|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 931/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa,
ngày 23 tháng 4 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY TRÌNH XỬ LÝ THÔNG TIN TÀU MẤT
KẾT NỐI, TÀU VI PHẠM VÙNG BIỂN NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI TÀU CÓ CHIỀU DÀI TỪ 15 MÉT ĐẾN
DƯỚI 24 MÉT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Thủy sản ngày 21
tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số
26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản;
Căn cứ Nghị định số
42/2019/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thủy sản;
Căn cứ Quyết định số
179/QĐ-BNN-TCTS ngày 13 tháng 01 năm 2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ cấp bách, trọng
tâm về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định
trong 6 tháng đầu năm 2020;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 1060/TTr-SNN ngày 14 tháng
4 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình xử
lý thông tin tàu mất kết nối, tàu vi phạm vùng biển nước ngoài đối với tàu có
chiều dài từ 15 mét đến dưới 24 mét trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có biển và Thủ
trưởng các đơn vị và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hữu Hoàng
|
QUY TRÌNH
XỬ LÝ THÔNG TIN TÀU MẤT KẾT NỐI, TÀU VI PHẠM
VÙNG BIỂN NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI TÀU CÓ CHIỀU DÀI TỪ 15 MÉT ĐẾN DƯỚI 24 MÉT TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 931/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2020 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Điều 1.
Mục tiêu và đối tượng áp dụng
Quy trình này nhằm đảm bảo tiếp
nhận, cung cấp và xử lý dữ liệu thông tin giám sát hành trình tàu cá trong quá
trình hoạt động trên biển nhằm ngăn chặn và giảm thiểu tình trạng tàu cá Việt
Nam bị nước ngoài bắt giữ.
Quy trình này áp dụng đối với
các đơn vị, tổ chức, cá nhân sau:
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn;
2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh;
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện,
thị xã, thành phố nơi chủ tàu cá đăng ký hộ khẩu thường trú;
4. Chủ tàu, thuyền trưởng tàu
cá có chiều dài lớn nhất từ 15 m đến dưới 24 m;
5. Đơn vị cung cấp thiết bị
giám sát hành trình được Tổng cục Thủy sản thông báo công khai; xác nhận thiết
bị đủ tiêu chuẩn lắp đặt trên tàu cá.
Điều 2.
Quy trình xử lý dữ liệu thiết bị giám sát hành trình
1. Đối với tàu cá vượt ranh giới
vùng biển được phép khai thác thủy sản:
Khi phát hiện tàu cá vượt ranh
giới vùng biển được phép khai thác thủy sản, bộ phận trực ban hệ thống giám sát
tàu cá tiến hành một số công việc như sau:
Bước 1: Xác định các thông tin
về tàu cá (chủ tàu, số đăng ký, nghề hoạt động...) và hành trình của tàu cá từ
khi tàu bắt đầu vượt qua đường ranh giới vùng biển được phép khai thác thủy sản.
Bước 2: Báo cáo lãnh đạo;
thông báo cho các cơ quan, đơn vị có liên quan: Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố nơi chủ tàu cá đăng ký hộ khẩu thường trú, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh, Bộ Tư lệnh vùng Cảnh sát biển 3, Bộ Tư lệnh Vùng 4 Hải quân, Chi cục
Kiểm ngư Vùng V bằng điện thoại đồng thời gửi email, fax...
Bước 3: Trong trường hợp chủ
tàu/thuyền trưởng cố tình vi phạm, Bộ phận trực ban tổng hợp thông tin báo cáo
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối
hợp điều tra, xử lý theo thẩm quyền và đúng quy định pháp luật hiện hành; báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý những nội dung vượt quá thẩm quyền theo quy định.
2. Đối với tàu cá bị mất kết nối
thiết bị giám sát hành trình khi hoạt động trên biển
Khi phát hiện tàu cá bị mất kết
nối thiết bị giám sát hành trình trong khi hoạt động trên biển, bộ phận trực
ban hệ thống giám sát tàu cá tiến hành một số công việc như sau:
Bước 1: Xác định các thông tin
về tàu cá (chủ tàu, số đăng ký, nghề hoạt động...) và thời điểm từ khi tàu cá bị
mất kết nối.
Bước 2: Liên hệ chủ tàu/thuyền
trưởng của tàu cá mất tín hiệu thiết bị giám sát hành trình, kiểm tra thông tin
mất kết nối để hướng dẫn xử lý và các biện pháp khắc phục để khôi phục hoạt động
của thiết bị giám sát hành trình; đồng thời thông báo cho các cơ quan, đơn vị
có liên quan: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nơi chủ tàu cá đăng
ký hộ khẩu thường trú, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Bộ Tư lệnh vùng Cảnh
sát biển 3, Bộ Tư lệnh Vùng 4 Hải quân, Chi cục Kiểm ngư Vùng V. (Theo biểu mẫu
đính kèm).
Bước 3: Trực ban ghi nhận lại
thông tin phản hồi của chủ tàu/thuyền trưởng (nếu có).
Bước 4: Tiếp tục theo dõi tín
hiệu tàu cá trên hệ thống giám sát hành trình, thường xuyên liên hệ chủ
tàu/thuyền trưởng cập nhật thông tin.
Trong trường hợp chủ tàu/thuyền
trưởng báo thiết bị giám sát hành trình bị hư hỏng, bộ phận trực ban yêu cầu chủ
tàu/thuyền trưởng sử dụng các thiết bị thông tin liên lạc khác, báo cáo vị trí
tàu cá về trực ban của Chi cục Thủy sản 06 giờ/lần và phải đưa tàu về cảng để sửa
chữa trong 10 ngày kể từ khi thiết bị giám sát hành trình tàu cá bị hỏng. Khi kết
thúc chuyến đi biển, chủ tàu/thuyền trưởng phải thông báo thời gian nhập bến cho
Bộ đội Biên phòng tỉnh và Chi cục Thủy sản trước 24 giờ.
Bước 5: Bộ đội Biên phòng tỉnh
chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nơi chủ tàu
cá đăng ký hộ khẩu thường trú, Chi cục Thủy sản, đơn vị cung cấp thiết bị giám
sát hành trình tiến hành kiểm tra, lập biên bản kiểm tra khi phương tiện nhập bến.
Nếu có dấu hiệu chủ tàu/thuyền trưởng cố tình ngắt tín hiệu giám sát hành
trình, Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn điều tra làm rõ, xử lý theo thẩm quyền và đúng quy định pháp luật hiện
hành; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý những nội dung vượt quá thẩm quyền
theo quy định. Chủ phương tiện/thuyền trưởng mở ngay thiết bị giám sát hành
trình khi đã được khắc phục.
Điều 3.
Tổ chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Tổ chức phân công trực ban
giám sát tàu cá 24/24h trên hệ thống giám sát thông tin tàu cá.
- Chỉ đạo các đơn vị liên quan
trực thuộc tiếp nhận và xử lý thông tin tàu cá có chiều dài từ 15 m đến dưới 24
m vượt ranh giới, tàu cá mất tín hiệu theo trình tự tại Điều 2.
- Phối hợp với các đơn vị liên
quan xử lý các tàu cá có chiều dài từ 15 m đến dưới 24 m cố tình vượt ranh giới
cho phép và vô hiệu hóa tín hiệu máy giám sát hành trình theo thẩm quyền và quy
định pháp luật hiện hành.
- Cập nhật thông báo danh sách
tàu cá đã được lắp thiết bị giám sát hành trình và chia sẻ dữ liệu, vị trí hoạt
động của các phương tiện với Bộ đội Biên phòng tỉnh để phối hợp điều tra các
phương tiện có dấu hiệu cố tình ngắt tín hiệu giám sát hành trình.
- Theo dõi, tổng hợp, báo cáo
kết quả thực hiện về Ban Chỉ đạo IUU tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Tổng cục Thủy
sản và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.
2. Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy
Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Chủ trì phối hợp với các đơn
vị liên quan điều tra, xử lý đối với tàu cá có chiều dài từ 15 m đến dưới 24 m
cố tình vượt ranh giới hoặc mất tín hiệu kết nối trên biển theo thẩm quyền và
đúng quy định pháp luật hiện hành; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý những nội
dung vượt quá thẩm quyền theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với chính
quyền địa phương nơi phương tiện nhập bến và các cơ quan liên quan tiến hành thực
hiện các thủ tục ban đầu đối với các tàu cá cố tình vượt ranh giới vùng biển được
phép khai thác thủy sản và tàu cá bị mất tín hiệu thiết bị giám sát hành trình
khi tàu cá nhập bến.
- Thông báo kết quả điều tra,
xử lý đối với các tàu cá cố tình vi phạm về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn (qua Chi cục Thủy sản) để tổng hợp.
3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan xác minh thông tin và thông báo đến gia đình chủ tàu/thuyền trưởng có
tàu cá bị mất tín hiệu kết nối giám sát hành trình bật thiết bị hoặc đưa tàu trở
lại vùng biển Việt Nam.
- Phối hợp với Bộ đội Biên
phòng tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan chức năng tiến
hành thực hiện các thủ tục ban đầu đối với các tàu cá cố tình vượt ranh giới
vùng biển được phép khai thác thủy sản và tàu cá bị mất tín hiệu thiết bị giám
sát hành trình khi tàu cá nhập bến.
4. Trách nhiệm của chủ tàu/thuyền
trưởng
Được quy định tại điểm đ, g khoản
3 Điều 44 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản.
5. Trách nhiệm của đơn vị cung
cấp thiết bị giám sát hành trình
Được quy định tại điểm d khoản
3 Điều 44 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản.
Điều 4. Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất, phương tiện và tài chính để cán bộ,
công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao./.
Biểu mẫu
THÔNG BÁO TÀU CÁ BỊ MẤT TÍN HIỆU KẾT
NỐI TRÊN BIỂN HOẶC VI PHẠM VÙNG BIỂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 931/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm
2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
SỞ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN KHÁNH HÒA
CHI CỤC THỦY SẢN
|
|
Điện thoại: 0258.3810.047
Fax: 0258.3810.087
Email: chicucthuysankh@gmail.com
|
|
Số:……………………
|
Nha
Trang…….giờ..….phút, ngày…..tháng…..năm 20…
|
|
|
|
|
Kính
gửi:……………………………………
|
1. Thông tin tàu cá
□ Vi phạm vùng biển
□ Mất kết nối trên biển
|
|
Thông tin từ
|
Hệ thống giám sát tàu cá
|
|
Tên/số đăng ký tàu cá
|
|
|
Họ tên chủ tàu
|
|
Số điện thoại:
|
|
|
Họ tên thuyền trưởng
|
|
Số điện thoại:
|
|
|
2. Thời gian và vị trí phát hiện tàu cá bị
mất tín hiệu kết nối trên biển hoặc vi phạm vùng biển
|
|
Thời gian
|
Hồi….giờ….phút
Ngày…tháng….năm………
|
Vị trí
|
Độ vĩ Bắc: 12 o
’ 23’’
Độ kinh Đông: 1 o12’
2’’
Hướng đi:
Vận tốc:
|
|
Nhật ký hải trình (hình ảnh và vị trí chi tiết
kèm theo)
|
|
3. Báo cáo/thông báo tới
|
|
□ Lãnh đạo;
□ Đơn vị khác:……………………
□ ………………………………….
□ ………………………………….
|
|
|
4. Đề nghị
|
|
£ Thông báo và yêu cầu tàu cá bật thiết bị
giám sát hành trình
□ Xử lý khi tàu về bờ
□ Phối hợp cung cấp thông tin
□ …………………………………………………………………..………………………
|
|
5. Ghi chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TRỰC BAN
|
LÃNH ĐẠO CHI
CỤC
|