnh Nghệ
An về thị trường lao động gắn với việc chuyển đổi số của tỉnh đến năm 2025, định
hướng đến năm 2030.
2. Yêu cầu
- Công tác triển khai của các cấp địa phương, đơn vị
liên quan đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, trung thực, khoa học, khách quan và kế
thừa.
- Thông tin, dữ liệu thị trường lao động được quản
lý, lưu trữ, bảo mật theo các quy định của pháp luật về lưu trữ, bảo vệ bí mật
nhà nước.
- Bảo đảm phục vụ kịp thời công tác quản lý nhà nước
về lao động, việc làm và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm
quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
- Bảo đảm dữ liệu được thu thập chính xác, đầy đủ,
có hệ thống; đáp ứng yêu cầu của Chương trình Chuyển đổi số quốc gia.
- Lồng ghép với các hoạt động theo chức năng, nhiệm
vụ và không trùng lặp, chồng chéo nhiệm vụ.
- Bảo đảm thực hiện hiệu quả, khả thi, tiết kiệm
kinh phí, nguồn lực.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Thu thập thông tin người lao
động
1.1. Đối tượng và phạm vi thu thập
- Đối tượng: người lao động từ đủ 15 tuổi trở lên
đang cư trú tại địa bàn theo Điều 11 Thông tư số 11/2022/TT-BLĐTBXH ngày
30/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động Thươmg binh và Xã hội (sau đây gọi tắt là
Thông tư số 11/2022/TT-BLĐTBXH).
- Phạm vi: Trên địa bàn toàn tỉnh.
1.2. Nội dung thu thập: thực hiện theo Điều 12
Thông tư số 11/2022/TT-BLĐTBXH .
1.3. Phương pháp thực hiện
- Tổ trưởng Tổ công tác triển khai Đề án 06 cấp xã
chỉ đạo cán bộ chuyên trách về lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội phối hợp
các thành viên trong tổ tiến hành thu thập thông tin theo Mẫu số 03 ban hành
kèm theo Thông tư số 11/2022/TT-BLĐTBXH và chuyển cho Công an cấp xã thực hiện
triển khai nhập vào phần mềm trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
- Công an cấp xã/phường triển khai nhập, cập nhật dữ
liệu vào phần mềm trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (theo tài liệu
hướng dẫn của Bộ Công an và Công an tỉnh). Trong quá trình thu thập, nhập thông
tin, giao đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phân công trách nhiệm cụ thể
các thành viên trong tổ triển khai Đề án 06 cấp xã, lưu giữ hồ sơ đầy đủ, gắn
chỉ tiêu, thời gian hoàn thành.
- Cán bộ chuyên trách về lĩnh vực lao động - thương
binh và xã hội cấp xã/phường thường xuyên cung cấp các thông tin thay đổi hoặc
bổ sung các công dân chưa có thông tin cho Công an cấp xã cập nhật vào phần mềm
trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đảm bảo kịp thời, chính xác.
- Cơ quan Công an cùng cấp quản lý thông tin nhập
vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cung cấp các thống kê, báo cáo
tình hình biến động của người lao động cho đơn vị chuyên trách cùng cấp phục vụ
công tác quản lý khi có yêu cầu.
2. Thu thập thông tin về cầu
lao động
2.1. Đối tượng thu thập: người sử dụng lao động gồm
các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã phi nông nghiệp, hộ gia đình, cá
nhân có thuê mướn, sử dụng người lao động làm việc cho mình theo thỏa thuận;
trường hợp người sử dụng lao động là cá nhân thì phải có năng lực hành vi dân sự
đầy đủ.
2.2. Nội dung thu thập
a) Việc sử dụng lao động của người sử dụng lao động
gồm: Khai trình việc sử dụng lao động trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày bắt đầu
hoạt động, định kỳ báo cáo tình hình thay đổi về lao động trong quá trình hoạt
động với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và thông báo cho cơ quan bảo hiểm
xã hội.
b) Nhu cầu tuyển dụng lao động của người sử dụng
lao động.
Khi có sự thay đổi hoặc sai sót trong quá trình thu
thập thông tin quy định tại khoản 1 Điều 10 mục 2 thông tư số
01/2022/TT-BLĐTBXH ngày 25/1/2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội thì cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thu thập thông tin tiến hành cập
nhật, chỉnh sửa.
2.3. Phương pháp thực hiện
a) Đối với thu thập thông tin sử dụng lao động của
người sử dụng lao động:
- Người sử dụng lao động khai trình việc sử dụng
lao động theo Nghị định số 122/2020/NĐ-CP ngày 15/10/2020 của Chính phủ quy định
về phối hợp, liên thông thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, chi nhánh, văn
phòng đại diện, khai trình việc sử dụng lao động, cấp mã số đơn vị tham gia bảo
hiểm xã hội, đăng ký sử dụng hóa đơn của doanh nghiệp.
- Định kỳ 06 tháng (trước ngày 05 tháng 6) và hằng
năm (trước ngày 05 tháng 12), người sử dụng lao động phải báo cáo tình hình
thay đổi lao động đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thông qua Cổng Dịch vụ
công Quốc gia theo Mẫu số 01/PLI Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số
145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 và thông báo đến cơ quan bảo hiểm xã hội cấp huyện
nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện. Trường hợp người sử dụng lao động
không thể báo cáo tình hình thay đổi lao động thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc
gia thì gửi báo cáo bằng bản giấy theo Mẫu số 01/PLI Phụ lục I ban hành kèm
theo số 145/2020/NĐ-CP đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và thông báo đến
cơ quan bảo hiểm xã hội cấp huyện nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện.
b) Đối với thu thập thông tin về nhu cầu tuyển dụng
lao động của người lao động:
- Trung tâm dịch vụ việc làm Nghệ An tổ chức thu thập
thông tin về nhu cầu tuyển dụng lao động của người sử dụng lao động theo Mẫu số
02 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2022/TT-BLĐTBXH ngày 25/01/2022 của Bộ trưởng
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và tổ chức thu thập, cập nhật thường xuyên
chi tiết thông tin tuyển dụng của người sử dụng lao động theo Mẫu số 03a/PL01
ban hành kèm theo Nghị định số 23/2021/NĐ-CP ngày 19/3/2021 của Chính phủ quy định
chi tiết khoản 3 Điều 37 và Điều 39 của Luật Việc làm về trung tâm dịch vụ việc
làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm.
- Kiểm tra, xác nhận thông tin.
- Nhập, đối soát thông tin thành dạng số trên phần
mềm quản lý Lao động - Việc làm của tỉnh: https://nghean.asxh.org.
- Báo cáo công tác thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông
tin thị trường lao động theo Mẫu số 04 ban hành kèm theo Thông tư số
01/2022/TT-BLĐTBXH ngày 25/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã
hội.
III. THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Năm 2023: Thu thập, cập nhật thông tin
ban đầu về người lao động từ đủ 15 tuổi trở lên đang cư trú trên địa bàn tỉnh để
tạo lập cơ sở dữ liệu về người lao động gắn với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư và các cơ sở dữ liệu khác.
- Ban hành Kế hoạch, hướng dẫn điều tra thu thập, cập
nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động cho các huyện, thị, thành
phố trước ngày 30/5/2023.
- Hoàn thành thu thập thông tin xong trước ngày
30/8/2023.
- Hoàn thành nhập tin vào phần mềm cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư trước ngày 30/11/2023.
2. Năm 2024, năm 2025: Thu thập, cập nhật, điều
chỉnh thông tin cơ sở dữ liệu về người lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác.
3. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh, các ngành liên quan định kỳ 06
tháng (trước ngày 15 tháng 6), hằng năm (trước ngày 15 tháng 12).
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện được đảm bảo từ nguồn ngân sách
nhà nước hiện hành, nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2021-2025 và lồng ghép các chương trình, đề án khác theo quy định và
các nguồn hợp pháp khác.
V. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn Ủy ban
nhân dân cấp huyện/thành phố để chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện
việc thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động cư trú trên địa
bàn quản lý; tổng hợp, đồng bộ cơ sở dữ liệu về người lao động theo hướng dẫn của
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để xây dựng cơ sở dữ liệu về người lao động
trong phạm vi cả nước.
2. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội chỉ đạo, hướng dẫn Công an cơ sở triển khai nhập, cập nhật dữ liệu
thông tin theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư số 11/2022/TT-BLĐTBXH ngày
30/6/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội vào phần mềm trên hệ thống cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo hướng dẫn của Bộ Công an.
- Thực hiện quản lý thông tin nhập vào hệ thống cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cung cấp các thống kê, báo cáo tình hình biến
động của người lao động cho đơn vị chuyên trách cùng cấp phục vụ công tác quản
lý nhà nước về thị trường lao động.
3. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí sự nghiệp để thực hiện Kế hoạch trong dự
toán ngân sách hằng năm theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với khả
năng cân đối ngân sách địa phương; Hướng dẫn các cơ quan đơn vị quản lý, sử dụng,
quyết toán kinh phí được giao đảm bảo đúng quy định.
- Hướng dẫn các địa phương và đơn vị liên quan về nội
dung, định mức chi thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người
lao động theo quy định.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, Cổng thông
tin điện tử tỉnh tuyên truyền về công tác thu thập thông tin về thị trường lao
động của tỉnh.
5. Ban Quản lý khu kinh tế Đông Nam
Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội hướng
dẫn các doanh nghiệp trong khu kinh tế, khu công nghiệp cung cấp thông tin về cầu
lao động.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Ban hành Kế hoạch thu thập, cập nhật, chỉnh sửa,
tổng hợp thông tin về người lao động; tập huấn, hướng dẫn cho Tổ công tác triển
khai Đề án 06 cấp huyện, cấp xã trong việc thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng
hợp thông tin về người lao động.
- Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã/phường
thực hiện các nội dung:
+ Ủy ban nhân dân cấp xã/phường thực hiện việc thu
thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động cư trú trên địa bàn quản
lý.
+ Lập kế hoạch và tổ chức thu thập, cập nhật, chỉnh
sửa thông tin về người lao động cư trú trên địa bàn quản lý; xử lý các vấn đề
phát sinh.
+ Giao cán bộ chuyên trách lĩnh vực Lao động -
Thương binh và Xã hội cấp xã/phường phối hợp với các đơn vị chức năng của
xã/phường tiến hành thu thập thông tin theo mẫu số 03 kèm theo Thông tư số
11/2022/TT-BLĐTBXH và chuyển cho công an cấp xã/phường.
+ Giao Công an cấp xã/phường triển khai nhập, cập
nhật dữ liệu vào phần mềm trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (theo
tài liệu hướng dẫn của Bộ Công an và Công an tỉnh).
+ Thiết lập cơ chế đối soát, cập nhật, chia sẻ dữ
liệu người lao động thu thập với dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu
khác là cơ sở để xác thực hoàn thiện và cung cấp sổ lao động điện tử của người
lao động.
- Kiểm tra, giám sát việc thu thập thông tin thị
trường lao động trên địa bàn.
7. Trung tâm Dịch vụ việc làm Nghệ An
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thu thập thông tin
thị trường lao động thuộc phạm vi, trách nhiệm được giao.
- Tổ chức thu thập, cập nhật, lưu trữ và tổng hợp
nhu cầu tuyển dụng lao động của người sử dụng lao động vào hệ thống cơ sở dữ liệu
trên phần mềm quản lý Lao động - Việc làm của tỉnh: https://nghean.asxh.org.
- Báo cáo công tác thu thập, lưu trữ, tổng hợp
thông tin thị trường lao động thuộc phạm vi phụ trách gửi Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội theo quy định tại Điều 18 Thông tư số 01/2022/TT-BLĐTBXH ngày
25/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thu thập,
lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường lao động.
- Phối hợp với Cục Việc làm để đồng bộ, cập nhật cơ
sở dữ liệu từ phần mềm của tỉnh với hệ thống cơ sở dữ liệu thị trường lao động
quốc gia theo quy định.
Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm
vụ được giao và phạm vi, lĩnh vực quản lý tổ chức thực hiện có hiệu quả. Trong
quá trình tổ chức thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để xem xét,
giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐ-TB&XH (B/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (B/c);
- PCT VX UBND tỉnh;
- CVP, PCVP VX UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu VT, KGVX (TP, D).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|