ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 09/CT-UBND
|
Bình Dương, ngày
09 tháng 05 năm 2019
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP ĐẾN
NĂM 2021 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
Trong những năm qua, được sự quan
tâm, chỉ đạo thường xuyên của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Tổng cục
Giáo dục nghề nghiệp, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân các cấp, công tác giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh đã đạt được
những kết quả quan trọng. Nhiều cơ sở đào tạo tuyển sinh vượt chỉ tiêu, công tác phân luồng tốt hơn,
nhận thức của xã hội, người dân và doanh nghiệp về giáo dục nghề nghiệp đã có
bước chuyển biến tích cực. Các đối tượng
chính sách tham gia học nghề (người khuyết tật, lao động
nông thôn, người nghèo, lao động thất nghiệp...) được Nhà nước hỗ trợ học nghề
đã từng bước ổn định việc làm, nâng cao thu nhập. Đội ngũ lao động có tay nghề
tăng lên, chất lượng bước đầu đã có sự cải thiện. Việc tổ chức đào tạo nghề đã
góp phần nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo, tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động
ở nông thôn, từng bước chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp -
dịch vụ, đáp ứng yêu cầu của cách mạng công nghiệp 4.0
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt
được, vẫn còn nhiều bất cập dẫn đến đội ngũ lao động có tay nghề cao của tỉnh
còn thiếu, chưa đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp. Hằng năm, tỷ lệ lao động có tay nghề, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp vẫn
còn thấp so với tổng số lao động của tỉnh. Số lượng lao động
có chuyên môn nghiệp vụ, tay nghề còn ít, thiếu lao động có chuyên môn kỹ thuật
cao. Số lượng học viên được đào tạo có trình độ từ trung cấp trở lên và nhất là các nghề chất lượng cao còn thấp so với nhu cầu thực tế.
Nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nghề
nghiệp, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động và đảm bảo xu thế hội nhập quốc tế,
đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác giáo dục nghề nghiệp
trên địa bàn tỉnh giai đoạn từ nay đến năm 2021 và định hướng đến năm 2030,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
các Sở, Ban, ngành, Hiệp hội, cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố
và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện tốt một
số nhiệm vụ sau:
1. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội
- Chủ trì thực hiện, xây dựng đề án sắp
xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp theo Kế
hoạch số 4651/KH-UBND ngày 02/10/2018 của UBND tỉnh. Tiếp tục rà soát, tham mưu
UBND tỉnh sắp xếp tinh gọn hệ thống cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh
(nhất là đối với các cơ sở thuộc tỉnh quản lý nhiều năm liền hoạt động không hiệu
quả) theo nhu cầu thị trường lao động, phù hợp cơ cấu ngành nghề, đáp ứng sự
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; các giải pháp nâng cao số lượng đào tạo trình độ từ trung cấp trở lên.
- Phối hợp với Báo Bình Dương, Đài
Phát thanh và Truyền hình Bình Dương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nâng
cao nhận thức của xã hội về giáo dục nghề nghiệp.
- Chủ động phối hợp các Sở, Ban,
ngành có liên quan, doanh nghiệp, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp để xác định chỉ
tiêu, cơ cấu ngành nghề đào tạo sát với nhu cầu thực tế, phù hợp với năng lực
đào tạo của từng cơ sở giáo dục nghề nghiệp (xem xét các điều kiện như: Đội ngũ
nhà giáo, cơ sở vật chất, trang thiết bị...) nhằm đảm bảo chất lượng đầu ra đáp
ứng nhu cầu thị trường lao động và xu thế hội nhập Quốc tế.
- Khuyến khích doanh nghiệp tham gia
hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Hình thành mối quan hệ chặt chẽ giữa cơ sở giáo
dục nghề nghiệp với doanh nghiệp, các hiệp hội và trung tâm dịch vụ việc làm,
sàn giao dịch việc làm, hội chợ việc làm.
- Khuyến khích các cơ sở giáo dục nghề
nghiệp trong tỉnh mở rộng hợp tác, liên kết đào tạo với các cơ sở đào tạo trong
và ngoài nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để thu
hút các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia vào quá trình
đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho học sinh, sinh viên sau khi tốt nghiệp.
Phối hợp các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập đủ điều kiện xây dựng phương
án, chuyển đổi sang cơ chế tự chủ, tự
chịu trách nhiệm, hạch toán như doanh nghiệp theo lộ trình, phù hợp với điều kiện
phát triển của đơn vị.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có
liên quan tham mưu các định mức kinh tế - kỹ thuật, xây dựng giá dịch vụ công
theo lộ trình cho từng ngành, nghề thuộc lĩnh vực quản lý để tham mưu cấp thẩm
quyền ban hành. Tiếp tục tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa cho nhà giáo, cán
bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp, người dạy tại các doanh
nghiệp.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục
nghề nghiệp đẩy mạnh đào tạo theo phương thức tích lũy mô đun, tín chỉ; tăng cường
ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hoạt động đào tạo, quản trị nhà trường;
đẩy mạnh dạy và học ngoại ngữ trong giáo dục nghề nghiệp; tổ chức kiểm định chất
lượng giáo dục nghề nghiệp.
- Phối hợp với các đơn vị có liên
quan tổ chức bồi dưỡng, đánh giá kỹ năng nghề quốc gia ở các chuyên ngành phù hợp
của tỉnh.
- Hướng dẫn các đơn vị thực hiện
chính sách cho người học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và chính sách cho doanh
nghiệp khi tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp.
- Nghiên cứu, phối hợp với các Sở,
Ban, ngành, Hiệp hội, Liên minh Hợp tác xã tham mưu UBND tỉnh xem xét, đặt hàng
đào tạo dài hạn, đào tạo lao động chất lượng cao cho các cơ sở giáo dục nghề
nghiệp đủ điều kiện đào tạo, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Hàng năm, chủ động phối hợp với
Ngân hàng Chính sách xã hội rà soát lao động được đào tạo có nhu cầu vay vốn để
tạo việc làm, duy trì và mở rộng sản xuất kinh doanh gửi Sở Tài chính trình UBND
tỉnh xem xét ủy thác ngân sách địa phương qua Ngân hàng Chính sách xã hội để
cho vay.
2. Sở Giáo dục và
Đào tạo
- Phối hợp Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội trong việc quản lý, tổ chức giảng dạy chương trình phổ thông tại các trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên cấp
huyện; giảng dạy kiến thức văn hóa trung học phổ thông cho
học sinh học nghề trong các trường cao đẳng, trung cấp.
- Phối hợp Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội thực hiện tốt công tác phân luồng học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở
tham gia vừa học nghề, vừa học văn hóa.
3. Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
Chủ trì trong công tác đào tạo nghề
nông nghiệp cho lao động nông thôn; Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội trong công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn của tỉnh.
4. Sở Tài chính
- Phối hợp các Sở, Ban, ngành có liên
quan thực hiện nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch 4651/KH-UBND ngày
02/10/2018 của UBND tỉnh; căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với
các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập hướng dẫn việc sử dụng kinh phí theo
quy định và tham mưu bố trí kinh phí theo thẩm quyền.
- Phối hợp với Sở, Ban, ngành có liên
quan hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có các cơ sở giáo dục
nghề nghiệp thực hiện sử dụng nguồn kinh phí theo đúng quy định, sắp xếp, phân
bổ kinh phí để thực hiện các hoạt động trong công tác đào tạo nghề và trình Ủy
ban nhân dân tỉnh ủy thác ngân sách địa phương qua Ngân hàng Chính sách xã hội
để cho vay đối với người lao động sau học nghề có nhu cầu vay vốn để tạo việc làm, duy trì và mở rộng sản xuất kinh
doanh.
5. Sở Công thương
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội trong công tác gắn kết các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong tỉnh
với các Hiệp hội ngành hàng, các doanh nghiệp trong nước.
6. Sở Kế hoạch và Đầu
tư
Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong công tác gắn kết các cơ sở giáo dục nghề nghiệp
trong tỉnh với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
7. Ban Quản lý các
Khu công nghiệp và Ban Quản lý Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội trong công tác gắn kết các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong tỉnh
với các các doanh nghiệp đầu tư trong các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
8. Ngân hàng Chính
sách xã hội tỉnh
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội rà soát, đánh giá thực tế nhu cầu vay vốn đối với người lao động
được đào tạo nghề xây dựng kế hoạch, vốn tín dụng chính sách hàng năm.
- Phối hợp với Sở Tài chính trình Ủy
ban nhân dân tỉnh ủy thác vốn địa phương để cho vay tạo việc làm, duy trì và mở
rộng sản xuất góp phần tăng thu nhập, phát triển sản xuất kinh doanh.
9. Báo Bình Dương,
Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Dương
Tuyên truyền, thông tin tới các doanh
nghiệp, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đoàn thể, người dân về Luật Giáo dục nghề
nghiệp và các văn bản dưới luật, thông tin tuyển sinh, đào tạo, giới thiệu việc
làm, các nội dung tuyên truyền gắn với Đề án thành phố
Thông minh - Bình Dương.
10. Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo, rà soát, đánh giá hiệu quả
công tác đào tạo nghề tại các Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường
xuyên; thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách cho đội ngũ giáo viên tại Trung
tâm.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao
động nông thôn phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội tại địa phương.
Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội rà soát, đánh giá, thực hiện đào
tạo nghề cho lao động nông thôn, chính sách miễn giảm học phí và các chế độ,
chính sách ưu đãi về học nghề.
- Kiểm tra, giám sát và đánh giá công
tác giáo dục nghề nghiệp nói chung và đào tạo nghề cho lao động nông thôn nói
riêng tại địa phương nhằm điều chỉnh, kiến nghị, đề xuất việc thực hiện công
tác đào tạo nghề ngày càng hiệu quả.
- Chỉ đạo UBND cấp xã rà soát nhu cầu
học nghề của người khuyết tật trên địa bàn, phối hợp, hỗ trợ cơ sở đào tạo nghề
cho người khuyết tật trong công tác tuyển sinh, định hướng nghề nghiệp cho người
khuyết tật.
11. Các cơ sở giáo
dục nghề nghiệp
- Cập nhật, điều chỉnh, đổi mới
phương thức, chương trình, giáo trình giảng dạy đáp ứng nhu cầu thực tế, nâng
cao chất lượng, hiệu quả đào tạo, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực
có tay nghề cao. Liên kết, quan hệ với doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi
cho doanh nghiệp và đội ngũ chuyên gia tham gia vào quá trình xây dựng chương
trình đào tạo, ngân hàng đề thi, đánh giá người học, gắn đào tạo với giải quyết
việc làm.
- Tổ chức kiểm định, tự kiểm định chất
lượng cơ sở giáo dục nghề nghiệp, chương trình đào tạo theo quy định.
- Có kế hoạch tổ chức, bồi dưỡng, giải
pháp nhằm nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý đạt chuẩn theo
quy định. Đặc biệt là giáo viên các nghề trọng điểm cấp độ quốc gia, khu vực
ASEAN và quốc tế.
- Theo thực tế thị trường lao động,
các đơn vị chủ động xây dựng, đăng ký chỉ tiêu tuyển sinh, cơ cấu ngành nghề
sát với thực tế; có giải pháp tư vấn, hướng nghiệp nhằm thu hút học sinh tham
gia học nghề. Thực hiện các quy định về chế độ, chính sách cho học sinh sinh
viên tham gia học nghề.
- Thực hiện đầy đủ, đúng quy trình về hồ sơ, sổ sách, biểu mẫu, phôi bằng, chứng
chỉ theo đúng quy định.
- Đối với các đơn vị công lập, xây dựng
kế hoạch, lộ trình chuyển đổi hoạt động theo cơ chế tự chủ,
tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 16/2015/NĐ- ngày 14/02/2015 của Chính phủ.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Hiệp hội, Báo Bình Dương, Đài Phát thanh và Truyền
hình Bình Dương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố, các cơ sở
giáo dục nghề nghiệp triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH;
- Tổng cục GDNN;
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, PCT.UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành(20);
- Liên minh HTX;
- Ngân hàng CSXH;
- Báo BD, Đài PTTH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- UBND các huyện, thị, thành phố;
- Các cơ sở GDNN;
- LĐVP, Dg, TH;
- Lưu: VT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Minh Hưng
|