|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
VĂN PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 505/TB-VP
|
Hà Nội, ngày 10
tháng 9 năm 2021
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CHỈ ĐẠO CỦA ĐỒNG CHÍ CHU NGỌC ANH, UVBCH TW ĐẢNG, PHÓ BÍ THƯ
THÀNH ỦY, CHỦ TỊCH UBND THÀNH PHỐ TẠI CUỘC HỌP VỚI ĐỒNG CHÍ TRUNG TƯỚNG NGUYỄN
DUY NGỌC, UVBCHTW ĐẢNG, THỨ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN VỀ NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC CẤP
VÀ QUẢN LÝ GIẤY ĐI ĐƯỜNG PHỤC VỤ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Hồi 9h30 ngày 08/9/2021, tại Trụ sở
UBND Thành phố, đồng chí Chu Ngọc Anh, Chủ tịch UBND Thành
phố cùng đồng chí Trung tướng Nguyễn Duy Ngọc, UVBCHTW Đảng, Thứ trưởng Bộ Công
an đồng chủ trì họp bàn về việc quản lý và cấp giấy đi đường phục vụ công tác
phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố Hà Nội. Dự
họp có các đồng chí đại diện lãnh đạo: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật
tự xã hội (C06), Văn phòng Bộ Công an, Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư, đồng
chí Lê Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố,
đồng chí Trung tướng Nguyễn Hải Trung, Giám đốc Công an Thành phố, các đồng chí
đại diện lãnh đạo các Sở, ngành: Y tế, Thông tin và Truyền
thông, Giao thông vận tải, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng UBND Thành phố.
Trên cơ sở ý kiến của Trung tướng
Nguyễn Duy Ngọc, Thứ trưởng Bộ Công an và ý kiến của các đại
biểu dự hội nghị, đồng chí Chu Ngọc Anh, Chủ tịch UBND Thành phố kết luận, chỉ đạo như sau:
I. Bộ Công an và
UBND Thành phố thống nhất một số nội dung sau:
- Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 27/3/2020 và Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020, hướng dẫn số 2601/VPCP-KGVX ngày 04/4/2020 của
Văn phòng Chính phủ; Văn bản số 6263/VPCP-KGVX, ngày
07/9/2021 về việc triển khai hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19; chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội tại Văn bản số
484-TB/TU ngày 07/9/2021 của Thành ủy thông báo Kết luận của Ban
Thường vụ Thành ủy về tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên
địa bàn Thành phố, tại hội nghị này đồng chí Thứ trưởng Bộ Công an và đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố thống nhất
một số nội dung sau:
Bộ Công an phối hợp, hỗ trợ Thành phố Hà Nội triển khai 04 phần mềm ứng dụng trên nền tảng
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để phục vụ công tác phòng chống dịch
COVID-19 trên địa bàn Thành phố; đảm bảo điều chỉnh việc cấp giấy đi đường theo
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Ban Thường vụ Thành ủy; khắc phục nội dung
còn bất cập trong việc cấp giấy đi đường cho các nhóm đối tượng nhằm đáp ứng
yêu cầu: không để xảy ra tình trạng người dân và doanh
nghiệp chờ đợi kéo dài; không để tập trung đông người và ùn tắc giao thông,
nguy cơ lây lan dịch bệnh tại các chốt kiểm soát dịch; đảm bảo nguyên tắc cải
cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân
và doanh nghiệp; các phần mềm ứng dụng chặt chẽ, đồng bộ, liên thông với việc
quản lý dữ liệu dân cư quốc gia; để có cơ sở thống nhất trong việc triển khai
các nhiệm vụ không chỉ trong giai đoạn phòng, chống dịch mà còn phục vụ công
tác quản lý, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh trật tự xã hội, góp phần phát triển
kinh tế - xã hội cho giai đoạn tiếp theo.
Trước mắt, triển khai các điều kiện
và ứng dụng 04 hệ thống phần mềm (do C06 đã nghiên cứu, xây dựng phần mềm trên nền tảng CSDL quốc gia về
dân cư và triển khai thực hiện tại các địa phương và đặc biệt là tại thành phố
Hồ Chí Minh trong thời gian qua. Việc triển khai
các phần mềm đã đạt được những kết quả rất
đáng ghi nhận, phát huy được hiệu quả của CSDL quốc gia về dân cư, góp phần
quan trọng trong công tác phòng, chống dịch và phục vụ công tác an sinh xã hội).
1) Phần mềm Quản
lý công dân vùng dịch
- Tính năng và tiện ích: Thông tin công dân kê khai tờ khai y tế được kiểm
duyệt chính xác qua CSDL quốc gia về dân cư; qua các chốt được kiểm soát chặt
chẽ; CSKV/CAX thực hiện truy vết đầy đủ chính xác công dân, đặc biệt là cả
phương tiện để phối hợp triển khai các biện pháp phòng chống dịch; kịp thời
thông tin cho F1, F2 khi phát hiện F0 giúp quản lý hiệu quả,
tiết kiệm phục vụ phòng chống dịch, phòng chống tội phạm. Hệ thống bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, dữ liệu công dân được bảo mật. Dễ dàng
triển khai ở các điểm khi có yêu cầu: Siêu thị, cửa hàng
thuốc, trung tâm thương mại...
- Điều kiện triển khai: Triển khai được ngay thông qua điện thoại di động, máy tính có kết nối
internet trên địa chỉ https://suckhoe.dancuquocgia.gov.vn và ứng dụng VN-EID
trên điện thoại di động (hiện đã hoạt động trên Iphone) mà không phải đầu
tư hệ thống, phần mềm.
- Ứng dụng này đã được triển khai rộng rãi trên cả nước và đặc biệt đang
phát huy hiệu quả trong phục vụ kiểm soát dịch tại Tp.Hồ Chí Minh:
+ Quản lý tại các chốt kiểm soát người
đi đường đã phát hiện các F0, truy vết và thông báo cho các trường hợp F1 (hàng
ngày điện gửi danh sách cho địa phương để phòng, chống dịch).
+ Kiểm soát đối với Shipper (tại Tp.
Hồ Chí Minh theo thời gian, phạm vi hoạt động. Theo đó, tại TP. Hồ Chí Minh có
22.214 shipper kê khai thông tin qua phần mềm. Trong quá trình kiểm tra, phát
hiện 4.523 shipper hoạt động tại địa bàn không đúng theo khai báo).
+ Triển khai ứng dụng kê khai di chuyển
nội địa trên ứng dụng di động “VNEID” và đọc mã “QR code” bằng Camera tại các
chốt giảm tải việc tiếp xúc và tăng hiệu quả kiểm soát. Đây là giải pháp phù hợp,
hiệu quả đang được Tp.Hồ Chí Minh triển khai rộng rãi, đặc biệt rất phù hợp với
việc kiểm soát người và phương tiện vận chuyển hàng hóa thiết
yếu (Hiện đang thực hiện quản lý trên phần mềm riêng của Bộ Giao thông vận tải).
+ Tiếp nhận thông tin và kiểm soát
công dân đã được tiêm chủng vaccin để phục vụ quản lý các điều kiện bảo đảm
công dân được đi lại trên đường.
2. Phần mềm Quản
lý công dân nghi nhiễm Covid;
- Tính năng và tiện ích: Phần mềm này nhằm thực hiện
cập nhật tình trạng nhiễm Covid (F0) và nguy cơ nhiễm
Covid (F1, F2).
CSKV, CAX thường xuyên cập nhật theo
dõi tình trạng của người nhiễm/nghi nhiễm, phục vụ kiểm
soát việc giải quyết đi lại; phục vụ kiểm soát tình trạng người dân khi tham
gia giao thông và quản lý di biến động dân cư, đặc biệt đối với người có nguy
cơ cao nhiễm Covid.
Hiện nay, Công an các địa phương hàng
ngày đã tiến hành cập nhật F0, F1, F2 vào hệ thống CSDL quốc gia
về dân cư để theo dõi, quản lý.
- Điều kiện triển khai: Phần mềm đã được cập nhật trên hệ thống CSDL quốc gia về dân cư, CSKV,
CAX sử dụng được ngay, không phát sinh kinh phí.
3. Phần mềm quản
lý tiêm chủng
- Tính năng, tiện ích: Thực hiện quản lý tiêm chủng, lập kế hoạch tiêm và kế hoạch cung ứng vắc xin tiêm thay thế thủ công. Phần mềm xây dựng bám
sát nghiệp vụ tiêm chủng của cơ sở; việc thực hiện kê khai, kiểm
soát thông qua thẻ CCCD gắn chíp
(có mã “QR Code”) giúp thực hiện kê khai và đăng ký nhanh chóng, chính xác; tránh
ùn ứ, tụ tập đông người tại địa điểm tiếp nhận hồ sơ, công dân được chủ động về
lịch tiêm tránh mất thời gian. Các chức năng trong các bước thực hiện tiêm chủng
hỗ trợ hiệu quả cho cán bộ y tế; hệ thống và dữ liệu công dân đảm bảo an ninh
an toàn thông tin và bảo mật.
- Kết quả triển khai thí điểm tại Hà Nội: Bộ Công an đã thống
nhất với UBND Thành phố Hà Nội và Sở Y tế Hà Nội triển khai thí điểm tại CDC
Hà Nội, Bệnh viện Xanh Pôn, tiếp đó triển khai trên địa bàn quận
Hoàn Kiếm (tổng số 1.115 mũi tiêm). Qua thí điểm cho thấy phần mềm rất hiệu quả,
sát thực tiễn, đảm bảo chính xác với công nghệ được ứng dụng tiên tiến được áp
dụng. Hiện nay Bộ Công an đang đề nghị Sở y tế Hà Nội đánh giá và đề xuất triển
khai trên toàn TP. Hà Nội.
- Điều kiện triển khai: Phần mềm đã được cập nhật trên hệ thống CSDL quốc gia về dân cư, CSKV,
CAX sử dụng được ngay, không phát sinh kinh phí.
4. Phần mềm Quản
lý công dân diện chính sách được hỗ trợ do dịch bệnh Covid.
- Tính năng, tiện ích: Thực
hiện xác minh, đánh dấu phục vụ quản lý, tra cứu nhanh chóng thông tin công dân
trên toàn quốc (đặc biệt là công dân tạm trú, lưu trú, lang thang cơ nhỡ); giúp
công khai, minh bạch, chi trả đúng đối tượng, công dân không thể nhận 2 lần; hạn
chế tình trạng tiêu cực, tham nhũng. Hệ thống và dữ liệu công dân đảm bảo an
ninh, an toàn thông tin và bảo mật.
(Bộ Công an giao C06 và
Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư giới thiệu ứng dụng và giải pháp đề nghị
lãnh đạo UBND Thành phố và các Sở, ngành nghiên cứu, thảo luận, xem xét, quyết
định và phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ triển khai để có thể ứng dụng nhanh
nhất phục vụ công tác phòng chống dịch hiện nay).
II. Đồng chí Chủ tịch
UBND Thành phố chỉ đạo, giao nhiệm vụ các Sở,
ngành:
1. Giao Sở
Thông tin và Truyền thông:
- Việc triển khai phần mềm ứng dụng
nêu trên là cần thiết, yêu cầu khẩn trương, kịp thời, đáp ứng yêu cầu quản lý
Vùng nội đô, nhất là Vùng 1; yêu cầu các Sở, ngành tham gia với tinh thần
trách nhiệm cao, đồng bộ; triển khai phần
mềm thí điểm trên một vài địa bàn, từ đó, đánh
giá, xây dựng Kế hoạch trình UBND Thành phố chỉ đạo triển khai
nhân rộng.
- Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của đồng chí Thứ trưởng Bộ Công
an Nguyễn Duy Ngọc, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND Thành phố, ý kiến của các
đồng chí đại diện Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật
tự xã hội (C06), Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư, các
đại biểu dự họp, dự thảo báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố
trình Thường trực Thành ủy xin ý kiến chỉ đạo về việc triển khai hệ thống 04 phần
mềm ứng dụng trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư do Bộ Công an hỗ trợ
để phục vụ công tác phòng chống dịch Covid-19 trên địa bàn
Thành phố ngay trong thời gian tới.
- Là đầu mối cùng Công an Thành phố
trực tiếp phối hợp làm việc với các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an và Trung
tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư, các sở, ngành Thành phố xây dựng kịch bản tối
ưu, lộ trình thích ứng đưa vào ứng dụng ngay đáp ứng yêu cầu thực tế hiện nay
và việc triển khai trong giai đoạn tiếp theo.
2. Công an
Thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan:
Xây dựng kế hoạch chi tiết về việc
triển khai công tác cấp giấy đi đường bằng ứng dụng phần mềm trên nền tảng
trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo chỉ đạo của Ban Thường
vụ Thành ủy và UBND Thành phố; tham mưu với cấp có thẩm quyền xây dựng Bộ tiêu
chí “Vùng đỏ”, “Vùng vàng”, “Vùng xanh”..; bảo đảm đáp ứng yêu cầu: rõ trách
nhiệm Công an xã, phường, thị trấn, quản lý chặt chẽ người
đi đường, quét, thu gom số lang thang, cơ nhỡ, quản lý chặt số người nghiện, quản
lý chặt “Shipper”, quản lý chặt số lao động tự do.
3. Các Sở,
ngành Y tế, Công an Thành phố, Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, và các sở, ngành khác:
Theo chức năng nhiệm vụ liên quan phối
hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông, Công an Thành phố trong việc triển
khai việc xây dựng kế hoạch ứng dụng phần mềm trên nền tảng Cơ sử dữ liệu quốc
gia về dân cư, đảm bảo đồng bộ, hiệu quả, phục vụ công tác phòng chống dịch
bệnh Covid-19 hiện nay và lâu dài phục vụ xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội
của Thành phố trong giai đoạn tiếp theo (như việc đáp ứng đúng quy chuẩn, quy định
của ngành, lĩnh vực; việc đồng bộ hạ tầng công nghệ, việc tích hợp, đồng bộ dữ
liệu ở các hệ cơ sở dữ liệu; kết nối giữa các hệ thống phần mềm, tiết kiệm chi
phí, ứng dụng nhanh, kịp thời, hiệu quả, tối ưu; khi triển
khai theo nguyên tắc rõ ràng, gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền
các cấp).
Văn phòng UBND Thành phố thông báo kết luận chỉ đạo của Chủ tịch UBND Thành
phố để các đơn vị biết, phối hợp và triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an;
- Đ/c Bí thư Thành ủy;
- Đ/c Trung tướng Nguyễn Duy Ngọc,
Thứ trưởng Bộ Công an;
- TT: Thành ủy;
- TT: HĐND Thành phố;
- Đ/c Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Đ/c PCTUBND Thành phố;
- Văn phòng, Cục C06 - Bộ Công an;
- Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư;
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- CVP, PCVP Lê Tự Lực, NC, KGVX, ĐT,
KT, TKBT, TTTHCB;
- Lưu: VT, NC(QuangSơn).
|
KT. CHÁNH VĂN
PHÒNG
PHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG
Lê Tự Lực
|