|
BỘ TÀI CHÍNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 04/QĐ-BTC
|
Hà Nội, ngày 04 tháng 01 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ CẤP,
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI KHOẢN ĐĂNG NHẬP HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH VÀ
KHO BẠC (TABMIS)
BỘ
TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn
cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Xét
đề nghị của Trưởng Ban triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế cấp, quản lý và sử dụng tài khoản
đăng nhập Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS).
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Trưởng
Ban triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước, Thủ trưởng các đơn vị
tham gia hệ thống TABMIS chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban triển khai TABMIS;
- Các bộ, cơ quan ngang Bộ (để phối hợp);
- STC, KBNN các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các đơn vị thuộc BTC;
- Dự án cải cách tài chính công;
- Lưu: VT, KBNN
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Sỹ Danh
|
QUY CHẾ
CẤP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI
KHOẢN ĐĂNG NHẬP HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH VÀ KHO BẠC (TABMIS)
(Ban hành kèm theo Quyết định số 04/QĐ-BTC
ngày 04/01/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục đích
Quy
chế này quy định các nội dung liên quan đến hoạt động cấp, quản lý, sử dụng tài
khoản đăng nhập của các thành viên tham gia Hệ thống thông tin quản lý Ngân
sách và Kho bạc (TABMIS), nhằm đảm bảo số lượng tài khoản đăng nhập hệ thống
được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, an toàn, đáp ứng được các yêu cầu về thực
hiện giao dịch, khai thác dữ liệu trên hệ thống và quản trị ứng dụng.
Điều 2. Phạm vi, đối tượng áp dụng
Quy
chế này áp dụng trong hoạt động cấp, quản lý, sử dụng tài khoản đăng nhập
TABMIS đối với các thành viên tham gia khai thác, sử dụng các chức năng và quản
trị ứng dụng TABMIS;
Các
thành viên tham gia TABMIS quy định tại Quyết định số 1209/QĐ-BTC ngày
28/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về trách nhiệm, quyền hạn đối với các
thành viên tham gia TABMIS được cấp tài khoản đăng nhập TABMIS để trực tiếp
thực hiện nhập, phê duyệt giao dịch, khai thác dữ liệu trên hệ thống và quản
trị ứng dụng phải thực hiện các quy định tại Quy chế này.
Điều 3. Giải thích một số thuật ngữ
1. Tập
trách nhiệm: Tập trách nhiệm là một tập hợp các chức năng ứng dụng được
định nghĩa riêng cho người sử dụng theo mức độ phân quyền khi sử dụng TABMIS.
Tập trách nhiệm có 3 loại:
1.1.
Tập trách nhiệm thao tác nghiệp vụ: Là tập trách nhiệm để nhập hoặc phê
duyệt giao dịch và khai thác dữ liệu;
1.2.
Tập trách nhiệm quản trị ứng dụng: Là tập trách nhiệm để cập nhật thông
tin dữ liệu cấu hình ứng dụng; quản lý thông tin tài khoản đăng nhập TABMIS,
tập trách nhiệm của tài khoản đăng nhập TABMIS; theo dõi giám sát trạng thái
các giao dịch, cây phê duyệt giao dịch trên hệ thống;
1.3.
Tập trách nhiệm phát triển ứng dụng: Là tập trách nhiệm để đăng ký bổ
sung các chức năng, báo cáo mới được phát triển, nâng cấp, bảo trì ứng dụng;
tra cứu, cập nhật thông tin các bảng dữ liệu ngay từ mức ứng dụng.
2. Người
sử dụng TABMIS: Người sử dụng TABMIS (gọi tắt là người sử dụng) là cán bộ,
công chức thuộc đối tượng được nêu tại Điều 2 Quy chế này. Người sử dụng TABMIS
được cấp tài khoản đăng nhập TABMIS để sử dụng trong suốt quá trình vận hành,
khai thác dữ liệu, quản trị ứng dụng.
3. Tài
khoản đăng nhập TABMIS: Là tài khoản dùng để đăng nhập vào ứng dụng để thực
hiện các nhiệm vụ được giao trong TABMIS. Tài khoản này xác định danh tính, phạm
vi thao tác nghiệp vụ của từng người hoặc một nhóm người sử dụng trên TABMIS,
bao gồm các yếu tố: Tên đăng nhập, mật khẩu đăng nhập và các tập trách nhiệm được
phân quyền tương ứng với nhiệm vụ được giao. Tài khoản đăng nhập TABMIS có 3
loại, gồm: tài khoản quản trị ứng dụng, tài khoản người sử dụng, tài khoản khai
thác dữ liệu;
3.1.
Tài khoản quản trị ứng dụng: Là tài khoản đăng nhập TABMIS để thực hiện
cập nhật thông tin dữ liệu cấu hình ứng dụng; quản lý thông tin tài khoản đăng
nhập TABMIS, tập trách nhiệm; theo dõi giám sát trạng thái các giao dịch, cây
phê duyệt trên hệ thống; xử lý các vấn đề làm ảnh hưởng chức năng hệ thống; đăng
ký các chức năng, báo cáo mới được nâng cấp; bảo trì ứng dụng; xem cấu trúc các
bảng dữ liệu hệ thống ngay tại mức ứng dụng;
3.2.
Tài khoản người sử dụng: Là tài khoản đăng nhập TABMIS để thực hiện nhập
hoặc phê duyệt giao dịch, truy vấn và khai thác dữ liệu trên TABMIS;
3.3.
Tài khoản khai thác dữ liệu: Là tài khoản đăng nhập TABMIS chỉ được gán
các tập trách nhiệm để thực hiện truy vấn, khai thác dữ liệu trong hệ thống.
4. Cấp
mới khoản đăng nhập: Là việc cấp tài khoản đăng nhập cho người sử dụng TABMIS
tại thời điểm được cấp chưa có tài khoản đăng nhập TABMIS.
5. Cấp
đổi tài khoản đăng nhập: Là việc cấp tài khoản đăng nhập cho người sử dụng
trên cơ sở tận dụng lại tài khoản đăng nhập không còn sử dụng.
6. Cấp
lại tài khoản đăng nhập: Là việc kích hoạt lại tài khoản đăng nhập đã bị
thu hồi.
7. Thu
hồi tài khoản đăng nhập: Là việc thực hiện hết hiệu lực tài khoản đăng nhập
(Tài khoản không còn hoạt động trong TABMIS).
Điều 4. Nguyên tắc cấp tài khoản đăng nhập TABMIS
1. Việc
cấp tài khoản đăng nhập TABMIS phải theo đúng đối tượng quy định tại Quyết định
số 1209/QĐ-BTC ngày 28/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ được giao đảm bảo nguyên tắc bảo mật, an toàn, hiệu quả.
2. Số
lượng tối đa tài khoản đăng nhập TABMIS cấp cho một đơn vị được căn cứ vào quy
mô tổ chức, biên chế và đặc điểm hoạt động của từng đơn vị tham gia TABMIS, đảm
bảo nguyên tắc thực hiện đầy đủ quy trình nghiệp vụ, hệ thống vận hành ổn định,
tiết kiệm, cụ thể như sau:
2.1.
Đảm bảo hoạt động giao dịch tại các đơn vị được thực hiện bình thường, đúng
tiến độ và yêu cầu của nghiệp vụ; các hoạt động khai thác dữ liệu trên TABMIS
phải đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế và hiệu năng của hệ thống;
2.2.
Các cán bộ làm nhiệm vụ quản trị ứng dụng TABMIS được cấp tài khoản quản trị
ứng dụng phù hợp với nhiệm vụ được giao;
2.3.
Các cán bộ làm công tác xử lý trung tâm tại tỉnh, kế toán nhà nước áp dụng cho
TABMIS tại các đơn vị KBNN, quản lý phân bổ ngân sách và lệnh chi tiền thuộc cơ
quan Tài chính các cấp được cấp tài khoản người sử dụng;
2.4.
Các cán bộ làm công tác kiểm soát chi, phân bổ dự toán đầu tư tại các Phòng, bộ
phận kiểm soát chỉ được cấp tài khoản người sử dụng theo hạn mức số lượng tài khoản
đăng nhập phù hợp với yêu cầu nghiệp vụ, đảm bảo sử dụng hiệu quả;
2.5.
Lãnh đạo đơn vị nếu không tham gia trực tiếp vào quy trình phê duyệt giao dịch
trên TABMIS, các Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ tham gia truy vấn, khai thác dữ
liệu trên TABMIS được cấp tài khoản khai thác dữ liệu theo hạn mức số lượng tài
khoản đăng nhập phù hợp với yêu cầu nghiệp vụ.
3. Nguyên
tắc gán các tập trách nhiệm đối với tài khoản đăng nhập TABMIS:
3.1.
Tài khoản quản trị ứng dụng được gán các tập trách nhiệm quản trị ứng dụng, các
tập trách nhiệm phát triển ứng dụng đúng theo nhiệm vụ của người sử dụng tham
gia quản trị ứng dụng hay phát triển, nâng cấp ứng dụng TABMIS;
3.2.
Tài khoản người sử dụng được gán các tập trách nhiệm thao tác nghiệp vụ đúng
theo nhiệm vụ của người sử dụng tham gia nhập, phê duyệt giao dịch hoặc khai
thác dữ liệu trong TABMIS. Đối với đơn vị dự toán cấp 1 cấp 2 trực tiếp tham
gia TABMIS, tài khoản người sử dụng có thể được cấp theo tên không định danh để
sử dụng chung theo phân công của đơn vị, đảm bảo nguyên tắc an toàn, hiệu quả
và xác định rõ trách nhiệm;
3.3.
Tài khoản khai thác dữ liệu được gán các tập trách nhiệm khai thác dữ liệu đúng
theo nhiệm vụ của người sử dụng tham gia trong TABMIS. Tài khoản khai thác dữ
liệu có thể được cấp theo tên không định danh để sử dụng chung theo phân công
của đơn vị, đảm bảo nguyên tắc an toàn, hiệu quả và xác định rõ trách nhiệm.
Điều 5. Thẩm quyền cấp và quản lý tài khoản đăng nhập
TABMIS
1.
Trưởng Ban triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN chịu trách nhiệm tổ chức cấp
mới và quản lý tài khoản đăng nhập TABMIS; xem xét, quyết định và tổ chức cấp
lại, cấp đổi hoặc thu hồi tài khoản đăng nhập TABMIS đã được cấp;
2.
Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) thực hiện thủ
tục cấp mới, cấp lại, cấp đổi, thu hồi và quản lý tài khoản đăng nhập, đồng
thời thực hiện thủ tục cập nhật cây phê duyệt giao dịch tập trách nhiệm tham
gia của người sử dụng trên hệ thống theo nhiệm vụ của Bộ phận xử lý trung tâm
TABMIS quy định tại Quyết định số 1209/QĐ-BTC ngày 28/5/2009 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính.
Chương 2.
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 6. Định dạng tên và mật khẩu đăng nhập TABMIS
1.
Tài khoản quản trị ứng dụng
Tài khoản
quản trị ứng dụng được thiết lập theo định dạng sau:
XXXX_KB_Tên Họ Tên đệm
Trong
đó:
XXXX: Mã hiệu Kho bạc Nhà nước được quy định tại Thông tư
số 212/2009/TT-BTC ngày 06/11/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Kế toán
nhà nước áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS);
Tên
Họ Tên đệm: Là Tên, Họ, Tên đệm của
cán bộ được cấp tài khoản, viết liền không dấu.
2.
Tài khoản người sử dụng
2.1.
Trường hợp cấp cho người sử dụng thuộc các đơn vị thuộc cơ quan Tài chính và
Kho bạc Nhà nước các cấp, tài khoản người sử dụng được thiết lập theo định dạng
sau:
XXXX_YY_Tên Họ Tên đệm
Trong
đó:
XXXX: Mã hiệu Kho bạc Nhà nước được quy định tại Thông tư
số 212/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 06/11/2009 hướng dẫn thực hiện Kế toán
nhà nước áp dụng cho hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS);
YY: Viết tắt loại hình đơn vị nơi người sử dụng đang công
tác, cụ thể:
KB: Các đơn vị thuộc hệ thống KBNN;
TC: Các cơ quan Tài chính các cấp;
Tên
Họ Tên đệm: Là Tên, Họ, Tên đệm của
cán bộ được cấp tài khoản, viết liền không dấu.
2.2.
Trường hợp cấp cho người sử dụng thuộc các đơn vị dự toán cấp I, II được quy
định tại Thông tư số 107/2008/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2008 của Bộ Tài chính
hướng dẫn bổ sung một số điểm về quản lý, điều hành ngân sách nhà nước, tài khoản
người sử dụng được thiết lập theo định dạng sau:
XXXX_CCC_Tên Họ Tên đệm
Trong
đó:
XXXX: Mã hiệu Kho bạc Nhà nước được quy định tại Thông tư
số 212/2009/TT-BTC ngày 06/11/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Kế toán
nhà nước áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS);
CCC: Mã chương của các đơn vị dự toán cấp I, II nơi người
sử dụng công tác;
Tên
Họ Tên đệm: Là Tên, Họ, Tên đệm của
người sử dụng (hoặc tên chung) được cấp tài khoản, viết liền không dấu.
Ví
dụ: 0003_013_NGATDOTHIHONG hoặc 0003_013_CV1;
Trong
đó:
0003:
Mã Sở giao dịch - Kho bạc Nhà nước
013:
Chương Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
NGATDOTHIHONG:
Tên riêng của người sử dụng tham gia TABMIS;
CV1:
Chuyên viên 1 (Tên không định danh cấp cho đơn vị để tham gia TABMIS).
3.
Tài khoản khai thác dữ liệu
Tài khoản
khai thác dữ liệu được thiết lập theo định dạng sau:
XXXX_YY_Chức danh hoặc tên đơn vị_Z
Trong
đó:
XXXX và YY: Tương tự như quy định tại khoản 2 của Điều
này
Chức
danh hoặc tên đơn vị: Là chức danh
của lãnh đạo đơn vị đối với trường hợp cấp cho Lãnh đạo; là tên của đơn vị (Vụ,
phòng, bộ phận nghiệp vụ) đối với trường hợp cấp cho đơn vị. Các thông tin này
được ghi không có dấu;
Z: Số thứ tự bắt đầu từ 1 được thiết lập cho cho từng
đơn vị, từng mã kho bạc;
Ví
dụ: 0061_KB_BANLANHDAO_ 1;
0061_TC_PHONGNGANSACH_1;
Trong
đó:
0061:
Mã Kho bạc Nhà nước Hải Phòng;
KB:
Các đơn vị thuộc hệ thống KBNN;
TC:
Các cơ quan Tài chính các cấp;
BANLANHDAO:
Là chức danh của Lãnh đạo đơn vị.
PHONGNGANSACH:
Là tên của đơn vị (Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ).
4.
Mật khẩu
Mật
khẩu tài khoản đăng nhập TABMIS là một tổ hợp có ít nhất 8 ký tự, bao gồm cả
chữ và số. Mật khẩu mới được đổi lại phải khác với mật khẩu cũ theo quy định.
Điều 7. Tài khoản quản trị ứng dụng
1.
Đối tượng được cấp
1.1.
Cán bộ Cục Tin học và Thống kê thuộc Bộ Tài chính, Cục Công nghệ thông tin
thuộc Kho bạc Nhà nước (KBNN) được phân công nhiệm vụ xử lý các vấn đề phát sinh
ảnh hưởng đến chức năng ứng dụng, quản trị, nâng cấp, bảo trì ứng dụng TABMIS;
1.2.
Cán bộ Phòng xử lý trung tâm - Vụ Kế toán Nhà nước thuộc Kho bạc Nhà nước được
phân công nhiệm vụ thực hiện cấp và quản lý tài khoản đăng nhập TABMIS; thiết
lập các tập trách nhiệm; theo dõi giám sát trạng thái các giao dịch, cây phê
duyệt giao dịch trên hệ thống; cập nhật dữ liệu cấu hình ứng dụng và danh mục
dùng chung của hệ thống;
1.3.
Các đối tượng khác theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
2.
Phạm vi trách nhiệm trên TABMIS
Tài khoản
này được gán các tập trách nhiệm quản trị ứng dụng hoặc tập trách nhiệm phát
triển ứng dụng cụ thể, tùy theo từng người sử dụng, phù hợp với chức năng và
nhiệm vụ được phân công nêu trong Quyết định số 1209/QĐ-BTC ngày 28/5/2009 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Điều 8. Tài khoản người sử dụng
1.
Đối tượng được cấp
Cán
bộ, công chức thuộc các đơn vị thành viên tham gia TABMTS quy định tại Quyết
định số 1209/QĐ-BTC ngày 28/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính được cấp tài khoản
người sử dụng, bao gồm:
1.1.
Cơ quan Tài chính:
a. Cán
bộ làm công tác quản lý, phân bổ dự toán ngân sách, cấp phát lệnh chi tiền tại
cơ quan Tài chính các cấp được giao nhiệm vụ nhập liệu trên hệ thống;
b. Lãnh
đạo các Vụ, phòng nghiệp vụ tham gia TABMIS thuộc Bộ Tài chính;
c. Trưởng
phòng nghiệp vụ tham gia TABMIS thuộc Sở Tài chính các tỉnh, thành phố;
d. Giám
đốc Sở Tài chính (hoặc người được ủy quyền) kiểm soát chứng từ theo quy định;
e. Trưởng
phòng Tài chính quận, huyện, thị xã (hoặc người được ủy quyền) theo quy định.
1.2.
Các đơn vị Kho bạc Nhà nước:
a. Cán
bộ làm công tác Kế toán Nhà nước tại các đơn vị KBNN;
b. Kế
toán trưởng đơn vị Kho bạc Nhà nước các cấp (hoặc người được ủy quyền) kiểm
soát chứng từ theo quy định;
c. Cán
bộ làm công tác kiểm soát các khoản chi đầu tư và chi chương trình mục tiêu có
tính chất đầu tư từ Ngân sách Nhà nước tại các đơn vị KBNN;
d. Trưởng
phòng Kiểm soát chi KBNN cấp tỉnh;
e. Giám
đốc Kho bạc Nhà nước các cấp (hoặc người được ủy quyền) kiểm soát chứng từ theo
quy định.
1.3.
Các đơn vị dự toán:
a. Cán
bộ làm công tác kế toán tại các đơn vị dự toán cấp I, II được quy định tại
Thông tư số 107/2008/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2008 của Bộ Tài chính tham gia
phân bổ dự toán ngân sách trên TABMIS;
b. Lãnh
đạo đơn vị (hoặc người được ủy quyền) kiểm soát chứng từ phân bổ dự toán của
các đơn vị dự toán cấp I, II theo quy định tại Thông tư số 107/2008/TT-BTC ngày
18 tháng 11 năm 2008 của Bộ Tài chính theo quy định.
1.4.
Các đối tượng khác tham gia TABMTS được cấp theo yêu cầu quy trình nghiệp vụ.
2.
Phạm vi trách nhiệm trên TABMS
Tài khoản
này được gán các tập trách nhiệm cụ thể để thực hiện các nhiệm vụ trên TABMIS
phù hợp với phân công nhiệm vụ tại đơn vị nêu trong Quyết định số 1209/QĐ-BTC
ngày 28/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Các
đơn vị tham gia TABMIS, trong trường hợp được cấp tài khoản sử dụng theo tên
không đích danh, có trách nhiệm tổ chức, phân công cho từng cán bộ trong nội bộ
đơn vị sử dụng tài khoản, đảm bảo an toàn, bảo mật dữ liệu và xác định rõ trách
nhiệm của người tham gia.
Điều 9. Tài khoản khai thác dữ liệu
1.
Đối tượng được cấp
Tài khoản
khai thác dữ liệu được cấp chung cho lãnh đạo đơn vị, cấp chung cho các đơn vị
trực thuộc (Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ) tham gia TABMIS để truy vấn và khai
thác dữ liệu trong hệ thống.
1.1.
Tài khoản khai thác dữ liệu được cấp chung cho lãnh đạo đơn vị:
Các
đơn vị được cấp tài khoản khai thác dữ liệu có tên chung để lãnh đạo đơn vị
trực tiếp khai thác dữ liệu trên hệ thống, bao gồm:
a. Các
đơn vị thuộc Bộ Tài chính tham gia vào TABMIS;
b. Kho
bạc Nhà nước, các đơn vị thuộc Kho bạc Nhà nước;
c. Sở
Tài chính các tỉnh, thành phố; Phòng Tài chính quận, huyện;
d. KBNN
các tỉnh, thành phố; KBNN các quận, huyện;
e. Các
đơn vị khác tham gia trong trường hợp cần thiết để phục vụ công tác chỉ đạo, điều
hành trong lĩnh vực tài chính, ngân sách.
1.2.
Tài khoản khai thác dữ liệu cấp chung cho các đơn vị nghiệp vụ:
Các
đơn vị được cấp tài khoản khai thác dữ liệu có tên không đích danh để các đơn
vị trực thuộc (Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ) truy vấn và khai thác dữ liệu trên
hệ thống, bao gồm:
a. Các
Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ làm công tác thống kê, tổng hợp số liệu tại các
đơn vị tham gia TABMIS;
b. Các
Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ làm công tác thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị
tham gia TABMIS.
2.
Phạm vi trách nhiệm trên TABMIS
Tài khoản
này được gán các tập trách nhiệm cụ thể để thực hiện khai thác dữ liệu tùy theo
lĩnh vực, phù hợp với phân công nhiệm vụ tại đơn vị nêu trong Quyết định số
1209/QĐ-BTC ngày 28/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Các
đơn vị tham gia TABMIS, trong trường hợp được cấp tài khoản khai thác dữ liệu
theo tên không đích danh, có trách nhiệm tổ chức, phân công cho từng cán bộ
trong nội bộ đơn vị sử dụng tài khoản, đảm bảo an toàn, bảo mật dữ liệu và xác
định rõ trách nhiệm của người tham gia.
Điều 10. Hạn mức số lượng tài khoản đăng nhập TABMIS
Căn
cứ vào tình hình thực tế triển khai TABMIS và điều kiện cụ thể của các đơn vị,
Trưởng Ban triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN quy định hạn mức số lượng tài
khoản đăng nhập TABMIS đối với từng loại hình, đơn vị thành viên tham gia
TABMIS;
Trong
quá trình sử dụng, Trưởng Ban triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN quyết định
việc bổ sung hoặc cắt giảm số tài khoản đăng nhập TABMIS so với hạn mức đã quy
định theo đề nghị bằng văn bản của các đơn vị phù hợp với tình hình cụ thể.
Điều 11. Quy trình thực hiện cấp, quản lý và sử dụng
tài khoản đăng nhập
1.
Các đơn vị đầu mối gửi yêu cầu
Việc
lập và gửi các yêu cầu được thực hiện bởi các đơn vị đầu mối sau:
a. Các
đơn vị thuộc Bộ Tài chính đối với các yêu cầu của đơn vị mình;
b. Vụ
Kế hoạch Tài chính thuộc các Bộ, ngành tham gia TABMIS đối với yêu cầu của Bộ,
ngành;
c. Sở
Tài chính đối với các yêu cầu của Sở Tài chính và các phòng Tài chính trên địa
bàn tỉnh, thành phố;
d. Các
Vụ nghiệp vụ thuộc Kho bạc Nhà nước đối với các yêu cầu của đơn vị mình;
e. Kho
bạc Nhà nước tỉnh, thành phố đối với các yêu cầu của Kho bạc Nhà nước tỉnh và
các Kho bạc Nhà nước trên địa bàn tỉnh, thành phố.
2.
Quy trình cấp mới; cấp lại, cấp đổi tài khoản đăng nhập
2.1.
Đối tượng được cấp tài khoản đăng nhập:
a. Các
trường hợp cấp mới:
(1) Tuyển
dụng cán bộ mới tham gia TABMIS;
(2) Luân
chuyển cán bộ từ đơn vị (Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ) không tham gia TABMIS
sang đơn vị (Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ) có tham gia TABMIS;
(3) Luân
chuyển cán bộ từ tỉnh này sang tỉnh khác;
(4) Các
trường hợp cấp mới khác (nếu có).
b. Các
trường hợp cấp đổi:
Luân
chuyển cán bộ đã được cấp tài khoản đăng nhập từ đơn vị này sang đơn vị khác,
tiếp tục tham gia TABMIS trong cùng một tỉnh.
c. Các
trường hợp cấp lại:
(1) Kích
hoạt lại các tài khoản đã bị thu hồi theo quyết định của Trưởng Ban Triển khai
TABMIS;
(2) Các
trường hợp cấp lại khác (nếu có).
2.2.
Trình tự cấp mới, cấp lại, cấp đổi tài khoản đăng nhập:
a. Các
đơn vị thành viên tham gia TABMIS gửi văn bản đề nghị cấp tài khoản cho đơn vị
đầu mối căn cứ yêu cầu thực tế tại đơn vị.
b. Chậm
nhất là 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của đơn vị thành viên,
đơn vị đầu mối (quy định tại Khoản 1, Điều 11 Quy chế này) xem xét, tổng hợp danh
sách đề nghị cấp mới, cấp lại, cấp đổi tài khoản đăng nhập TABMIS và gửi văn
bản về Kho bạc nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) theo Mẫu số 01/TKNSD-TABMIS hoặc Mẫu số 02/TKNSD-TABMIS được quy định trong Phụ
lục kèm theo Quyết định này. Trường hợp cần thiết phải thực hiện ngay để đáp
ứng yêu cầu công việc, đơn vị đầu mối có thể sử dụng hình thức gửi qua thư điện
tử, fax để thực hiện trước, đồng thời gửi văn bản theo quy định.
c. Trên
cơ sở văn bản đề nghị của các đơn vị đầu mối, Kho bạc Nhà nước (Phòng Xử lý
trung tâm thuộc Vụ kế toán nhà nước) thực hiện cấp mới, cấp lại, cấp đổi tài khoản
đăng nhập trên TABMIS, như sau:
- Trường
hợp đề nghị cấp tài khoản đăng nhập của đơn vị trong hạn mức số lượng tài khoản
đăng nhập được quy định, Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế
toán Nhà nước) thực hiện cấp mới, cấp lại, cấp đổi tài khoản đăng nhập;
- Trường
hợp đề nghị cấp tài khoản đăng nhập của đơn vị vượt quá hạn mức số lượng tài khoản
đăng nhập được quy định, Trưởng Ban triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN xem
xét quyết định việc cấp mới, cấp lại, cấp đổi tài khoản đăng nhập;
- Việc
thực hiện cấp tài khoản đăng nhập cho người sử dụng tuân thủ theo đúng nguyên
tắc cấp tài khoản đăng nhập quy định tại Điều 4 của Quy chế này.
d. Chậm
nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của đơn vị đầu mối, Kho
bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) thực hiện xong
việc cấp mới, cấp lại, cấp đổi tài khoản đăng nhập và gửi văn bản thông báo kết
quả thực hiện theo Mẫu số 03/TKNSD-TABMIS được
quy định trong Phụ lục của Quyết định này tới đơn vị đầu mối, đồng thời gửi mật
khẩu đăng nhập qua thư điện tử trực tiếp đến người sử dụng TABMIS trong trường
hợp được cấp mới, cấp lại, cấp đổi tài khoản đăng nhập;
Trường
hợp từ chối các yêu cầu cấp tài khoản của đơn vị, Trưởng Ban triển khai TABMIS
- Tổng Giám đốc KBNN có văn bản thông báo cho đơn vị, trong đó nêu rõ lý do
không cấp tài khoản đăng nhập;
e. Người
được cấp tài khoản đăng nhập thực hiện đổi mật khẩu ngay sau khi nhận được qua
thư điện tử theo đúng quy trình bảo mật.
3.
Quy trình thu hồi tài khoản đăng nhập
3.1.
Các trường hợp thu hồi:
a. Cán
bộ nghỉ hưu, nghỉ việc, chuyển công tác ra khỏi các đơn vị thành viên tham gia
TABMIS;
b. Cán
bộ được luân chuyển từ đơn vị (Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ) tham gia TABMIS
sang đơn vị (Vụ, phòng, bộ phận nghiệp vụ) không tham gia TABMIS hoặc bị buộc
ngừng sử dụng TABMIS;
c. Cán
bộ được luân chuyển từ tỉnh này sang tỉnh khác;
d. Tài
khoản sử dụng không hiệu quả, ít sử dụng (thực hiện theo quyết định của Trưởng
Ban Triển khai TABMIS);
e. Các
trường hợp thu hồi khác (nếu có).
3.2.
Trình tự thu hồi tài khoản:
a. Thu
hồi tài khoản căn cứ văn bản đề nghị của đơn vị:
(1) Khi
phát sinh các trường hợp cần thu hồi tài khoản đăng nhập, các đơn vị thành viên
tham gia TABMIS có trách nhiệm gửi cho các đơn vị đầu mối bằng văn bản, đồng
thời đôn đốc người sử dụng hoàn thành xử lý các giao dịch dở dang trên TABMIS
theo quy trình thu hồi tài khoản đăng nhập.
(2)
Thủ trưởng đơn vị thành viên tham gia TABMIS có trách nhiệm đổi lại và quản lý
mật khẩu tài khoản đăng nhập của người sử dụng ngay sau khi người sử dụng hoàn
thành xử lý giao dịch dở dang
(3) Chậm
nhất là 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của đơn vị thành viên,
đơn vị đầu mối tổng hợp danh sách đề nghị thu hồi tài khoản đăng nhập TABMIS và
gửi văn bản về Kho bạc nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà
nước) theo Mẫu số 01/TKNSD-TABMIS hoặc Mẫu số 02/TKNSD-TABMIS được quy định trong Phụ
lục kèm theo Quyết định này. Trường hợp cần thiết phải thực hiện ngay để đáp
ứng yêu cầu công việc, đơn vị đầu mối có thể sử dụng hình thức gửi qua thư điện
tử, fax để thực hiện trước đồng thời gửi văn bản theo quy định.
(4) Trên
cơ sở văn bản đề nghị của các đơn vị đầu mối, Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý
trung tâm thuộc Vụ kế toán nhà nước) thực hiện thu hồi tài khoản đăng nhập trên
TABMIS.
(5)
Chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của đơn vị đầu mối,
Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) thực hiện
xong thu hồi tài khoản đăng nhập và gửi văn bản thông báo kết quả thực hiện tới
đơn vị.
b. Thu
hồi tài khoản khẩn cấp:
(1) Trường
hợp khẩn cấp do đơn vị phát hiện người sử dụng có tài khoản đăng nhập hệ thống
vi phạm về vận hành hệ thống, cần phải thu hồi ngay tài khoản đăng nhập để đảm
bảo an toàn dữ liệu. Thủ trưởng đơn vị có tài khoản đăng nhập cần phải thu hồi
chịu trách nhiệm kịp thời đổi lại mật khẩu và quản lý tài khoản đăng nhập để
ngăn chặn việc truy cập TABMIS của người sử dụng. Sau đó, phối hợp Kho bạc Nhà
nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) thực hiện đầy đủ quy
trình thu hồi hoặc cấp lại tài khoản đăng nhập tùy theo từng tình huống cụ thể.
(2) Đối
với trường hợp khẩn cấp do quản trị ứng dụng phát hiện phát hiện người sử dụng
có tài khoản đăng nhập vi phạm về vận hành hệ thống, cần phải thu hồi tài khoản
đăng nhập để đảm bảo an toàn dữ liệu, Kho bạc nhà nước (Phòng xử lý trung tâm
thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) tạm thời khóa mật khẩu đăng nhập của người sử dụng.
Sau đó, báo cáo ngay Trưởng Ban Triển khai TABMIS -Tổng Giám đốc KBNN xem xét
để xử lý tùy theo từng tình huống cụ thể.
c. Thu
hồi tài khoản đăng nhập trong trường hợp khác:
Ngoài
các trường hợp thu hồi tài khoản nêu trên, việc thu hồi tài khoản đăng nhập có
thể thực hiện theo trường hợp sau:
Định
kỳ Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) tiến hành
rà soát các tài khoản đăng nhập đã được cấp nhưng sử dụng không hiệu quả và trình
Trưởng Ban Triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN gửi văn bản thông báo cho đơn
vị về việc thu hồi tài khoản đăng nhập. Căn cứ ý kiến giải trình của đơn vị
hoặc sau 10 ngày không có ý kiến giải trình của đơn vị bằng văn bản (kể từ ngày
gửi thông báo), Trưởng Ban Triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN xem xét,
quyết định việc thu hồi tài khoản đăng nhập.
Căn
cứ quyết định của Trưởng Ban Triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN, Kho bạc
Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) thực hiện thu hồi
tài khoản đăng nhập.
4.
Quy trình thay đổi cây phê duyệt giao dịch, nhiệm vụ tham gia của người sử dụng
trên TABMIS
4.1.
Các đơn vị thành viên tham gia TABMIS gửi danh sách đề nghị thay đổi cây phê
duyệt giao dịch, nhiệm vụ tham gia của người sử dụng cho đơn vị đầu mối căn cứ
yêu cầu thực tế tại đơn vị.
4.2.
Chậm nhất là 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của đơn vị thành
viên, đơn vị đầu mối xem xét, tổng hợp danh sách đề nghị thay đổi cây phê duyệt
giao dịch, nhiệm vụ tham gia của người sử dụng trên TABMIS và gửi văn bản về
Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) theo Mẫu số 04/TKNSD-TABMIS hoặc Mẫu số 05/TKNSD-TABMIS được quy định trong Phụ
lục kèm theo Quyết định này. Trường hợp cần thiết phải thực hiện ngay để đáp
ứng yêu cầu công việc, đơn vị đầu mối có thể sử dụng hình thức gửi qua thư điện
tử, fax để thực hiện trước, đồng thời gửi văn bản theo quy định.
4.3.
Trên cơ sở văn bản đề nghị của các đơn vị đầu mối, Kho bạc Nhà nước (Phòng xử
lý trung tâm thuộc Vụ kế toán nhà nước) xem xét ngay nội dung yêu cầu:
a.
Trường hợp nội dung yêu cầu trên thực tế không cần thiết thay đổi cây phê duyệt
giao dịch, nhiệm vụ tham gia trên TABMIS, Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung
tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước) gửi thư điện tử trao đổi cụ thể với đơn vị đầu
mối nêu rõ lý do hoặc hướng dẫn các đơn vị đầu mối cách thức thực hiện;
b.
Trường nội dung yêu cầu cần thiết thay đổi cây phê duyệt giao dịch, nhiệm vụ
tham gia trên TABMIS, chậm nhất là 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn
bản của đơn vị, Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà
nước) thực hiện xong việc thay đổi này trên TABMIS, đảm bảo, các nguyên tắc
sau:
-
Cập nhật cây phê duyệt giao dịch khi không còn các giao dịch dở dang của người
sử dụng;
-
Cập nhật quyền tham gia của người sử dụng trên TABMIS tuân thủ theo đúng nguyên
tắc gán các tập nhiệm đối với tài khoản đăng nhập quy định tại Khoản 3, Điều 4
trong Quyết định này.
5.
Quy trình thực hiện các nội dung khác
5.1.
Các đơn vị thành viên tham gia TABMIS gửi các yêu cầu khác thuộc nhiệm vụ của
Bộ phận xử lý trung tâm TABMIS quy định tại Quyết định số 1209/QĐ-BTC ngày
28/5/2009 cho đơn vị đầu mối căn cứ yêu cầu thực tế tại đơn vị.
5.2.
Chậm nhất là 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu của đơn vị thành
viên, đơn vị đầu mối xem xét, tổng hợp, phân loại danh sách yêu cầu và gửi yêu
cầu bằng thư điện tử về đúng đối tượng xử lý, cụ thể như sau:
- Đối
với yêu cầu thuộc trách nhiệm của Bộ phận Xử lý trung tâm Trung ương quy định
tại Khoản 1, Điều 10 của Quyết định số 1209/QĐ-BTC ngày
28/5/2009, đơn vị đầu mối gửi yêu cầu về Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm
thuộc Vụ Kế toán Nhà nước; Hòm thư điện tử: phongxulytrungtam@vst.gov.vn) theo Mẫu số 06/TKNSD-TABMIS quy định tại Phụ lục kèm
theo Quyết định này;
- Đối
với yêu cầu thuộc trách nhiệm của Bộ phận Xử lý trung tâm tỉnh quy định tại Khoản 2, Điều 10 của Quyết định số 1209/QĐ-BTC ngày 28/5/2009,
đơn vị đầu mối gửi yêu cầu về Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Sở Tài chính (Xử lý trung tâm tỉnh) theo Mẫu
số 07/TKNSD-TABMIS (đối với trường hợp yêu cầu kết hợp tài khoản dự toán)
quy định tại Phụ lục kèm theo Quyết định này;
5.3.
Chậm nhất là 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu của đơn vị, Kho bạc
Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước), Kho bạc Nhà nước
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Sở Tài chính (Xử lý trung tâm tỉnh) thực
hiện xong các yêu cầu và gửi thư điện tử thông báo kết quả cho đơn vị;
Trường
hợp yêu cầu không thuộc quy trình xử lý nghiệp vụ của Xử lý trung tâm, Kho bạc
Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán Nhà nước), Kho bạc Nhà nước
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Sở Tài chính (Xử lý trung tâm tỉnh) gửi
thư điện tử thông báo cho đơn vị nêu rõ lý do hoặc hướng dẫn các đơn vị đầu mối
cách thức thực hiện.
Điều 12. Trách nhiệm của các đơn vị liên quan
1.
Trách nhiệm của đơn vị tham gia TABMIS có cán bộ, công chức được cấp tài khoản
quản trị ứng dụng
1.1.
Triển khai thực hiện các công việc quản trị ứng dụng hệ thống theo đúng chức năng,
nhiệm vụ được giao; kịp thời phát hiện các vấn đề và phối hợp với các đơn vị
liên quan xử lý dứt điểm, đảm bảo hệ thống vận hành an toàn, ổn định, thông
suốt; tổ chức quản lý dữ liệu hệ thống một cách đầy đủ, nhất quán trong suốt
vòng đời ứng dụng;
1.2.
Thực hiện các yêu cầu về điều chỉnh, bổ sung thông tin người sử dụng và tài khoản
đăng nhập TABMIS và kịp thời thông báo cho đơn vị đầu mối; cấp các tập trách
nhiệm cho người sử dụng đúng theo nguyên tắc gắn tập trách nhiệm cho tài khoản
đăng nhập tại Điều 4 Quy chế này;
1.3.
Hướng dẫn vận hành hệ thống và giám sát việc hướng dẫn và tình hình thực hiện
của các đơn vị, người sử dụng; giám sát và theo dõi việc sử dụng tài khoản đăng
nhập TABMIS; kịp thời phát hiện và điều chỉnh các sai sót trong quá trình vận
hành để có biện pháp điều chỉnh phù hợp; hướng dẫn các đơn vị thực hiện các
công việc liên quan đến người sử dụng và tài khoản đăng nhập TABMIS;
1.4.
Triển khai thực hiện nghiêm túc, chính xác các quy định về an toàn bảo mật hệ
thống thông tin ngành Tài chính.
2.
Trách nhiệm của các đơn vị tham gia TABMS có cán bộ, công chức được cấp tài khoản
người sử dụng và tài khoản khai thác dữ liệu
2.1.
Tổ chức thực hiện, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc (nếu có) vận hành hệ thống
theo đúng các quy định, hướng dẫn, giám sát các cán bộ trong đơn vị thực hiện
đúng chức năng, nhiệm vụ được giao trên TABMIS;
2.2.
Triển khai thực hiện các quy định về bảo mật, an toàn hệ thống tại đơn vị theo
đúng các quy định hiện hành. Chấp hành đúng các quy định về an toàn thông tin
của ngành Tài chính khi tham gia TABMIS;
2.3.
Phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các đơn vị liên quan trong việc xử lý các vấn
đề về người sử dụng và tài khoản đăng nhập TABMIS, đảm bảo các giao dịch dở
dang được xử lý hết trước khi đề nghị điều chỉnh thông tin tài khoản đăng nhập
TABMIS; thực hiện đúng, kịp thời các yêu cầu của KBNN về việc bổ sung, điều
chỉnh người sử dụng và tài khoản đăng nhập TABMIS;
2.4.
Thông báo kịp thời với KBNN (Phòng xử lý trung tâm thuộc Vụ Kế toán nhà nước)
về các sự cố phát sinh trong quá trình sử dụng tài khoản đăng nhập TABMIS để
được hướng dẫn, phối hợp xử lý theo đúng yêu cầu, kỹ thuật nghiệp vụ. Chỉ được
xử lý các sự cố sau khi có hướng dẫn cụ thể của KBNN (Phòng xử lý trung tâm
thuộc Vụ Kế toán nhà nước);
2.5.
Đối với đơn vị được cấp tài khoản khai thác dữ iiệu hoặc cấp tài khoản người sử
dụng theo tên không đích danh có trách nhiệm tổ chức phân công nội bộ rõ ràng,
cụ thể các cán bộ, công chức của đơn vị sử dụng loại tài khoản này để nhập,
truy vấn và khai thác dữ liệu trên hệ thống, đảm bảo nguyên tắc hiệu quả, an
toàn, bảo mật dữ liệu và xác định rõ trách nhiệm.
Điều 13. Trách nhiệm của cán bộ, công chức sử dụng tài
khoản quản trị ứng dụng
1. Thực
hiện nghiêm túc các quy định về bảo mật, an toàn hệ thống tại đơn vị theo đúng
các quy định hiện hành. Chấp hành đúng các quy định về an toàn thông tin của
ngành Tài chính khi tham gia TABMIS;
2. Tuyệt
đối không được phép cho người khác sử dụng tài khoản đăng nhập TABMIS và mật
khẩu của mình để thực hiện các nghiệp vụ trên TABMIS trong bất kỳ tình huống
nào;
3. Chịu
trách nhiệm thực hiện các công việc quản trị ứng dụng theo đúng chức năng,
nhiệm vụ được giao; kịp thời phát hiện các vấn đề và phối hợp với các cá nhân,
đơn vị liên quan xử lý dứt điểm, đảm bảo hệ thống vận hành an toàn thông suốt;
thực hiện quản lý dữ liệu hệ thống một cách đầy đủ, thống nhất trong suốt vòng
đời ứng dụng;
4. Chịu
trách nhiệm thực hiện các yêu cầu về điều chỉnh, bổ sung thông tin người sử
dụng và tài khoản đăng nhập TABMIS và kịp thời thông báo cho đơn vị đầu mối;
tiến hành cấp mới tài khoản đăng nhập TABMIS theo đúng định mức quy định; tuyệt
đối chấp hành đúng nguyên tắc gán các tập trách nhiệm cho người sử dụng quy
định, tại Điều 4 Quy chế này. Kiểm tra giám sát việc sử dụng tài khoản đăng
nhập TABMIS của đơn vị để đảm bảo tăng cường hiệu năng hệ thống;
5. Định
kỳ hàng quý, tiến hành rà soát các tài khoản đăng nhập không sử dụng trên
TABMIS hoặc các tài khoản đăng nhập sử dụng chưa đúng phạm vi nhiệm vụ để trình
Trưởng Ban triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN xem xét ra quyết định thu
hồi;
6. Tham
gia hướng dẫn vận hành hệ thống, giám sát và theo dõi việc sử dụng tài khoản
đăng nhập TABMIS của người sử dụng; kịp thời phát hiện và điều chỉnh các sự cố
trong quá trình vận hành để cung cấp giải pháp xử lý, khắc phục; hướng dẫn các
đơn vị thực hiện các công việc liên quan đến người sử dụng và tài khoản đăng
nhập TABMIS.
Điều 14. Trách nhiệm của cán bộ, công chức sử dụng tài
khoản người sử dụng và tài khoản khai thác dữ liệu
1. Thực
hiện nghiêm túc các quy định về bảo mật, an toàn hệ thống tại đơn vị theo đúng
các quy định hiện hành. Chấp hành đúng các quy định về an toàn thông tin của Bộ
Tài chính khi tham gia TABMIS;
2. Tuyệt
đối không được phép cho người khác mượn tài khoản đăng nhập TABMIS và mật khẩu
của mình để thực hiện các thao tác nghiệp vụ trên TABMIS. Thực hiện đúng chức
năng, nhiệm vụ được giao trên hệ thống theo quy định;
3.
Tuân thủ nghiêm túc hướng dẫn của Kho bạc Nhà nước (Phòng xử lý trung tâm thuộc
Vụ Kế toán Nhà nước) trong quá trình sử dụng tài khoản đăng nhập TABMIS;
4. Trường
hợp phát hiện các sự cố trong quá trình vận hành hệ thống, phải thông báo ngay
về trung tâm hỗ trợ TABMIS theo quy trình hỗ trợ từ xa của hệ thống;
5. Đối
với các cán bộ, công chức sử dụng tài khoản được cấp chung để nhập, khai thác
dữ liệu, tuyệt đối không tiết lộ mật khẩu cho các cán bộ, công chức khác không
có trách nhiệm nhập, khai thác dữ liệu. Trường hợp thay đổi người sử dụng, các
cán bộ, công chức mới tiếp nhận bàn giao tài khoản khai thác dữ liệu phải đổi
lại mật khẩu theo đúng quy trình bảo mật
Điều 15. Các hành vi bị nghiêm cấm
1. Chiếm
đoạt, sử dụng trái phép tài khoản đăng nhập TABMIS của người khác để thực hiện
các công việc không thuộc chức năng nhiệm vụ của mình trên TABMIS;
2. Cố
tình sử dụng tài khoản đăng nhập TABMIS được cấp để thực hiện các thao tác
nghiệp vụ không thuộc phạm vi, nhiệm vụ được giao trên TABMIS;
3. Cố
tình sử dụng tài khoản đăng nhập TABMIS được cấp để thực hiện các thao tác
nghiệp vụ làm ảnh hưởng đến hiệu suất của hệ thống; tác động đến các tiến
trình, làm ảnh hưởng đến các giao dịch trên TABMIS;
4.
Cấp các trách nhiệm quản trị ứng dụng và phát triển ứng dụng cho các đối tượng
không đúng theo quy định;
5.
Thực hiện các hành động ảnh hưởng đến bảo mật hệ thống, làm ảnh hưởng đến tính
chính xác của số liệu, làm ảnh hưởng đến an toàn tài sản.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Trách nhiệm thực hiện
1. Tất
cả các đơn vị, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý và vận hành TABMIS
trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện các quy
định tại Quy chế này
2. Các
đơn vị, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý và vận hành TABMIS vi phạm
chế độ trách nhiệm, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý như sau:
2.1.
Xử lý vi phạm hành chính: áp dụng một trong các hình thức kỷ luật hành chính
được quy định trong Pháp lệnh cán bộ công chức;
2.2.
Bồi thường thiệt hại vật chất: cá nhân trực tiếp gây ra tổn thất tiền tài sản
phải bồi thường vật chất hoặc tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị truy cứu mức độ
hình sự; cá nhân thuộc diện bị liên đới trách nhiệm sẽ bị xem xét bồi thường về
vật chất tùy theo mức độ vi phạm.
Điều 17. Sửa đổi, bổ sung
Căn
cứ thực tế tình hình triển khai TABMIS và đề nghị của các đơn vị liên quan,
Trưởng ban triển khai TABMIS - Tổng Giám đốc KBNN xem xét, tổng hợp các nội
dung cần điều chỉnh, bổ sung các quy định của Quy chế này và trình Bộ trưởng Bộ
Tài chính xem xét quyết định./.