Kế hoạch 932/KH-SGTVT 2012 điều chỉnh bảo đảm trật tự an toàn giao thông Hồ Chí Minh

• Số hiệu: 932/KH-SGTVT
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh
• Người ký: Nguyễn Thị Hiền Lương
• Ngày ban hành: 11/10/2012

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 932/KH-SGTVT	TP. Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 10 năm 2012

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG CHO KẾ HOẠCH SỐ 101/KH-SGTVT NGÀY 04/2/2012 CỦA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP CẤP BÁCH BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG NĂM 2012

- Căn cứ Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông;

- Căn cứ Kế hoạch hành động số 455/KH-UBATGTQG ngày 06/2/2011 của Ủy ban an toàn Giao thông Quốc gia;

- Căn cứ Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 11/01/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành kế hoạch thực hiện các giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong năm 2012;

- Căn cứ Quyết định số 4636/QĐ-UBND ngày 08/9/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc điều chỉnh, bổ sung một số điều trong Kế hoạch thực hiện các giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong năm 2012 ban hành kèm theo Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 11/01/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố;

- Căn cứ Quyết định số 2289B/QĐ-SGTVT ngày 18/8/2011 của Sở Giao thông vận tải về ban hành Kế hoạch thực hiện chương trình giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến 2020;

- Căn cứ Kế hoạch số 101/KH-SGTVT ngày 04/2/2012 của Sở Giao thông vận tải về Kế hoạch triển khai thực hiện các giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong năm 2012 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch 101);

Sở Giao thông vận tải xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện một số nhiệm vụ điều chỉnh, bổ sung cho Kế hoạch 101 để các đơn vị trực thuộc thực hiện như sau:

I. NHIỆM VỤ:

Điều chỉnh điều 3 của mục II: “3. Kiên quyết lập lại trật tự trong quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè; giải quyết dứt điểm tình trạng dừng, đậu xe trái phép, lấn chiếm trái phép lòng đường, vỉa hè trên một số tuyến đường trọng điểm trên địa bàn thành phố và hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt; nhất là tại các chợ truyền thống, siêu thị để lập lại trật tự, kỷ cương trong quản lý trật tự đô thị. Xóa bỏ cơ bản tình trạng xe “dù”, bến “cóc” trên địa bàn”.

II. CÁC GIẢI PHÁP CẤP BÁCH TẬP TRUNG THỰC HIỆN NĂM 2012

(Chi tiết xem trong phân công thực hiện trong Phụ lục của Kế hoạch)

A. NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI TAI NẠN GIAO THÔNG:

Bổ sung khoản 5.3 điều 5 nhóm A: “5.3. Tiến hành rà soát thường xuyên danh sách các xe ôtô, phương tiện thủy đã hết niên hạn sử dụng, công bố hàng tháng trên website của các đơn vị đăng kiểm và gởi thông báo đến chủ phương tiện biết”.

B. NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI ÙN TẮC GIAO THÔNG:

1.1. Điều chỉnh khoản 1.5, điều 1, nhóm B: “Các Khu Quản lý giao thông đô thị tập trung kiểm tra, rà soát các trường học, điểm kinh doanh, ăn uống có ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông để nghiên cứu biện pháp khắc phục, cải thiện, chấn chỉnh tình trạng buôn bán lấn chiếm lòng lề đường; tổng hợp, báo cáo Sở Giao thông vận tải các cơ sở, doanh nghiệp kinh doanh ăn uống không đảm bảo điều kiện về cho đậu xe, để xe lấn chiếm lòng lề đường ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông để Sở đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xử phạt đình chỉ hoặc rút giấy phép kinh doanh (khi đủ điều kiện) đối với các trường hợp này”.

1.2. Bổ sung khoản 1.8, điều 1, nhóm B: “Phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các quận - huyện tiến hành rà soát kỹ quy hoạch tổ chức các bãi đậu xe, nhà đậu xe, hầm đậu xe trên từng địa bàn; quyết tâm xây dựng các nhà để xe 02 bánh tự động có kết cấu lắp ghép đơn giản trong thời gian tới ”.

1.3. Bổ sung khoản 1.9, điều 1, nhóm B: “Các Khu Quản lý giao thông đô thị phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận - huyện kiểm tra công tác hướng dẫn điều tiết giải quyết ùn tắc giao thông trên từng địa bàn, nhất là vào giờ cao điểm”.

1.4. Bổ sung khoản 3.8, điều 3, nhóm B: “Triển khai áp dụng công nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác quản lý và bảo trì hệ thống hạ tầng giao thông đô thị như sử dụng công nghệ tái sinh nguội mặt đường, trang bị phần mềm mô phỏng giao thông; mua sắm thiết bị dò tìm công trình ngầm v.v... Đặc biệt là đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Thành lập Trung tâm Điều khiển giao thông thành phố”.

1.5. Bổ sung khoản 4.1, điều 4, nhóm B: “Phối hợp với Công ty Đầu tư tài chính nhà nước thành phố triển khai dự án thay thế, phát triển 1.680 xe buýt giai đoạn 2011-2013”.

1.6. Điều chỉnh khoản 4.5, điều 4, nhóm B: “Nghiên cứu mô hình làn đường riêng hoặc ưu tiên cho xe buýt, mô hình xe buýt lưu thông 02 chiều trên một số tuyến đường lưu thông 02 chiều xe gắn máy, 01 chiều xe ôtô và có bề rộng mặt đường trên 8 mét; dự án đầu tư tuyến xe buýt nhanh khối lượng lớn (BRT)”.

1.7. Bổ sung khoản 5.5, điều 5, nhóm B: “Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và tin học hóa trong việc cấp phép, thực hiện các dịch vụ công góp phần giảm bớt sự đi lại của nhân dân”.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trưởng các Phòng thuộc Sở, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Giao thông vận tải, Chánh thanh tra Sở Giao thông vận tải tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình này nhằm góp phần tích cực vào việc bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong “Năm An toàn giao thông 2012”. Báo cáo kết quả thực hiện hàng tháng về Phòng Quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ (ngày 25 hàng tháng).

2. Trên cơ sở phân công các công việc trong Phụ lục của Kế hoạch này, các đơn vị triển khai thực hiện ngay các nhiệm vụ được giao. Đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với các phòng thuộc Sở, các đơn vị trực thuộc Sở và các sở ban ngành khác để hoàn thành các nhiệm vụ được giao theo đúng thời hạn quy định. Trong quá trình triển khai, nếu có vướng mắc, khó khăn, các đơn vị chủ động báo cáo về Sở để có hướng chỉ đạo xử lý kịp thời.

3. Kế hoạch này có hiệu lực thực hiện kể từ ngày ký, các nội dung khác không đề cập vẫn giữ nguyên theo Kế hoạch số 101/KH-SGTVT ngày 04/2/2012 của Sở Giao thông vận tải.

4. Giao Phòng quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ là đơn vị đầu mối thường xuyên kiểm tra, theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thuộc Sở trong việc thực hiện Kế hoạch, kịp thời tổng hợp tình hình, báo cáo đề xuất Giám đốc Sở Giao thông vận tải./.

Nơi nhận: - Bộ GTVT; - TTTU; - TT HĐND TP; - TT UBND TP; - Ban ATGT TP; - Công an TP; Sở KHĐT; Sở TC; - UBND các quận - huyện; - Đảng ủy Sở GTVT; - Công đoàn, Đoàn TN - Sở GTVT; - Sở GTVT (GĐ, các PGĐ); - Các phòng và đơn vị trực thuộc Sở; - Lưu: VP.NNT.76

KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Thị Hiền Lương

PHỤ LỤC:

PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
(Kèm theo Kế hoạch số 932/KH-SGTVT ngày 11 tháng 10 năm 2012 của Sở Giao thông vận tải)

Số TT	Nội dung công việc	Đơn vị chủ trì thực hiện	Đơn vị phối hợp	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành	Ghi chú
A	NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI TAI NẠN GIAO THÔNG
1.	Tăng cường và nâng cao chất lượng kiểm định phương tiện
1.1.	Tiến hành rà soát thường xuyên danh sách các xe ôtô, phương tiện thủy đã hết niên hạn sử dụng, công bố hàng tháng trên website của Sở Giao thông vận tải, website của các đơn vị đăng kiểm và gởi thông báo đến chủ phương tiện biết.	- Các trung tâm đăng kiểm.	- Phòng QLVTĐB.	Lập danh sách và thu hồi sổ kiểm định.	Công việc thường xuyên hàng tháng	Gửi danh sách về Sở theo định kỳ ngày 25 hàng tháng để công bố trên website của Sở. Đồng thời công bố danh sách trên website của các trung tâm đăng kiểm và gửi thông báo đến chủ phương tiện biết.
B.	NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI ÙN TẮC GIAO THÔNG:
1.	Lập lại trật tự, kỷ cương đường phố:
1.1.	Các Khu Quản lý giao thông đô thị tập trung kiểm tra, rà soát các trường học, điểm kinh doanh, ăn uống có ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông để nghiên cứu biện pháp khắc phục, cải thiện, chấn chỉnh tình trạng buôn bán lấn chiếm lòng lề đường; tổng hợp, báo cáo Sở Giao thông vận tải các cơ sở, doanh nghiệp kinh doanh ăn uống không đảm bảo điều kiện về chỗ đậu xe, để xe lấn chiếm lòng lề đường ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông để Sở đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xử phạt đình chỉ hoặc rút giấy phép kinh doanh (khi đủ điều kiện) đối với các trường hợp này.	- Các Khu QLGTĐT.	- Phòng QLKTHT - Thanh tra Sở	Các Khu QLGT thống kê và gởi các đơn vị có biện pháp khắc phục;	Trước ngày 30/10/2012 thống kê xong.	Trước ngày 30/11/2012 các Khu QLGTĐT tổng hợp, báo cáo về Sở các trường hợp không cải thiện để tổng hợp báo cáo UBND thành phố xem xét đình chỉ hoặc rút giấy phép kinh doanh đối với các trường hợp này (nếu đủ điều kiện).
1.2.	Phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các quận - huyện tiến hành rà soát kỹ quy hoạch tổ chức các bãi đậu xe, nhà đậu xe, hầm đậu xe trên từng địa bàn; quyết tâm xây dựng các nhà để xe 02 bánh tự động có kết cấu lắp ghép đơn giản trong thời gian tới.	- Phòng QLXDCTGTĐB.	- Phòng QLVTĐB. - Phòng QLKTHTGTĐB	Các dự án xây dựng nhà để xe, bãi đậu xe. Đặc biệt là nhà để xe 02 bánh tự động có kết cấu lắp ghép đơn giản	Triển khai thực hiện từ tháng 11 năm 2012.	Quyết tâm xây dựng các nhà để xe 02 bánh tự động có kết cấu lắp ghép đơn giản.
1.3.	Các Khu Quản lý giao thông đô thị phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận - huyện kiểm tra công tác hướng dẫn điều tiết giải quyết ùn tắc giao thông trên từng địa bàn, nhất là vào giờ cao điểm.	- Các Khu QLGTĐT.	- Thanh tra SGTVT.	- Xây dựng kế hoạch phối hợp; - Bố trí lực lượng điều tiết giao thông.	Tháng 10 xong kế hoạch và triển khai.	Phải bố trí đầy đủ lực lượng trước và trong giờ cao điểm các vị trí theo danh mục 114 điểm có nguy cơ ùn tắc giao thông ban hành kèm theo Kế hoạch 101.
2.	Tổ chức giao thông khoa học, hợp lý, bảo đảm khai thác hiệu quả kết cấu hạ tầng giao thông hiện hữu
2.1.	Triển khai áp dụng công nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác quản lý và bảo trì hệ thống hạ tầng giao thông đô thị như sử dụng công nghệ tái sinh nguội mặt đường, trang bị phần mềm mô phỏng giao thông; mua sắm thiết bị dò tìm công trình ngầm v.v... Đặc biệt là đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Thành lập Trung tâm Điều khiển giao thông thành phố.	Phòng QLKTHT	- Các Khu QLGTĐT. - Phòng KHĐT	Lập kế hoạch trang bị và triển khai thực hiện.	Quý IV năm 2012	- Công nghệ tái sinh nguội, trang bị các phần mềm chuyên ngành (mô phỏng giao thông)... - Tiến độ thực hiện dự án Thành lập Trung tâm Điều khiển giao thông thành phố
3.	Nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải hành khách công cộng
3.1.	Phối hợp với Công ty Đầu tư tài chính nhà nước thành phố triển khai dự án thay thế, phát triển 1.680 xe buýt giai đoạn 2011-2013.	Phòng QLVTĐB	- Phòng KHĐT	Kế hoạch thực hiện cụ thể cho từng năm.	Quý IV năm 2012	Phối hợp với Công ty Đầu tư tài chính nhà nước thành phố.
3.2.	Nghiên cứu mô hình làn đường riêng hoặc ưu tiên cho xe buýt, mô hình xe buýt lưu thông 02 chiều trên một số tuyến đường lưu thông 02 chiều xe gắn máy, 01 chiều xe ôtô và có bề rộng mặt đường trên 8 mét; dự án đầu tư tuyến xe buýt nhanh khối lượng lớn (BRT).	Trung tâm QL và ĐH VTHKCC.	- Phòng QLVTĐB - Phòng QLKTHT - Các Khu QLGTĐT.	Xây dựng kế hoạch cụ thể và triển khai thực hiện.	Quý IV năm 2012	- Thí điểm tuyến xe buýt nhanh trực tiếp. - Mô hình làn đường riêng hoặc ưu tiên cho xe buýt, mô hình xe buýt lưu thông 02 chiều trên các tuyến đường lưu thông 02 chiều xe 2 bánh, 01 chiều xe ôtô và có bề rộng trên 8 mét.
4.	Về hạn chế phương tiện giao thông cá nhân
	Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và tin học hóa trong việc cấp phép, thực hiện các dịch vụ công góp phần giảm bớt sự đi lại của nhân dân.	- Phòng QLSH và CPLX	- Phòng Tài chính - Văn phòng Sở	Kế hoạch triển khai thực hiện.	Quý IV năm 2012	Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải để triển khai ứng dụng phần mềm hệ cơ sở dữ liệu theo Dự án quản lý giấy phép lái xe mới.
D.	TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.	Trưởng các Phòng thuộc Sở, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Giao thông vận tải, Chánh thanh tra Sở Giao thông vận tải tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình này nhằm góp phần tích cực vào việc bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong “Năm An toàn giao thông 2012”. Báo cáo kết quả thực hiện hàng tháng về Phòng Quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ (ngày 25 hàng tháng).	- Các đơn vị trực thuộc Sở		Xây dựng kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ điều chỉnh, bổ sung cho Kế hoạch 101 của đơn vị.	Tháng 9 năm 2012	Báo cáo kết quả thực hiện hàng tháng về Phòng Quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ (ngày 25 hàng tháng)
2.	Tổng hợp nhu cầu và đề xuất Ủy ban nhân dân bố trí vốn để các đơn vị triển khai thực hiện các nhiệm vụ.	Phòng KHĐT	Phòng QLKTHT		Quý IV năm 2012
3.	Trong quá trình triển khai, nếu có vướng mắc, khó khăn, các đơn vị chủ động báo cáo về Sở để có biện pháp khắc phục kịp thời	Các đơn vị trực thuộc Sở.			Báo cáo thường xuyên
4.	Kế hoạch này có hiệu lực thực hiện kể từ ngày ký, các nội dung khác không đề cập vẫn giữ nguyên theo Kế hoạch số 101/KH-SGTVT ngày 04/2/2012 của Sở Giao thông vận tải	Các đơn vị trực thuộc Sở
5.	Giao Phòng quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ là đơn vị đầu mối thường xuyên kiểm tra, theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, các địa phương trong việc thực hiện Kế hoạch, kịp thời tổng hợp tình hình, báo cáo đề xuất Giám đốc Sở Giao thông vận tải để có hướng chỉ đạo, xử lý kịp thời.	Phòng QLKTHT		Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện hàng tháng.