ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
06/CT-UBND
|
Quảng
Bình, ngày 05 tháng 3 năm 2021
|
CHỈ THỊ
TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO
THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Trong những năm qua, được sự quan
tâm, hỗ trợ từ các cơ quan, bộ, ngành Trung ương, sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo
của các cấp ủy đảng, chính quyền và của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở
nên hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh đã được đầu
tư tương đối đồng bộ; đặc biệt công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ ngày càng được chú trọng thực hiện đã đạt được một số kết quả nhất
định góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an toàn
giao thông, quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
Tuy vậy, tình trạng vi phạm kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh còn diễn ra hết sức phức tạp, có chiều
hướng gia tăng; nguyên nhân chính là do ý thức người dân trong việc chấp hành
các quy định pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ còn chưa
cao; trách nhiệm phối hợp của các ngành trong công tác quản lý và xử lý vi phạm
chưa thực sự hiệu quả, còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm dẫn đến vi
phạm chưa được xử lý triệt để, nhất là các vi phạm như: San ủi mặt bằng làm mất
chức năng tiêu thoát nước đường bộ; đấu nối trái phép, lấn chiếm xây dựng công
trình trái phép trong phạm vi hành lang an toàn giao thông đường bộ; vi phạm về
tải trọng phương tiện; phá hoại biển báo và các công trình phụ trợ, trồng cây
trái phép....
Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công
tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, kịp thời xử lý các trường
hợp vi phạm, góp phần lập lại trật tự, kỷ cương an toàn giao thông đường bộ
trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở,
ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ
quan liên quan tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
1. Nghiêm túc thực
hiện các quy định tại Quyết định số 37/2017/QĐ-UBND ngày 30/9/2017 của UBND tỉnh
về việc ban hành "Quy chế phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ và xử lý
các vi phạm về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Quảng
Bình". Nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lượng trong công tác phối hợp giữa
ngành giao thông vận tải với các cơ quan đơn vị liên quan và chính quyền địa
phương cấp huyện, cấp xã trong quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông.
2. Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm
của các cấp, các ngành và người dân trong công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ.
3. Tăng cường chỉ đạo
nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân trong việc
thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ; kịp thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
4. Tăng cường công
tác quản lý và sử dụng đất, cấp phép xây dựng dọc các tuyến đường theo quy định
của pháp luật. Tập trung chỉ đạo làm tốt công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch,
quản lý hành lang an toàn đường bộ, đất của đường bộ.
5. Ngoài các nội
dung trên, các sở, ngành, đơn vị và UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn
trương triển khai các nhiệm vụ sau:
5.1. Sở Giao thông Vận tải:
- Chỉ đạo các đơn vị quản lý đường bộ
tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn ngay
từ ban đầu đối với các hành vi vi phạm hành lang an toàn đường bộ, tránh để người
dân xây dựng xong các công trình vi phạm mới yêu cầu tháo dỡ gây lãng phí và bức
xúc.
- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao
thông phối hợp chặt chẽ với đơn vị quản lý đường bộ để xử lý các vi phạm, tuyên
truyền vận động các tổ chức, cá nhân vi phạm chấp hành các quy định của pháp luật,
tự giác tháo dỡ các công trình vi phạm; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm để
quyết định xử phạt theo thẩm quyền hoặc chuyển hồ sơ vi phạm cho chính quyền địa
phương xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
- Tổ chức ra quân lập lại trật tự
lòng, lề đường, hành lang an toàn giao thông các tuyến đường bộ thuộc phạm vi
quản lý trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Giao thông Vận tải; đồng thời
theo dõi, kiểm tra, đôn đốc UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai đồng bộ
nội dung này đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.
- Phối hợp với UBND cấp huyện trong
quá trình cưỡng chế, giải tỏa các trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao
thông đường bộ trên địa bàn.
5.2. Sở Xây dựng: Chỉ đạo, hướng dẫn
quản lý xây dựng ngoài hành lang an toàn đường bộ; tăng cường công tác quản lý,
quy hoạch đô thị, hoạt động xây dựng, quy hoạch các công trình hạ tầng đô thị
phải đảm bảo đồng bộ không ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng giao thông.
5.3. Sở Tài chính: Tham mưu bố trí
nguồn vốn để thực hiện kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường
sắt theo Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 29/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ; trong
đó ưu tiên kinh phí để giải tỏa các vị trí điểm đen, điểm tiềm ẩn mất an toàn
giao thông do che khuất tầm nhìn.
5.4. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ
trì phối hợp Sở Giao thông Vận tải tham mưu cho UBND tỉnh hướng dẫn việc quy hoạch
và sử dụng đất dành cho đường bộ; phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan
nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ giải tỏa hành lang an
toàn giao thông đường bộ.
5.5. Sở Thông tin và Truyền thông,
Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình:
- Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải,
UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền các quy định
của pháp luật về quản lý và bảo vệ hành lang an toàn đường bộ trên các phương
tiện thông tin đại chúng, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng dân cư.
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ kết
cấu hạ tầng giao thông đường bộ; lên án, phê phán các hành vi sử dụng trái phép
vỉa hè, lòng đường, phá hoại công trình giao thông, sử dụng trái phép hành lang
an toàn đường bộ, .v.v... gây mất an toàn giao thông và hư hỏng công trình đường
bộ.
5.6. UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực
hiện có hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc thẩm
quyền quản lý. Tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền, tuyên
truyền vận động các tổ chức, cá nhân vi phạm tự giác tháo dỡ các công trình vi
phạm, khôi phục nguyên trạng để đảm bảo ATGT; tiếp nhận hồ sơ vi phạm trên địa
bàn do thanh tra ngành giao thông vận tải lập chuyển đến, tiến hành xử lý theo
thẩm quyền, thông báo bằng văn bản về kết quả xử lý; kiên quyết cưỡng chế giải
tỏa các trường hợp vi phạm lấn chiếm, sử dụng trái phép đất trong hành lang đường
bộ (bao gồm cả quốc lộ và các tuyến đường tỉnh trên địa bàn quản lý).
- Chỉ đạo UBND cấp xã, các phòng, ban
chuyên môn trực thuộc tăng cường phối hợp với các đơn vị quản lý đường bộ,
thanh tra giao thông thực hiện các biện pháp bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông
đường bộ trên địa bàn.
- Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra các sai phạm
về hành lang an toàn giao thông dẫn đến tai nạn giao thông gây hậu quả nghiêm
trọng.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo
dục pháp luật về phạm vi đất dành cho đường bộ, quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân trên
địa bàn được biết và chấp hành, tạo sự đồng thuận cao trong cộng đồng dân cư.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp:
- Chỉ đạo các tổ chức thành viên tăng
cường phối hợp với các tổ chức chính trị, xã hội trên địa bàn tỉnh trong công
tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân chấp
hành nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường
bộ, tham gia quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, nâng cao mô
hình tự quản tại cơ sở.
- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam các cấp trong giám sát việc thực hiện công tác quản lý bảo vệ kết cấu
hạ tầng giao thông đường bộ; phát hiện, kiến nghị cơ quan chức năng kịp thời xử
lý những hành vi vi phạm.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, đơn
vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên
quan nghiêm túc chỉ đạo thực hiện./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- TT Tỉnh ủy (B/c);
- UB MTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch; các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo Quảng Bình, Đài PTTH Quảng Bình;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT; CV XDCB.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Mạnh Hùng
|