BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG
BAN TUYÊN GIÁO
-------
|
ĐẢNG CỘNG SẢN
VIỆT NAM
---------------
|
Số: 117-HD/BTGTW
|
Hà Nội, ngày 02
tháng 10 năm 2023
|
HƯỚNG DẪN
TUYÊN
TRUYỀN ĐẠI HỘI XIII CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM NHIỆM KỲ 2023 - 2028
Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 -
2028 sẽ được tổ chức vào đầu tháng 12 năm 2023 tại Thủ đô Hà Nội. Đây là sự kiện
chính trị quan trọng đánh dấu bước phát triển mới của phong trào công nhân,
viên chức, lao động (CNVCLĐ), khẳng định vai trò, vị trí của giai cấp công
nhân, tổ chức Công đoàn Việt Nam trong bối cảnh tình hình mới. Thực hiện Chỉ thị
số 13-CT/TW, ngày 17/01/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về lãnh đạo đại hội
công đoàn các cấp và Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028, Ban
Tuyên giáo Trung ương hướng dẫn công tác tuyên truyền như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tạo sự thống nhất trong tư tưởng, nhận thức và
hành động để tổ chức thành công đại hội công đoàn các cấp và Đại hội XIII Công
đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028; đồng thời, nâng cao nhận thức, trách nhiệm
trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, sự phối hợp của chính quyền,
đoàn thể các cấp và xã hội đối với phong trào CNVCLĐ và hoạt động công đoàn,
góp phần xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam hiện đại, lớn mạnh, tổ chức Công
đoàn Việt Nam ngày càng vững mạnh.
2. Thông qua tuyên truyền Đại hội XIII Công đoàn Việt
Nam, làm cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, các cấp công đoàn, đoàn viên,
CNVCLĐ cả nước hiểu biết sâu sắc về vai trò và sứ mệnh lịch sử của giai cấp
công nhân Việt Nam, truyền thống vẻ vang và những đóng góp to lớn của giai cấp
công nhân, tổ chức Công đoàn Việt Nam trong các giai đoạn cách mạng của đất nước
dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
3. Khơi dậy và phát huy truyền thống yêu nước, ý
chí tự lực, tự cường và khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; củng
cố niềm tin của đoàn viên, CNVCLĐ vào sự lãnh đạo của Đảng và sự thắng lợi của
công cuộc đổi mới; đề cao trách nhiệm tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, chính quyền
và chế độ xã hội chủ nghĩa, tham gia xây dựng và nâng cao chất lượng, hiệu quả
hoạt động của tổ chức Công đoàn Việt Nam.
4. Các hoạt động tuyên truyền cần bám sát sự chỉ đạo,
định hướng của cấp ủy Đảng, hình thức đa dạng, nội dung phong phú, thiết thực,
hiệu quả gắn với tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước liên quan đến tổ chức Công đoàn và CNVCLĐ, tạo không khí phấn
khởi, thi đua chào mừng sự kiện chính trị quan trọng của đoàn viên, CNVCLĐ.
II. NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN
1. Quan điểm, chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng giai cấp công nhân hiện đại, lớn mạnh
và xây dựng tổ chức Công đoàn Việt Nam vững mạnh theo tinh thần Nghị quyết Đại
hội XIII của Đảng, Nghị quyết số 20-NQ/TW và Kết luận số 79-KL/TW, ngày
25/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số
20-NQ/TW, ngày 28/01/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về “Tiếp tục
xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước”; Nghị quyết số 02-NQ/TW, ngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị khóa
XIII về “Đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới”.
2. Vị trí, vai trò, sứ mệnh lịch sử, sự trưởng
thành của giai cấp công nhân, tổ chức Công đoàn Việt Nam qua 12 kỳ đại hội; những
thành tựu, đóng góp nổi bật của đội ngũ CNVCLĐ và tổ chức Công đoàn Việt Nam đối
với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đấu tranh, phản bác quan điểm sai
trái, thù địch về giai cấp công nhân, tổ chức Công đoàn, góp phần bảo vệ nền tảng
tư tưởng của Đảng.
3. Kết quả nổi bật triển khai thực hiện Nghị
quyết Đại hội XII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2018 - 2023 trong các cấp Công
đoàn; những mô hình hoạt động công đoàn hiệu quả; gương tập thể, cá nhân cán bộ
công đoàn tiêu biểu, CNVCLĐ giỏi, có thành tích xuất sắc, có nhiều sáng kiến,
sáng tạo.
4. Mục đích, ý nghĩa, chủ đề, tầm quan trọng
của Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028; nội dung dự thảo các
văn kiện trình Đại hội; các phong trào thi đua, các công trình, sản phẩm của
đoàn viên, CNVCLĐ, các cấp công đoàn cả nước chào mừng Đại hội.
5. Kết quả đại hội công đoàn các cấp; diễn
biến, kết quả Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam; phương hướng hoạt động công đoàn
và phong trào CNVCLĐ nhiệm kỳ 2023 - 2028; hoạt động quán triệt, học tập, triển
khai Nghị quyết ngay sau khi kết thúc Đại hội.
6. Một số khẩu hiệu tuyên truyền
1- Nhiệt liệt chào mừng Đại hội XIII Công đoàn
Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028!
2- Công đoàn Việt Nam đổi mới, sáng tạo vì quyền,
lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động, vì
sự phát triển bền vững của đất nước!
3- Cán bộ, đoàn viên công đoàn, công nhân, viên
chức, lao động thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội XIII Công đoàn Việt
Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028!
4- Công nhân, viên chức, lao động quyết tâm thực
hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 -
2028!
5- Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam hiện đại,
lớn mạnh, xứng đáng là giai cấp tiên phong, lực lượng đi đầu trong sự nghiệp
công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước!
6- Xây dựng Công đoàn Việt Nam vững mạnh và xây
dựng giai cấp công nhân Việt Nam hiện đại, lớn mạnh, đáp ứng yêu cầu của tình
hình mới là trách nhiệm của Đảng; hệ thống chính trị và toàn xã hội!
7- Xây dựng Công đoàn Việt Nam vững mạnh toàn diện,
là cơ sở chính trị - xã hội vững chắc của Đảng, Nhà nước!
8- Cán bộ, đoàn viên công đoàn, công nhân, viên
chức, lao động đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh!
9- Củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc trên nền
tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức do
Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo!
10- Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiên phong của
giai cấp công nhân Việt Nam, người lãnh đạo, tổ chức mọi thắng lợi của cách mạng
Việt Nam muôn năm!
11- Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam muôn
năm!
12- Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại sống mãi trong sự
nghiệp của chúng ta!
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban tuyên giáo các tỉnh ủy,
thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội
- Chỉ đạo và hướng dẫn tổ chức triển khai tuyên
truyền về Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028 gắn với các nhiệm
vụ tuyên truyền khác trong năm 2023; chỉ đạo các cơ quan báo chí trực thuộc
tuyên truyền về Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam; chỉ đạo đài phát thanh, truyền
hình tỉnh, thành phố tiếp sóng truyền hình trực tiếp phiên khai mạc Đại hội
XIII Công đoàn Việt Nam trên sóng Đài Truyền hình Việt Nam và Đài Tiếng nói Việt
Nam.
- Tổ chức cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền
về Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028 bằng nhiều hình thức
theo Đề cương tuyên truyền do Ban Tuyên giáo Trung ương và Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam biên soạn.
- Phối hợp với Công đoàn cùng cấp nắm tình hình tư
tưởng, dư luận xã hội và kịp thời định hướng tuyên truyền; theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra công tác tuyên truyền về Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ
2023 - 2028.
2. Tổng Liên đoàn Lao động Việt
Nam
- Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch tuyên
truyền trước, trong và sau Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam trong các cấp công
đoàn và đoàn viên, CNVCLĐ.
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn
và phát hành tài liệu tuyên truyền về Đại hội; cung cấp thông tin về Đại hội tại
các hội nghị báo cáo viên Trung ương và hội nghị giao ban lãnh đạo các cơ quan
báo, tạp chí Trung ương.
- Phối hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, các
ngành, địa phương tổ chức các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể thao, triển
lãm, chiếu phim, tuyên truyền, cổ động chào mừng Đại hội.
- Chỉ đạo tuyên truyền, phản ánh về Đại hội trên
các phương tiện thông tin đại chúng của tổ chức Công đoàn.
3. Các cơ quan báo chí Trung
ương và địa phương
- Dành thời lượng tuyên truyền trước, trong và sau
khi diễn ra Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028.
- Mở chuyên trang, chuyên mục, diễn đàn, hội thảo,
tọa đàm, giao lưu trực tuyến, xây dựng các phóng sự, tin, bài về phong trào
CNVCLĐ và hoạt động công đoàn để tuyên truyền, phản ánh trước, trong và sau Đại
hội.
- Đài Truyền hình Việt Nam phối hợp với Tổng Liên
đoàn Lao động Việt Nam tổ chức truyền hình trực tiếp phiên khai mạc Đại hội
XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028; chạy trailer giới thiệu về Đại hội,
đưa tin, bài, hình ảnh đậm nét về Đại hội trên các bản tin thời sự trước và
trong những ngày diễn ra Đại hội; xây dựng, phát sóng phim tài liệu về Đại hội
XIII Công đoàn Việt Nam.
- Đài Tiếng nói Việt Nam phối hợp với Tổng Liên
đoàn Lao động Việt Nam tổ chức phát thanh trực tiếp phiên khai mạc và bế mạc Đại
hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 - 2028; chạy trailer giới thiệu về Đại
hội, đưa tin, bài, hình ảnh đậm nét về Đại hội trên các kênh sóng, phương tiện
truyền thông của Đài Tiếng nói Việt Nam.
- Đài Phát thanh - Truyền hình Hà Nội, Đài Truyền
hình TP. Hồ Chí Minh, các đài phát thanh, truyền hình địa phương và các kênh
truyền hình thiết yếu tổ chức tiếp sóng trực tiếp phiên khai mạc và bế mạc Đại
hội XIII Công đoàn Việt Nam trên sóng Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói
Việt Nam và sản xuất các chương trình tuyên truyền, cổ vũ Đại hội.
(Xin gửi kèm Đề cương tuyên truyền).
Nơi nhận:
- Thường trực Ban Bí thư (để b/c),
- Văn phòng TW, Ban Dân vận TW,
- Ủy ban Trung ương MTTQVN và Trung ương các tổ chức CT-XH,
- Bộ TT và TT, Bộ VH-TT và DL,
- Ban tuyên giáo các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Đài THVN, Đài TNVN, TTXVN và các báo, đài Trung ương,
- Lãnh đạo Ban,
- Các vụ, đơn vị thuộc Ban,
- Vụ Tuyên truyền (5),
- Lưu HC.
|
K/T TRƯỞNG BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN
Phan Xuân Thủy
|
ĐỀ CƯƠNG
TUYÊN
TRUYỀN ĐẠI HỘI XIII CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM, NHIỆM KỲ 2023-2028
I. ĐẠI HỘI ĐÁNH DẤU SỰ RA ĐỜI CỦA
TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN VÀ TÊN GỌI CỦA CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KỲ
1. Đại hội thành lập Tổng
Công hội đỏ Bắc kỳ
Đại hội do Ban Chấp hành Trung ương lâm thời Đông
Dương Cộng sản Đảng triệu tập vào ngày 28/7/1929, tại nhà số 15 phố Hàng Nón,
thành phố Hà Nội. Đại hội đã bầu ra Ban Chấp hành lâm thời Tổng Công hội đỏ Bắc
kỳ do đồng chí Nguyễn Đức Cảnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương lâm thời Đông
Dương Cộng sản Đảng đứng đầu. Đại hội thông qua Chương trình, Điều lệ của Công
hội, quyết định ra Báo Lao động và Tạp chí Công hội đỏ.
Tổng Công hội đỏ Bắc Kỳ ra đời có ý nghĩa to lớn,
trở thành tổ chức Công đoàn Việt Nam đầu tiên, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng
đối với quá trình đấu tranh, phát triển của phong trào công nhân và giai cấp
công nhân Việt Nam.
2. Tên gọi của công đoàn Việt
Nam qua các thời kỳ
- Công hội Đỏ (1929 - 1935), đã tích
cực tuyên truyền, vận động, tổ chức, lãnh đạo công nhân đấu tranh chống áp bức
bóc lột, đấu tranh cách mạng để giành độc lập cho dân tộc. Các cuộc đấu tranh
đã thu hút đông đảo công nhân của nhiều ngành ở Nghệ An, Hà Tĩnh, Biên Hoà, Hà
Tiên, Pleiku, Sài Gòn, Gia Định, Quảng Nam... tham gia và giành được những thắng
lợi nhất định.
- Nghiệp đoàn Ái hữu (1936 - 1939), mục
tiêu của Nghiệp đoàn Ái hữu là đòi tự do nghiệp đoàn, đòi thực hiện dân sinh
dân chủ, nhằm tập hợp quần chúng rộng rãi... từ năm 1936 - 1939, có hàng vạn cuộc
đấu tranh của công nhân buộc thực dân Pháp phải chấp nhận một số yêu cầu: tăng
lương, giảm giờ làm, tự do hoạt động nghiệp đoàn, tự do hội họp, chống chủ sa
thải và đánh đập công nhân.
- Hội Công nhân phản đế (1939 -1941),
với nhiệm vụ là đấu tranh bảo vệ lợi ích hàng ngày của công nhân, làm cách mạng
lật đổ chính quyền thực dân và phong kiến, giải phóng giai cấp và dân tộc, lãnh
đạo các cuộc bãi công.
- Hội Công nhân cứu quốc (1941 - 1946),
dưới sự lãnh đạo của Đảng, với hình thức tổ chức thích hợp, mục tiêu đấu tranh
rõ ràng, phong trào công nhân cứu quốc phát triển mạnh mẽ ở Bắc kỳ, Trung kỳ,
nhất là ở các địa phương Hà Nội, Hải Phòng, Hòn Gai... Tháng 8/1945, giai cấp
công nhân dưới sự lãnh đạo của Đảng đã cùng với nhân dân cả nước đánh đổ phát
xít Nhật và chính quyền phong kiến, giành độc lập dân tộc, lập nên nước Việt
Nam dân chủ cộng hòa.
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1946 -
1961), trước yêu cầu và nhiệm vụ mới của cách mạng, ngày 20/6/1946, Hội
nghị Cán bộ công đoàn cứu quốc toàn quốc đã quyết định đổi tên “Hội công
nhân cứu quốc” thành “Công đoàn” và thành lập “Tổng Liên đoàn Lao
động Việt Nam”, công đoàn các cấp đã động viên công nhân tham gia chiến đấu,
vận động công nhân xây dựng cơ sở sản xuất, phục vụ kháng chiến lâu dài, xây dựng
miền Bắc xã hội chủ nghĩa.
- Tổng Công đoàn Việt Nam (1961 - 1988),
từ ngày 23 - 27/2/1961 Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ II được tổ chức tại
Hà Nội. Đại hội đã quyết định đổi tên Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thành Tổng
Công đoàn Việt Nam.
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1988 đến
nay), Đại hội VI Công đoàn Việt Nam (họp từ ngày 17 - 20/10/1988) đã
quyết định đổi tên Tổng Công đoàn Việt Nam thành Tổng Liên đoàn Lao động Việt
Nam.
3. Các kỳ đại hội của Công
đoàn Việt Nam
- Đại hội I Công đoàn Việt Nam
Họp từ ngày 01 - 15/01/1950 tại tỉnh Thái Nguyên, Đại
hội đã quyết nghị về nhiệm vụ trước mắt của Công đoàn đối với đường lối kháng
chiến, kiến quốc của Đảng. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam gồm 21 ủy viên chính thức và 04 ủy viên dự khuyết. Đồng chí Hoàng Quốc
Việt, Ủy viên Thường vụ Trung ương được bầu làm Chủ tịch, đồng chí Trần Danh
Tuyên được bầu làm Tổng Thư ký.
- Đại hội II Công đoàn Việt Nam
Họp từ ngày 23 - 27/02/1961, tại Thủ đô Hà Nội. Đại
hội đã thông qua những biện pháp phối hợp để thực hiện đường lối, chính sách mà
Đại hội toàn quốc lần thứ III của Đảng đã vạch ra về công cuộc xây dựng chủ
nghĩa xã hội ở miền Bắc, làm cơ sở vững chắc cho cuộc đấu tranh thực hiện hòa
bình thống nhất nước nhà. Đại hội quyết định đổi tên Tổng Liên đoàn Lao động Việt
Nam thành Tổng Công đoàn Việt Nam. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Tổng Công đoàn
Việt Nam gồm 55 ủy viên chính thức và 10 ủy viên dự khuyết. Đồng chí Hoàng Quốc
Việt, ủy viên Bộ Chính trị được bầu làm Chủ tịch; đồng chí Trần Danh Tuyên, Ủy
viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Tổng Thư ký.
- Đại hội III Công đoàn Việt Nam
Họp từ ngày 11 - 14/02/1974 tại Thủ đô Hà Nội. Đại
hội biểu dương những thành tích to lớn của giai cấp công nhân và phong trào
công đoàn trong sự nghiệp chống Mỹ cứu nước và xây dựng chủ nghĩa xã hội; đề ra
nhiệm vụ cho công tác công đoàn trong giai đoạn mới. Đại hội đã bầu Ban Chấp
hành Tổng Công đoàn Việt Nam gồm 72 ủy viên, Ban Thư ký gồm 09 ủy viên. Đồng chí
Tôn Đức Thắng, Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa được bầu làm Chủ tịch
danh dự Tổng Công đoàn Việt Nam. Đồng chí Hoàng Quốc Việt, Ủy viên Trung ương Đảng
được bầu làm Chủ tịch; đồng chí Nguyễn Đức Thuận được bầu làm Phó Chủ tịch kiêm
Tổng Thư ký, Các đồng chí Nguyễn Công Hòa, Trương Thị Mỹ được bầu làm Phó Chủ tịch.
- Đại hội IV Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ
1978 - 1983
Họp từ ngày 08 - 11/5/1978 tại Thủ đô Hà Nội. Đại hội
đã cụ thể hóa nhiệm vụ cách mạng của giai cấp công nhân và phong trào công đoàn
theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ IV của Đảng, nhiệm vụ trọng tâm là tập
hợp, vận động công nhân lao động hăng hái thi đua lao động sản xuất, thực hiện
thắng lợi kế hoạch Nhà nước 5 năm lần thứ hai. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Tổng
Công đoàn Việt Nam gồm 155 ủy viên, Ban Thư ký gồm 12 ủy viên. Đồng chí Nguyễn
Văn Linh, Ủy viên Bộ Chính trị được bầu làm Chủ tịch; đồng chí Nguyễn Đức Thuận,
Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư
ký; đồng chí Nguyễn Hộ được bầu làm Phó Chủ tịch.
- Đại hội V Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 1983
- 1988
Họp từ ngày 16 - 18/11/1983 tại Thủ đô Hà Nội. Đại
hội đề ra nhiệm vụ: Đẩy mạnh phong trào thi đua lao động sản xuất trong công
nhân, viên chức; phát động phong trào công nhân, viên chức thi đua phục vụ nông
nghiệp, đưa nông nghiệp từng bước tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa; lập lại
trật tự xã hội trên mặt trận lưu thông phân phối... Đại hội đã bầu Ban Chấp
hành Tổng Công đoàn Việt Nam gồm 155 ủy viên, Ban Thư ký gồm 13 ủy viên. Đồng
chí Nguyễn Đức Thuận, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch;
đồng chí Phạm Thế Duyệt, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Phó
Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký. Đại hội V Công đoàn Việt Nam đã nhất trí lấy ngày
28/7/1929, ngày thành lập Tổng Công hội đỏ Bắc kỳ làm Ngày thành lập Công đoàn
Việt Nam. Tháng 02/1987, đồng chí Phạm Thế Duyệt, Ủy viên Ban Chấp hành Trung
ương Đảng được bầu làm Chủ tịch Tổng Công đoàn Việt Nam; đồng chí Vũ Định được
bầu làm Phó Chủ tịch, đồng chí Dương Xuân An được bầu làm Tổng Thư ký.
- Đại hội VI Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ
1988 - 1993
Họp từ ngày 17- 20/10/1988 tại Thủ đô Hà Nội. Mục
tiêu của Đại hội là “Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng vì việc làm, đời sống,
dân chủ và công bằng xã hội”. Đại hội quyết định đổi tên Tổng Công đoàn Việt
Nam thành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam gồm 155 ủy viên, Ban Thư ký gồm 15 ủy viên. Đồng
chí Nguyễn Văn Tư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; đồng chí Cù Thị Hậu, Ủy viên Ban Chấp hành
Trung ương Đảng được bầu làm Phó Chủ tịch; đồng chí Dương Xuân An được bầu làm
Phó Chủ tịch.
- Đại hội VII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ
1993 - 1998
Họp từ ngày 09 - 12/11/1993 tại Thủ đô Hà Nội. Đại
hội xác định mục tiêu là “Đổi mới tổ chức và hoạt động công đoàn; góp phần xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc; chăm lo và bảo vệ lợi ích của công nhân, lao động”. Đại
hội bầu Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam gồm 125 ủy viên, Đoàn Chủ
tịch gồm 15 ủy viên. Đồng chí Nguyễn Văn Tư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng
được bầu làm Chủ tịch; đồng chí Cù Thị Hậu, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng
được bầu làm Phó Chủ tịch; các đồng chí Hoàng Minh Chúc, Nguyễn An Lương, Hoàng
Thị Khánh được bầu làm Phó Chủ tịch.
- Đại hội VIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ
1998 - 2003
Họp từ ngày 03 - 06/11/1998 tại Thủ đô Hà Nội. Mục
tiêu của Đại hội là “Vì sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Vì việc
làm, đời sống và quyền dân chủ của công nhân, viên chức và lao động. Xây dựng
giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn vững mạnh”. Đại hội đã bầu Ban Chấp
hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam gồm 145 ủy viên, Đoàn Chủ tịch gồm 17 ủy
viên. Đồng chí Cù Thị Hậu, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm
Chủ tịch; các đồng chí Nguyễn An Lương, Đặng Ngọc Chiến, Đỗ Đức Ngọ, Nguyễn
Đình Thắng được bầu làm Phó Chủ tịch.
- Đại hội IX Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ
2003 - 2008
Họp từ ngày 10 - 13/10/2003 tại Thủ đô Hà Nội. Đại
hội đề ra khẩu hiệu hành động “Xây dựng giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn
vững mạnh, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân,
viên chức, lao động, góp phần tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện
thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Đại hội nhất trí số
lượng Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là 155 ủy viên, tại Đại hội
bầu 150 ủy viên, bầu Đoàn Chủ tịch gồm 19 ủy viên. Đồng chí Cù Thị Hậu, Ủy viên
Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch; các đồng chí Đặng Ngọc
Tùng, Nguyễn Hoà Bình, Nguyễn Đình Thắng, Đỗ Đức Ngọ, Đặng Ngọc Chiến được bầu
làm Phó Chủ tịch. Tháng 12/2006, đồng chí Đặng Ngọc Tùng, Ủy viên Ban Chấp hành
Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch. Tháng 9/2007 các đồng chí Hoàng Ngọc
Thanh, Mai Đức Chính, Nguyễn Thị Thu Hồng, Nguyễn Văn Ngàng được bầu làm Phó Chủ
tịch.
- Đại hội X Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2008
- 2013
Họp từ ngày 02 - 05/11/2008 tại Thủ đô Hà Nội. Đại
hội đề ra mục tiêu “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của công
đoàn các cấp; hướng về cơ sở, lấy cơ sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy đoàn
viên, công nhân, viên chức, lao động làm đối tượng vận động; chuyển mạnh hoạt động
công đoàn vào việc tổ chức thực hiện chức năng đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích
hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động; xây dựng
quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ; góp phần thúc đẩy sự nghiệp phát
triển kinh tế - xã hội của đất nước”. Đại hội nhất trí số lượng Ban Chấp hành Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam là 165 ủy viên, tại Đại hội bầu 160 ủy viên. Đồng
chí Đặng Ngọc Tùng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch;
các đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Hoàng Ngọc Thanh, Mai Đức Chính, Nguyễn Thị Thu Hồng,
Nguyễn Văn Ngàng được bầu làm Phó Chủ tịch.
- Đại hội XI Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ
2013-2018
Họp từ ngày 27 - 30/7/2013, tại Thủ đô Hà Nội. Đại
hội đề ra mục tiêu, phương hướng tổng quát là “Tiếp tục đổi mới nội dung và
phương thức hoạt động công đoàn theo hướng vì đoàn viên và người lao động, vì sự
phát triển bền vững của đất nước; tập trung hướng về cơ sở, thực hiện tốt chức
năng chăm lo đời sống, đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của
đoàn viên, người lao động; tham gia có hiệu quả vào công tác quản lý nhà nước,
quản lý kinh tế xã hội; nâng cao công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục và tổ
chức thi đua yêu nước trong đoàn viên và người lao động...”. Đại hội nhất trí số
lượng ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là 175 ủy viên, tại
Đại hội bầu 172 ủy viên, bầu Đoàn Chủ tịch gồm 27 ủy viên. Đồng chí Đặng Ngọc
Tùng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch; các đồng
chí: Trần Thanh Hải, Mai Đức Chính, Nguyễn Thị Thu Hồng, Nguyễn Văn Ngàng, Trần
Văn Lý được bầu làm Phó Chủ tịch. Ngày 14/4/2016, đồng chí Bùi Văn Cường, Ủy
viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch. Ngày 17/3/2017, đồng
chí Trần Văn Thuật được bầu làm Phó Chủ tịch.
- Đại hội XII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ
2018 - 2023
Họp từ ngày 24 - 26/9/2018, tại Thủ đô Hà Nội. Đại
hội đề ra mục tiêu “Nâng cao hiệu quả đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền lợi của
đoàn viên và người lao động, vì việc làm bền vững, đời sống ngày càng cao.
Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao giác ngộ giai cấp, bản lĩnh chính trị, tinh thần
yêu nước, hiểu biết pháp luật, trách nhiệm cao, tay nghề giỏi, góp phần xây dựng
giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh. Hoàn thiện mô hình tổ chức, đổi mới
phương thức hoạt động, xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn bản lĩnh, trí tuệ,
chuyên nghiệp; tập hợp, thu hút đông đảo người lao động vào tổ chức Công đoàn
Việt Nam; xây dựng Công đoàn Việt Nam vững mạnh. Tích cực tham gia xây dựng Đảng,
xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; góp phần xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc”.
Đại hội quyết định số lượng Ban Chấp hành Tổng Liên
đoàn Lao động Việt Nam là 175 ủy viên, tại Đại hội bầu 161 ủy viên; quyết định
số lượng Ủy viên Đoàn Chủ tịch là 27 ủy viên, tại Đại hội đã bầu 22 ủy viên. Đồng
chí Bùi Văn Cường, ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch.
Các đồng chí: Trần Thanh Hải, Trần Văn Thuật, Phan Văn Anh, Ngọ Duy Hiểu được bầu
làm Phó Chủ tịch. Ngày 28/7/2019, đồng chí Nguyễn Đình Khang, Ủy viên Ban Chấp
hành Trung ương Đảng được bầu làm Chủ tịch. Ngày 12/01/2022, đồng chí Thái Thu
Xương được bầu làm Phó Chủ tịch. Ngày 22/3/2023, đồng chí Huỳnh Thanh Xuân được
bầu làm Phó Chủ tịch.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
ĐẠI HỘI XII CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM
1. Nhiệm vụ đại diện bảo vệ
quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động được quan
tâm, đạt kết quả nổi bật, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định
và tiến bộ
- Đã tập hợp kiến nghị, phát huy trí tuệ của đoàn
viên, người lao động, cán bộ công đoàn trong góp ý, kiến nghị, đề xuất với Đảng,
Nhà nước về xây dựng cơ chế, chính sách, pháp luật bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp, chính đáng của người lao động và tổ chức Công đoàn Việt Nam1.
- Vai trò của công đoàn các cấp ngày càng được khẳng
định trong các hội đồng, ban chỉ đạo, Ủy ban, các cơ chế dân cử để bảo vệ quyền
lợi của đoàn viên, người lao động; đặc biệt đã thể hiện vai trò đại diện người
lao động trong Hội đồng Tiền lương Quốc gia2.
- Tham gia tố tụng giải quyết tranh chấp lao động đạt
kết quả cao3.
- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, tư vấn
pháp luật cho đoàn viên, người lao động được các cấp công đoàn triển khai tích
cực4.
- Công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực
hiện chính sách, pháp luật nhất là chính sách pháp luật về an toàn vệ sinh lao
động và bảo vệ môi trường được quan tâm triển khai hiệu quả5.
2. Hoạt động chăm lo đời sống
vật chất, tinh thần cho đoàn viên, người lao động được chú trọng, có bước phát
triển mới
- Tiếp tục phát triển, hoàn thiện nhiều mô hình
chăm lo đời sống cho đoàn viên, người lao động như: Chương trình “Tết Sum vầy”
góp phần chăm lo đời sống cho người lao động, nhất là người lao động nghèo
trong dịp Tết6; Chương trình “Mái ấm Công đoàn”
giúp người lao động được xây dựng hoặc sửa chữa nhà ở7;
Chương trình “Phúc lợi đoàn viên” với nhiều ưu đãi phục vụ đoàn viên, người lao
động, các cấp công đoàn8...
- Nhiều giải pháp giúp người lao động tiếp cận tín
dụng hợp pháp, từng bước cải thiện sinh kế, nâng cao đời sống được quan tâm triển
khai9.
3. Công tác tham gia phòng,
chống dịch bệnh Covid-19, đồng hành với đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng
bởi dịch bệnh để lại nhiều dấu ấn
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã ban hành nhiều
văn bản kịp thời chỉ đạo các cấp công đoàn và đoàn viên, người lao động cả nước
tham gia phòng chống dịch trong bối cảnh dịch Covid-19 bùng phát.
- Công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, người
lao động chấp hành nghiêm các quy định phòng, chống dịch tại nơi làm việc, tổ
chức sản xuất an toàn tại doanh nghiệp đủ điều kiện... được tiến hành nghiêm
túc, kịp thời, hiệu quả; đã phối hợp với các ngành chức năng triển khai các
chính sách hỗ trợ của Nhà nước dành cho người lao động.
- Chủ động ban hành và triển khai các gói hỗ trợ đa
dạng, quy mô lớn dành cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh
Covid-1910.
4. Công tác tuyên truyền, vận
động, giáo dục tiếp tục được quan tâm đổi mới, góp phần nâng cao nhận thức của
đoàn viên, người lao động
- Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng,
phổ biến pháp luật được triển khai tích cực bằng nhiều hình thức sáng tạo, hiệu
quả11. Nội dung tuyên truyền phong phú, đa dạng,
tập trung tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị trọng đại
của đất nước, của tổ chức công đoàn gắn với tuyên truyền Kết luận số 01-KL/TW
ngày 18/5/2021 và Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh
học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” trong công nhân,
viên chức, lao động. Việc học tập và làm theo gương Bác được cụ thể hóa tiêu
chí cho từng nhóm đối tượng để triển khai thực hiện thường xuyên, qua đó đã xuất
hiện nhiều tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến12.
- Triển khai nhiều hoạt động thiết thực, đổi mới,
sáng tạo, hướng về cơ sở được trong Tháng Công nhân hàng năm như: Chương trình
Thủ tướng Chính phủ gặp gỡ, đối thoại với công nhân, góp phần giải quyết kịp thời
các vấn đề quan tâm, bức xúc của người lao động; hoạt động tiếp xúc cử tri
chuyên đề, đối thoại giữa đại biểu Quốc hội với công nhân, lao động; Chương
trình “Đối thoại tháng 5”, diễn đàn “Công nhân vì doanh nghiệp, doanh nghiệp vì
công nhân”, hoạt động “Cảm ơn người lao động”...
- Công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, người
lao động không ngừng học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, tác phong
công nghiệp, kỷ luật lao động được coi trọng13.
Quan tâm, chú trọng xây dựng đời sống văn hóa tinh thần, tạo sân chơi lành mạnh
trong công nhân lao động, nhất là công nhân, lao động khu công nghiệp, khu chế
xuất. Công tác truyền thông về tổ chức công đoàn được quan tâm và có bước đột
phá, góp phần quảng bá hình ảnh của tổ chức công đoàn, từng bước đẩy lùi thông
tin xấu, độc, xuyên tạc về giai cấp công nhân, tổ chức công đoàn.
5. Công tác phát triển đoàn
viên, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước và
hệ thống chính trị được tập trung triển khai
- Công tác phát triển đoàn viên công đoàn được chú
trọng, triển khai với nhiều giải pháp mới, đạt một số kết quả quan trọng14. Tích cực giới thiệu cho Đảng nhiều đoàn viên ưu
tú để bồi dưỡng, xem xét kết nạp15.
- Công tác xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh,
nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn các cấp được quan tâm. Công tác sắp xếp,
kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế cơ quan chuyên trách công đoàn các cấp tiếp
tục được triển khai quyết liệt theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày
25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Một số vấn đề tiếp tục
đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ Thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu
lực, hiệu quả” và Quyết định số 212-QĐ/TW ngày 30/12/2019 của Ban Bí thư khóa
XII về “Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế cơ quan chuyên trách của Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện”.
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán
bộ công đoàn các cấp được triển khai đồng bộ, thường xuyên16.
- Công tác phối hợp với các cơ quan, ban, ngành chức
năng, các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện vai trò giám sát, phản biện xã hội,
phát huy dân chủ của cán bộ, đoàn viên tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng
chính quyền trong sạch vững mạnh được chú trọng, tăng cường17. Tích cực giới thiệu nhân sự cán bộ chủ chốt của tổ chức công
đoàn tham gia cấp ủy, đại biểu hội đồng nhân dân các cấp và đại biểu Quốc hội
khóa XV; tham gia đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm xây dựng văn kiện
đại hội đảng các cấp, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng18.
6. Phong trào thi đua yêu
nước của Công đoàn được triển khai sâu rộng, thường xuyên đổi mới về nội dung,
hình thức
Việc tổ chức các phong trào thi đua yêu nước được
triển khai tích cực, chủ động thu hút đông đảo cán bộ, đoàn viên, người lao động
tham gia. Nổi bật là phong trào thi đua “Lao động giỏi, Lao động sáng tạo”; “Đổi
mới, sáng tạo, hiệu quả trong hoạt động của tổ chức Công đoàn”, cuộc vận động
“Cán bộ, công chức, viên chức nói không với tiêu cực” gắn với phong trào thi
đua “Tham mưu giỏi, phục vụ tốt” được cán bộ, công chức, viên chức ... Triển
khai nhiều phong trào thi đua hiệu quả trong thời điểm dịch Covid-19 diễn biến
phúc tạp19. Những thành tích đã đạt được trong
các phong trào thi đua yêu nước của tổ chức công đoàn và cán bộ, đoàn viên công
đoàn các cấp đã được Đảng, Nhà nước, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ghi nhận,
trao tặng nhiều danh hiệu cao quý20.
7. Hoạt động nữ công tiếp tục
được đổi mới, có chuyển biến tích cực: Đã tham gia xây dựng chế độ,
chính sách, pháp luật, chú trọng các đề xuất, kiến nghị đặc thù bảo đảm quyền lợi
lao động nữ; bình đẳng giới, gia đình và trẻ em, sức khỏe sinh sản, việc làm, đời
sống, cải thiện điều kiện làm việc, nâng lương, nâng bậc, chế độ thai sản, hỗ
trợ nuôi con nhỏ21.
8. Hoạt động đối ngoại, hợp
tác quốc tế của tổ chức công đoàn được tăng cường triển khai theo hướng linh hoạt,
thích ứng với tình hình mới
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý hoạt động đối
ngoại được thực hiện thống nhất trong toàn hệ thống theo quy chế quản lý hoạt động
đối ngoại, Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn đã ban hành Nghị quyết về công tác đối
ngoại của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới, xác định những vấn đề then chốt
trong quan hệ quốc tế, nghiên cứu thí điểm tập hợp, hỗ trợ, bảo vệ quyền lợi của
người lao động Việt Nam làm việc hợp pháp tại nước ngoài.
- Chủ động tham gia, đóng góp tích cực tại các diễn
đàn quốc tế, các hoạt động công đoàn quốc tế theo cơ chế đa phương. Tham gia có
trách nhiệm trong thực hiện các nghĩa vụ quốc tế; phát huy vai trò quan trọng
trong Liên hiệp Công đoàn Thế giới. Hiệu quả hợp tác với các tổ chức công đoàn
khu vực và quốc tế, Tổ chức Lao động Quốc tế và các tổ chức phi chính phủ được
nâng cao. Các hoạt động đối ngoại song phương được thực hiện linh hoạt. Vận động,
tranh thủ được sự ủng hộ, hỗ trợ, hợp tác về kỹ thuật, tài chính, kinh nghiệm của
đối tác quốc tế, góp phần đổi mới nội dung và phương thức hoạt động công đoàn.
- Công tác thông tin đối ngoại có chuyển biến tích
cực. Công tác tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ công đoàn thực hiện
các hoạt động đối ngoại được quan tâm với nhiều hình thức đa dạng.
9. Công tác quản lý tài
chính, tài sản được quan tâm, tạo nguồn lực để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của
tổ chức Công đoàn
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã ban hành chế
độ kế toán hành chính, sự nghiệp áp dụng cho các cấp công đoàn và triển khai mới
hệ thống phần mềm kế toán công đoàn trên toàn quốc; ban hành nhiều văn bản quy
định, hướng dẫn về công tác quản lý tài chính, tài sản công đoàn, ban hành hướng
dẫn chế độ kế toán mới.
- Đẩy mạnh nhiều giải pháp quản lý thu kinh phí
công đoàn hiệu quả, tỷ trọng thu đoàn phí công đoàn có chuyển biến tích cực theo
quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Việc phân phối và sử dụng nguồn tài
chính công đoàn được thực hiện minh bạch, theo hướng tăng dần cho công đoàn cấp
dưới, đặc biệt là công đoàn cơ sở22. Việc công
khai tài chính công đoàn đã được các cấp Công đoàn triển khai theo quy định.
10. Công tác kiểm tra,
giám sát được tăng cường, góp phần xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh
- Ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp đã tăng cường
kiểm tra, giám sát, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công đoàn viên,
người lao động; can thiệp giúp người lao động trở lại làm việc, hạ mức kỷ luật;
giải quyết về lượng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp thôi việc;
kiến nghị xử lý kỷ luật theo thẩm quyền23.
- Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được
triển khai thường xuyên trong các cấp công đoàn, lồng ghép với nội dung kiểm
tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý kỷ luật trong tổ chức công
đoàn. Phát hiện, ngăn ngừa và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong tổ chức
công đoàn.
- Công tác tuyên truyền, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp
vụ cho cán bộ Ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp được quan tâm, triển khai thường
xuyên.
11. Công tác chỉ đạo, điều
hành tiếp tục có nhiều đổi mới
- Vai trò, trách nhiệm của ban chấp hành, ban thường
vụ công đoàn các cấp với đoàn viên, người lao động được tăng cường, phát huy;
công tác chỉ đạo điều hành, lề lối làm việc có nhiều đổi mới theo hướng dẫn chủ,
tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phát huy vai trò, trách nhiệm của người
đứng đầu; công tác chỉ đạo và tổ chức hoạt động ngày càng linh hoạt, sáng tạo,
đáp ứng yêu cầu cụ thể của tình hình thực tiễn.
Đảng đoàn Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã tham
mưu giúp Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 12/6/2021 về “Đổi mới
tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới”; Ban Chấp hành
Tổng Liên đoàn đã ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết gắn với
thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng với 7
nhóm nhiệm vụ, giải pháp và tập trung chỉ đạo thực hiện.
- Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn về
công nhân, hoạt động khoa học và công nghệ của tổ chức công đoàn tiếp tục được
quan tâm, có bước phát triển. Chú trọng thực hiện cải cách hành chính gắn với ứng
dụng công nghệ thông tin trong một số lĩnh vực của hoạt động công đoàn, thích ứng
với bối cảnh tình hình mới. Chất lượng các hội nghị, hội thảo được cải thiện.
- Các quy chế, chương trình phối hợp giữa tổ chức
công đoàn với Chính phủ, các ban, bộ ngành, đoàn thể trung ương, cấp ủy, chính
quyền chuyên môn tại địa phương, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được tăng cường,
phát huy, góp phần tạo sự quan tâm chỉ đạo đồng bộ, kịp thời, nâng cao hiệu quả
hoạt động công đoàn.
* Đánh giá chung: Năm năm qua, trong bối cảnh
còn gặp nhiều khó khăn, thách thức song với sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ công
đoàn, đoàn viên, người lao động, hoạt động công đoàn tiếp tục có bước chuyển
quan trọng, nhất là trong đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của đoàn viên, người lao động. Quy mô tổ chức được mở rộng, chất lượng
một số mặt công tác được nâng lên, trong công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện
chủ động, linh hoạt; đã xuất hiện nhiều mô hình mới, cách làm hiệu quả, có sức
lan tỏa, được đoàn viên, người lao động, cấp ủy, chính quyền và người sử dụng
lao động ghi nhận, tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng của Công đoàn Việt
Nam trong đại diện, bảo vệ, chăm lo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của
đoàn viên, người lao động, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp phát triển và đổi mới
đất nước.
III. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ ĐẠI
HỘI XIII CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM
1. Mục đích, ý nghĩa, tầm
quan trọng của Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam
Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam diễn ra vào thời điểm
đoàn viên, người lao động cả nước cùng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nỗ lực phấn
đấu, tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, quyết tâm
thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết
số 02-NQ/TW ngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị về “Đổi mới tổ chức và hoạt động của
Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới”. Đại hội có nhiệm vụ đánh giá kết quả
thực hiện Nghị quyết Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XII; xác định mục tiêu,
nhiệm vụ nhiệm kỳ 2023 - 2028; kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khóa XII, bầu Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao
động Việt Nam khóa XIII; đánh giá việc thi hành, thảo luận và thông qua Điều lệ
Công đoàn Việt Nam (sửa đổi, bổ sung).
Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam là dấu mốc quan trọng,
mở ra thời kỳ phát triển trong bối cảnh mới, xây dựng Công đoàn Việt Nam vững mạnh
toàn diện, là chỗ dựa tin cậy của đoàn viên, người lao động, là cơ sở chính trị
- xã hội vững chắc của Đảng, Nhà nước.
2. Phương châm của Đại hội
“Đổi mới - Dân chủ - Đoàn kết - Phát triển”.
3. Mục tiêu, nhiệm vụ, giải
pháp nhiệm kỳ 2023 - 2028
a. Mục tiêu nhiệm kỳ 2023 - 2028
Nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn, tập trung thực
hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, đáp ứng kịp thời yêu cầu của tình hình mới, trọng
tâm là đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người
lao động. Hoàn thiện mô hình tổ chức, thu hút, tập hợp đông đảo người lao động
gia nhập công đoàn; xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn có trí tuệ, bản lĩnh, tâm
huyết, trách nhiệm, uy tín và phương pháp công tác tốt. Đổi mới, tăng cường
công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ học vấn,
kỹ năng nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động của đoàn viên, người
lao động; xây dựng giai cấp công nhân hiện đại, lớn mạnh, góp phần hiện thực
hóa khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc. Đến cuối nhiệm kỳ, hướng
đến kỷ niệm 100 năm Ngày thành lập Công đoàn Việt Nam, khẳng định Công đoàn Việt
Nam vững mạnh toàn diện, là chỗ dựa tin cậy của người lao động, là cơ sở chính
trị - xã hội vững chắc của Đảng, Nhà nước ta.
b. Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhiệm kỳ
2023-2028
- Tập trung làm tốt hơn nữa nhiệm vụ đại diện, chăm
lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng, góp phần nâng cao chất lượng cuộc
sống của đoàn viên, người lao động.
- Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động;
đổi mới tổ chức các phong trào thi đua yêu nước.
- Xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh; thu hút, tập
hợp đông đảo người lao động vào tổ chức Công đoàn Việt Nam.
- Tham gia xây dựng giai cấp công nhân hiện đại, lớn
mạnh, xây dựng Đảng, Nhà nước, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
- Đẩy mạnh công tác đối ngoại, tiếp tục khẳng định
vị thế của Công đoàn Việt Nam.
- Xây dựng nguồn lực tài chính đủ mạnh để thực hiện
tốt nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn.
- Đổi mới phương thức hoạt động công đoàn, tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn.
***
Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2023 -
2028 là sự kiện chính trị quan trọng đánh dấu bước phát triển mới của phong
trào công nhân, viên chức, lao động, của tổ chức Công đoàn Việt Nam; khẳng định
vai trò, sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân, truyền thống vẻ vang và những
đóng góp to lớn của giai cấp công nhân, tổ chức Công đoàn Việt Nam trong các
giai đoạn cách mạng của đất nước dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
1 Tổng Liên đoàn
Lao động việt Nam đã ban hành trên 300 văn bản góp ý, kiến nghị, đề xuất về xây
dựng cơ chế, chính sách, pháp luật. Tham gia xây dựng, hoàn thiện 15 báo cáo thực
thi Công ước quốc tế của Chính phủ, 02 hồ sơ đề xuất gia nhập Công ước 98, Công
ước 105 của ILO.
2 Trong 5 năm qua,
đã đề xuất nâng mức lương tối thiểu tăng 23,3%; ký mới 14.006 bản thỏa ước lao
động tập thể doanh nghiệp, gấp hơn 10 lần so với đầu nhiệm kỳ; nâng tổng số thỏa
ước lao động tập thể đa ký kết lên 42.324 bản, đạt tỷ lệ 71,68% tổng số doanh
nghiệp đã thành lập công đoàn cơ sở (tăng 6,03%) với diện bao phủ hơn 6,19 triệu
người lao động.
3 Tham gia tố tụng
giải quyết tranh chấp lao động tại tòa án cho 11.908 người, trong đó hỗ trợ,
tham gia tố tụng bảo vệ tại tòa án cho 7.399 người lao động; đại diện người lao
động khởi kiện tranh chấp lao động cá nhân cho 4.509 người, giúp người lao động
nhận lại hoặc được bồi thường hơn 61,205 tỷ đồng
4 Đã thực hiện
308.332 hoạt động tư vấn cho 1.063.008 lượt đoàn viên, người lao động; 61.145
cuộc tuyên truyền phổ biến pháp luật cho 2.666.543 lượt người lao động.
5 Công đoàn cấp
trên cơ sở đã tham gia 28.775 cuộc kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện
chính sách pháp luật về an toàn vệ sinh lao động và bảo vệ môi trường, kiến nghị
khắc phục 77.836 các nguy cơ mất an toàn, vệ sinh lao động và vi phạm chế độ,
chính sách về bảo hộ lao động. Công đoàn cơ sở phối hợp với người sử dụng lao động
tổ chức tự kiểm tra 149.650 cuộc; phát hiện, khắc phục 207.413 nguy cơ mất an
toàn vệ sinh lao động, xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung 114.620 nội quy, quy chế
làm việc an toàn lao động.
6 Giai đoạn 2018 -
2022 có hơn 27 triệu lượt đoàn viên, người lao động được chăm lo Tết với tổng số
tiền hơn 26 nghìn tỷ đồng.
7 Hơn 9.200 người
lao động được xây dựng hoặc sửa chữa nhà ở với tổng số tiền hỗ trợ gần 490 tỉ đồng.
8 Đã ký kết 2.550
thỏa thuận hợp tác với các đối tác để cung cấp các sản phẩm, dịch vụ, hàng hóa
cho 5.5 triệu lượt đoàn viên, người lao động được hưởng lợi với tổng số tiền
2.143 tỷ đồng. Có 81,56% số công đoàn cơ sở doanh nghiệp tổ chức bữa ăn ca cho
người lao động, tăng 18% so với đầu nhiệm kỳ, trong đó có 93,55% đơn vị có giá
trị bữa ăn ca đạt từ 15.000 đồng trở lên, tăng 16,5% so với đầu nhiệm kỳ.
9 Thông qua hợp
tác với các tổ chức tài chính tiêu dùng cho 319.207 lượt đoàn viên, người lao động
vay 5.345 tỷ đồng với lãi suất ưu đãi; hơn 1,4 triệu lượt đoàn viên, người lao
động được vay vốn từ Quỹ Quốc gia giải quyết việc làm và quỹ trợ vốn cho người
lao động nghèo tự tạo việc làm, quỹ tài chính vi mô với tổng số tiền 5.166 tỷ đồng.
10 Hỗ trợ tăng cường
dinh dưỡng cho lực lượng y tế, lực lượng tuyến đầu chống dịch, công nhân, lao động
tại các doanh nghiệp đang thực hiện “ba tại chỗ”, “một cung đường hai điểm đến”;
tặng sổ tiết kiệm công đoàn cho con đoàn viên bị mồ côi do Covid-19... với tổng
số tiền hỗ trợ gần 6.000 tỷ đồng, ban hành văn bản lùi thời điểm đóng kinh phí
công đoàn đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn, miễn đóng đoàn phí công đoàn đối
với đoàn viên bị ảnh hưởng do dịch bệnh... Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn đã ban
hành Nghị quyết về việc hỗ trợ đoàn viên, người lao động bị giảm thời gian làm
việc, chấm dứt hợp đồng lao động do doanh nghiệp bị cắt giảm đơn hàng từ
01/10/2022 đến hết ngày 31/3/202, các cấp công đoàn đã nhận 81.201 hồ sơ đề nghị
hỗ trợ với tổng số tiền đề nghị hỗ trợ là gần 119 tỷ đồng, đã hoàn thành thẩm định,
quyết định hỗ trợ cho 55.147 trường hợp đủ điều kiện với tổng số tiền hỗ trợ là
76,95 tỷ đồng.
11 Ứng dụng công
nghệ số, internet, mạng xã hội.
12 Qua sơ kết 2
năm thực hiện Kết luận 01-KL/TW, 133 tập thể, cá nhân tiêu biểu cấp Tổng Liên
đoàn được biểu dương, khen thưởng.
13 Có 30.433 đơn
vị, doanh nghiệp đưa nhiệm vụ học tập nâng cao trình độ vào nghị quyết hội nghị
người lao động hoặc vào thỏa ước lao động tập thể; 27.899 đơn vị, doanh nghiệp
tổ chức đào tạo nghề cho công nhân, lao động; 15.701 đơn vị, doanh nghiệp tổ chức
thi tay nghề, thi thợ giỏi; 18.460 đơn vị, doanh nghiệp phối hợp với người sử dụng
lao động tổ chức “Điểm học tập, sinh hoạt văn hóa” phục vụ công nhân ...
14 5 năm qua, đã
kết nạp mới 4.089.357 đoàn viên công đoàn; thành lập 25.614 công đoàn cơ sở.
Tính đến hết năm 2022, cả nước có 11.071.635 đoàn viên công đoàn và 124.889
công đoàn cơ sở (tăng hơn 1,02 triệu đoàn viên so với đầu nhiệm kỳ)
15 Từ năm 2018 đến
nay, các công đoàn cơ sở đã giới thiệu 557.301 đoàn viên ưu tú (tăng 1,4 lần so
với nhiệm kỳ trước), trong đó số đoàn viên ưu tú được kết nạp vào Đảng Cộng sản
Việt Nam là 325.784 đoàn viên
16 Trong nhiệm kỳ,
đã cử đi đào tạo hơn 4.000 lượt cán bộ công đoàn; hơn 2,2 triệu lượt cán bộ công
đoàn được tập huấn, bồi dưỡng về lý luận nghiệp vụ công tác công đoàn (tăng 1,6
lần so với nhiệm kỳ trước), trong đó cán bộ công đoàn cơ sở chiếm hơn 75%.
17 Theo Quyết định
số 217-QĐ/TW và 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
18 Với hơn
632.000 lượt ý kiến góp ý.
19 Như “Công
nhân, viên chức, lao động nỗ lực vượt khó, sáng tạo, quyết tâm chiến thắng đại
dịch Covid-19”, cụ thể hóa bằng Chương trình “75 nghìn sáng kiến vượt khó, phát
triển” và Chương trình “01 triệu sáng kiến, nỗ lực vượt khó, sáng tạo quyết tâm
chiến thắng đại dịch Covid-19” đã sớm đạt mục tiêu với nhiều sáng kiến có giá
trị, ý nghĩa xã hội lớn.
20 Chủ tịch nước,
Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ khen thưởng 176 Huân chương các loại, 236 Bằng
khen; 79 Cờ thi đua, 01 Anh hùng Lao động, 4 danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn,
quốc cho các tập thể, cá nhân là cán bộ, đoàn viên công đoàn. Tổng Liên đoàn đã
tặng 8.453 Cờ thi đua, 34.729 Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích
xuất sắc trong Phong trào thi đua “Lao động giỏi, Lao động sáng tạo”; 4.672 cá
nhân được tặng Bằng lao động sáng tạo. 658 cá nhân là lao động trực tiếp không
giữ chức vụ lãnh đạo, công nhân lao động được khen thưởng, đạt 15,2%.
21 Các cấp công
đoàn đã chủ động phối hợp với cơ quan chức năng tiến hành 36.890 cuộc kiểm tra,
giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách đối với lao động nữ. Tham mưu đề xuất
Đề án 404 của Thủ tướng Chính phủ về “Hỗ trợ phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục
khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020”, Chỉ thị 09/CT-CP ngày
22/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh thực hiện các giải pháp giải quyết
vấn đề trường, lớp mầm non ở các khu công nghiệp, khu chế xuất; tham mưu triển
khai thực hiện Nghị định 105/2020/NĐ-CP ngày 08/9/2020 của Chính phủ về quy định
chính sách phát triển giáo dục mầm non. Tính đến hết năm 2022, có tổng số
74.833 Ban nữ công quần chúng, tăng 4.529 đơn vị so với đầu nhiệm kỳ; tỷ lệ cán
bộ nữ tham gia ban chấp hành công đoàn cơ sở đạt 50,16% (tăng 3,76%), cấp trên
trực tiếp cơ sở đạt 37,11% (tăng 3,41%), cấp tỉnh đạt 32,18% (tăng 3,78%) đạt tỷ
lệ cao hơn nhiệm kỳ trước
22 Dự toán chi
tài chính Công đoàn giao từ năm 2022 đã nâng tỷ lệ kinh phí công đoàn cơ sở được
sử dụng (lên đến 75% tổng số thu kinh phí công đoàn), vượt trước 3 năm theo
tinh thần Nghị quyết 7b/NQ-TLĐ của Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn.
23 Kiểm tra
890.432 cuộc, giám sát 166.263 cuộc, giải quyết 3.741 đơn khiếu nại, 248 đơn tố
cáo, can thiệp cho 5.950 người được trở lại làm việc, 1.168 người được hạ mức kỷ
luật, hơn 27 nghìn người được giải quyết về lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất
nghiệp, trợ cấp thôi việc; tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là hơn 113 tỷ đồng;
kiến nghị xử lý kỷ luật theo thẩm quyền và tham mưu xử lý kỷ luật 155 tập thể,
169 cán bộ, 237 đoàn viên công đoàn; kiến nghị truy nộp gần 1.073 tỉ đồng tài
chính công đoàn.