|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 6290/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 28 tháng 08 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ,
PHÁT TRIỂN NHÓM TRẺ ĐỘC LẬP TƯ THỤC Ở KHU VỰC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT ĐẾN
2020” TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ
chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết
định số 404/QĐ-TTg ngày 20/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ v/v phê duyệt Đề án
“Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục ở khu vực khu công nghiệp, khu chế
xuất (KCN, KCX) đến năm 2020’’;
Căn cứ Chỉ thị
số 16/2009/CT-UBND ngày 04/12/2009 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc “Tăng
cường công tác quản lý, nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ trong các
nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục trên địa bàn thành
phố Đà Nẵng”;
Theo đề nghị
của Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) thành phố Đà Nẵng tại Tờ trình số 26/TTr-BTV
ngày 21/8/2015,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án “Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ
độc lập tư thục ở khu vực KCN, KCX đến năm 2020’’ (gọi tắt Đề án 404) với
những nội dung sau đây:
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu
chung:
Hỗ trợ việc kiện
toàn, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục (ĐLTT) tại các địa bàn có đông nữ
công nhân lao động (CNLĐ) làm việc trong các KCN, KCX nhằm góp phần hỗ trợ nữ
CNLĐ có con dưới 36 tháng tuổi.
1.2. Mục tiêu cụ
thể: Phấn đấu đến năm 2020:
a. Hỗ trợ, kiện
toàn 50 nhóm trẻ ĐLTT ở khu vực KCN, KCX (có ít nhất 50% trẻ có mẹ là công nhân
KCN, KCX).
b. 80% chủ nhóm,
giáo viên, bảo mẫu của các nhóm trẻ ĐLTT tại địa bàn thực hiện Đề án được hỗ
trợ, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng chăm sóc trẻ và được giáo
dục đạo đức, lương tâm nghề nghiệp.
c. 70% trẻ dưới
36 tháng tuổi tại địa bàn triển khai Đề án được gửi tại các nhóm trẻ được quản
lý và đảm bảo chất lượng.
d. 95% các bà mẹ
ở KCN, KCX có con gửi tại các nhóm trẻ ĐLTT tại địa bàn triển khai Đề án được
truyền thông nâng cao nhận thức về chăm sóc và phát triển thể chất, trí tuệ của
trẻ.
1.3. Đối tượng,
địa bàn triển khai:
a. Đối tượng: Đề
án được triển khai đến các nhóm trẻ ĐLTT, trẻ em dưới 36 tháng tuổi; giáo viên,
bảo mẫu, chủ nhóm trẻ; các bà mẹ có con dưới 36 tháng tuổi; người dân cộng đồng
tại các địa phương có KCN, KCX.
b. Địa bàn triển
khai: Các phường, xã thuộc các quận: Liên Chiểu, Sơn Trà, Cẩm Lệ và huyện Hòa
Vang có KCN, KCX và các phường, xã lân cận.
2. Nhiệm vụ và
các giải pháp
2.1. Hỗ trợ cơ sở
vật chất cho các nhóm trẻ ĐLTT:
- Hoạt động khảo
sát đầu vào và đầu ra thực trạng nhóm trẻ ĐLTT và trẻ dưới 36 tháng tuổi có nhu
cầu ra lớp tại các địa bàn triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án.
- Hỗ trợ, trang
bị cơ sở vật chất cho các nhóm lớp ĐLTT để đảm bảo các điều kiện chăm sóc, giáo
dục trẻ theo quy định.
2.2. Hỗ trợ nâng
cao năng lực cho người quản lí, giáo viên, bảo mẫu các nhóm trẻ ĐLTT và các bà
mẹ, người chăm sóc trẻ dưới 36 tháng tuổi, chính quyền địa phương, các ngành
liên quan và cán bộ Hội LHPN các cấp:
- Xây dựng tài
liệu và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ và đạo đức, lương tâm nghề nghiệp
cho người quản lý, giáo viên, bảo mẫu tại các nhóm trẻ ĐLTT.
- Tập huấn cho
các bà mẹ các kiến thức về chăm sóc, nuôi dạy trẻ theo từng lứa tuổi của trẻ
nhằm tăng cường vai trò, trách nhiệm của cha mẹ và gia đình trong công tác bảo
vệ, chăm sóc và nuôi dạy trẻ.
- Tập huấn bồi
dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ Hội LHPN các cấp về giám sát và tham gia
công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em, đặc biệt là trẻ dưới 36 tháng tuổi.
- Phối hợp chặt
chẽ với các ngành theo chức năng nhằm hỗ trợ về công tác chuyên môn, nghiệp vụ,
kỹ thuật, công tác quản lý và tạo điều kiện thuận lợi để các nhóm trẻ ĐLTT đạt chuẩn
và bảo đảm an toàn theo quy định.
2.3. Truyền
thông, vận động, giáo dục nâng cao nhận thức tại cộng đồng, phát huy vai trò,
trách nhiệm của chính quyền địa phương, đoàn thể và các ngành liên quan trong
quản lý nhóm trẻ:
- Biên soạn tài
liệu và tổ chức truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, kênh tuyên
truyền miệng của tổ chức Hội LHPN, Công đoàn về vai trò của gia đình, xã hội trong
bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ.
- Vận động doanh
nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ hỗ trợ các nhóm trẻ ĐLTT, nhằm tạo đều kiện
cho chị em an tâm lao động, sản xuất.
- Truyền thông
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo các doanh nghiệp trong việc phối
hợp chính quyền địa phương thực hiện việc xây dựng nhà ở, nhà trẻ cho CNLĐ đang
làm việc tại các KCN, KCX.
2.4. Xây dựng cơ
chế đảm bảo và nâng cao chất lượng của các nhóm trẻ ĐLTT:
- Xây dựng cơ chế
trong việc quản lí, giám sát hoạt động của nhóm trẻ ĐLTT giữa UBND các xã.
phường, phòng giáo dục và đào tạo các quận, huyện và Hội LHPN cơ sở.
- Thành lập các
câu lạc bộ, kết nối mạng lưới các chủ nhóm trẻ tại địa phương nhằm chia sẻ kinh
nghiệm, thông tin giữa các nhóm trẻ.
2.5. Quản lý,
theo dõi, giám sát và đánh giá Kế hoạch thực hiện Đề án:
- Tăng cường vai
trò của các cấp Hội LHPN trong giám sát các nhóm trẻ ĐLTT.
- Xây dựng kế
hoạch giám sát và đánh giá Kế hoạch thực hiện Đề án; giám sát tiến độ, hiệu quả
theo định kỳ 6 tháng, năm hoặc đột xuất.
- Tổng hợp báo
cáo kết quả thực hiện về Ban điều hành thực hiện Đề án theo quy định.
- Tổ chức các hội
nghị, hội thảo triển khai, sơ kết, tổng kết Kế hoạch thực hiện Đề án.
Điều 2. Kinh phí thực hiện
1.
Nguồn kinh phí
-
Ngân sách Nhà nước.
-
Kinh phí đối ứng của chủ nhóm trẻ.
-
Kinh phí xã hội hóa và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
2.
Nội dung chi và mức chi
Thực
hiện theo Thông tư số 143/2014/TT- BTC ngày 30/9/2014 của Bộ Tài chính và Nghị
quyết của HĐND thành phố về định mức chi hỗ trợ cải tạo cơ sở vật chất cho các
nhóm lớp ĐLTT tại khu vực KCN, KCX.
3.
Định kỳ hàng năm cơ quan thường trực thực hiện Kế hoạch Đề án chịu trách nhiệm
lập dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND thành phố xem xét,
phê duyệt.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Đề nghị Hội
LHPN thành phố
- Là cơ quan
thường trực và có trách nhiệm chủ trì việc triển khai thực hiện kế hoạch.
- Ban hành quyết
định thành lập Ban điều hành (BĐH) Đề án 404 cấp thành phố do Chủ tịch Hội LHPN
thành phố làm Trưởng Ban; Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo làm Phó Trưởng
ban; đại diện lãnh đạo các sở: Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Y
tế, Liên đoàn Lao động thành phố và Ban Quản lý các khu công nghiệp và khu chế
xuất thành phố làm thành viên.
- Xây dựng Kế
hoạch hoạt động thực hiện Đề án 404 từ năm 2015-2020 và kế hoạch hoạt
động hàng năm của BĐH thực hiện Đề án 404 cấp thành phố.
- Phối hợp với Sở
Tài chính xây dựng Đề án đề xuất mức chi hỗ trợ trang bị cơ sở vật chất cho các
nhóm trẻ ĐLTT.
- Tổ chức kiểm
tra, giám sát, điều phối hoạt động của Kế hoạch thực hiện Đề án.
- Định kỳ 6
tháng, một năm tổng hợp báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện của Đề án cho UBND
thành phố và BĐH Đề án 404 của Trung ương theo quy định.
2. Đề nghị
Liên đoàn Lao động thành phố
- Rà soát các
chính sách hiện có về hỗ trợ phụ nữ có con dưới 36 tháng tuổi và việc thực hiện
chính sách trong thực tế tại các KCN, KCX trên địa bàn thành phố để tham mưu,
đề xuất UBND thành phố; phối hợp các ngành liên quan chỉ đạo thực hiện; hướng
dẫn, vận động các doanh nghiệp chấp hành đúng các quy định của pháp luật.
- Phối hợp triển
khai thực hiện Đề án theo chức năng nhiệm vụ của đơn vị.
- Định kỳ 6
tháng, một năm tổng hợp báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện cho cơ quan thường
trực BĐH Đề án 404 của thành phố; báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
3. Sở Giáo dục
và Đào tạo
- Chỉ đạo các
Phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện, triển khai các hoạt động hỗ trợ kiện
toàn các nhóm ĐLTT.
- Phối hợp với
các đơn vị có liên quan đề xuất định mức kinh phí và phương án hỗ trợ đối với
các nhóm lớp ĐLTT.
- Phối hợp với
Hội LHPN thành phố xây dựng bộ tài liệu tuyên truyền và tổ chức các hội nghị,
hội thảo về thực hiện Đề án 404.
- Tổ chức đào
tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp cho các giáo viên,
bảo mẫu, chủ nhóm của các nhóm lớp ĐLTT
- Tổng hợp đề
xuất các chính sách, cơ chế hoạt động của ngành cho phù hợp với nhóm trẻ.
- Định kỳ 6
tháng, một năm tổng hợp báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện cho cơ quan thường
trực BĐH Đề án 404 của thành phố; báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
- Xây dựng các
tiêu chí hỗ trợ cho các cá nhân, đơn vị, tổ chức tham gia công tác xã
hội hóa xây dựng, thành lập nhà trẻ tại các KCN, KCX.
4. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối
hợp với Hội LHPN thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xem xét, đề xuất bố
trí kinh phí từ nguồn ngân sách thành phố hàng năm để thực hiện Đề án 404.
- Kiểm tra, giám
sát việc sử dụng kinh phí đúng mục tiêu, có hiệu quả và tuân thủ các quy định
hiện hành của Nhà nước.
- Đề xuất định
mức chi hỗ trợ trang bị cơ sở vật chất cho các nhóm trẻ ĐLTT
- Hướng dẫn BĐH
Đề án lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện Đề án.
5. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
- Hướng dẫn cho
cán bộ làm công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em tại cơ sở theo dõi,
giám sát hoạt động của các nhóm trẻ ĐLTT và thực hiện các hoạt động chăm sóc,
giáo dục và bảo vệ trẻ em tại cộng đồng.
- Phối hợp triển
khai thực hiện Đề án theo chức năng nhiệm vụ của đơn vị.
- Định kỳ 6
tháng, một năm tổng hợp báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện cho cơ quan thường
trực BĐH Đề án 404 của thành phố; báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
6. Sở Y tế
- Hướng dẫn, hỗ
trợ các nhóm trẻ ĐLTT thực hiện chăm sóc sức khỏe cho trẻ em theo quy định và
phối hợp tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho các nhóm trẻ ĐLTT và đảm bảo công
tác giám sát, kiểm định việc thực hiện các quy định về vệ sinh an toàn thực
phẩm, phòng chống tai nạn thương tích, phòng chống các dịch bệnh… tại các nhóm
trẻ.
- Phối hợp với Sở
Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn quy định về bếp ăn 1 chiều phù hợp với mô hình
nhóm lớp ĐLTT.
- Phối hợp triển
khai thực hiện Đề án theo chức năng nhiệm vụ của đơn vị.
- Định kỳ 6
tháng, một năm tổng hợp báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện cho cơ quan thường
trực BĐH Đề án 404 của thành phố.; báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
7. Ban Quản lý
các khu công nghiệp và khu chế xuất thành phố
- Phối hợp Hội
LHPN thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố về khảo sát đầu vào, đầu ra;
truyền thông cho lãnh đạo, các tổ chức đoàn thể và CNLĐ tại các KCN, KCX về vai
trò, trách nhiệm của doanh nghiệp, gia đình, xã hội đối với phụ nữ và chăm sóc,
bảo vệ và giáo dục trẻ nhỏ.
- Khảo sát nhu
cầu gửi con tại nhà trẻ, các nhóm trẻ ĐLTT của các nữ công nhân lao
động tại các KCN, KCX trên địa bàn thành phố.
- Tham mưu, đề
xuất UBND thành phố vị trí, địa điểm phù hợp để xây dựng nhà trẻ tại
khu vực KCN, KCX trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp triển
khai thực hiện Đề án theo chức năng nhiệm vụ của đơn vị.
- Định kỳ 6
tháng, một năm tổng hợp báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện cho cơ quan thường
trực BĐH Đề án 404 của thành phố và báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
8. Ủy ban nhân
dân các quận, huyện và xã, phường
- Phối hợp với
BĐH trong việc triển khai Đề án 404 tại địa phương.
- Thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về nhóm trẻ ĐLTT theo quy định.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Điều 5. Chánh Văn phòng UBND thành
phố, Chủ tịch Hội LHPN thành phố, các thành viên tham gia BĐH Đề án 404, Chủ
tịch UBND các quận, huyện và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ
Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ
- BĐH ĐA 404 TW (TW Hội LHPN VN) (b/c);
- TTTU, TTHĐNDTP (b/c);
- CT; các PCTUBNDTP;
- Hội LHPNTP;
- LĐLĐTP;
- BQL các KCN, KCX TP;
- Các sở: GDĐT, TC, LĐTBXH, Y tế, KHĐT;
- VP UBNDTP: CVP, a.Nam-PCVP,
Các phòng: KTTH, VX;
- UBND các quận, huyện, xã, phường;
- Lưu VT, VX (Nhân).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Việt Dũng
|