TỔNG LIÊN ĐOÀN
LAO ĐỘNG
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 51/HD-TLĐ
|
Hà Nội, ngày 8 tháng 3 năm 2022
|
HƯỚNG DẪN
CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÔNG NHÂN, VIÊN
CHỨC, LAO ĐỘNG NĂM 2022
Quán triệt Kết luận số 80-KL/TW ngày
20/6/2020 của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày
09/12/2003 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác
PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Quyết định số
1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện
Kết luận số 80-KL/TW của Ban Bí thư;
Thực hiện Quyết định số 04/QĐ-HĐPH
ngày 12/01/2022 của Hội đồng phối hợp, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL)
trung ương phê duyệt Kế hoạch hoạt động năm 2022; Quyết định số 36/QĐ-BTP ngày
12/01/2022 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
năm 2022,
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban
hành Hướng dẫn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong công
nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) năm 2022 trong hệ thống Công đoàn như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Hướng dẫn thống nhất trong hệ thống
công đoàn các nội dung cơ bản, trọng tâm nhằm thực hiện có hiệu quả công tác
tuyên truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ; đảm bảo tuyên truyền, phổ biến đầy đủ chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước liên quan trực tiếp
đến CNVCLĐ và tổ chức Công đoàn Việt Nam.
2. Phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm
của cán bộ công đoàn thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ; chú
trọng đối tượng công nhân lao động (CNLĐ) tại doanh nghiệp theo phương châm hướng
về cơ sở, tập trung cho cơ sở; nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên pháp luật,
đội ngũ cán bộ công đoàn làm công tác tuyên truyền, PBGDPL và hiệu quả hoạt động
của Hội đồng phối hợp PBGDPL của Tổng Liên đoàn, hệ thống văn phòng, trung tâm,
tổ tư vấn pháp luật của hệ thống Công đoàn.
3. Bám sát nội dung, yêu cầu đổi mới
công tác tuyên truyền, PBGDPL trong điều kiện hiện nay phù hợp với tinh thần
văn kiện Đại hội XIII của Đảng, Kết luận số 80-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Quyết định số 1521/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ.
II. NỘI DUNG, GIẢI
PHÁP TUYÊN TRUYỀN, PBGDPL TRONG CNVCLĐ
1. Nội dung pháp
luật trọng tâm cần tuyên truyền
1.1. Tuyên truyền, phổ biến chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là những nội
dung có tác động lớn đến xã hội, được dư luận quan tâm như: phòng, chống tham nhũng;
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; các vấn đề về dân tộc, tôn giáo, biển đảo;
gia đình, trẻ em....
1.2. Chú trọng tuyên truyền, phổ biến
những nội dung pháp luật liên quan trực tiếp đến CNVCLĐ và tổ chức Công đoàn Việt
Nam như: pháp luật lao động, công đoàn, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp, an toàn vệ sinh lao động, phòng chống dịch Covid-19....
1.3. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến
chính sách của Nhà nước, của tổ chức Công đoàn Việt Nam liên quan đến hỗ trợ,
tháo gỡ khó khăn cho CNLĐ; các chính sách phục hồi thị trường lao động, việc
làm, phát triển kinh tế xã hội trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19.
1.4. Chú ý định hướng dư luận trong
quá trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật có tác động lớn đến quyền, lợi
ích đoàn viên, người lao động, tổ chức Công đoàn Việt Nam, đặc biệt trong quá
trình xây dựng, sửa đổi một số luật trong năm 2022 như Luật Bảo hiểm xã hội, Luật
Bảo hiểm y tế, Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; tổng kết 10 năm thực hiện Luật
Công đoàn và sửa đổi, bổ sung Luật Công đoàn...
1.5. Tuyên truyền, phổ biến các điều
ước quốc tế, các hiệp định thương mại tự do Việt Nam đã tham gia ký kết có ảnh
hưởng đến NLĐ ở doanh nghiệp.
2. Giải pháp thực
hiện công tác tuyên truyền pháp luật
2.1. Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng,
cập nhật kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ công đoàn làm công tác tuyên
truyền, PBGDPL, tư vấn pháp luật, báo cáo viên pháp luật.
2.2. Củng cố, kiện toàn Hội đồng phối
hợp PBGDPL của Tổng Liên đoàn; nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng, trung
tâm, tổ tư vấn pháp luật của tổ chức Công đoàn.
2.3. Chú trọng chất lượng tham gia
xây dựng chính sách, pháp luật; hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý;
chất lượng ký kết và thực hiện thỏa ước lao động tập thể với những nội dung có
lợi hơn quy định của pháp luật cho đoàn viên, người lao động.
2.4. Tích cực hưởng ứng và chủ động tổ
chức các hoạt động hưởng ứng Ngày pháp luật Việt Nam 09/11; thời gian cao điểm
tổ chức hoạt động từ ngày 01/11 đến ngày 09/11; khẩu hiệu tuyên truyền hưởng ứng
Ngày pháp luật Việt Nam theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp1.
2.5. Tiếp tục đổi mới hình thức tuyên
truyền, PBGDPL: tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số, nền tảng
internet, mạng xã hội; phát huy vai trò của báo chí trong tuyên truyền, PBGDPL;
kết hợp linh hoạt hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật truyền thống (sử dụng
hệ thống loa truyền thanh nội bộ; bảng tin; cô động trực quan; tài liệu đa dạng;
tủ sách pháp luật tại cơ sở; phối hợp hoạt động của tổ tự quản công nhân khu
nhà trọ, đội công nhân nòng cốt tại doanh nghiệp trong công tác tuyên truyền...)
2.6. Triển khai có hiệu quả các
Chương trình phối hợp giữa Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam với các bộ, ngành,
đoàn thể trung ương2; các Liên
đoàn Lao động tỉnh, thành phố rà soát việc ký kết và thực hiện Chương trình phối
hợp với các sở, ngành, đoàn thể tại địa phương để thực hiện tốt công tác tuyên
truyền, PBGDPL.
2.7. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra công tác tuyên truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ; phối
hợp với các đơn vị chức năng kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách cho
CNLĐ của người sử dụng lao động; chuẩn bị các nội dung phục vụ công tác kiểm
tra theo hướng dẫn của Hội đồng phối hợp PBGDPL trung ương và báo cáo tổng kết
10 năm thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng dẫn của Bộ Tư
pháp3.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Tổng Liên đoàn Lao động Việt
Nam
1.1. Giao Ban Tuyên giáo Tổng Liên
đoàn: tổ chức tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, chính sách của Tổng Liên đoàn có liên quan trực tiếp đến
CNVCLĐ; tham mưu kiện toàn Hội Hội đồng phối hợp PBGDPL của Tổng Liên đoàn và đội
ngũ báo cáo viên pháp luật của Tổng Liên đoàn; theo dõi,
đôn đốc, tổng hợp, báo cáo Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn về tình hình triển
khai, thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ.
1.2. Giao Ban Chính sách - pháp luật
Tổng Liên đoàn: nâng cao chất lượng xây dựng chính sách, pháp luật liên quan trực
tiếp đến người lao động; chủ động phối hợp với các đơn vị chức năng kiểm tra việc
thực hiện chế độ, chính sách cho CNLĐ của người sử dụng lao động.
1.3. Giao Ban Quan hệ Lao động Tổng
Liên đoàn: chỉ đạo củng cố, kiện toàn văn phòng, trung tâm, tổ tư vấn pháp luật
công đoàn; hướng dẫn công đoàn cơ sở nâng cao chất lượng thỏa ước lao động tập
thể, chú trọng nội dung trách nhiệm của người sử dụng lao động phối hợp công
đoàn cơ sở tuyên truyền, PBGDPL trong CNLĐ tại doanh nghiệp.
1.4. Giao Ban Nữ công Tổng Liên đoàn:
theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn về tình hình
triển khai, thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL trong nữ CNVCLĐ.
1.5. Các cơ quan báo chí trong hệ thống
Công đoàn: tổ chức truyền thông về chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chính sách của Tổng Liên đoàn có liên
quan trực tiếp đến CNVCLĐ; về tình hình triển khai, thực hiện công tác tuyên
truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ.
1.6. Các ban, đơn vị trực thuộc Tổng
Liên đoàn, tùy theo chức năng, nhiệm vụ của mình, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tổng
Liên đoàn thực hiện tuyên truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ.
2. Các Liên đoàn Lao động tỉnh,
thành phố, Công đoàn ngành Trung ương và tương đương
2.1. Căn cứ Hướng dẫn của Tổng Liên
đoàn Lao động Việt Nam và tình hình cụ thể của địa phương, ngành mình, tổ chức
triển khai, thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ năm 2022, gắn
với tiếp tục triển khai, thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban
Bí thư và Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ.
2.2. Hướng dẫn công đoàn cơ sở tích cực
tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam 09/11; phối hợp với người
sử dụng lao động tổ chức các hoạt động tuyên truyền, PBGDPL trong CNLĐ tại
doanh nghiệp, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp,
chính đáng từ xa, trên diện rộng của tổ chức Công đoàn đối với đoàn viên, CNLĐ.
2.3. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công
tác tuyên truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ; báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật
phổ biến, giáo dục pháp luật.
Trên đây là Hướng dẫn công tác tuyên
truyền, PBGDPL trong CNVCLĐ năm 2022, đề nghị các Liên đoàn Lao động tỉnh,
thành phố, Công đoàn ngành Trung ương và tương đương khẩn trương, nghiêm túc
triển khai thực hiện, tổng hợp báo cáo kết quả về Tổng Liên đoàn (qua Ban Tuyên
giáo và email viethatuyengiao@gmail.com) trước ngày 31/10/2022.
Nơi nhận:
- HĐ phối hợp PBGDPL TW; (b/c)
- Bộ Tư pháp; (b/c)
- Đ/c Chủ tịch TLĐ; (b/c)
- Các LĐLĐ tỉnh, thành phố; (th/h)
- CĐ ngành TW và tương đương,
CĐ Tổng công ty trực thuộc TLĐ; (th/h)
- Các Ban, đơn vị trực thuộc TLĐ. (th/h)
- Lưu: VT, TG.
|
TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngọ Duy Hiểu
|
1 Hướng dẫn hưởng ứng Ngày pháp luật Việt Nam
và khẩu hiệu tuyên truyền được đăng tải trên Cổng thông
tin điện tử Bộ Tư pháp trước thời gian cao điểm tổ chức hưởng
ứng Ngày pháp luật Việt Nam.
2 Tổng Liên đoàn đã ký:
CTPH số 3257/CTPH-TLĐLĐVN-BGDĐT ngày 14/12/2021 với Bộ Giáo dục và Đào tạo;
CTPH số 25/CTr-TLĐ-BTLHQ ngày 25/11/2021 với Bộ Tư lệnh
Quân chủng Hải quân; CTPH số 2862/CTPH-BVHTTDL-TLĐLĐVN
ngày 13/10/2021 với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; CTPH số 1302/CTr-CT-TLĐ
ngày 24/11/2020 với Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam; CTPH số
1434/CTPH-TLĐ-LĐTBXH ngày 17/9/2019 với Bộ Lao động, Thương binh và xã hội; CTPH số 363/CTPH-TLĐ-UBATGTQG ngày 19/3/2019 với Ủy ban An toàn
giao thông Quốc gia; Quy chế phối hợp số 03/QCPH-BCA-TLĐLĐVN ngày 12/9/2017 với
Bộ Công an ... đều có nội dung tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong CNVCLĐ.
3 Sau khi có hướng dẫn của Bộ Tư pháp về tổng
kết 10 năm thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Tổng Liên đoàn sẽ có
hướng dẫn cụ thể trong hệ thống công đoàn.