ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
06/CT-UBND
|
Hà
Nam, ngày 31 tháng 05
năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC
TĂNG CƯỜNG BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG
TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM
Trong thời gian qua, công tác quản lý
an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh mặc dù đã
được các cấp, các ngành của tỉnh quan tâm chỉ đạo, tuy nhiên vẫn còn một số dự
án, công trình thi công xây dựng chưa được đảm bảo an toàn, vẫn còn xảy ra tai
nạn lao động trong quá trình thi công xây dựng công trình.
Để thống nhất trong việc phân công,
phân cấp thực hiện các trách nhiệm về quản lý an toàn lao động trong thi công
xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh theo Chỉ thị số 02/CT-BXD ngày 20 tháng 6
năm 2017 của Bộ Xây dựng về việc đổi mới, tăng cường công tác đảm bảo an toàn
lao động trong thi công xây dựng công trình, nhằm hạn chế
tối đa sự cố gây mất an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa
bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Đối với chủ đầu tư:
Thực hiện đầy đủ các trách nhiệm về
an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình quy định tại Điều 5 Thông
tư 04/2017/TT-BXD ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Bộ Xây dựng. Trong đó, đặc biệt
lưu ý:
- Kiểm tra, chấp thuận kế hoạch tổng
hợp về an toàn lao động của các nhà thầu thi công xây dựng công trình và tổ chức
kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch tổng hợp này;
- Thường xuyên đôn đốc việc thực hiện
các biện pháp đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình theo
quy định, và kịp thời điều chỉnh, bổ sung các biện pháp này khi cần thiết;
- Tổ chức phối hợp giữa các nhà thầu
tham gia hoạt động xây dựng công trình để thực hiện quản lý an toàn lao động và
giải quyết các vấn đề phát sinh về an toàn lao động trong thi công xây dựng
công trình;
- Thực hiện thỏa thuận các biện pháp
đảm bảo an toàn với đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp khi xây dựng công
trình nằm trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không, hoặc có
khả năng ảnh hưởng đến an toàn điện.
- Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng
tổ chức thực hiện kiểm định kỹ thuật an toàn đối với máy, thiết bị, vật tư có
yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động sử dụng trong thi công xây dựng công
trình theo đúng quy định của pháp luật; nhà thầu tư vấn thiết kế khảo sát, cập nhật thực tế các công
trình có thể gây ảnh hưởng tới an toàn lao động trong quá trình thi công xây dựng
như: Công trình điện đi ngầm trong lòng đất, công trình đường
dây điện trên không, trạm biến áp,...
- Rà soát công tác tổ chức thi công,
kịp thời chấn chỉnh và chỉ đạo các nhà
thầu (tư vấn giám sát, thiết kế, thi công) thực hiện đầy đủ các trách nhiệm về công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình quy định tại
Thông tư 04/2017/TT-BXD.
2. Đối với các nhà thầu thi công
xây dựng:
Thực hiện đầy đủ các trách nhiệm về
quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình quy định tại Điều 4
Thông tư 04/2017/TT-BXD của Bộ Xây dựng Quy định về quản lý an toàn lao động
trong thi công xây dựng công trình. Trong đó, đặc biệt lưu ý một số nội dung
sau:
- Tổ chức lập kế hoạch tổng hợp về an
toàn lao động trước khi thi công xây dựng công trình; tổ chức lập biện pháp thi
công riêng, chi tiết đối với các công việc đặc thù, có nguy cơ mất an toàn
lao động cao được quy định trong Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn trong xây
dựng;
- Tổ chức thực hiện việc kiểm định kỹ
thuật an toàn đối với máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn
lao động sử dụng trong thi công xây dựng công trình. Chỉ đưa các máy, thiết bị,
vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động vào sử dụng tại công trường
sau khi đã được kiểm định đảm bảo an toàn;
- Hướng dẫn người lao động nhận diện
các yếu tố nguy hiểm có nguy cơ xảy ra tai nạn và các biện pháp ngăn ngừa tai nạn
trên công trường; yêu cầu người lao động sử dụng đúng và đủ dụng cụ, phương tiện
bảo vệ cá nhân trong quá trình làm việc; kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các
yêu cầu về an toàn lao động đối với người lao động; quản
lý số lượng người lao động làm việc trên công trường;
- Trên công trường xây dựng bắt buộc
phải có hệ thống biển cảnh báo, báo hiệu, đặc biệt đối với các công trình điện,
công trình giao thông, hạ tầng thoát nước phải có rào chắn cứng, đèn tín hiệu
báo hiệu chỉ dẫn,...
- Thực hiện nghiêm, đầy đủ các biện
pháp đảm bảo an toàn đã thỏa thuận với đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp
khi xây dựng công trình nằm trong hành lang bảo vệ an toàn
đường dây dẫn điện trên không, hoặc có khả năng ảnh hưởng đến an toàn điện.
- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, đầy
đủ Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ngày 25 tháng 6 năm 2015; Nghị
định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ Quy định
chi tiết Luật Điện lực về an toàn điện; Chỉ thị số 03/CT-BXD ngày 11 tháng 11
năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc tăng cường quản lý chất lượng đảm bảo
an toàn hệ thống dàn giáo sử dụng trong thi công xây dựng công trình; Chỉ thị số
02/CT-BXD ngày 20 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc đổi mới
tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công
trình; Thông tư số 31/2014/TT-BCT ngày 02 tháng 10 năm 2014 của Bộ Công Thương
về việc quy định chi tiết một số nội dung an toàn điện; Văn bản số 1972/UBND-TH ngày 19 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam về
tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình
trong các Khu công nghiệp; Văn bản số 3066/UBND-NV ngày 25 tháng 10 năm 2017 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam về việc tăng cường biện pháp bảo đảm an toàn trong
xây dựng, an toàn trong thi công xây dựng công trình hệ thống thoát nước trên địa
bàn tỉnh.
3. Trách nhiệm của các Sở, ban,
ngành và cơ quan quản lý nhà nước
a) Các Sở, Ban, Ngành của tỉnh:
- Tăng cường công tác tuyên truyền phổ
biến các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn lao động trong thi công xây dựng
công trình thuộc lĩnh vực của ngành mình nhằm nâng cao nhận thức của các chủ thể
tham gia hoạt động thi công xây dựng công trình;
- Tăng cường, nâng cao chất lượng
công tác kiểm tra đối với công trình thuộc trách nhiệm
mình quản lý, kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công xây dựng (tại
Quyết định số 1178/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8
năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh), đồng thời kết hợp việc kiểm tra, đánh giá công tác quản lý an toàn lao động trong
thi công xây dựng công trình của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, kịp
thời chấn chỉnh và chỉ đạo chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các trách nhiệm về công
tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình theo quy định tại
Thông tư số 04/2017/TT-BXD;
- Xử lý nghiêm các chủ thể vi phạm
quy định của pháp luật về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình;
cương quyết dừng thi công, dừng sử dụng máy, thiết bị khi
phát hiện vi phạm về an toàn lao động. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh các công
trình nguy cấp theo chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất.
b) Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố:
- Thực hiện các quy định tại Điểm a
Khoản này đối với các công trình thuộc đối tượng kiểm tra theo phân cấp công
trình do mình quản lý;
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát, nắm bắt tình hình thi công xây dựng trên địa bàn, có ý kiến kịp thời và có
biện pháp xử lý hoặc đề xuất xử lý khi phát hiện các trường hợp vi phạm các quy
định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa
bàn quản lý.
4. Sở Xây dựng:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện trách nhiệm về
quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh,
định kỳ 06 tháng báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình tổ chức thực hiện.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt
động xây dựng trên địa bàn tỉnh nghiêm túc tổ chức thi hành Chỉ thị này./.
Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng (để b/c);
- TTTU, TTHĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành của tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Hà Nam, Cổng TTĐT
- UBND các huyện, thành phố;
- Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án chuyên ngành;
- VPUB: LĐVP(4), GTXD, KT, NN, TH;
- Lưu: VT, GTXD.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Đông
|