|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 68/KH-UBND
|
Hà Giang, ngày 24
tháng 4 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
KIỂM
TRA TẢI TRỌNG XE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
Để tiếp tục duy trì công tác kiểm tra tải trọng xe
bảo đảm trật tự an toàn giao thông, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh Hà Giang xây dựng Kế hoạch kiểm tra tải trọng xe
trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH
- Công điện số 95/CĐ-TTg ngày 10/01/2013; Công điện
số 1966/CĐ-TTg ngày 19/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường kiểm
soát tải trọng xe trên đường bộ;
- Kế hoạch số 12593/KHPH-BGTVT-BCA ngày 21/11/2013
của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an về việc Phối
hợp thực hiện việc tuần tra kiểm soát xử lý hành vi vi phạm chở hàng quá
trọng tải của ô tô vận chuyển hàng hóa trên đường
- Quy chế phối hợp số 96/QCPH-BGTVT-UBND ngày
29/4/2014 của Bộ Giao thông vận tải và UBND tỉnh Hà Giang trong công tác chỉ
đạo, điều hành hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động;
- Quyết định số 386/QĐ-UBND ngày 07/3/2014 của UBND tỉnh Hà Giang, về việc thành lập Trạm kiểm
tra tải trọng xe lưu động tỉnh Hà Giang;
- Quyết định số 403/QĐ-UBND ngày 12/3/2013 của UBND tỉnh Hà Giang về việc ban hành Quy
chế quản lý hoạt động của Trạm kiểm tra tải
trọng xe lưu động tỉnh Hà Giang;
II. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Tăng cường công tác tuyên truyền để tạo sự
chuyển biến trong nhận thức của các cấp, các ngành và ý thức chấp hành pháp
luật của các chủ doanh nghiệp, đội ngũ lái xe trong vận chuyển hàng hóa đúng
tải trọng bằng ô tô trên đường bộ tỉnh Hà Giang.
2. Tăng cường công tác cưỡng chế, xử lý các hành vi
vi phạm vận chuyển hàng hóa quá tải trọng của phương tiện và của cầu, đường
nhằm bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh.
3. Các giải pháp kiểm soát tải trọng xe trên đường
bộ phải thực hiện đồng bộ, hiệu quả.
III. TUYẾN, ĐỊA BÀN VÀ ĐỐI TƯỢNG
KIỂM SOÁT
1. Tuyến, địa bàn tuần tra kiểm soát
- Căn cứ vào tình hình lưu lượng phương tiện vận
tải chở hàng hóa trên các tuyến đường thuộc địa bàn tỉnh, giao cho lãnh đạo
Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động (Trạm) thống nhất vị trí đặt Trạm hợp lý
trên những đoạn đường có đủ diện tích mà không làm cản trở, ách tắc giao thông;
không cân xe trên mặt đường đối với những
đường hẹp chỉ đủ 02 làn xe chạy, đường có mật độ phương tiện lưu thông cao dễ
gây ùn tắc giao thông và nguy cơ mất an toàn giao thông bộ;
- Trong quá trình thực hiện, căn cứ tình hình thực
tế, lãnh đạo Trạm chủ động liên hệ với UBND huyện, thành phố để chỉ đạo Công an
cấp huyện, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các phương tiện chở
hàng quá tải trọng cho phép của cầu, đường trốn tránh việc kiểm tra tải trọng
xe đi vào các tuyến đường thuộc địa bàn huyện, thành phố và bố trí bãi hạ tải,
phân công lực lượng bảo vệ hàng hóa, phương tiện khi có yêu cầu.
2. Đối tượng kiểm soát
Xe ôtô tải, xe ôtô đầu kéo kéo rơ moóc hoặc sơ mi
rơ moóc, xe ôtô chở Container, chở hàng vượt trọng tải thiết kế được ghi trong
Giấy đăng ký xe hoặc Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi
trường; Chở hàng vượt tải trọng của cầu, đường; Xe ôtô vận chuyển hàng siêu
trường, siêu trọng, vi phạm các quy định về chở hàng quá trọng tải; Xe ô tô vận
chuyển hành khách.
Ngoài việc xử lý vi phạm chở hàng quá trọng tải,
nếu phát hiện các hành vi vi phạm khác thì tiến hành xử lý theo quy định của
pháp luật.
IV. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN
1. Chế độ làm việc của Trạm kiểm tra tải trọng
xe lưu động.
Trạm KTTTXLĐ khí thực hiện nhiệm vụ hoạt động theo
Kế hoạch kiểm tra được UBND tỉnh phê duyệt, thực hiện 24/24 giờ vào tất cả các
ngày, kể cả ngày nghỉ và ngày Lễ. Mỗi ngày làm việc theo 03 ca, kết thúc 01 ca
làm việc phải tiến hành thủ tục bàn giao ca.
2. Lực lượng tham gia tại Trạm kiểm tra tải
trọng xe lưu động.
Lực lượng phối hợp
kiểm tra, xử lý vi phạm tại Trạm gồm: Thanh tra Giao thông vận tải thuộc Sở
Giao thông vận tải; Cảnh sát giao thông đường bộ, Cảnh sát trật tự Công an
tỉnh; Văn phòng Ban an toàn giao thông tỉnh
và các lực lượng khác (nếu có), cụ thể:
- Trạm trưởng: Lãnh đạo Thanh tra Sở Giao thông vận
tải.
- Phó Trạm trưởng: Lãnh đạo Phòng Cảnh sát giao
thông đường bộ, Công an tỉnh.
- Ca trưởng: Do Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ
- Công an tỉnh phân công.
- Nhân viên kỹ thuật: Theo sự phân công của Thanh
tra Sở Giao thông vận tải.
- Cán bộ giám sát kế hoạch: 01 cán bộ Văn phòng Ban
an toàn giao thông
3. Thành phần trực tiếp mỗi ca trực kiểm tra.
- Thanh tra Giao thông vận tải: 06 cán bộ, thanh
tra viên; mỗi ca 02 người.
- Cảnh sát giao thông đường bộ: 06 cán bộ, chiến
sỹ; mỗi ca 02 người.
- Cảnh sát trật tự: 03 cán bộ, chiến sỹ; mỗi ca 01
người.
- Văn phòng Ban an toàn giao thông tỉnh: 01 cán bộ;
- Ngoài các lực lượng trên có thể có các cơ quan,
tổ chức liên quan tham gia phối hợp (nếu có).
4. Phân công nhiệm vụ.
- Các lực lượng tham gia phối hợp thực hiện nhiệm
vụ tuân thủ theo sự phân công điều hành trực tiếp của Trạm trưởng, người được
giao phụ trách thực hiện kế hoạch kiểm soát tải trọng xe; lực lượng tham gia
phối hợp thực hiện nhiệm vụ tại Trạm căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của mình để thực hiện việc phối hợp trách
nhiệm và nhiệm vụ được giao, đảm bảo trạm hoạt động thường xuyên, liên tục,
hiệu quả và đúng quy định của pháp luật; Khi có sự cố ùn tắc giao thông phải
chủ động phối hợp giải quyết và báo cáo kịp thời cho lãnh đạo Công an địa
phương, Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH, Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, Thanh
tra Sở Giao thông vận tải có biện pháp giải quyết.
- Tất cả các trường hợp vi phạm chở hàng quá khổ,
quá tải trọng, đều tiến hành lập biên bản vi phạm; yêu cầu lái xe hoặc chủ xe
phải tự hạ tải theo quy định; chủ xe, lái xe phải chịu mọi chi phí và bảo quản
hàng hóa trong quá trình hạ tải. Sau khi đã thực hiện việc hạ tải đảm bảo quy
định, mới giải quyết tiếp tục cho xe được lưu hành.
- Đối với các phương tiện vi phạm tải trọng, quá
khổ giới hạn của cầu, đường sau khi thực hiện xong các biện pháp khắc phục theo
quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, lực lượng kiểm tra tại Trạm dùng
bộ cân xách tay để kiểm tra lại.
4.1. Nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát giao thông:
- Ra hiệu lệnh dừng xe, tiến hành kiểm tra, kiểm
soát theo đúng quy định quy trình tuần tra kiểm soát và xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
- Yêu cầu người điều khiển phương tiện xuất trình:
Giấy phép lái xe; Giấy đăng ký xe; Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật
và bảo vệ môi trường; Giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn,
xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng trên đường bộ; Giấy phép lưu hành xe
bánh xích tự hành trên đường bộ.
- Đưa các xe có dấu hiệu chở hàng quá tải trọng cho
phép vào vị trí cân kiểm tra; Yêu cầu
phương tiện vi phạm về tải trọng, khổ giới hạn vào vị trí hạ tải; thông báo phối hợp với lực lượng Cảnh sát tuần tra kiểm
soát trên đường và hai đầu Trạm hoặc Công
an địa phương, buộc các xe vi phạm vượt Trạm, dừng ở hai đầu Trạm trốn tránh kiểm tra về Trạm để kiểm tra.
- Lập biên bản các vi phạm pháp luật khác về quy
định trật tự an toàn giao thông, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối
với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ được phát
hiện tại Trạm. Trường hợp hành vi vi phạm
ở mức phạt vượt quá thẩm quyền, phải chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm đến cấp có
thẩm quyền để ra quyết định xử phạt.
- Đình chỉ lưu hành phương tiện cho đến khi người
vi phạm thực hiện xong các biện pháp khắc phục theo quy định của Chính phủ về
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
4.2. Nhiệm vụ của lực lượng Thanh tra giao thông:
- Phối hợp với Cảnh sát giao thông dẫn xe vào vị
trí cân kiểm tra.
- Thực hiện việc kiểm tra về: tải trọng trục xe,
tổng trọng lượng và khổ giới hạn của xe (bao gồm cả hàng hóa, hành khách trên
xe) đối với xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông trên đường
bộ (trừ xe quân sự chở vũ khí, phương tiện, khí tài phục vụ mục đích quốc
phòng, an ninh); việc tuân thủ các quy định trong Giấy phép lưu hành xe quá tải
trọng, xe quá khổ giới hạn, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, xe bánh
xích tự hành trên đường bộ.
- Lập biên bản, xử phạt vi phạm hành chính theo
thẩm quyền đối với các hành vi vi phạm hành chính như: xe ô tô tải, máy kéo và
các loại xe tương tự xe ô tô chở hàng quá tải trọng, quá khổ giới hạn của cầu,
đường (kể cả xe ô tô chở hành khách) vận chuyển hàng hóa vi phạm quy định về
vận tải đường bộ được phát hiện tại Trạm. Trường hợp hành vi vi phạm ở mức phạt
vượt quá thẩm quyền, phải chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm đến cấp có thẩm quyền để ra quyết định xử phạt.
- Cân kiểm tra lại sau khi người vi phạm thực hiện
xong các biện pháp khắc phục theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực giao thông
đường bộ.
4.3. Nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát trật tự:
- Thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự ở khu
vực đặt Trạm.
- Phối hợp với các lực lượng khác của Trạm trong
công tác xử lý vi phạm, tuần tra, kiểm soát trong khu vực và hai đầu Trạm phát hiện,
xử lý xe vi phạm vượt Trạm, xe vi phạm trốn tránh kiểm tra về Trạm để kiểm tra.
- Thông báo, phối hợp với lực lượng Công an địa
phương, khi có sự cố về an ninh trật tự ở khu vực đặt Trạm và thông báo kịp
thời cho cấp có thẩm quyền để có biện
pháp giải quyết.
4.4. Nhiệm vụ của Văn phòng Ban an toàn giao thông tỉnh:
- Giám sát việc triển khai, thực hiện kế hoạch kiểm
tra, xử lý xe vi phạm tải trọng trên địa bàn tỉnh của các lực lượng phối hợp
tại Trạm.
4.5. Ngoài các lực lượng trên có thể có các cơ quan,
tổ chức liên quan tham gia phối hợp xử lý việc hạ phần quá tải, quá khổ theo quy định.
5. Phương tiện:
- Thanh tra Sở Giao thông vận tải: 01 xe ô tô Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động có kèm theo cân kiểm tra tải trọng xe cùng các trang thiết bị
và 01 bộ cân xách tay.
- Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ - Công an
tỉnh: 01 xe ô tô tô bán tải.
Các đơn vị có lực lượng tham gia phối hợp tại Trạm
bố trí trang thiết bị, công cụ hỗ trợ đảm bảo cho cán bộ, chiến sỹ, thanh tra viên
thực hiện nhiệm vụ đúng quy trình, điều lệnh kiểm tra.
6. Kinh phí
thực hiện:
Nguồn kinh phí hoạt động của Trạm kiểm tra tải
trọng xe lưu động được đảm bảo từ Quỹ bảo trì đường bộ địa phương, nguồn kinh
phí an toàn giao thông địa phương và các nguồn kinh phí khác theo quy định.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Giao thông vận tải.
- Chỉ đạo Thanh tra Sở GTVT bố trí đủ cán bộ, thanh
tra viên, phương tiện tham gia thực hiện nhiệm vụ kiểm tra tại Trạm theo kế
hoạch.
- Chỉ đạo Thanh tra Sở phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự và
lực lượng Cảnh sát khác thực hiện nghiêm túc Kế hoạch phối hợp kiểm tra tải
trọng xe trên địa bàn tỉnh.
- Tổng hợp kết quả thực hiện, phân tích, đánh giá
tình hình báo cáo Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục Đường bộ Việt Nam, UBND tỉnh,
Ban An toàn giao thông tỉnh.
- Lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt làm căn cứ thực
hiện. /
2. Công an tỉnh.
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát
trật tự phối hợp chặt chẽ với lực lượng
Thanh tra giao thông thực hiện nghiêm túc Kế hoạch phối hợp tuần tra kiểm soát,
xử lý vi phạm chở hàng quá trọng tải trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo lực lượng Công an các địa phương xây dựng
kế hoạch phối hợp chuyên đề xử lý xe quá
tải trên địa bàn tỉnh và coi đây là nhiệm vụ trọng tâm. Huy động lực lượng tăng
cường tuần tra xử lý các xe ô tô tránh, vượt trạm, đỗ chờ ở hai phía của Trạm,
tiến hành xử lý nghiêm các trường hợp có
hành vi chống đối, không chấp hành hiệu lệnh của lực lượng thực thi nhiệm vụ và
các hành vi vi phạm khác
- Chỉ đạo Công an cấp huyện, thành phố trên tuyến
có Trạm KTTTX tăng cường lực lượng phối hợp giải quyết các vụ việc phức tạp xảy
ra (khi có yêu cầu của Trạm).
- Tổng hợp kết
quả thực hiện, phân tích, đánh giá tình hình báo cáo Bộ Công an, Tổng cục Cảnh
sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội.
3. Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh.
- Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Sở Giao thông
vận tải, các cơ quan Báo, Đài tổ chức tuyên truyền kế hoạch kiểm tra tải trọng
xe trên địa bàn tỉnh, các quy định của pháp luật về tải trọng xe, về xử lý vi
phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
- Giúp UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra thực hiện Kế
hoạch, báo cáo đề xuất UBND tỉnh có chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc
phát sinh trong quá trình thực hiện.
5. Báo Hà Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh Hà Giang.
Phối hợp với Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải
tuyên truyền kế hoạch kiểm tra tải trọng xe trên địa bàn tỉnh, các quy định của
pháp luật về tải trọng xe, về xử lý vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
6. Sở Tài Chính.
Tham mưu bố trí đầy đủ kinh phí dành cho hoạt động
kiểm soát tải trọng, ưu tiên sử dụng nguồn kinh phí từ Quỹ bảo trì đường bộ và
kinh phí xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
7. UBND các
huyện, thành phố.
- Chỉ đạo Công an cấp huyện, thành phố tăng cường
công tác kiểm tra, xử lý các phương tiện chở hàng quá tải trọng cho phép trên
các tuyến đường thuộc địa bàn huyện, thành phố; Phối hợp tham gia bảo đảm trật
tự an ninh tại khu vực đặt Trạm.
- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn bố trí bãi hạ
tải và phân công lực lượng bảo vệ hàng hóa, phương tiện khi có yêu cầu của Trạm.
- Tổ chức tuyên truyền và yêu cầu các Doanh nghiệp vận
tải, Doanh nghiệp khai thác, vận chuyển khoáng
sản, kinh doanh vật liệu xây dựng, chủ phương tiện trên địa bàn chấp hành
nghiêm các quy định về tải trọng xe.
8. Thời gian thực hiện và chế độ thông tin báo
cáo
- Kế hoạch này
thực hiện theo đúng các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; Bộ Giao thông
vận tải và UBND tỉnh.
- Hằng ngày, vào lúc 8h00 Trạm tổng hợp số liệu và
đánh giá tình hình báo cáo về Thanh tra Sở Giao thông vận tải số Fax
02193.860.709; Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ Công an tỉnh số Fax
043.8571.440 (theo mẫu báo cáo đính kèm).
- Hàng tháng, Trạm tổng hợp, phân tích, đánh giá
tình hình, kết quả hoạt động kiểm soát trọng tải xe về Sở Giao thông vận tải,
Công an tỉnh trước ngày 20 hàng tháng để tổng hợp báo cáo.
UBND tỉnh Hà Giang yêu cầu các cấp, các ngành và
các địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban ATGT Quốc gia; (b/cáo)
- Bộ Công an, Bộ GTVT; (b/cáo)
- Tổng cục ĐBVN; (b/cáo)
- Tổng cục VII Bộ Công an; (b/cáo)
- Thường trực Tỉnh ủy; (b/cáo)
- Thường trực HĐND tỉnh; (b/cáo)
- CT, các PCT UBND tỉnh; (b/cáo)
- Ban ATGT tỉnh; (b/cáo)
- Cổng TT điện tử và công báo tỉnh;
- Sở GTVT, CA tỉnh; Sở Tài chính;
- Báo Hà Giang, Đài Phát thanh, Truyền hình Hà Giang;
- UBND các huyện, thành phố;
- Công an các huyện, thành phố;
- Trạm KTTTXLĐ Hà Giang;
- Lưu: VT, CV
|
CHỦ TỊCH
Đàm Văn Bông
|