BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU
TƯ
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số: 03/2001/CT-BKH
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 10 năm 2001
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỐNG KÊ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP
NƯỚC NGOÀI
Chính phủ đã ban hành Nghị quyết
số 09/2001/NQ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2001 về việc tăng cường thu hút và nâng
cao hiệu quả của đầu tư trực tiếp nước ngoài thời kỳ 2001 - 2005, trong đó giao
cho "Các cơ quan cấp Giấy phép đầu tư phải thường xuyên rà soát, phân loại
các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã được cấp Giấy phép đầu tư để có những
biện pháp thích hợp, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp đầu tư trực
tiếp nước ngoài".
Việc tăng cường thông tin giữa
Doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài và Bên hợp doanh nước ngoài với các cơ
quan cấp Giấy phép đầu tư là rất cần thiết. Mặt khác, việc chấp hành nghiêm chỉnh
chế độ báo cáo là trách nhiệm pháp lý của Doanh nghiệp và các Cơ quan cấp Giấy
phép đầu tư địa phương đã quy định trong Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam,
Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2000 của Chính phủ và Thông tư số
12/2000/TT-BKH ngày 15 tháng 9 năm 2000 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Thực tế, trong thời gian vừa
qua, nhiều Doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài và Bên hợp doanh nước ngoài
đã thực hiện tốt chế độ báo cáo quy định. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng còn không
ít đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc việc báo cáo, chậm về thời gian, thông tin
thiếu chính xác, thậm chí một số đơn vị không triển khai dự án nhưng cũng không
báo cáo, không liên hệ với Cơ quan cấp Giấy phép đầu tư. Các Sở Kế hoạch và Đầu
tư, các Ban quản lý khu công nghiệp và các Cục Thống kê tỉnh và thành phố trực
thuộc Trung ương chưa kiểm tra, đôn đốc và nhắc nhở kịp thời. Tình trạng này đã
và đang gây nhiều khó khăn cho các cơ quan quản lý Trung ương và địa phương
trong việc theo dõi, tổng hợp tình hình và từ đó có biện pháp kịp thời tháo gỡ
vướng mắc, cản trở cho các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Thực hiện Nghị quyết số
09/2001/NQ-CP của Chính phủ và để khắc phục tình trạng nói trên, Bộ Kế hoạch và
Đầu tư chủ trương áp dụng các biện pháp đổi mới công tác thu thập, lưu chuyển
và tổng hợp thông tin về đầu tư trực tiếp nước ngoài, bao gồm cả việc cải tiến
nội dung chế độ báo cáo và nối mạng giữa các Doanh nghiệp với các Cơ quan quản
lý. Trước mắt, Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu:
1. Tất cả các
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và Bên hợp doanh nước ngoài có Giấy phép
đầu tư đang còn hiệu lực, không phân biệt thuộc Trung ương hay địa phương quản
lý, đang triển khai xây dựng hay đang sản xuất kinh doanh đều phải chấp hành đầy
đủ chế độ báo cáo theo quy định hiện hành, gồm:
- Báo cáo thống kê định kỳ theo
quy định tại Thông tư số 01/LB ngày 30 tháng 3 năm 1997 của Liên Bộ Kế hoạch và
Đầu tư - Tổng cục Thống kê.
- Báo cáo tài chính hàng năm đã
được kiểm toán theo quy định tại Điều 64 Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31
tháng 7 năm 2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước
ngoài tại Việt Nam.
- Báo cáo quyết toán công trình
(sau khi hoàn thành xây dựng) và báo cáo thực hiện vốn đầu tư (báo cáo một lần
sau ngày chính thức hoạt động sản xuất kinh doanh), theo quy định tại các Điều
34 và 35 Thông tư số 12/2000/TT-BKH ngày 15 tháng 9 năm 2000 của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư hướng dẫn hoạt động đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
Để đánh giá việc chấp hành chế độ
báo cáo trong năm 2001, các Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và Bên hợp
doanh nước ngoài tự kiểm tra việc thực hiện báo cáo trong năm 2001 và thông báo
bằng văn bản trước ngày 30 tháng 10 năm 20001 tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Sở Kế
hoạch và Đầu tư tỉnh và thành phố (đối với dự án ngoài khu công nghiệp và khu
chế xuất), Ban quản lý khu công nghiệp cấp tỉnh (đối với dự án trong khu công
nghiệp và khu chế xuất) theo mẫu số 1 đính kèm.
2. Sở Kế hoạch
và Đầu tư và Ban quản lý khu công nghiệp cấp tỉnh thực hiện những việc dưới
đây:
- Đối chiếu thông báo của Doanh
nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và Bên hợp doanh nước ngoài với báo cáo đã nhận
được, có văn bản xác nhận đối với Doanh nghiệp và Bên Hợp doanh nước ngoài
(theo mẫu số 2 đính kèm, hoặc bằng hình thức thích hợp khác).
- Rà soát lại các dự án đầu tư
trực tiếp nước ngoài còn hiệu lực trên địa bàn lãnh thổ và tiến hành phân loại;
tổng hợp tình tình chấp hành chế độ báo cáo của Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài và Bên hợp doanh nước ngoài; tự kiểm tra việc thực hiện chế độ báo cáo
theo quy định tại Điều 57 Thông tư số 12/2000/TT-BKH ngày 15 tháng 9 năm 2000 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, về tình hình cấp và điều chỉnh Giấy phép đầu tư và kết
quả đầu tư nước ngoài trong năm 2001; các công việc trên cần phải báo cáo Bộ Kế
hoạch và Đầu tư và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 15 tháng 11 năm 2001
(theo mẫu số 3 đính kèm).
- Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở
(kể cả hình thức bằng văn bản), các Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và
Bên hợp doanh nước ngoài thực hiện chế độ báo cáo đúng quy định. Trong trường hợp
đã nhắc nhở và quá 3 tháng liên tiếp, Doanh nghiệp hoặc Bên hợp doanh nước
ngoài vẫn không báo cáo, Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ban quản lý khu công nghiệp
cấp tỉnh báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư để được
hướng dẫn biện pháp giải quyết.
3. Các Vụ trưởng
Vụ Quản lý dự án đầu tư nước ngoài, Vụ Quản lý các khu công nghiệp và khu chế
xuất, Vụ đầu tư nước ngoài và Trưởng Cơ quan đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại
thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với các Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư và Trưởng
Ban quản lý khu công nghiệp cấp tỉnh tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh, đầy đủ Chỉ
thị này.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc cần báo cáo kịp thời Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, cho
ý kiến chỉ đạo giải quyết.
Mẫu số
1 (gửi trước ngày 31/10/2001)
CÔNG
TY....
Số:.....
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
....., ngày...
tháng 10 năm 2001
|
THÔNG BÁO
VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO TRONG NĂM 2001
Kính gửi:
|
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh....
(đối với các dự án ngoài khu công nghiệp và khu chế xuất)
(Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh....)
(đối với các dự án trong khu công nghiệp và khu chế xuất)
|
Công ty..., thành lập theo Giấy phép đầu tư số.../CP ngày....,
địa chỉ tại....., số điện thoại..., số fax... đã gửi báo cáo như sau:
1. Báo cáo thống kê định kỳ theo
quy định tại Thông tư số 01/LB ngày 30 tháng 3 năm 1997 của liên Bộ Kế hoạch và
Đầu tư - Tổng cục Thống kê:
Tổng số gồm... báo cáo, trong
đó:
- Báo cáo năm 2000 gửi ngày...
- Báo cáo 6 tháng đầu năm năm
2001 gửi ngày...
- Báo cáo tháng:..... báo cáo của
các tháng:.............. gửi ngày.......
2. Báo cáo tài chính năm 2000
sau khi được kiểm toán theo quy định tại Điều 64 Nghị định số 24/2000/NĐ-CP
ngày 31 tháng 7 năm 2000 đã gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày...
(Nếu chưa báo cáo thì ghi rõ:
chưa báo cáo, lý do và thời hạn sẽ gửi báo cáo).
3. Báo cáo quyết toán công trình
(hoặc quyết toán vốn đầu tư), theo quy định tại các Điều 34 và 35 Thông tư số
12/2000/TT-BKH ngày 15 tháng 9 năm 2000 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, gửi ngày....
và đã nhận được văn bản xác nhận số.... ngày... của....
(Nếu từ đầu dự án đến nay chưa
thực hiện loại báo cáo này thì ghi rõ: chưa báo cáo, lý do và thời hạn sẽ gửi
báo cáo. Nếu đã báo cáo xong trong những năm trước thì ghi rõ: đã báo cáo
năm....).
Kiến nghị của công ty (nếu có):
Tổng giám đốc
Công ty.....
(ký tên, đóng dấu)
Mẫu số 2
SỞ
KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
(BAN QUẢN LÝ KCN)
TỈNH (THÀNH PHỐ)
.
Số:.......
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...., ngày... tháng
11 năm 2001
|
XÁC NHẬN VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO THỐNG KÊ TRONG NĂM 2001
Kính
gửi: Công ty....
Theo thông báo của Công ty.... tại
văn thư số... ngày..., trong năm 2001, Công ty đã nộp Sở Kế hoạch và Đầu tư (Ban
quản lý khu công nghiệp) tổng số... báo cáo thống kê, của các kỳ báo cáo:....,
...., .....
Thực tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư
(Ban quản lý khu công nghiệp) đã nhận được
.. báo cáo thống kê, của các kỳ báo
cáo:..., ..., ...
Các báo cáo chưa nhận được:...
Nhận xét về thời gian nộp báo
cáo, độ chính xác của số liệu và những yêu cầu (nếu có):...
Thông báo để Công ty biết.
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
(BAN QUẢN LÝ KCN)
TỈNH, (THÀNH PHỐ)..
Giám đốc (Trưởng Ban)
(Ký tên, đóng dấu)
Nơi nhận:
- Như trên,
- UBND tỉnh, thành phố,
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
- Lưu
Mẫu số 3 (báo cáo trước ngày
15 /11/2001)
SỞ
KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
(BAN QUẢN LÝ KCN)
TỈNH (THÀNH PHỐ)
.
Số:.......
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...., ngày...
tháng 11 năm 2001
|
Kính gửi:
|
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Uỷ ban nhân dân tỉnh (thành phố) ...
|
BÁO CÁO
Phần I: Phân loại dự án đầu
tư trực tiếp nước ngoài có đến ngày 31 tháng 10 năm 2001
DỰ ÁN CÓ GIẤY PHÉP ĐẦU TƯ ĐANG
CÒN HIỆU LỰC .... dự án
vốn đầu tư: .... USD,
trong đó:
- Đang làm thủ tục hành chính và
đang xây dựng:.... dự án, vốn đầu tư:.... USD
- Đang hoạt động sản xuất kinh
doanh:... dự án, vốn đầu tư:... USD
- Đang tạm hoãn triển khai, có
văn bản chấp thuận:.... dự án, vốn đầu tư:.... USD
- Chưa triển khai và đang ngừng
hoạt động:.... dự án, vốn đầu tư:.... USD
Trong đó: không có khả năng tiếp
tục thực hiện, sẽ rút GP:.... dự án, vốn đầu tư: .... USD
(+ Trung ương quản lý:.... dự
án, vốn đầu tư:.... USD;
+ Địa phương quản lý:.. dự án, vốn
đầu tư:.... USD)
(Kèm theo danh sách từng loại dự
án nói trên với các tiêu chí: số Giấy phép, ngày cấp, tên dự án, vốn đầu tư
đăng ký, vốn đầu tư đã thực hiện, địa chỉ văn phòng, số điện thoại, số fax, hiện
trạng dự án, hướng xử lý đối với những dự án chưa triển khai và đang ngừng hoạt
động).
Phần II: Tình hình thực hiện
chế độ báo cáo thống kê trong năm 2001 của các Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài và Bên hợp doanh nước ngoài (Theo quy định tại Thông tư số 01/LB ngày
30/3/1997)
1. Số báo cáo nhận được trong
năn 2001:.... báo cáo (gồm báo cáo năm 2000 và báo cáo từ tháng 1 đến tháng 10
năm 2001), trong đó:
- Báo cáo năm 2000:... báo
cáo/... đơn vị phải báo cáo
- Tháng 1:... báo cáo/... đơn vị
phải báo cáo
- Tháng 2:... báo cáo/... đơn vị
phải báo cáo
- Tháng 3:... báo cáo/... đơn vị
phải báo cáo
- ....
2. Số báo cáo nhận được bình
quân một dự án:... báo cáo (bằng số báo cáo đã nhận được chia cho số dự án
trong diện phải báo cáo, tức số dự án đang triển khai và đang hoạt động sản xuất
kinh doanh).
3. Tỷ lệ báo cáo nhận được so với
quy định (%):
- Tính theo số lượng báo cáo...%
(bằng số báo cáo thực tế nhận được chia cho số báo cáo phải nộp theo quy định)
- Tính theo số lượng dự án:... %
(bằng số dự án có nộp báo cáo chia cho số dự án trong diện phải nộp báo cáo).
4. Nhận xét về chất lượng báo
cáo (độ chính xác của số liệu và thời gian nộp báo cáo):...
Kiến nghị đối với Bộ Kế hoạch và
Đầu tư và Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, nếu có:...
Phần III: Tình hình thực hiện
chế độ báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư (Ban quản lý Khu công nghiệp) đối với
Bộ Kế hoạch và Đầu tư(Theo quy định tại Thông tư số 12/2000/TT-BKH ngày
15/9/2000)
Tổng số... báo cáo thống kê,
trong đó:
- Báo cáo tuần kỳ theo mẫu 1 -
phụ lục VI của Thông tư:... báo cáo, gửi ngày..., ..., ...
- Báo cáo tuần kỳ theo mẫu 2 - phụ
lục VI của Thông tư:... báo cáo, gửi ngày..., ..., ...
- Báo cáo tháng theo mẫu 3 - phụ
lục VI của Thông tư:... báo cáo của các tháng:..., ..., ..., gửi ngày..., ...,
...
- Báo cáo tổng hợp đầu tư trực
tiếp nước ngoài năm 2000, Quý I, 6 tháng và Quý III năm 2001:.... báo cáo, gửi
ngày..., ..., ...
Kiến nghị đối với Bộ Kế hoạch và
Đầu tư (nếu có):
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
(BAN QUẢN LÝ KCN)
TỈNH (THÀNH PHỐ)..
Giám đốc (Trưởng Ban)
(Ký tên, đóng dấu)