|
BỘ
GIAO THÔNG VẬN TẢI
CỤC HÀNG KHÔNG
VIỆT NAM
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
1885/CHK-ANHK
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 5 năm 2011
|
HƯỚNG DẪN
VỀ
CUNG CẤP, KHAI THÁC, XỬ LÝ, SỬ DỤNG THÔNG TIN VỀ HÀNH KHÁCH TRƯỚC KHI NHẬP CẢNH
VIỆT NAM QUA ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG
Căn cứ Nghị định số
27/2011/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ về cung cấp, khai thác, xử
lý, sử dụng thông tin về hành khách trước khi nhập cảnh Việt Nam qua đường hàng
không;
Nhằm triển khai thực hiện thống
nhất trong toàn ngành hàng không, Cục Hàng không Việt Nam hướng dẫn chi tiết việc
cung cấp, tiếp nhận, khai thác, xử lý, sử dụng thông tin về hành khách trước
khi nhập cảnh Việt Nam qua đường hàng không như sau:
1. Đối tượng
phải cung cấp thông tin về hành khách (viết tắt theo tiếng Anh là API/Advance
Pasenger Information) trước khi nhập cảnh Việt Nam qua đường hàng không
- Các tổ chức, cá nhân kinh
doanh vận chuyển hàng không quốc tế (gọi chung là các hãng hàng không) hoặc người
khai thác các chuyến bay tư nhân, xuất phát từ một cảng hàng không, sân bay nằm
ngoài lãnh thổ nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam để đến một cảng hàng
không, sân bay quốc tế của Việt Nam.
- Không áp dụng đối với chuyến
bay chuyên cơ của nước ngoài chở khách mời của Đảng và Nhà nước đến thăm và làm
việc tại Việt Nam; các chuyến bay chuyên cơ của Việt Nam; các chuyến bay của nước
ngoài hoặc của Việt Nam làm nhiệm vụ hộ tống, tiền trạm cho các chuyến bay chuyên
cơ nêu trên; các chuyến bay quân sự, chuyên dụng của lực lượng Quân đội, Công
an, Hải quan Việt Nam, các chuyến bay sử dụng cho mục đích công vụ của Nhà nước
Việt Nam và các chuyến bay cứu hộ, cứu nạn.
2. Đăng ký mạng truyền và
cung cấp dữ liệu API
Các hãng hàng không hoặc người
khai thác các chuyến bay tư nhân xuất phát từ một cảng hàng không, sân bay nằm
ngoài lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam để đến một cảng hàng
không, sân bay quốc tế của Việt Nam có nghĩa vụ đăng ký mạng truyền để cung cấp
dữ liệu API cho Cảng vụ hàng không Cảng hàng không quốc tế Việt Nam.
3. Nội dung dữ liệu API
Dữ liệu API là thông tin chi tiết
về chuyến bay, thông tin về hành khách và tổ bay, được các hãng hàng không hoặc
người khai thác các chuyến bay tư nhân cung cấp trực tuyến qua mạng máy tính tới
Cảng vụ hàng không Cảng hàng không quốc tế Việt Nam. Nội dung dữ liệu API được
cung cấp dưới dạng file.DBF; cấu trúc dữ liệu như sau:
* Dữ liệu về chuyến bay:
|
STT
|
Dữ
liệu
|
Loại
|
Kích
thước
|
|
1
|
Đường bay
|
Character
|
15
|
|
2
|
Số hiệu chuyến bay
|
Character
|
15
|
|
3
|
Mã tên hãng hàng không
|
Character
|
15
|
|
4
|
Mã cửa khẩu nhập cảnh theo
ICAO
|
Character
|
5
|
|
5
|
Số lượng hành khách
|
Number
|
5
|
|
6
|
Số lượng tổ bay
|
Number
|
5
|
|
7
|
Thời gian nhập cảnh
|
Date time
|
|
|
8
|
Thời gian xuất cảnh
|
Date time
|
|
* Dữ liệu về hành khách và
tổ bay:
|
STT
|
Dữ
liệu
|
Loại
|
Kích
thước
|
|
1
|
Họ và tên
|
Character
|
35
|
|
2
|
Giới tính
|
Character
|
1
|
|
3
|
Ngày tháng năm sinh
|
Date
|
|
|
4
|
Quốc tịch theo mã ICAO
|
Character
|
3
|
|
5
|
Loại giấy tờ có giá trị nhập cảnh,
xuất cảnh
|
Character
|
15
|
|
6
|
Số giấy tờ có giá trị nhập cảnh,
xuất cảnh
|
Character
|
15
|
|
7
|
Nơi cấp
|
Character
|
15
|
|
8
|
Ngày hết hạn
|
Date
|
|
4. Thời gian
và chế độ cung cấp dữ liệu API
- Các hãng hàng không hoặc người
khai thác các chuyến bay tư nhân phải cung cấp dữ liệu API cho Cảng vụ hàng
không Cảng hàng không quốc tế Việt Nam ngay khi làm thủ tục cho hành khách và tổ
bay lên tàu bay để đến một Cảng hàng không, sân bay quốc tế của Việt Nam.
- Dữ liệu API cung cấp tới Cảng
vụ hàng không Cảng hàng không quốc tế Việt Nam theo chế độ thông tin 24/7.
- Trong trường hợp vì lý do
khách quan hoặc sự cố kỹ thuật mà không thể cung cấp thông tin, dữ liệu API
trong thời hạn quy định, các hãng hàng không hoặc người khai thác các chuyến
bay tư nhân phải thông báo ngay cho Cảng vụ hàng không Cảng hàng không quốc tế
Việt Nam để Cảng vụ hàng không thông báo cho Đồn Công an và Chi cục Hải quan cửa
khẩu.
5. Tiếp nhận
và truyền thông tin, dữ liệu API
- Cảng vụ hàng không Cảng hàng
không quốc tế Việt Nam có trách nhiệm trao đổi thống nhất với Đồn Công an, Chi
cục Hải quan cửa khẩu về việc tiếp nhận và truyền dữ liệu API;
- Ngay sau khi hãng hàng không
hoặc người khai thác các chuyến bay tư nhân cung cấp dữ liệu API, Cảng vụ hàng
không có trách nhiệm tiếp nhận và truyền dữ liệu API cho Đồn Công an và Chi cục
Hải quan cửa khẩu, Phòng An ninh hàng không - Cục Hàng không Việt Nam;
6. Khai
thác, xử lý, sử dụng thông tin, dữ liệu API
- Các đơn vị trong ngành hàng
không sau đây được phép khai thác, xử lý, sử dụng thông tin, dữ liệu API: Cục
Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không khu vực.
- Chỉ sử dụng thông tin, dữ liệu
API vì mục đích phục vụ công tác quản lý nhà nước về an toàn, an ninh hàng
không; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; phòng chống buôn lậu và gian
lận thương mại.
- Bảo đảm lưu giữ được thông
tin, dữ liệu API phục vụ cho việc khai thác, xử lý, sử dụng; giữ bí mật về số
liệu kinh doanh của hãng hàng không hoặc người khai thác các chuyến bay tư
nhân; bí mật về chi tiết nhân sự của hành khách và tổ bay; không làm ảnh hưởng
đến công việc kinh doanh của các hãng hàng không và người khai thác các chuyến
bay tư nhân.
- Không chuyển giao thông tin, dữ
liệu API cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khác trừ trường hợp có yêu cầu của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền.
7. Xử lý vi
phạm nghĩa vụ cung cấp dữ liệu API
Cảng vụ hàng không khu vực khuyến
cáo hãng hàng không, người khai thác chuyến bay tư nhân về việc không thực hiện
đầy đủ nghĩa vụ cung cấp dữ liệu API; báo cáo Cục Hàng không Việt Nam để xử lý
đối tượng cố tình tái phạm việc không thực hiện nghĩa vụ theo quy định.
8. Tổ chức
thực hiện
8.1. Cảng vụ hàng không
khu vực
- Thông báo triển khai ngay cho
các hãng hàng không Việt Nam, hãng hàng không nước ngoài có chuyến bay quốc tế
thường lệ đến cảng hàng không thuộc trách nhiệm quản lý về nghĩa vụ cung cấp,
đăng ký mạng truyền dữ liệu API theo hướng dẫn này;
- Thông báo triển khai địa chỉ,
phương thức, mạng truyền dữ liệu API sau khi hoàn thành cơ sở hạ tầng phục vụ
cho việc tiếp nhận và truyền dữ liệu API; bố trí nhân lực trực 24/7 để tiếp nhận
và truyền thông tin dữ liệu API theo quy định; theo dõi, đôn đốc các hãng hàng
không, người khai thác các chuyến bay tư nhân cung cấp thông tin, dữ liệu API
theo đúng thời hạn quy định; trao đổi thường xuyên với Đồn Công an và Chi cục Hải
quan cửa khẩu về chất lượng tiếp nhận, truyền dữ liệu API.
8.2. Phòng Vận tải hàng
không - Cục Hàng không Việt Nam
Thông báo cho hãng hàng không thực
hiện chuyến bay không thường lệ, người khai thác các chuyến bay tư nhân khi cấp
phép bay cho các chuyến bay quốc tế đến Việt Nam về trách nhiệm cung cấp dữ liệu
API cho Cảng vụ hàng không; thông báo nội dung dữ liệu API quy định tại Mục 3 của
Hướng dẫn này; thông báo địa chỉ, phương thức, mạng truyền dữ liệu API của các
Cảng vụ hàng không; yêu cầu hãng hàng không, người khai thác tàu bay đăng ký mạng
truyền và cung cấp dữ liệu API với cảng vụ hàng không khu vực liên quan.
8.3. Phòng An ninh hàng
không - Cục Hàng không Việt Nam
Chỉ đạo Tổ đề án xây dựng phương
án kỹ thuật kết nối với mạng máy tính để tiếp nhận, truyền dữ liệu API trình Cục
Hàng không Việt Nam; trao đổi với Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an, Vụ
Giám sát quản lý - Bộ Tài chính để đề án nhanh chóng được triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo Cục Hàng không Việt Nam để giải quyết kịp
thời./.
|
Nơi nhận:
- Cục trưởng (để b/cáo);
- Các Phó cục trưởng (để b/cáo);
- Cảng vụ HK miền Bắc, Trung, Nam (để t/hiện);
- TCT cảng HK miền Bắc, Trung, Nam (để biết);
- P. ANHK, QLC, VTải, TChính, Thanh tra HK;
- Lưu VT (Ah16bn).
|
KT.
CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Lại Xuân Thanh
|