|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2024/QĐ-UBND
|
Quảng Bình, ngày
25 tháng 7 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ và
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11
năm 2008;
Căn cứ Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng
01 năm 2020 của Chính Phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải
bằng xe ô tô;
Căn cứ Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29
tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản
lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải
tại Tờ trình số 1449/TTr-SGTVT ngày 21 tháng 5 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa
bàn tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở,
Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố
và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục KTVBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Vụ Pháp chế (Bộ Giao thông vận tải);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh; Báo Quảng Bình;
- Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- VP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đoàn Ngọc Lâm
|
QUY ĐỊNH
VỀ
TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
(Kèm theo Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định về tổ chức, quản lý hoạt động
của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Các nội dung khác không được quy định
tại Quy định này thì thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành.
2. Quy định này không áp dụng đối với:
a) Bãi đỗ xe sử dụng cho mục đích quốc phòng, an
ninh.
b) Bãi đỗ xe nội bộ không nhằm mục đích kinh doanh
của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân.
c) Bãi đỗ xe thuộc trạm dừng nghỉ đường bộ.
d) Bãi đỗ xe tạm thời.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân
quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe (sau đây viết là đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ
xe).
2. Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân đầu
tư xây dựng bãi đỗ xe (sau đây viết là chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe).
3. Cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân
khác có liên quan.
Chương II
TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
CỦA BÃI ĐỖ XE
Điều 3. Đầu tư xây dựng bãi đỗ
xe
1. Bãi đỗ xe được đầu tư, xây dựng theo đúng quy định
của pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư, quy hoạch, xây dựng và đúng mục đích
sử dụng đất đai đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Vị trí xây dựng bãi đỗ xe thuận lợi trong việc kết
nối giao thông và chuyển tiếp với các phương thức vận tải khác.
Điều 4. Nội dung kinh doanh tại
bãi đỗ xe
Bãi đỗ xe được tổ chức các hoạt động kinh doanh
theo quy định tại khoản 2 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 5
năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt
động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ.
Điều 5. Quản lý, kinh doanh bãi
đỗ xe
Chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe tự quản lý, kinh
doanh bãi đỗ xe hoặc cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân khác
thuê kinh doanh, quản lý theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 6. Trách nhiệm của đơn vị
quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe
1. Thực hiện các quy định tại Khoản 3 Điều 55 Thông
tư số 12/2020/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải.
2. Duy trì tình trạng hoạt động của bãi đỗ xe đảm bảo
an toàn, thuận tiện. Giao vé (phiếu) cho người đến gửi xe hoặc làm hợp đồng
trông giữ xe.
3. Tự quản lý, khai thác hoạt động bãi đỗ xe và chịu
trách nhiệm trước pháp luật đối với những vi phạm về kinh doanh của đơn vị.
Điều 7. Trách nhiệm, quyền hạn
của chủ phương tiện hoặc lái xe tại bãi đỗ xe
1. Thực hiện trách nhiệm, quyền hạn quy định tại
Khoản 4 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải.
2. Chấp hành các quy định pháp luật về phòng chống
cháy nổ, an ninh, trật tự và các quy định pháp luật khác.
Điều 8. Thẩm quyền quản lý bãi
đỗ xe
1. Sở Giao thông vận tải thực hiện chức năng quản
lý nhà nước chuyên ngành đối với việc tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe
trên địa bàn tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố thực
hiện chức năng quản lý nhà nước, kiểm tra tình hình hoạt động của bãi đỗ xe
trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
3. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với bãi
đỗ xe trong phạm vi các Khu công nghiệp, Khu kinh tế được cấp có thẩm quyền
giao cho Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh quản lý theo quy định pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm của Sở Giao
thông Vận tải
1. Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã,
thành phố trong công tác phân luồng giao thông, tránh ùn tắc tại các khu đỗ xe
và đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông.
2. Công bố danh mục bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh
(tên chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe; đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe; tên,
quy mô, địa chỉ bãi đỗ xe; thời gian đưa bãi đỗ xe vào hoạt động) trên Trang
thông tin điện tử của sở.
3. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và
Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động
đối với các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh theo quy định
pháp luật.
Điều 10. Trách nhiệm của Sở
Xây dựng
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hoạt động đầu tư xây dựng trong
việc xây dựng bãi đỗ xe theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn.
Điều 11. Trách nhiệm của Sở
Tài chính
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý
nhà nước về giá dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ tại các bãi đỗ xe theo quy định
của Luật Giá và các văn bản có liên quan.
2. Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện giá dịch vụ
hỗ trợ vận tải đường bộ tại các bãi đỗ xe theo quy định của Luật Giá và các văn
bản có liên quan.
Điều 12. Trách nhiệm của Sở
Tài nguyên và Môi trường
1. Chủ trì thẩm định và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện làm căn cứ giao đất, thuê đất
theo đúng quy định.
2. Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố, Sở Giao thông Vận tải và các đơn vị liên quan hướng dẫn các chủ đầu
tư xây dựng bãi đỗ xe thực hiện các quy định pháp luật về đất đai và bảo vệ môi
trường.
Điều 13. Trách nhiệm của Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham
mưu kêu gọi xã hội hoá nguồn vốn của các nhà đầu tư để đầu tư xây dựng mới, cải
tạo, nâng cấp hệ thống bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh.
Điều 14. Trách nhiệm của Công
an tỉnh
Kiểm tra hoạt động của bãi đỗ xe đảm bảo an ninh,
trật tự và công tác phòng, chống cháy nổ của các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi
đỗ xe theo quy định pháp luật.
Điều 15. Trách nhiệm của Ban
Quản lý Khu kinh tế
1. Hướng dẫn, kiểm tra việc đầu tư, xây dựng bãi đỗ
xe trong phạm vi các Khu công nghiệp, Khu kinh tế được cấp có thẩm quyền giao
quản lý.
2. Tiếp nhận hồ sơ đề nghị đầu tư xây dựng bãi đỗ
xe trong Khu công nghiệp, Khu kinh tế để thụ lý, giải quyết theo thẩm quyền.
3. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong
công tác quản lý bảo vệ môi trường của bãi đỗ xe và xử lý các đơn vị kinh doanh
bãi đỗ xe nếu vi phạm các quy định của pháp luật có liên quan đến xây dựng.
Điều 16. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan phân luồng giao thông, tránh gây ùn tắc và đảm bảo an ninh, trật tự an
toàn giao thông tại các khu vực ra, vào bãi đỗ xe của địa phương.
2. Tổng hợp, xác định nhu cầu sử dụng đất làm bãi đỗ
xe vào quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm.
3. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các đơn vị quản
lý, kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện Quy định này và các quy định pháp luật khác
có liên quan.
4. Công bố danh mục bãi đỗ xe trên địa bàn cấp huyện,
thị xã, thành phố (tên chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe; đơn vị quản lý, kinh
doanh bãi đỗ xe; tên, quy mô, địa chỉ bãi đỗ xe; thời gian đưa bãi đỗ xe vào hoạt
động) trên Trang thông tin điện tử của địa phương.
Điều 17. Điều khoản thi hành
1. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật viện dẫn tại
Quy định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ bằng văn bản quy phạm pháp
luật mới thì áp dụng quy định tại văn bản quy phạm pháp luật mới.
2. Trong quá trình thực hiện, trường hợp khó khăn,
vướng mắc hoặc thực tiễn có phát sinh vấn đề mới, các cơ quan, đơn vị, cá nhân
phản ánh kịp thời về Sở Giao thông Vận tải để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, quyết định./.