Nghị định 30-CP quy chế cho tàu thuyền nước ngoài hoạt động trên các vùng biển của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam mới nhất

• Số hiệu: 30-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Nơi ban hành: Hội đồng Chính phủ
• Người ký: Lê Thanh Nghị
• Ngày ban hành: 29/01/1980

HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 30-CP	Hà Nội, ngày 29 tháng 1 năm 1980

NGHỊ ĐỊNH

SỐ 30-CP NGÀY 29 THÁNG 1 NĂM 1980 VỀ QUY CHẾ CHO TÀU THUYỀN NƯỚC NGOÀI HOẠT ĐỘNG TRÊN CÁC VÙNG BIỂN CỦA NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ vào Luật tổ chức Hội đồng Chính phủ do Quốc hội thông qua ngày 14 tháng 7 năm 1960;
Căn cứ tuyên bố ngày 12 tháng 5 năm 1977 của Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam về các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam;
Để bảo vệ và thực hiện chủ quyền của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam,

NGHỊ ĐỊNH:

Chương 1:

ĐIỀU KHOẢN CHUNG

Điều 1 - Tàu thuyền nước ngoài nói trong nghị định này bao gồm các tàu thuyền quân sự, không quân sự và mọi phương tiện di chuyển đường thuỷ, không thuộc quyền sở hữu của Nhà nước, tập thể hoặc công dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 2 - Mọi tàu thuyền nước ngoài hoạt động trên các vùng biển Việt Nam (bao gồm việc vào, ra, qua lại, trú đậu, và làm các công việc khác) đều phải tôn trọng chủ quyền của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với từng vùng biển, phải chấp hành đầy đủ những quy định của nghị định này và những luật lệ, chế độ, quy định khác có liên quan của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, do các cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước Việt Nam ban hành.

Tàu, thuyền nước ngoài hoạt động trong vùng biển của Việt Nam phải chịu sự giám sát và sự kiểm soát của các lực lượng Việt Nam có thẩm quyền nhằm bảo đảm sự tôn trọng và chấp hành nghị định này và những luật lệ, chế độ, quy định khác có liên quan của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 3 - Tàu thuyền nước ngoài khi muốn đi vào vùng biển Việt Nam phải theo các thủ tục sau đây:

a. Tàu thuyền không quân sự dùng vào mục đích vận tải và buôn bán muốn vào nội thuỷ hoặc các cảng của Việt Nam phải xin phép Bộ Giao thông vận tải nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ít nhất bảy ngày trước, và sau khi được phép vào, phải thông báo cho Bộ Giao thông vận tải nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam hai mươi bốn giờ trước khi bắt đầu đi vào lãnh hải Việt Nam.

b. Tàu thuyền không quân sự không dùng vào mục đích vận tải và buôn bán muốn vào nội thuỷ hoặc các cảng của Việt Nam phải xin phép Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam qua đường ngoại giao ít nhất mười lăm ngày trước, và sau khi được phép vào, phải thông báo cho Bộ Giao thông vận tải nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bốn mươi tám giờ trước khi bắt đầu đi vào lãnh hải Việt Nam.

c. Tàu thuyền quân sự (bao gồm cả tàu chiến và tàu bổ trợ) muốn vào vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam phải xin phép Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (qua đường ngoại giao) ít nhất ba mươi ngày trước, và sau khi được phép vào, phải thông báo cho các nhà đương cục quân sự Việt Nam (qua Bộ Giao thông vận tải nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam) bốn mươi tám giờ trước khi bắt đầu đi vào vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam.

Điều 4 - Tàu thuyền nước ngoài đến nước ta theo lời mời của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sẽ theo quy chế riêng, không thuộc phạm vi nghị định này.

Điều 5 - Tàu thuyền quân sự của cùng một nước được phép vào lãnh hải hoặc nội thuỷ Việt Nam không được trú đậu quá ba chiếc trong cùng một thời gian và thời gian trú đậu của mỗi tàu không được quá một tuần, trừ trường hợp được Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam cho phép.

Điều 6 - Tàu thuyền nước ngoài trong những trường hợp khẩn cấp không thể khắc phục được như gặp thiên tai, tai nạn uy hiếp đến an toàn của tàu thuyền và sinh mạng của những người đi trên tàu thuyền ... bắt buộc phải dừng lại hoặc thả neo trong lãnh hải Việt Nam , thì phải tìm mọi cách liên lạc nhanh chóng và báo cáo lập tức với cơ quan có thẩm quyền Việt Nam ở nơi gần nhất; phải chịu mọi sự kiểm soát của các nhà chức trách Việt Nam để làm rõ tính chân thực của lý do nêu ra, và phải tuân theo mọi hướng dẫn của các nhà chức trách Việt Nam.

Điều 7 - Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam dành riêng cho mình quyền cứu hộ các các tàu thuyền nước ngoài bị lâm nạn ở trong nội thuỷ, lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam.

Chương 2:

QUY ĐỊNH CỤ THỂ CHO CÁC TÀU THUYỀN NƯỚC NGOÀI KHI HOẠT ĐỘNG TRÊN CÁC VÙNG BIỂN VIỆT NAM

Điều 8 - Tàu thuyền nước ngoài khi ở trong nội thuỷ Việt Nam, ngoài sắc cờ của nước mà tàu mang quốc tịch, phải treo quốc kỳ Việt Nam ở đỉnh cột tàu cao nhất phía trước; phải chấp hành đầy đủ các quy định về đèn tín hiệu phù hợp với các loại tàu và hoạt động của tàu, do các cơ quan có thẩm quyền Việt Nam ban hành và phù hợp với các quy định chung của luật quốc tế về giao thông trên biển.

Điều 9 - Trong nội thuỷ và lãnh hải Việt Nam, tàu thuyền nước ngoài phải đi nhanh chóng, liên tục, theo đúng tuyến đường và đúng các hành lang quy định, không được vào các khu vực cấm.

Điều 10 - Tàu ngầm nước ngoài (bao gồm tàu ngầm quân sự và dân sự) khi được phép vào vùng tiếp giáp lãnh hải, lãnh hải và nội thuỷ Việt Nam, và khi đậu trong các cảng Việt Nam, nhất thiết phải ở tư thế nổi, phải treo cờ của nước mà tàu đó mang quốc tịch. Tàu ngầm nước ngoài cũng phải chấp hành đầy đủ các quy định cho các loại tàu nổi nước ngoài đi trong vùng tiếp giáp lãnh hải, lãnh hải và nội thuỷ Việt Nam và khi trú đậu trong các cảng Việt Nam.

Điều 11 - Tàu thuyền nước ngoài không được tiến hành mọi hoạt động điều tra thăm dò hoặc nghiên cứu các tài nguyên thiên nhiên, sinh vật và không sinh vật ở lãnh hải, vùng đặc quyền về kinh tế của Việt Nam, nhằm mục đích kinh tế hoặc mục đích khoa học, trừ trường hợp được phép của Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 12 - Tàu thuyền nước ngoài tuyệt đối không được tiến hành các hoạt động đánh bắt, khai thác, mua bán dưới mọi hình thức bất cứ loại sản vật gì trong lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải và vùng đặc quyền về kinh tế của Việt Nam, trừ trường hợp được phép của Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Khi đi lại trong vùng đặc quyền về kinh tế của Việt Nam, tàu thuyền đánh cá nước ngoài phải thu cất lưới và các dụng cụ đánh bắt khác trong khoang, phải đưa về trạng thái bảo quản tất cả các loại máy thăm dò, phát hiện, dụ dẫn cá, v.v...

Điều 13 - Tàu thuyền nước ngoài hoạt động trong vùng biển của Việt Nam (trừ tàu thuyền nước ngoài theo quy chế riêng nói trong điều 4 trên đây) không được làm những việc sau đây:

a. Diễn tập quân sự, dùng vũ lực hay đe doạ dùng vũ lực uy hiếp an ninh, làm rối trật tự của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khi ở vùng tiếp giáp lãnh hải, lãnh hải, nội thuỷ Việt Nam;

b. Tiến hành những công việc có hại cho việc phòng thủ, cho hoà bình, an ninh, trật tự của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tuyên truyền chống nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

c. Gây nhiễu đối với mọi hệ thống thông tin liên lạc, mọi loại máy, thiết bị của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

d. Sử dụng các loại máy ra-đa, máy phát sóng siêu âm, máy quan trắc, máy đo đạc, các khí tài lặn và các loại máy khác, để đo đạc, khảo sát, thăm dò tình hình địa lý, khí tượng thuỷ văn, chất đáy, độ sâu hoặc bất kể mục tiêu thăm dò nào khác trong nội thuỷ và lãnh hải Việt Nam;

e. Quay phim, chụp ảnh, sử dụng các khí tài điện tử, âm học, quang học, thu thanh, truyền hình và các phương tiện, trang bị kỹ thuật khác nhằm thu thập tình báo, ghi chép số liệu, tài liệu có liên quan đến an ninh, quốc phòng, kinh tế của Việt Nam, khi ở trong nội thuỷ, lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam, quay phim, chụp ảnh, vẽ hoặc ghi chép lên những thiết bị, hàng hoá ở cảng, những thiết bị quân sự, những cơ sở kinh tế, cơ sở nghiên cứu khoa học trên đường dẫn tới cảng hoặc trong cảng;

g. Phóng lên, hạ cánh hoặc đưa lên tàu thuyền mọi loại phương tiện bay; đưa ra khỏi tàu thuyền, dỡ xuống hoặc bốc lên tàu thuyền mọi loại phương tiện quân sự trong nội thuỷ, lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam mà không được phép trước của Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

h. Xả khói mù, bắn các loại súng, phóng các tín hiệu, và dùng các vật liệu nổ trong nội thuỷ, lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam vào bất cứ mục đích gì, trừ trường hợp bắn đạn tín hiệu khi cấp cứu và bắn súng chào nếu là tàu thuyền quân sự đã được phép vào thăm nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

i. Dỡ xuống, bốc lên tàu thuyền và mua bán, đổi chác mọi sản phẩm, hàng hoá, tiền bạc, kim loại quý, đá quý, v.v... trái với những quy định trong luật lệ tài chính, hải quan, kiểm dịch ... của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

k. Đưa người ra khỏi tàu thuyền hoặc đưa người xuống tàu thuyền mà không theo đúng luật lệ xuất nhập cảnh của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; chứa chấp, đồng loã, bao che hoặc tiếp tay cho những người vi phạm luật pháp của Việt Nam trong nội thuỷ, lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam.

Trong trường hợp khẩn cấp cần đưa lên tàu, thuyền những người bị nạn gặp trong vùng nội thuỷ, lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam, phải thông báo ngay cho nhà chức trách Việt Nam biết để xử lý.

l. Gây cản trở cho các hoạt động giao thông hàng hải, cho các hoạt động đánh bắt, nuôi trồng hải sản và khai thác các nguồn lợi biển của Nhà nước, tập thể hoặc công dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên các vùng biển Việt Nam;

m. Sử dụng tín hiệu báo tai nạn không đúng sự thật, để tuỳ tiện đứng lại, neo đậu trong lãnh hải hoặc nội thuỷ Việt Nam;

n. Cập mạn và tiếp xúc với tàu thuyền khác; đưa người và hàng hoá lên, xuống tàu thuyền không đúng nơi đã quy định trong phạm vi lãnh hải, nội thuỷ và các cảng Việt Nam. Những ca nô, xuồng máy và các phương tiện đi lại khác của tàu thuyền thả xuống để làm nhiệm vụ liên lạc chỉ được phép đi lại trong phạm vi những khu vực do nhà chức trách địa phương quy định.

Điều 14 - Tàu thuyền nước ngoài có trang bị vũ khí cố định và vũ khí lưu động ở trên tàu, trước khi vào vùng tiếp giáp lãnh hải, lãnh hải và nội thuỷ Việt Nam, phải đưa toàn bộ các vũ khí đó về tư thế bảo quản, cụ thể là:

- Đạn phải tháo khỏi nòng súng, cất vào hòm đạn có khoá;

- Nòng súng, khoá súng phải bôi đầy mỡ và cất trong bao hoặc phủ vải bạt.

Điều 15 - Tàu thuyền nước ngoài khi ở trong nội thuỷ của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phải niêm phong tất cả các loại máy, khí tài thông tin liên lạc, quan sát kỹ thuật điện tử ... Mọi việc liên lạc với bất cứ nơi nào, kể cả liên lạc về nước mà tàu thuyền mang quốc tịch, đều phải qua trung tâm liên lạc của cảng Việt Nam mà tàu thuyền trú đậu. Các hoạt động liên lạc bằng vô tuyến điện, ký hiệp truyền tin, cờ tay, v.v. .. với bất cứ đối tượng nào, đều coi là hành động vi phạm chủ quyền, an ninh của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 16 - Khi đi qua lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam, các tàu chạy bằng năng lượng nguyên tử và các tàu chuyên chở các chất phóng xạ hoặc mang theo các khí tài có dùng chất phóng xạ, chuyên chở hoặc sử dụng các chất nguy hiểm hay độc hại khác, phải sẵn sàng cung cấp cho các nhà chức trách Việt Nam các tài liệu kỹ thuật cần thiết và phải áp dụng các biện pháp chuyên môn phòng ngừa nguy hiểm và độc hại theo đúng các quy định về phòng ngừa độc hại và bảo vệ môi trường và theo đúng các hiệp định quốc tế.

Điều 17 - Tàu thuyền nước ngoài không được vứt các chất thải và các chất độc hại gây ô nhiễm môi trường sống ở các vùng biển và đất liền của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và phải áp dụng đầy đủ các biện pháp để chống và ngăn ngừa ô nhiễm môi trường sống, gây hại trước mắt hoặc lâu dài cho người và sinh vật.

Trường hợp có nguy cơ xảy ra ô nhiễm nghiêm trọng, Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sẽ áp dụng mọi biện pháp xử lý để ngăn chặn hậu quả, cứu tính mạng những người trên các tàu thuyền hoặc bảo vệ con người và sinh vật trong khu vực bị đe doạ. Tàu thuyền gây ô nhiễm sẽ chịu trách nhiệm và phải đền bù mọi thiệt hại trước mắt và lâu dài do việc ô nhiễm gây ra theo pháp luật của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 18 - Tàu thuyền nước ngoài khi đi vào hoặc khi rời các cảng Việt Nam, bắt buộc phải dùng hoa tiêu Việt Nam dẫn đường theo thể lệ hiện hành của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phải chấp hành đầy đủ nội quy của cảng mà mình đang trú đậu.

Điều 19 - Ngoài các tàu dịch vụ đã được phép, tàu thuyền nước ngoài không được ra vào vùng an toàn rộng 500 mét (tính từ điểm ngoài cùng) của các công trình, thiết bị, đảo nhân tạo, v.v... dùng để thăm dò và khai thác tài nguyên thiên nhiên ở đáy biển và lòng đất dưới đáy biển mà Việt Nam đặt hoặc cho phép đặt ở các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam. Những tàu thuyền đi ngang bên ngoài vùng an toàn này cũng phải tuân thủ những quy tắc bảo đảm an toàn hàng hải để không làm tổn hại đến an toàn của các công trình đó.

Điều 20 - Ngoài các quy định trong nghị định này, tàu thuyền nước ngoài phải tuân thủ đầy đủ các luật lệ hiện hành khác quy định cho các vùng biển, các cảng và phần đất trên bờ của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Chương 3:

KIỂM SOÁT VÀ XỬ LÝ

Điều 21 - Việc kiểm soát trên biển của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam được giao cho các lực lượng sau đây:

a. Hải quân nhân dân và các đơn vị Quân đội nhân dân Việt Nam làm nhiệm vụ bảo vệ các đảo;

b. Bộ đội biên phòng Việt Nam;

c. Cảnh sát nhân dân Việt Nam làm nhiệm vụ tuần tra trên biển;

d. Các lực lượng nửa vũ trang trên các tàu thuyền vận tải và tàu thuyền đánh cá của Việt Nam được trao trách nhiệm kiểm soát theo từng yêu cầu công tác và có mang dấu hiệu rõ ràng;

e. Các lực lượng kiểm soát chuyên môn của các ngành hải quan, y tế, kiểm dịch của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm nhiệm vụ kiểm soát từng mặt công tác của ngành mình.

Mỗi lực lượng kiểm soát trên biển của Việt Nam hoạt động trong phạm vi thẩm quyền và lĩnh vực chuyên trách của mình đồng thời phối hợp chặt chẽ với các lực lượng kiểm soát khác để tiến hành các biện pháp kiểm soát, giám sát cần thiết.

Trong khi làm nhiệm vụ, tàu thuyền của các lực lượng kiểm soát trên biển của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải mang quốc kỳ Việt Nam cùng với cờ hiệu ngành chuyên môn của mình. Các nhân viên phải mang huy hiệu, phù hiệu theo quy định. Nhân viên các lực lượng kiểm soát không chính quy phải có giấy uỷ nhiệm của nhà chức trách có thẩm quyền và phải mang dấu hiệu rõ ràng.

Điều 22 - Các lực lượng kiểm soát trên biển của Việt Nam có nhiệm vụ:

a. Bảo vệ chủ quyền và các quyền của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên các vùng biển, chống lại mọi âm mưu và hành động xâm phạm dưới mọi hình thức các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam;

b. Giám sát, kiểm soát các tàu thuyền nước ngoài hoạt động trong nội thuỷ, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam, trong việc chấp hành nghị định này và các luật lệ, quy định hiện hành về hải quan, y tế, tài chính, xuất cảnh, nhập cảnh, di cư, nhập cư, v.v... của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

c. Giúp đỡ các cơ quan khác có nhiệm vụ quản lý trên biển thực hiện tốt chức năng kiểm soát đã được Nhà nước giao phó.

Điều 23 - Để thực hiện nhiệm vụ quy định trong điều 22 của nghị định này, các lực lượng kiểm soát trên biển của Việt Nam có quyền:

a. Ra lệnh cho tàu thuyền nước ngoài kéo quốc kỳ của Việt Nam hoặc của nước mà tàu mang quốc tịch và trả lời những câu hỏi cần thiết để xác minh quốc tịch của tàu thuyền đó, lý do và tính hợp pháp của các tàu thuyền đó hoạt động trong nội thuỷ, lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam hoặc trả lời về những dấu hiệu khả nghi xâm phạm đến các quyền của Việt Nam trong vùng đặc quyền về kinh tế và thềm lục địa Việt Nam;

b. Ra lệnh cho các tàu thuyền nước ngoài phải dừng lại để kiểm tra, khám xét khi có dấu hiệu khả nghi xâm phạm đến chủ quyền và các quyền khác của Việt Nam trong các vùng biển Việt Nam.

Nếu cần thiết có thể cảnh cáo hoặc ra lệnh buộc các tàu thuyền nước ngoài đó phải thay đổi hướng đi, hoặc rời khỏi vùng biển Việt Nam;

c. Lập biên bản, bắt giữ tàu thuyền và người phạm pháp, thu thập mọi tang chứng của các vụ vi phạm và dẫn giải tàu thuyền đó về các cảng hoặc bến đậu để giao cho cơ quan có thẩm quyền xử lý;

d. Khi cần thiết, dùng biện pháp quân sự đối với những tàu thuyền phạm pháp không chịu tuân theo mệnh lệnh, hoặc có ý định chống lại mệnh lệnh bằng vũ lực; áp dụng quyền truy đuổi những tàu phạm pháp bỏ chạy.

Điều 24 - Tàu thuyền nước ngoài vi phạm các quy định của nghị định này hoặc các quy định được đặt ra để thực hiện nghị định này sẽ bị các cơ quan có thẩm quyền Việt Nam xử phạt bằng các hình thức sau đây:

a. Cảnh cáo;

b. Thu hồi giấy phép, trục xuất tàu thuyền và thuyền viên ra khỏi các vùng biển và lãnh thổ Việt Nam;

c. Phạt một số tiền có thể lên đến 10000 đồng Việt Nam (tính bằng một ngoại tệ thông dụng theo tỷ giá hối đoái hiện hành ).

Nếu tái phạm hoặc nếu những vi phạm nói trên gây thiệt hại đáng kể hoặc gây ra những hậu quả trầm trọng khác, thì những kẻ phạm tội sẽ bị truy tố trước toà án Việt Nam và xét xử theo luật pháp hiện hành của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 25 - Các vụ vi phạm của tàu thuyền nước ngoài trong các vùng biển của Việt Nam sẽ do các Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xử lý.

Quyền hạn xử lý này bao gồm việc tạm giữ tàu thuyền phạm pháp, các tang vật, người bị can để điều tra và xử lý theo các hình thức của điều 24 nói trên hoặc lập hồ sơ truy tố trước toà án tuỳ theo mức độ của hành vi phạm pháp.

Điều 26 - Các đồng chí Bộ trưởng các Bộ Giao thông vận tải, Quốc phòng, Nội vụ, Ngoại thương, Ngoại giao phối hợp với các Bộ có liên quan và chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghị định này.

Lê Thanh Nghị (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT COUNCIL -----	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ---------
No. 30-CP	Hanoi, January 29, 1980

DECREE

NO. 30-CP DATED JANUARY 29, 1980, ON REGULATION FOR FOREIGN VESSELS TO OPERATE ON SEA AREAS OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM 

THE GOVERNMENT COUNCIL

Pursuant to Law on organization of the Government Council passed on July 14, 1960;

Pursuant to announcement dated May 12, 1977, of Government of the Socialist Republic of Vietnam, on sea areas and continental shelves of Vietnam;

To protect and exercise the sovereignty of the Socialist Republic of Vietnam for sea areas and continental shelves of Vietnam,

DECREES:

Chapter 1.

...

...

...

Article 1. Foreign vessels stated in this Decree include military and non-military vessels, and all means of waterway transport, not belong to ownership of state, collectives or citizens of the Socialist Republic of Vietnam.

Article 2. All foreign vessels operating on sea areas of Vietnam (include entry, exit, moving, anchoring and do other jobs) must respect sovereignty of the Socialist Republic of Vietnam on each sea areas, must comply with full provisions of this Decree and rules, regimes, and other regulations related to the Socialist Republic of Vietnam, which are promulgated by competent agencies of Vietnam State. 

Foreign vessels operate on sea areas of Vietnam must bear supervision and inspection of the Vietnam competent forces aiming to ensure the respect and compliance with this Decree and rules, regime, and other regulations related to the Socialist Republic of Vietnam.

Article 3. Foreign vessels which wish to go into sea areas of Vietnam must comply with the following procedures:

a. Non-military vessels used for transport and trading purposes wish to go into internal waters or ports of Vietnam must ask for permission of the Ministry of Transport of the Socialist Republic of Vietnam not less than 7 days before entry, and after having got the permission, they must notify the Ministry of Transport of the Socialist Republic of Vietnam within 24 hours before begin going into territorial waters of Vietnam. 

b. Non-military vessels not used for transport or trading purposes wish to go into internal waters or ports of Vietnam must ask for permission of the Government of the Socialist Republic of Vietnam through diplomatic way not less than 15 days before entry, and after having got the permission, they must notify the Ministry of Transport of the Socialist Republic of Vietnam within 48 hours before begin going into territorial waters of Vietnam.

c. Military vessels (including war vessels and auxiliary vessels) wish to go into the contiguous zones of territorial waters of Vietnam must ask for permission of the Government of the Socialist Republic of Vietnam (through diplomatic way) not less than 30 days before entry, and after having got the permission, they must notify Military agencies of Vietnam (through the Ministry of Transport of the Socialist Republic of Vietnam) within 48 hours before begin going into the contiguous zone of territorial waters of Vietnam.

Article 4. Foreign vessels come Vietnam at invitation of the Socialist Republic of Vietnam will comply with separate regulation which does not belong to the adjustment scope of this Decree.

Article 5. Military vessels of a country permitted to enter territorial waters or internal waters of Vietnam will not be entitled to anchor more than three vessels in a same duration and duration of anchoring each vessel will not exceed one week, unless it has got permission of Government of the Socialist Republic of Vietnam.

...

...

...

Article 7. The Socialist Republic of Vietnam has a private right by itself to rescue foreign vessels suffering from accidents in internal waters, territorial waters and contiguous zones of territorial waters of Vietnam.

Chapter 2.

SPECIFIC PROVISIONS FOR FOREIGN VESSELS WHEN OPERATE ON SEA AREAS OF VIETNAM

Article 8. Foreign vessels on internal waters of Vietnam, apart from vessels’ national flags, must fly national flag of Vietnam at the top of highest pillar at the front of vessel; must comply fully with provisions on signal lamp in accordance with types of vessels and operations of vessels as promulgated by competent agencies of Vietnam and in compliance with general provisions of international law on transport by sea. 

Article 9. On internal waters and territorial waters of Vietnam, foreign vessels must move rapidly, continuously, properly with the prescribed routes and corridors not go into banned zones.  

Article 10. When foreign submarines (including military and civil submarines) enter the contiguous zones of territorial waters, territorial waters and internal waters of Vietnam, and when they anchor in ports of Vietnam, they are imperative to float, and fly flag of country where they have nationality.    Foreign submarines must also comply fully with provisions applicable to foreign floating vessels of all kinds going on the contiguous zones of territorial waters, territorial waters and internal waters of Vietnam, and when they anchor in ports of Vietnam. 

Article 11. Foreign vessels are not entitled to conduct survey or research of natural resources, creatures and non- creatures on territorial waters, the economic exclusive zones of Vietnam, for economic purpose or science purpose, unless they are permitted by Government of the Socialist Republic of Vietnam.   

Article 12. Foreign vessels absolutely are not entitled to conduct activities of fishing, exploring, trading under all forms for any products in territorial waters, the contiguous zones of territorial waters and economic exclusive zones of Vietnam, unless they are permitted by Government of the Socialist Republic of Vietnam.

When moving in the economic exclusive zones of Vietnam, foreign fishing vessels must revoke nets and other fishing instruments in compartment, must turn into preservation position for all machines of exploring, detecting, inducing fishes, etc...

...

...

...

a. Having military exercises, use or threat of force to menace security, cause disorder of the Socialist Republic of Vietnam when vessels are in the contiguous zones of territorial waters, territorial waters,  and internal waters of Vietnam;

b. Conducting activities damaging the defense, peace, security and order of the Socialist Republic of Vietnam; propagating to fight against the Socialist Republic of Vietnam. 

c. Interfering the system of communication, machines and equipment for communication of all kinds of the Socialist Republic of Vietnam;

d. Using radars, ultrasonic generators, sight gauge, measuring machines, diving equipment and other devices for measuring, surveying, exploring geography, meteorology, sediment, depth or any exploration objective in internal waters and territorial waters of Vietnam; 

e. Filming, taking photographs, using electronic, acoustic, optical equipment, radio, television and other technical means or equipment with the aim to gather intelligence information, recording the figures, documents related to security, defense or economy of Vietnam, when vessels are in internal waters, territorial waters, and contiguous zones of territorial waters of Vietnam, filming, taking photographs, drawing or noting on equipment, goods in ports, on military devices, economic facilities, science research facilities on way to ports or in ports;  

g. Lifting off, landing or bringing flight means of all kinds up to vessels; taking from vessels, loading on or unloading the military devices of all kinds from vessels in internal waters, territorial waters and the contiguous zones of territorial waters of Vietnam without advance permission of the Government of the Socialist Republic of Vietnam;  

h. Discharging mist smoke, firing guns of all kinds, launching signals, and using explosives in internal waters, territorial waters and contiguous zones of territorial waters of Vietnam for all purposes, unless firing signal bullet for SOS and firing for saluting in case of military vessels already permitted to visit the Socialist Republic of Vietnam.

i. Unloading, loading on vessels, and purchasing, selling, exchanging all products, goods, monetary, precious metals and stones, etc in contrary to provisions in rules on finance, customs, quarantine… of the Socialist Republic of Vietnam;   

k. Bringing persons to leave out vessels or getting persons on board without compliance with rules of entry and exit of the Socialist Republic of Vietnam; harboring, colluding, covering or abetting for persons violating law of Vietnam in internal waters, territorial waters and the contiguous zones of territorial waters of Vietnam. 

...

...

...

l. Obstructing activities of marine traffic, activities of fishing, aquaculture and exploiting sea resources of state, collectives or citizens of the Socialist Republic of Vietnam on sea areas of Vietnam;

m. Using signals to notify untrue accident, to stop, anchor arbitrarily in territorial waters or internal waters of Vietnam;

n. Moving alongside and in contact with other vessels, bringing persons and goods up board or leaving vessels at places improperly with regulation in scope of territorial waters, internal waters and ports of Vietnam.  Canoes, motorboats and other means of transport of vessels launched for communication mission are only permitted to move in scope of areas prescribed by local authorities.

Article 14. Before foreign submarines equipped fixed weapon and mobile weapons, enter the contiguous zones of territorial waters, territorial waters and internal waters of Vietnam, they must turn all weapon to the preservation position, specified:

- Bullets must be removed from guns and stored in locked bullet box;

- Guns and gun locks must be applied grease and stored in bags or covered by canvas.

Article 15. Foreign vessels in internal waters of the Socialist Republic of Vietnam must seal all machines and equipment for communication and information, electronic technical observation … All acts to contact with any place, irrespective of contact to country which vessels have nationality, must be conducted through the communication center of ports of Vietnam where such vessels are anchoring. Activities of contact through radio, communication symbols, hand flags, etc with any object will be considered as acts of violating the sovereignty and security of the Socialist Republic of Vietnam.   

Article 16. When going pass territorial waters and the contiguous zones of territorial waters of Vietnam, vessels operating by atomic energy, and vessels carrying radioactive substances or equipment using radioactive substances, vessels carrying or using other danger or hazardous substances must be ready to supply the necessary technical documents for authorities of Vietnam and must apply professional measures to prevent against danger and poison in accordance with provisions on prevention against poison,   and environmental protection, and in accordance with international treaties.

Article 17. Foreign vessels do not throw waste and hazardous substances causing environmental pollution at sea areas and on land of the Socialist Republic of Vietnam and must apply fully measures to combat and prevent environmental pollution causing damages in current and long term to the human and creature survival.

...

...

...

Article 18. When foreign vessels entering or leaving ports of Vietnam, they compulsorily have to use Vietnamese navigator to navigate vessels under current rules of the Socialist Republic of Vietnam; and have to comply fully regulations of ports where vessels anchor.

Article 19. Apart from service vessels already permitted, foreign vessels do not go out or enter the safe area with width of 500 meters (counted from the outer point) of works, equipment, artificial islands, etc...used for exploration and exploitation of natural resources at sea beds and land under sea beds which Vietnam laid or permit to lay at sea areas and continental shelves of Vietnam.  Vessels go pass outside of this safe area must also abide by rules of marine safety assurance to not damage to safety of such facilities.

Article 20. Apart from provisions in this Decree, foreign vessels must comply fully with other current rules for sea areas, ports, and land area on shore of the Socialist Republic of Vietnam.

Chapter 3.

CONTROL AND HANDLING

Article 21. The control at sea of the Socialist Republic of Vietnam is assigned to the following forces:

a. The People's Navy and units of the Vietnam People’s Army undertaking the island protection task;

b. The Vietnam Border Guard;

c. The Vietnam People's Police undertaking the maritime patrol task;

...

...

...

e. Specialized control forces of customs, health and quarantine sectors of the Socialist Republic of Vietnam undertaking tasks of controlling each operational aspect of their sector.

Each control force at sea of Vietnam operates in scope of its authority and specialized field, and closely coordinates with other control forces to conduct necessary measures of control and supervision. 

While doing task, vessels of control forces at sea of the Socialist Republic of Vietnam must fly flag of Vietnam and their special sectorial signal flag.  Officials must wear badges, insignias in accordance with regulation. Officials of non-official control forces must have letters of credential of authorities and must wear clear signs.

Article 22. Control forces at sea of Vietnam have tasks:

a. To protect sovereignty and rights of the Socialist Republic of Vietnam at sea, to fight all plots and actions breaching sea areas and continental shelves of Vietnam under all forms;

b. To supervise, control foreign vessels operating in internal waters, territorial waters, the contiguous zones of territorial waters of Vietnam, involving their observance with this Decree and current rules and regulations on customs, health, finance, exit and entry, migration and immigration, etc of the Socialist Republic of Vietnam;  

c. To help other agencies which have task of management at sea to implement well their control functions as assigned by state.

Article 23. To implement tasks specified in Article 22 of this Decree, control forces at sea of Vietnam have powers:

a. To command foreign vessels to fly national flag of Vietnam or country which vessels have nationality and answer necessary questions for identifying nationality of such vessels, the reason and legality of such vessels upon operating in internal waters, territorial waters and the contiguous zones of territorial waters of Vietnam or answer about doubtful signs in breaching rights of Vietnam in the exclusive economic zones and continental shelves of Vietnam; 

...

...

...

As necessary, they may warn or force such foreign vessels to change direction or leave the sea areas of Vietnam;

c. To make minutes, arrest vessels and offenders, collect all evidences of violation cases and extradite such vessels to the ports or wharf in order to hand over competent agencies for handling;

d. As necessary, to apply military measures on the violated vessels failing to abide by commands or have intend to fight commands by force; apply the chasing right on the vessels which conducted violations and run away.

Article 24. Foreign vessels violating provisions of this Decree or provisions set out for implementation of this Decree will be sanctioned by competent agencies of Vietnam with the following forms:

a. Warnings;

b. Revoking license, expelling vessel and seafarers out sea areas and territory of Vietnam;

c. Fines up to VND 10000 (calculated in a commonly-used foreign currency at the current foreign exchange rate).

If repeating violation or if violations mentioned above cause considerable damages or severe consequences, the offenders will be prosecuted before Court of Vietnam and adjudicated under current law of the Socialist Republic of Vietnam.

Article 25. Violations of foreign vessels in sea areas of Vietnam will be handled by the provincial and municipal People's Committees of the Socialist Republic of Vietnam.

...

...

...

Article 26. Ministers of Transport, National Defense, Home Affairs, foreign trade, foreign affairs shall coordinate with relevant Ministries and chairpersons of the provincial and municipal People’s Committees in taking responsibilities for implementation of this Decree. 

Le Thanh Nghi

(Signed)