|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 52/2017/QĐ-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 28 tháng 08 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, KIỂM TRA, GIÁM
SÁT BẢO ĐẢM AN NINH TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI ĐƯỜNG
THỦY NỘI ĐỊA TRÊN TUYẾN VẬN TẢI THỦY TỪ BỜ RA ĐẢO SA KỲ - LÝ SƠN, TUYẾN ĐƯỜNG
THỦY NỘI ĐỊA ĐẢO LỚN - ĐẢO BÉ VÀ NGƯỢC LẠI THUỘC TỈNH QUẢNG NGÃI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường thủy
nội địa ngày 15 tháng 6 năm 2004 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Giao thông đường thủy nội địa ngày 17 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Bộ luật Hàng hải Việt Nam
ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 110/2014/NĐ-CP
ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh vận tải
đường thủy nội địa;
Căn cứ Nghị định số 24/2015/NĐ-CP
ngày 27 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành
Luật Giao thông đường thủy nội địa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Giao thông đường thủy nội địa;
Căn cứ Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Hàng hải
Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải;
Căn cứ Nghị định số 77/2017/NĐ-CP
ngày 03 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật
tự tại cửa khẩu cảng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao
thông vận tải tại Tờ trình số 80/TTr-SGTVT ngày 31 tháng 7 năm 2017, ý kiến thẩm
định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 236/BC-STP ngày
17 tháng 7 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
thực hiện trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát bảo đảm an ninh trật tự, an
toàn giao thông trong hoạt động vận tải đường thủy nội địa trên tuyến vận tải
thủy từ bờ ra đảo Sa Kỳ - Lý Sơn, tuyến đường thủy nội địa Đảo Lớn - Đảo Bé và
ngược lại thuộc tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 05
tháng 9 năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Giao
thông vận tải, Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh; Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi, Chủ tịch UBND huyện Lý Sơn;
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị,
tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Giao thông vận tải;
- Vụ Pháp chế, Bộ GTVT;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- Cục Hàng hải Việt Nam;
- Cục ĐTNĐ Việt Nam;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN và các hội, đoàn thể tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh
- Văn phòng HĐND tỉnh;
- UBND huyện Bình Sơn;
- Báo Quảng Ngãi, Đài PTTH tỉnh;
- VPUB: NC, CBTH;
- Lưu: VT, CNXD.npb.484.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Căng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, KIỂM TRA, GIÁM SÁT BẢO ĐẢM AN
NINH TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA
TRÊN TUYẾN VẬN TẢI THỦY TỪ BỜ RA ĐẢO SA KỲ - LÝ SƠN, TUYẾN ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA ĐẢO
LỚN - ĐẢO BÉ VÀ NGƯỢC LẠI THUỘC TỈNH QUẢNG NGÃI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 52/2017/QĐ-UBND ngày 28/08/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định việc phối hợp thực
hiện trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn
giao thông trong hoạt động vận tải đường thủy nội địa tại cảng, bến và trên luồng
tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo Sa Kỳ - Lý Sơn, tuyến đường thủy nội địa Đảo Lớn
- Đảo Bé và ngược lại thuộc tỉnh Quảng Ngãi (sau đây viết tắt là tuyến Sa Kỳ
- Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé).
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Cơ quan, đơn vị, địa phương thực
hiện chức năng quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật về hàng hải, pháp
luật về giao thông đường thủy nội địa và lực lượng chức năng làm nhiệm vụ bảo đảm
an ninh, trật tự, an toàn giao thông tại cảng, bến và tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo
Lớn - Đảo Bé.
2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải
hoặc liên quan đến hoạt động vận tải hàng hóa, hành khách đường thủy nội địa
tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Việc phối hợp thực hiện trách nhiệm phải trên cơ sở quy định của pháp luật và chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của mỗi cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng có liên quan nhằm nâng
cao hiệu quả quản lý, đảm bảo tính đồng bộ, kịp thời, chặt chẽ, thống nhất,
không chồng chéo trong công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đối với hoạt động vận tải của đơn vị kinh doanh vận tải đường
thủy nội địa.
2. Công tác phối hợp phải thực hiện
theo đúng quy trình nghiệp vụ chuyên môn, nguyên tắc làm việc, chế độ bảo mật của
mỗi cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng. Quá trình phối hợp thực hiện trách nhiệm không được làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của mỗi cơ
quan, đơn vị, lực lượng chức năng.
3. Một nhiệm vụ, một công việc chỉ do
một cơ quan chủ trì thực hiện, quyết định theo thẩm quyền. Các cơ quan, đơn vị,
lực lượng chức năng khác chỉ tham gia phối hợp.
4. Khi có phát sinh khó khăn, vướng mắc
trong quá trình phối hợp thực hiện trách nhiệm phải được
bàn bạc, thống nhất giải quyết theo đúng quy định của pháp luật và chức năng,
nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng. Đối với những vấn đề
chưa thống nhất, cơ quan chủ trì có trách nhiệm tổng hợp
báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
Chương II
NỘI DUNG TRÁCH NHIỆM
PHỐI HỢP
Điều 4. Nội dung
trách nhiệm phối hợp trong quản lý, tổ chức vận tải tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo Lớn
- Đảo Bé
1. Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi là cơ
quan chủ trì, trực tiếp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động vận tải
đường thủy nội địa tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn theo quy định của pháp luật về hàng hải
và pháp luật về giao thông đường thủy nội địa, có trách
nhiệm chủ trì thực hiện:
a) Xây dựng, ban hành các kế hoạch phối
hợp bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải, phòng ngừa ô nhiễm môi trường và tổ chức
vận tải trên tuyến hàng năm, vào các dịp lễ, tết để phục vụ tốt nhu cầu đi lại
của nhân dân và du khách.
b) Tổ chức hiệp thương và phê duyệt lịch
chạy tàu trên tuyến sau khi đã hiệp thương thống nhất. Lịch chạy tàu sau khi
phê duyệt được gửi đến Sở Giao thông vận tải và cơ quan, đơn vị liên quan để phối
hợp quản lý hoạt động vận tải trên tuyến.
c) Quyết định điều động tàu tăng chuyến
để giải tỏa khách trong trường hợp số lượng hành khách tăng đột biến.
d) Tổ chức các cuộc họp với các cơ
quan quản lý nhà nước chuyên ngành hoặc với cơ quan, tổ chức, địa phương, doanh
nghiệp liên quan khác để trao đổi thống nhất, giải quyết những vướng mắc phát
sinh trong tổ chức, quản lý hoạt động vận tải trên tuyến.
đ) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về an ninh, an toàn hàng hải, phòng ngừa ô nhiễm môi trường trên luồng
tuyến hàng hải và trong vùng nước cảng biển theo quy định.
e) Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc
chấp hành trang bị dụng cụ cứu sinh, cứu đắm, cứu hỏa, thiết bị thông tin, liên
lạc trên tàu của các đơn vị vận tải hoạt động vận tải trên tuyến.
g) Tổ chức thanh tra, kiểm tra điều
kiện an toàn, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường đối với cảng và
phương tiện hoạt động vận tải trên tuyến theo quy định.
2. Sở Giao thông vận tải là cơ quan
chủ trì, trực tiếp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động vận tải đường
thủy nội địa tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của pháp luật về giao thông
đường thủy nội địa; và là cơ quan phối hợp với Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi thực
hiện chức năng cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về vận tải ở địa phương
theo quy định của pháp luật về hàng hải, pháp luật về giao thông đường thủy nội
địa tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, có trách nhiệm thực hiện:
a) Chủ trì, xây dựng kế hoạch, định
hướng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư
phát triển tàu phù hợp với điều kiện hoạt động tuyến Sa Kỳ
- Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của Bộ Giao thông vận tải; đồng thời,
chấp thuận về chủ trương cho tổ chức, cá nhân thực hiện đầu tư tàu gửi Cảng vụ
Hàng hải Quảng Ngãi để phối hợp thực hiện.
b) Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành quy định pháp luật về điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa
đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải đường thủy nội địa tuyến Sa Kỳ - Lý
Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé.
c) Xây dựng kế hoạch tổ chức vận tải
hàng năm và vào các dịp lễ, tết để phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân và
du khách trên tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé.
d) Tổ chức hiệp thương và phê duyệt lịch
chạy tàu, thực hiện điều động tàu tăng chuyến để giải tỏa khách trong trường hợp
số lượng hành khách tăng đột biến trên tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé.
đ) Tổ chức các cuộc họp với các cơ
quan, doanh nghiệp liên quan để trao đổi thống nhất giải quyết những vướng mắc
phát sinh trong tổ chức, quản lý hoạt động vận tải trên
tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé.
e) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về an toàn giao thông đường thủy nội địa, phòng ngừa ô nhiễm môi trường
tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của pháp luật.
g) Chỉ đạo Ban Quản lý cảng và Cảng vụ đường thủy nội địa, Ban Quản lý cảng Lý Sơn (sau đây
viết tắt là Ban quản lý cảng) phối hợp với các đơn vị kinh doanh vận tải
tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé, thường xuyên dự báo nhu cầu đi lại của
hành khách để đề nghị Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi hoặc Sở Giao thông vận tải tổ chức hiệp thương lịch chạy tàu theo tháng, quý phù hợp nhu cầu
đi lại của nhân dân và du khách; thực hiện niêm yết công khai giá vé, lịch chạy
tàu cụ thể trên tuyến hàng ngày tại khu vực nhà ga, quầy bán vé và Website của Ban quản lý cảng.
3. Bộ đội Biên phòng tỉnh là cơ quan
phối hợp, có trách nhiệm tham gia cùng với Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi, Sở Giao
thông vận tải thực hiện:
a) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn
tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh vận tải thủy nội địa và người tham gia
giao thông trên tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé chấp hành quy định của
pháp luật về hàng hải và pháp luật về giao thông đường thủy nội địa.
b) Tham gia thực hiện quản lý nhà nước
về hoạt động vận tải đường thủy nội địa tại cảng, bến và trên luồng, tuyến Sa Kỳ
- Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của pháp luật.
4. Công an tỉnh Quảng Ngãi là cơ quan
phối hợp, có trách nhiệm tham gia ý kiến với Cảng vụ Hàng
hải Quảng Ngãi và Sở Giao thông vận tải về hoạt động vận tải đường thủy nội địa
để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn và
tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé.
5. Ủy ban nhân dân huyện Lý Sơn là cơ
quan phối hợp, có trách nhiệm thực hiện:
a) Tham gia phối hợp với Sở Giao
thông vận tải, Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi quản lý nhà nước về vận tải đường thủy
nội địa trên tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của pháp luật
về hàng hải và pháp luật về giao thông đường thủy nội địa.
b) Chỉ đạo Phòng Kinh tế và Hạ tầng
nông thôn hướng dẫn tổ chức, cá nhân trên địa bàn trong việc lập thủ tục đăng
ký kinh doanh vận tải đường thủy nội địa theo quy định của Bộ Giao thông vận tải.
c) Chỉ đạo Ban Quản lý cảng Lý Sơn
xây dựng nội quy hoạt động thực hiện tiếp nhận, bố trí
nhân lực quản lý khai thác cảng và cầu cảng cho tàu vào, rời cảng Lý Sơn đảm bảo
trật tự, an toàn. Yêu cầu thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Sở Giao thông vận tải
về niêm yết công khai giá vé, lịch chạy tàu cụ thể trên tuyến hàng ngày tại khu
vực nhà ga, quầy bán vé, trên Website của ban quản lý cảng
(nếu có).
Điều 5. Trách nhiệm
phối hợp kiểm tra thủ tục, giám sát bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông
trước khi tàu rời cảng, bến
1. Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi là cơ
quan có thẩm quyền, chủ trì thực hiện kiểm tra thủ tục, cấp giấy phép rời cảng,
bến (sau đây viết tắt là tàu rời cảng) trên tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, có
trách nhiệm thực hiện:
a) Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ do chủ
tàu, thuyền trưởng nộp, xuất trình và lập thủ tục cấp giấy phép cho tàu rời cảng
Sa Kỳ, cảng Lý Sơn theo quy định Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10/5/2017 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam về quản
lý hoạt động hàng hải.
b) Cung cấp các thông tin, thủ tục về
thuyền viên và tàu hoạt động vận tải trên tuyến thuộc phạm vi kiểm tra của cơ
quan, lực lượng chức năng phối hợp tại cảng để quản lý, kiểm tra, giám sát theo
quy định; đồng thời, công khai các thủ tục và các biểu mẫu hướng dẫn kê khai cho phép tàu rời cảng để tổ
chức, cá nhân biết, thực hiện.
c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về
điều kiện an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của tàu, an toàn giao thông
trong quá trình hoạt động vận tải trên tuyến do cơ quan mình
cấp phép rời cảng.
d) Quyết định tạm thời không cho phép
tàu rời cảng khi tàu không bảo đảm điều kiện về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi
trường; hoặc trong trường hợp vì lý do bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao
thông; hoặc các lý do khẩn cấp khác nhằm bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải và
phòng ngừa ô nhiễm môi trường tại khu vực cảng theo quy định của pháp luật.
đ) Việc đình chỉ
hoạt động của tàu hoặc không cho phép tàu rời cảng phải thông báo kịp thời cho
chủ tàu và hành khách đi trên tàu biết. Nếu quá 15 phút so với giờ rời cảng phải
kịp thời điều động, bố trí tàu khác để phục vụ hành khách.
e) Theo dõi, kiểm tra, giám sát việc
chấp hành quy định về tải trọng, xếp hàng hóa lên tàu hoạt động trên tuyến theo
quy định; đồng thời, yêu cầu đơn vị vận tải, ban quản lý cảng phối hợp kiểm
soát hàng hóa, hành khách lên, xuống tàu bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao
thông.
g) Phối hợp với Đồn Biên phòng cửa khẩu
cảng Sa Kỳ, Đồn Biên phòng Lý Sơn nắm bắt các thông tin về
tàu hoạt động vận tải tuyến thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý neo, đậu làm
hàng tại cảng để kiểm tra, giám sát mọi hoạt động của người, tàu trong khu vực
cảng nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật.
h) Phối hợp với các cơ quan quản lý
nhà nước, lực lượng chức năng, chính quyền địa phương thực hiện các hoạt động
quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn giao thông tại cảng thuộc phạm vi quản
lý.
2. Bộ đội Biên phòng tỉnh là đơn vị
chủ trì, thực hiện quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự trong khu vực cảng và trên
tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của pháp luật, có trách
nhiệm thực hiện:
a) Bố trí lực lượng, các loại phương
tiện, kỹ thuật nghiệp vụ thực hiện các biện pháp đấu tranh, phòng chống các loại
tội phạm, chống buôn lậu, gian lận thương mại; nắm bắt tình hình, đối tượng,
duy trì an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực cảng và trên tuyến Sa Kỳ -
Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé.
b) Tổ chức thực hiện có hiệu quả các
biện pháp quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự đối với người và tàu hoạt động vận tải
thủy nội địa trên tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định.
c) Thực hiện nội dung, biện pháp kiểm
tra, giám sát biên phòng theo quy định tại Điều 19, Điều 20 Nghị định số
77/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo vệ an ninh,
trật tự tại cửa khẩu cảng.
d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị,
lực lượng chức năng và địa phương giải quyết, xử lý các trường hợp, vụ việc gây
mất an ninh, trật tự, an toàn giao thông trong khu vực cảng và trên tuyến Sa Kỳ
- Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của pháp luật.
đ) Tiếp nhận, kiểm tra các thủ tục,
giấy tờ trước khi tàu rời cảng theo Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10/5/2017 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam về quản
lý hoạt động hàng hải.
e) Khi phát hiện mất an ninh hàng hải,
trật tự an toàn giao thông phải thông báo ngay cho Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi
hoặc Ban Quản lý cảng Lý Sơn xử lý không cấp giấy phép cho
tàu rời cảng.
Trường hợp quá 15 phút so với giờ tàu
rời cảng nếu chủ tàu không khắc phục kịp thời thì thông báo cho Cảng vụ Hàng hải
Quảng Ngãi hoặc Ban Quản lý cảng Lý Sơn điều động tàu khác
để phục vụ hành khách.
3. Sở Giao thông vận tải là cơ quan
chủ trì, thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành giao thông đường thủy
nội địa trên tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé; và là cơ quan phối hợp thực hiện chức năng
cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về vận tải ở địa phương tuyến Sa Kỳ - Lý
Sơn, có trách nhiệm thực hiện:
a) Chủ trì, phối hợp với UBND huyện
Lý Sơn giao nhiệm vụ cho Ban Quản lý cảng Lý Sơn thực hiện:
Tiếp nhận, kiểm tra thủ tục, giấy tờ
do chủ tàu, thuyền trưởng nộp, xuất trình và lập thủ tục cho tàu rời cảng trên
tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của Bộ Giao thông vận tải. Thực hiện việc
đình chỉ hoạt động hoặc không cho tàu rời cảng theo yêu cầu của cơ quan quản lý
nhà nước tại cảng hoặc của lực lượng chức năng khi phát hiện tàu đó vi phạm quy
định về an ninh trật tự, an toàn giao thông; hoặc khi điều kiện thời tiết không
cho phép và thông báo cho chủ tàu, hành khách đi trên tàu biết.
Trường hợp thực hiện việc đình chỉ hoạt
động hoặc không cho tàu rời cảng theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước tại
cảng hoặc của lực lượng chức năng, nếu quá 15 phút so với
giờ rời cảng mà chủ tàu, thuyền trưởng chưa khắc phục
xong, phải kịp thời điều động, bố trí tàu khác để phục vụ hành khách.
b) Chịu trách
nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn, điều kiện, cấp tàu được phép hoạt động
trên tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé do Sở Giao thông vận tải chấp thuận.
c) Chỉ đạo Thanh tra Sở Giao thông vận tải, các ban quản lý cảng phối hợp với Đồn Biên
phòng cửa khẩu cảng Sa Kỳ, Đồn Biên phòng Lý Sơn thực hiện công tác quản lý, bảo
vệ an ninh, trật tự tại khu vực cảng Sa Kỳ, cảng Lý Sơn theo quy định.
Bố trí lực lượng Thanh tra Giao thông
vận tải thường xuyên kiểm tra điều kiện hoạt động, điều kiện
an toàn của tàu, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, bằng, chứng chỉ chuyên
môn của thuyền viên và người lái tàu; việc chấp hành trang
bị dụng cụ, thiết bị cứu sinh, cứu đắm, cứu hỏa, thiết bị
thông tin, liên lạc trên tàu hoạt động tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé.
4. Công an tỉnh là đơn vị phối hợp,
có trách nhiệm thực hiện:
a) Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ tuần
tra, kiểm soát, bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa trên tuyến Sa Kỳ
- Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định của Bộ Công an về hoạt động tuần tra, kiểm soát bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa.
b) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát đường
thủy và Công an huyện Lý Sơn phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương thực
liên quan hiện kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong
hoạt động vận tải, neo đậu tàu thuyền, xây dựng cầu tạm trái phép, lấn chiếm luồng
hàng hải, gây cản trở và làm mất an toàn giao thông trong hoạt động vận tải tuyến
Sa Kỳ - Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé.
5. Ủy ban nhân dân huyện Lý Sơn là cơ
quan phối hợp, có trách nhiệm thực hiện:
a) Chỉ đạo lực lượng chức năng, cơ
quan liên quan ở địa phương phối hợp với Đồn Biên phòng Lý Sơn trong hoạt động
quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn giao thông khu vực
cảng và trên tuyến vận tải thủy nội địa thuộc địa bàn huyện.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng triển khai thực hiện các giải
pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên tuyến Sa Kỳ
- Lý Sơn, Đảo Lớn - Đảo Bé theo quy định.
c) Chỉ đạo Ban Quản lý cảng Lý Sơn
thường xuyên giám sát điều kiện bảo đảm an toàn trong việc
khai thác, sử dụng cầu cảng, bến phục vụ vận tải; khi xét thấy có
các yếu tố bất lợi, ảnh hưởng đến an toàn cho người và
phương tiện hoạt động trên tuyến phải tạm dừng khai thác cảng, bến hoặc kiến
nghị cấp có thẩm quyền cho phép dừng hoạt động khai thác cầu cảng, bến theo quy
định; thông báo tình hình luồng, tuyến Đảo Lớn - Đảo Bé cho phương tiện thủy nội
địa hoạt động vận tải trên tuyến theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách nhiệm
thi hành
1. Sở Giao thông vận tải, Cảng vụ
Hàng hải Quảng Ngãi, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và Ủy ban
nhân dân huyện Lý Sơn:
a) Tổ chức quán triệt nội dung Quy chế
này đến cán bộ, công chức, viên chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về vận tải
đường thủy nội địa và cán bộ, sĩ quan, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng, Công an nhân
dân thuộc cơ quan, đơn vị, địa phương mình làm nhiệm vụ quản lý, kiểm tra, giám
sát, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông trong hoạt
động vận tải đường thủy nội địa tại cảng và trên tuyến vận tải Sa Kỳ - Lý Sơn,
Đảo Lớn - Đảo Bé.
b) Tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ,
nghiêm túc, hiệu quả trách nhiệm chủ trì và trách nhiệm phối hợp thuộc nhiệm vụ
của cơ quan, đơn vị, địa phương mình theo Quy chế này.
c) Định kỳ hàng năm (vào tháng 12), Sở
Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi, Bộ Chỉ huy
Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và Ủy ban nhân dân huyện Lý
Sơn tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện Quy chế
này.
2. Các sở, ban ngành, địa phương và
cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được giao có trách nhiệm phối hợp thực hiện nội dung Quy chế này.
Điều 7. Sửa đổi,
bổ sung
Quá trình thực hiện Quy chế này trong
thực tế có phát sinh khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, lực lượng liên
quan phản ánh kịp thời về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.