|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
67/KH-UBND
|
Cà
Mau, ngày 28 tháng 5
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ, ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA VÀ KHẮC
PHỤC ÙN TẮC GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ
tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình - Chủ tịch Ủy
ban An toàn giao thông Quốc gia tại Công văn số 1829/VPCP-CN ngày 06/3/2019 của
Văn phòng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Kết luận số 45-KL/TW; Kế hoạch
số 110-KH/TU ngày 03/5/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai, thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về
tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư
Trung ương Đảng khóa XI về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc
phục ùn tắc giao thông” (Chỉ thị số 18), Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tiếp tục
tuyên truyền để nâng cao hơn nữa nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cấp ủy đảng,
chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, cán bộ, đảng
viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân trong tỉnh về công
tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT).
2. Tổ chức
triển khai, thực hiện thường xuyên, toàn diện, đồng bộ các chủ trương, giải
pháp bảo đảm TTATGT nhằm phấn đấu hàng năm giảm cả 3 tiêu chí (số vụ, số người
chết, số người bị thương do tai nạn giao thông) từ 5% -
10%; tập trung huy động mọi nguồn lực xã hội để xây dựng, phát triển kết cấu hạ
tầng giao thông, đáp ứng nhu cầu lưu thông của người dân.
3. Xây dựng
lực lượng làm công tác quản lý nhà nước về giao thông vận tải và TTATGT trong sạch,
vững mạnh, có phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
4. Xác định công tác bảo đảm TTATGT
là nhiệm vụ chính trị quan trọng và thường xuyên; trong lãnh đạo, chỉ đạo thực
hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT phải phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị,
sự tham gia tích cực của nhân dân, trong đó Công an là lực lượng nòng cốt.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Tiếp tục
thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể đã được nêu trong Chỉ thị
số 18 và triển khai, thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số
110-KH/TU ngày 03/5/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai, thực hiện Kết
luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đẩy
mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18; Kế hoạch số
46/KH-UBND ngày 08/4/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Nghị quyết số
12/NQ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm TTATGT và chống ùn
tắc giao thông giai đoạn 2019 - 2021; thực hiện quyết liệt để đạt mục tiêu, yêu
cầu giảm tai nạn giao thông, lập lại trật tự, an toàn giao
thông.
2. Nâng
cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về TTATGT của các
ngành chức năng và Ủy ban nhân dân các cấp; tăng cường kiểm
tra việc thực thi pháp luật về an toàn giao thông và tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT theo định kỳ. Việc phân công
quản lý nhà nước về TTATGT thực hiện theo đúng tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW
ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII: “Một cơ quan thực
hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu
trách nhiệm chínhˮ
Hàng năm, xây dựng kế hoạch tuyên
truyền, giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT chặt chẽ từ khâu lựa chọn tài liệu,
đối tượng tuyên truyền đến phương pháp thực hiện; đưa nội dung phổ biến, giáo dục
pháp luật về an toàn giao thông vào các cuộc họp, sinh hoạt định kỳ của cơ
quan, đơn vị; quy định việc chấp hành pháp luật về TTATGT là một trong những
tiêu chí đánh giá chất lượng cơ quan, đơn vị, đảng viên, cán bộ, công chức,
viên chức, đoàn viên, hội viên.
3. Tăng
cường quản lý nhà nước về giao thông vận tải, tập trung vào các lĩnh vực: Xây dựng
hạ tầng giao thông, khắc phục tình trạng mất cân đối giữa các loại hình vận tải.
Siết chặt công tác quản lý vận tải, gắn trách nhiệm của chủ doanh nghiệp vận tải
với người được chủ doanh nghiệp thuê. Chấn chỉnh công tác kiểm định an toàn kỹ
thuật phương tiện và bảo vệ môi trường. Quản lý chặt chẽ hành lang an toàn giao
thông, lòng đường, hè phố; thực hiện nghiêm Quyết định số 18/2016/QĐ-UBND ngày
30/6/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về quản lý, sử dụng tạm thời
một phần hè phố, lòng đường ngoài mục đích giao thông trong khu vực đô thị trên
địa bàn tỉnh Cà Mau; chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số
2907/UBND-NC ngày 26/4/2019 về việc tăng cường quản lý hè phố, lòng đường trong
khu vực đô thị. Thường xuyên khảo sát, phát hiện và xử lý kịp thời các điểm bất
hợp lý về tổ chức giao thông, khắc phục và xử lý ngay “điểm đen” về tai nạn
giao thông. Thực hiện các giải pháp phát triển giao thông công cộng, từng bước
hạn chế phương tiện cá nhân.
Tiến hành rà soát, cập nhật, điều chỉnh
quy hoạch phát triển giao thông vận tải đã được duyệt; nâng cao chất lượng công
trình; đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm,
các tuyến giao thông huyết mạch của tỉnh; ưu tiên phát triển các tuyến giao
thông chính nối từ các khu kinh tế trọng điểm vào các trục quốc lộ, tỉnh lộ; đẩy
mạnh xã hội hóa việc nạo vét luồng các tuyến vận tải đường thủy nội địa chủ yếu;
kết nối hợp lý mạng lưới giao thông giữa đường bộ, đường
thủy, đường hàng không nhằm đảm bảo lưu thông thông suốt trong mọi tình huống.
4. Xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, đặc
biệt là người điều khiển phương tiện vi phạm nồng độ cồn, sử dụng ma túy và các
chất kích thích khác; trách nhiệm của chủ phương tiện vận tải. Tăng cường công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT đi đối với biện pháp bắt buộc chấp hành pháp luật về TTATGT. Đổi mới quản lý
công tác đăng ký phương tiện giao thông theo hướng gắn trách
nhiệm chủ sở hữu phương tiện với trách nhiệm quản lý, sử dụng xe. Điều tra, xử
lý nghiêm các đối tượng gây tai nạn giao thông. Có biện pháp kiên quyết để
phòng ngừa, ngăn chặn và chấm dứt tình trạng đua xe trái phép, phóng nhanh, vượt
ẩu gây mất TTATGT và gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông.
5. Nâng
cao năng lực, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về
giao thông vận tải và TTATGT. Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lực lượng trực tiếp
làm nhiệm vụ bảo đảm TTATGT để đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.
Tăng cường kiểm tra, giám sát, phòng ngừa sai phạm và xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực,
sách nhiễu của lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm TTATGT. Gắn trách nhiệm trực tiếp
của cơ quan và thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước với lĩnh
vực được giao quản lý nếu để xảy ra vụ việc đặc biệt nghiêm trọng.
6. Ưu
tiên đầu tư ứng dụng khoa học - kỹ thuật công nghệ, hiện đại hóa công tác bảo đảm
TTATGT; nghiên cứu lắp đặt hệ thống camera giám sát giao thông trên những tuyến
trọng điểm, phục vụ công tác xử lý vi phạm về an toàn giao thông và giám sát về
an ninh trật tự. Xây dựng cơ sở dữ liệu, phần mềm phục vụ công tác xử lý vi phạm
về TTATGT sử dụng cho toàn tỉnh.
7. Nâng
cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước về TTATGT, đặc biệt là
giữa ngành Công an với ngành Giao thông vận tải và Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau. Kết nối chia sẻ cơ sở dữ liệu, thông tin
dùng chung phục vụ quản lý nhà nước về giao thông vận tải và TTATGT.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố Cà Mau căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch
cụ thể, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa
phương để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại phần
II Kế hoạch này, trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Ban An toàn giao thông tỉnh
- Hàng năm, chủ trì, phối hợp với
ngành Công an, ngành Giao thông vận tải và các ngành liên quan xây dựng kế hoạch
bảo đảm TTATGT phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của tỉnh; trong đó, cần
ưu tiên đầu tư ứng dụng khoa học - kỹ thuật công nghệ, hiện đại hóa công tác bảo
đảm TTATGT.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành
liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT
trên địa bàn tỉnh.
- Hàng năm, chủ trì, phối hợp với các
cơ quan quan rà soát nhu cầu mở lớp bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ
cho lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm TTATGT gửi Sở Nội vụ để tổng hợp,
tham mưu đưa vào kế hoạch bồi dưỡng của tỉnh.
- Thành lập các đoàn liên ngành để chỉ
đạo, kiểm tra về công tác bảo đảm TTATGT; kịp thời tham mưu giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo, điều hành công tác bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Giao thông vận tải
- Nâng cao năng lực, trách nhiệm của
lực lượng Thanh tra giao thông vận tải; xây dựng lực lượng Thanh tra giao thông
chuyên nghiệp, có đủ phẩm chất, đạo đức; có tác phong chuẩn mực và gương mẫu thực
hiện văn hóa giao thông.
- Tập trung nâng cấp và mở rộng kết cấu
hạ tầng giao thông, nhất là kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; đẩy nhanh tiến
độ thi công các dự án đầu tư xây dựng mới, phấn đấu hoàn thành các công trình,
dự án bảo đảm chất lượng, tiến độ.
- Thực hiện các giải pháp để nâng cao
chất lượng công tác đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương
tiện thủy nội địa và cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật đối với phương tiện
thủy, góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông và ô nhiễm môi trường.
3. Công an tỉnh
- Rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ,
chiến sỹ đảm bảo đúng tiêu chuẩn, đủ biên chế theo quy định để đảm đương được
các nhiệm vụ bảo đảm TTATGT; tăng cường các biện pháp thanh tra, kiểm tra,
phòng ngừa và xử lý nghiêm các sai phạm, tiêu cực, sách nhiễu của lực lượng làm
nhiệm vụ liên quan đến bảo đảm TTATGT.
- Tăng cường tuần tra, kiểm soát bảo
đảm TTATGT; thường xuyên mở cao điểm tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành
vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông; có biện pháp hiệu
quả để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp đua xe trái phép, phóng
nhanh, vượt ẩu. Điều tra, xử lý nghiêm các đối tượng gây tai nạn giao thông, chống
người thi hành công vụ liên quan đến công tác đảm bảo TTATGT.
- Thực hiện có hiệu quả chủ trương cải
cách thủ tục hành chính trong bảo đảm TTATGT, nhất là trong lĩnh vực xử lý các
vi phạm về TTATGT và giải quyết tai nạn giao thông.
- Chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp
với các lực lượng chức năng và chính quyền địa phương trong công tác bảo đảm
TTATGT.
4. Sở Tài chính
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân
khai kinh phí từ nguồn thu xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT cho các đơn vị,
địa phương theo đúng quy định. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Ban An toàn
giao thông tỉnh và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh các nội dung có liên quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí từ
nguồn thu xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức,
phương pháp giảng dạy pháp luật về an toàn giao thông trong nhà trường ở các cấp học, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức pháp luật, ý thức
tự giác chấp hành pháp luật về an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên khi
tham gia giao thông.
- Chỉ đạo Hiệu
trưởng các trường thuộc phạm vi quản lý phối hợp với phụ
huynh học sinh và các lực lượng chức năng (Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự
và Cảnh sát khu vực) thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở, giáo dục học sinh, sinh
viên tự giác chấp hành quy tắc giao thông, đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe mô
tô, xe gắn máy; không điều khiển xe mô tô, xe gắn máy khi chưa đủ tuổi, chưa có
giấy phép lái xe; đưa tiêu chí chấp hành pháp luật về an toàn giao thông vào
tiêu chí đánh giá đạo đức học sinh, sinh viên hàng năm.
6. Sở Y
tế
- Tăng cường kiểm tra, giám sát và chỉ
đạo các cơ sở y tế nâng cao chất lượng khám sức khỏe cho người điều khiển
phương tiện, xử lý nghiêm các trường hợp khám chiếu lệ, hình thức.
- Chỉ đạo các cơ sở y tế trên tuyến
giao thông củng cố nhân lực, trang thiết bị sẵn sàng cấp cứu
khi có tai nạn giao thông xảy ra.
- Chỉ đạo các bệnh viện, trung tâm y
tế có giường bệnh củng cố và tăng cường nguồn lực cho Đội cấp cứu ngoại viện, kịp
thời tham gia cấp cứu khi có tai nạn giao thông.
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh;
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau tổ chức tập huấn cho đội ngũ tình nguyện
viên, lái xe trên địa bàn về sơ, cấp cứu ban đầu đối với người bị tai nạn giao
thông.
7. Sở Tư pháp
Phối hợp với Ban
An toàn giao thông tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo đảm
TTATGT; tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật về TTATGT.
8. Sở Thông tin và Truyền thông
Đôn đốc, chỉ đạo các cơ quan báo,
đài, Cổng thông tin điện tử tổ chức thực hiện tuyên truyền
các chủ trương, chính sách của Trung ương và của tỉnh về TTATGT; tăng cường các
chuyên mục, chuyên trang, bản tin phổ biến và hướng dẫn thực hiện quy định của
pháp luật về TTATGT; chú trọng đăng các tin, bài, hình ảnh tuyên truyền, giáo dục ý thức người tham giao giao
thông; thường xuyên phản ánh về những hiểm họa, nỗi đau do tai nạn giao thông gây ra; phát sóng các thông điệp về an toàn
giao thông.
9. Cấp ủy,
chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội các cấp, trước hết
là người đứng đầu phát huy tốt vai trò, trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo
tiếp tục đẩy mạnh “Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” gắn với phong
trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư và xây dựng khu
dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường... an toàn về
an ninh trật tự, an toàn giao thông. Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về TTATGT, đề cao trách nhiệm tự giác chấp hành Luật
Giao thông, thực hiện tốt nếp sống văn hóa giao thông, đấu tranh lên án các
hành vi vi phạm TTATGT. Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gương mẫu
chấp hành các quy định về bảo đảm TTATGT và vận động người thân, gia đình cùng
thực hiện.
10. Các sở,
ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau
ban hành kế hoạch triển khai thực hiện trước ngày 20/6/2019. Hàng quý,
đánh giá kết quả thực hiện, gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Ban An toàn giao thông tỉnh).
Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh
theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ đánh giá kết quả thực hiện, gửi về Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(b/c);
- Ủy ban ATGT Quốc gia (b/c);
- Thường trực TU, HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh (VIC);
- Ban ATGT tỉnh (VIC);
- Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh (VIC);
- UBND các huyện, TP.Cà Mau (VIC);
- LĐVP UBND tỉnh (VIC);
- Cổng TTĐT tỉnh (VIC);
- Các phòng khối NC-TH (VIC);
- NC (Ng05-VIC);
- Lưu: VT. Tr 14/5.
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Tiến Hải
|