|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 123/KH-UBND
|
Yên Bái, ngày 03
tháng 6 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 48/NQ-CP NGÀY 05/4/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG BẢO
ĐẢM TRẬT TỰ ATGT VÀ CHỐNG ÙN TẮC GIAO THÔNG GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
Thực hiện Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày 05/4/2022 của
Chính phủ về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT) và chống ùn
tắc giao thông giai đoạn 2022 - 2025 (gọi tắt là Nghị quyết số 48/NQ-CP). Ủy
ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số
48/NQ-CP với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các tầng lớp
nhân dân, các lực lượng chức năng nhất là người đứng đầu chính quyền các cấp,
các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác bảo đảm TTATGT và chống
ùn tắc giao thông, trong đó tập trung triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ trọng
tâm, giải pháp cụ thể góp phần thực hiện tốt các nội dung của Nghị quyết đã đề
ra.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật về TTATGT. Phát huy vai trò của các tổ chức thành viên trong
tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật cho đoàn
viên, thanh niên, hội viên, học sinh, sinh viên và người dân.
- Tăng cường các hoạt động tuần tra, kiểm soát, xử
lý vi phạm về TTATGT; đẩy nhanh tiến độ thi công, nâng cấp, duy tu, bảo dưỡng
các công trình giao thông đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội; ứng dụng công
nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, tổ chức giao thông. Tăng cường các biện
pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong hoạt động bảo đảm TTATGT.
2. Yêu cầu
- Trên cơ sở kế hoạch của tỉnh, các ban, ngành,
đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân, Ban An toàn giao thông các huyện, thị xã, thành
phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với điều kiện tại cơ sở; thực
hiện có hiệu quả công tác đảm bảo TTATGT và chống ùn tắc giao thông trên địa
bàn; phổ biến quán triệt các nhiệm vụ bảo đảm TTATGT đến cán bộ, công chức,
viên chức và người dân; gắn trách nhiệm cá nhân người đứng đầu với kết quả thực
hiện nhiệm vụ đảm bảo TTATGT của địa phương, đơn vị.
- Phấn đấu giảm số lượng thương vong do tai nạn
giao thông mỗi năm từ 5 - 10%, hướng tới đến năm 2030 giảm ít nhất 50% số người
chết và bị thương do tai nạn giao thông đường bộ so với năm 2020.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo,
chỉ đạo, quản lý nhà nước về công tác đảm bảo TTATGT. Tăng cường kiểm tra, đôn
đốc thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy
mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác bảo đảm TTATGT được bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và chống
ùn tắc giao thông.
2. Bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án đầu tư kết
cấu hạ tầng giao thông trọng điểm; tổ chức giao thông khoa học, hợp lý; bảo
trì, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao thông gắn với rà soát, xử lý dứt điểm các điểm
đến, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, xóa bỏ lối đi tự mở qua đường sắt; ngăn
ngừa, xử lý lấn chiếm hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường
thủy nội địa.
3. Lồng ghép mục tiêu bảo đảm TTATGT vào các quy hoạch
của tỉnh, quy hoạch sử dụng đất, xây dựng đô thị, nông thôn và các quy hoạch về
giao thông vận tải. Quản lý chặt quá trình thực hiện quy hoạch, đảm bảo việc
xây dựng mới hoặc chỉnh trang các khu đô thị, khu công nghiệp, các trung tâm
thương mại, trường học, bệnh viện… phù hợp với kết cấu hạ tầng giao thông.
4. Nâng cao năng lực, hiệu lực của các lực lượng tuần
tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về TTATGT; kiểm tra,
siết chặt kỷ cương công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; quản lý an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện cơ giới đường bộ, phương
tiện thủy nội địa; nâng cao hiệu quả thực hiện quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm
đối với người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện.
5. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật về TTATGT, chống ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường; phát huy
vai trò của các tổ chức chính trị xã hội, các ngành thành viên trong công tác
tuyên truyền giáo dục ý thức chấp hành pháp luật về TTATGT dưới nhiều hình thức
như: Hội thi, giao lưu, tọa đàm, triển lãm ảnh và các loại hình nghệ thuật khác
nhằm xây dựng văn hóa giao thông an toàn và thân thiện môi trường cho mọi tầng
lớp nhân dân.
6. Triển khai Đề án phát triển vận tải hành khách
công cộng bằng xe buýt, xe taxi(1);
nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng, để người dân thấy được
tiện ích của việc sử dụng phương tiện công cộng, từng bước hạn chế sử dụng
phương tiện cá nhân.
7. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, các thành
tựu của cuộc cách mạng công nghệ 4.0 đối với công tác quản lý, điều hành, tổ chức
giao thông, hướng dẫn người tham gia giao thông cũng như trang thiết bị hỗ trợ
công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật về TTATGT.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban An toàn giao thông tỉnh
- Hàng năm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành kế hoạch thực hiện công tác bảo đảm TTATGT của năm gắn với triển khai thực
hiện Nghị quyết.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thành viên và
Ban An toàn giao thông, các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh các hoạt động
tuyên truyền bảo đảm TTATGT, chống ùn tắc giao thông theo các nhiệm vụ của kế
hoạch và Nghị quyết.
- Hàng năm thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành kiểm
tra công tác bảo đảm TTATGT tại các địa phương; kiểm tra, xử lý vi phạm trong
công tác vận tải hành khách, hàng hóa trên đường bộ, đường thủy nội địa; kiểm
tra tải trọng phương tiện trên địa bàn tỉnh...
2. Sở Giao thông vận tải
- Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình giao
thông trọng điểm; Tăng cường công tác bảo trì, sửa chữa nền, mặt đường, công
tác quản lý, bảo vệ hành lang an toàn đường bộ, đường sắt; Tổ chức rà soát và xử
lý dứt điểm các điểm đến, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh; rà
soát, bổ sung biển cảnh báo nguy hiểm trên hệ thống đường quốc lộ và đường tỉnh.
Kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, đầu tư xây dựng, xử lý các vi phạm về hành
lang an toàn giao thông theo thẩm quyền; Quy hoạch các điểm, bãi đỗ xe ở nơi
công cộng, trường học...
- Xây dựng kế hoạch thanh, kiểm tra việc chấp hành
các quy định của pháp luật đối với các cơ sở đào tạo lái xe, trung tâm đăng kiểm
phương tiện xe cơ giới; cấp, đổi giấy phép lái xe trên địa bàn tỉnh; Triển khai
ứng dụng công nghệ hiện đại trong công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái
xe cơ giới đường bộ nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, đảm bảo công
khai, minh bạch.
- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra xây dựng kế hoạch kiểm
tra tải trọng và kích thước thành thùng chở hàng của phương tiện vận tải đường
bộ trên địa bàn tỉnh; các vi phạm về hành lang an toàn giao thông.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, quản lý và cấp,
đổi giấy phép kinh doanh vận tải, phù hiệu xe ô tô các loại cho các thành phần
kinh tế trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường công tác quản lý phương tiện và người
lái, chất lượng dịch vụ phục vụ hành khách; Triển khai thực hiện Đề án phát triển
vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, vận tải hành khách bằng xe taxi trên
địa bàn tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Tăng cường kiểm tra, xử lý vi
phạm thông qua việc cung cấp, quản lý và sử dụng dữ liệu từ thiết bị giám sát
hành trình của xe ô tô.
3. Công an tỉnh
- Tăng cường tuần tra, kiểm soát theo các chuyên đề
trên cả 3 lĩnh vực đường bộ, đường sắt, đường thủy để phát hiện và xử lý nghiêm
các hành vi vi phạm quy định về TTATGT.
- Chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông phối hợp với
Thanh tra Sở Giao thông vận tải thực hiện các kế hoạch kiểm soát tải trọng xe
trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra quy định về an toàn kỹ thuật và tải trọng của các
phương tiện chở khách, hàng hóa. Áp dụng công nghệ hiện đại đối với thiết bị
cân, trạm kiểm tra tải trọng xe.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, thiết bị kỹ thuật
nghiệp vụ cũng như phương án sử dụng kết quả thu được từ các phương tiện, thiết
bị kỹ thuật để phát hiện vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực TTATGT. Xây dựng cơ sở dữ liệu về tai nạn giao thông và vi phạm
TTATGT. Sử dụng hệ thống camera điều hành đô thị thông minh để giám sát, chỉ
huy, điều hành giao thông và xử lý các hành vi vi phạm TTATGT.
4. Sở Y tế
- Nâng cao năng lực sơ cấp cứu tai nạn giao thông
cho đội ngũ y, bác sỹ tại các cơ sở y tế; tổ chức tập huấn hướng dẫn sơ cấp cứu
tại hiện trường tai nạn cho người tham gia giao thông.
- Tăng cường năng lực hoạt động cấp cứu tai nạn
giao thông cho hệ thống cấp cứu 115 và bệnh viện đa khoa cấp huyện; đảm bảo khả
năng tiếp cận nạn nhân trong thời gian nhanh nhất sau khi nhận thông tin yêu cầu
cấp cứu.
- Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh, Hội Chữ
thập đỏ tổ chức các điểm sơ cấp cứu tai nạn giao thông dọc các tuyến quốc lộ,
tuyến đường tỉnh phức tạp về TTATGT.
- Thực hiện thống kê số liệu nạn nhân thương tích
do tai nạn giao thông vào cấp cứu tại các cơ sở y tế và số liệu nạn nhân tử
vong do tai nạn giao thông từ hệ thống y tế cấp xã, định kỳ cung cấp cho Ban An
toàn giao thông các cấp.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tăng cường phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật
về TTATGT, văn hóa, kỹ năng tham gia giao thông qua các hoạt động ngoại khóa
cho học sinh, sinh viên. Xây dựng kế hoạch và có các giải pháp cụ thể ngăn chặn
tình trạng học sinh chưa đủ tuổi hoặc chưa có giấy phép lái xe điều khiển mô
tô, xe gắn máy.
- Đưa nội dung giáo dục pháp luật về TTATGT vào
trong chương trình chính khóa dưới hình thức tích hợp vào nội dung một số môn học
và hoạt động giáo dục từ mầm non đến trung học phổ thông; tăng thời lượng thực
hành, trải nghiệm thực tế đảm bảo tối thiểu 5 tiết/học kỳ đối với học sinh lớp
đầu cấp và 3 tiểu học kỳ đối với học sinh các lớp khác; đưa kiến thức giáo dục
văn hóa giao thông vào chương trình giáo dục mầm non.
- Chỉ đạo các trường, các phòng giáo dục tổ chức
cho học sinh ký cam kết với nhà trường trong việc chấp hành nghiêm quy định về
TTATGT. Đồng thời chỉ đạo Ban Giám hiệu làm việc với Ban đại diện cha mẹ học
sinh để nhắc nhở, giáo dục con em mình tự giác chấp hành các quy định đảm bảo
an toàn khi tham gia giao thông.
6. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa
phương tăng cường chấn chỉnh công tác quy hoạch, quản lý phát triển đô thị theo
quy hoạch được duyệt. Quan tâm đến quy hoạch các điểm, bãi đỗ xe công cộng nhằm
giảm ùn tắc giao thông.
- Phối hợp với các địa phương trong tỉnh kiểm soát
chặt chẽ công tác lập, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng bảo đảm khả năng
đáp ứng kết cấu hạ tầng giao thông, kết nối giao thông đô thị đáp ứng yêu cầu về
an toàn giao thông.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ban An toàn giao
thông chỉ đạo, hướng dẫn tuyên truyền về an toàn giao thông, phòng chống tác hại
của rượu, bia trên các cơ quan báo chí, truyền thông, đặc biệt là hệ thống
thông tin cơ sở (trang thông tin điện tử; bảng điện tử công cộng; Đài Truyền
thanh cơ sở); các kênh thông tin trên hạ tầng mạng xã hội (Facebook, Zalo,
youtube, fanpage)...; Tổ chức tuyên truyền về an toàn giao thông trên phương tiện
do Sở Thông tin và Truyền thông quản lý. Đưa nội dung tuyên truyền về bảo đảm
TTATGT vào các cuộc họp giao ban báo chí hàng quý.
8. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Tăng cường tuyên truyền và giáo dục cán bộ, chiến
sĩ chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về TTATGT; Nâng cao năng lực công tác quản
lý, sử dụng phương tiện vận tải quân sự, chất lượng đào tạo, sát hạch lái xe,
kiểm định kỹ thuật bảo vệ môi trường xe - máy quân sự, phương tiện vận tải thủy.
- Thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm soát, duy trì
nghiêm việc chấp hành các quy định của pháp luật, Điều lệ, Điều lệnh của quân đội
đối với người điều khiển phương tiện quân sự khi tham gia giao thông. Phối hợp
với các cơ quan chức năng quản lý chặt chẽ, xử lý nghiêm đối với những quân
nhân không chấp hành các quy định về TTATGT.
- Thường xuyên tập huấn, diễn tập cứu hộ, cứu nạn
các tình huống tai nạn, mất an toàn trên các tuyến thủy nội địa cho lực lượng
công binh.
9. Sở Tài chính
Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan xây dựng kế hoạch bảo đảm kinh phí đảm bảo TTATGT hàng năm phù hợp với thực
tế của địa phương. Tham mưu ban hành hướng dẫn cụ thể trong việc quản lý, sử dụng,
thanh quyết toán nguồn kinh phí bảo đảm TTATGT theo quy định hiện hành.
10. Sở Tư pháp
Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, triển khai các
văn bản quy phạm pháp luật về TTATGT; Phối hợp với cơ quan Công an, Tòa án, Kiểm
sát tham mưu xử lý các hành vi vi phạm TTATGT.
11. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch
Chỉ đạo các đơn vị chức năng xây dựng các chương
trình nội dung lồng ghép tuyên truyền về an toàn giao thông, văn hóa giao thông
cho đội tuyên truyền lưu động đi cơ sở phục vụ nhân dân; thẩm định các tác phẩm
văn hóa, nghệ thuật trước khi lưu hành để loại bỏ các thông tin kích động hành
vi vi phạm TTATGT.
12. Sở Công thương
Tăng cường quản lý Nhà nước trong việc kiểm tra, kiểm
soát, ngăn chặn việc sản xuất, lưu thông các sản phẩm, phụ tùng, linh kiện của
phương tiện giao thông, mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy không đạt chất
lượng, tiêu chuẩn trên thị trường.
13. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Giao thông vận tải xây dựng, công bố
tiêu chí và ưu tiên phân bổ nguồn đầu tư trung hạn, dài hạn, các nguồn dự
phòng, vốn vay ưu đãi... cho các dự án đầu tư phát triển giao thông vận tải, thực
hiện mục tiêu giảm tai nạn giao thông, chống ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi
trường.
14. Báo Yên Bái, Đài PTTH tỉnh,
Cổng Thông tin điện tử tỉnh
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các nội dung, kết quả
thực hiện Nghị quyết; đảm bảo thời lượng phát sóng tin, bài, phóng sự phản ánh
các lĩnh vực bảo đảm TTATGT.
15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các thành viên
Triển khai các hoạt động vận động hội viên, đoàn
viên tự giác chấp hành pháp luật về TTATGT khi tham gia giao thông; duy trì và
phát triển các mô hình đảm bảo TTATGT có tính hiệu quả cao.
16. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
- Trên cơ sở kế hoạch này xây dựng kế hoạch, chương
trình hành động cụ thể theo điều kiện thực tế tại địa phương.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường các hoạt
động thanh tra, kiểm tra, tuần tra kiểm soát và xử lý vi phạm TTATGT, chống ùn
tắc giao thông; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm TTATGT.
- Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình giao
thông do địa phương quản lý; chỉ đạo chính quyền địa phương khắc phục, sửa chữa
những đoạn đường bị hư hỏng, hệ thống kênh mương thoát nước, sạt lở đất… đảm bảo
an toàn gắn với triển khai phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới
và văn minh đô thị”.
- Ủy ban nhân dân các cấp nơi có đường sắt chạy qua
tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung theo Kế hoạch 97/KH-UBND
ngày 15/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Quyết định
358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án bảo đảm
hành lang an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt trên
địa bàn tỉnh Yên Bái.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết
số 48/NQ-CP ngày 05/4/2022 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn
giao thông và chống ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn
2022-2025. Yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố, các thành viên của Ban An toàn giao thông tỉnh căn cứ
triển khai thực hiện. Định kỳ gửi báo quý trước ngày 18 của tháng cuối quý, báo
cáo năm trước ngày 20/12 hàng năm về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng Ban An
toàn giao thông tỉnh) để tổng hợp, báo cáo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Ủy ban ATGT Quốc gia;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Liên đoàn lao động tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Các thành viên Ban ATGT tỉnh;
- UBND, Ban ATGT các huyện, thị xã, thành phố;
- CVP, Phó CVP UBND tỉnh (Đ/c Hùng);
- Văn phòng BATGT tỉnh;
- Báo Yên Bái, Đài PTTH tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Phước
|