|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
510/QĐ-UBND
|
Bắc
Ninh, ngày 25 tháng 9 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 705/QĐ-TTG NGÀY 25/5/2017
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAI
ĐOẠN 2017 - 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật phổ biến, giáo dục
pháp luật năm 2012;
Căn cứ Quyết định số
705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến,
giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021;
Xét đề nghị của Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày
25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục
pháp luật giai đoạn
2017- 2021 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (kèm theo Kế hoạch).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh,
Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị ở tỉnh, Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- Lưu: VT, NC, CVP.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Nhường
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 705/QĐ-TTG
NGÀY 25/5/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2017 - 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 25 tháng 9 năm 2107 của UBND tỉnh
Bắc Ninh )
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tạo
chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp hành, tự giác học
tập, tìm hiểu pháp luật, xây dựng lối sống và làm việc theo pháp luật trong
toàn xã hội; đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phát triển ổn định, bền
vững, đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả, góp phần bảo đảm thực hiện đầy đủ
quyền được thông tin về pháp luật của người dân trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp
tục triển khai các Đề án đã được ban hành theo Quyết định 409/QĐ-TTg ngày
09/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ đến năm 2021 và thực hiện các Đề án mới theo
Quyết định 705/QĐ-TTg có hiệu quả.
- Tạo
cơ sở để các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, địa phương trên địa bàn tỉnh cụ thể hóa
trong các chương trình, đề án, kế hoạch công tác hàng năm theo chức năng, nhiệm
vụ được phân công nhằm phát huy tối đa các nguồn lực trong công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật.
2. Yêu cầu
- Bảo
đảm triển khai sâu rộng, toàn diện, đồng bộ các hình thức phổ biến, giáo dục
pháp luật, có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với đặc điểm từng địa phương và từng
đối tượng, hướng mạnh về cơ sở;
- Đảm
bảo sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất và hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, địa
phương trong việc triển khai thực hiện Quyết định 705/QĐ-TTg .
- Xây
dựng và nhân rộng các mô hình, cách làm mới, hiệu quả, phù hợp với từng nhóm đối
tượng, địa bàn và nhu cầu của Nhân dân, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin,
điện tử trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật.
II. MỤC TIÊU VÀ CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu
tổng quát
Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận
thức và ý thức tuân thủ, chấp hành, tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật, xây dựng
lối sống và làm việc theo pháp luật trong toàn xã hội; đưa
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phát triển ổn định, bền vững, đi vào chiều
sâu, thiết thực, hiệu quả, góp phần bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền được thông
tin về pháp luật của công dân.
1.2. Mục tiêu cụ thể
- Đảm bảo 100% Sở, ngành, đoàn thể, địa phương đều tổ chức phổ biến, thông tin rộng rãi
các văn bản quy phạm pháp luật trước và sau khi được ban hành liên quan trực tiếp
đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao với nội dung và hình thức phù hợp
theo quy định của pháp luật.
- Phấn đấu 90% - 100% các chương
trình đào tạo, bồi dưỡng bắt buộc cho cán bộ, công chức, viên chức có nội dung
phổ biến, cập nhật thông tin về chính sách pháp luật mới ban hành được tổ chức
định kỳ hàng năm theo quy định của pháp luật.
- Phấn đấu hàng năm có từ 80% trở
lên báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, giáo viên dạy môn giáo
dục công dân, giảng viên dạy môn pháp luật được cung cấp, cập nhật thông tin,
tài liệu pháp luật, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cần thiết
để tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật theo yêu cầu nhiệm vụ.
- Phấn đấu
100% các nhà trường đều triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật theo chương
trình giáo dục chính khóa và hoạt động ngoại khóa, có giáo viên, giảng viên dạy
môn giáo dục công dân và môn pháp luật theo quy định.
- Phấn đấu từ 70% - 90% đối tượng
đặc thù được phổ biến, giáo dục pháp luật chuyên biệt theo quy định của pháp luật.
- Khuyến khích, huy động các tổ chức
tư vấn pháp luật, tổ chức cung cấp dịch vụ pháp lý, cơ sở đào tạo, cơ sở nghiên
cứu chuyên ngành luật thực hiện tư vấn, hướng dẫn, cung cấp thông tin, tài liệu
pháp luật miễn phí cho Nhân dân; khuyến khích các phương tiện thông tin đại
chúng, cơ quan báo chí xây dựng, duy trì chương trình, chuyên trang, chuyên mục
về pháp luật; phấn đấu hầu hết các cơ quan, tổ chức, đơn vị
đều lồng ghép, kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động chuyên
môn, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm hành chính, điều
tra, truy tố, xét xử, thi hành án.
- Bảo đảm triển khai sâu rộng,
toàn diện, đồng bộ các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật; cơ quan, tổ chức,
cá nhân thực hiện đầy đủ trách nhiệm được giao theo Luật Phổ biến, giáo dục
pháp luật; xây dựng và nhân rộng các mô hình, cách làm mới, hiệu quả, phù hợp với
từng nhóm đối tượng, địa bàn và nhu cầu của Nhân dân, chú trọng ứng dụng công
nghệ thông tin, điện tử, viễn thông.
2. Các nhiệm vụ chủ yếu
2. 1. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm
của toàn bộ hệ thống chính trị, của mỗi đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức
và Nhân dân trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, góp phần tích cực thực
hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp và
nhiệm vụ chính trị được giao.
2.2. Tổ chức thi hành nghiêm chỉnh, đồng bộ Luật Phổ
biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành; chú trọng hướng dẫn,
chỉ đạo nghiệp vụ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tập
trung xây dựng, nhân rộng các mô hình điểm, có hiệu quả; kiểm tra, sơ kết, tổng
kết việc thực hiện; đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản phù hợp
với yêu cầu thực tiễn.
2.3. Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, chính sách
về phổ biến, giáo dục pháp luật tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ, phù hợp,
nhằm triển khai công tác này theo đúng định hướng của Đảng, Nhà nước, đảm bảo
thực hiện triệt để, có hiệu quả quyền được thông tin về pháp luật của Nhân dân.
2.4. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về phổ biến, giáo
dục pháp luật; kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ.
2.5. Đổi mới nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục
pháp luật gắn với ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin. Hướng mạnh hoạt
động phổ biến, giáo dục pháp luật về cơ sở, lồng ghép với hòa giải ở cơ sở, tư
vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý, các hoạt động sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, học
tập tại cộng đồng và các phong trào vận động Nhân dân tuân thủ, chấp hành pháp
luật, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, hiện đại. Lồng ghép, phát huy
vai trò hỗ trợ của các thiết chế thông tin tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật
ở cơ sở; Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, kỹ thuật số trong triển
khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, ưu tiên hình thức trực tuyến
thông qua tổ chức thi tìm hiểu pháp luật, tư vấn, giải đáp pháp luật qua điện
thoại, mạng xã hội, Cổng thông tin/Trang thông tin điện tử...;
2.6. Khuyến khích, huy động mọi nguồn lực xã hội tham gia phổ biến,
giáo dục pháp luật; phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội của các cơ sở nghiên cứu,
đào tạo luật, các tổ chức hành nghề luật, luật sư, luật gia, người làm công tác
pháp luật tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật cho Nhân dân; phát huy vai trò
giám sát, phản biện thực hiện chính sách, pháp luật, vận động Nhân dân, thành
viên, hội viên tuân thủ và chấp hành pháp luật của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
các tổ chức thành viên của Mặt trận tại cơ sở. Ưu tiên triển khai các nguồn lực tại
các địa bàn nông thôn, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn, địa bàn xảy ra nhiều
vi phạm pháp luật và trọng yếu về an ninh quốc phòng.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đối với các Đề án ban hành theo Quyết định 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 của
Thủ tướng Chính phủ, các đơn vị được giao chủ trì chủ động dự thảo Kế hoạch tiếp
tục thực hiện các Đề án đến năm 2021 và Kế hoạch hàng năm trình UBND tỉnh ban
hành; tổ chức thực hiện, hướng dẫn và theo dõi, đôn đốc các huyện, thị xã,
thành phố trong việc tiếp tục triển khai các Đề án (Phụ lục 1 kèm theo).
2. Đối với các Đề án ban hành theo Quyết định 705/QĐ-TTg ngày
25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ, các đơn vị được giao chủ trì chủ động dự thảo
Kế hoạch thực hiện các Đề án thuộc Chương trình và Kế hoạch hàng năm trình UBND
tỉnh ban hành; tổ chức thực hiện, hướng dẫn và theo dõi, đôn đốc các huyện, thị
xã, thành phố trong việc tiếp tục triển khai các Đề án (Phụ lục 2 kèm theo).
Giao
Sở Tư pháp chủ trì phối hợp tham mưu UBND tỉnh triển khai 2 Đề án tại địa
phương, gồm: Đề án “Tăng cường công
tác PBGDPL ở cơ sở phục vụ nhiệm vụ chính trị
tại địa phương giai đoạn 2017 - 2021” và Đề án “Tăng cường
công tác PBGDPL tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật giai đoạn
2017 - 2021”
3. Trên cơ sở Kế hoạch này, các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các
huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện các công việc như sau:
- Tổ chức thực hiện Kế hoạch này, chủ động xây dựng Kế hoạch PBGDPL giai
đoạn 2017- 2021 và hàng năm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu thực tiễn
của đơn vị, địa phương.
- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động tại Kế
hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước và dự toán trong kinh phí hoạt động
hằng năm các đơn vị và địa phương theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và
hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ
Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.
Căn cứ nhiệm vụ
và các Đề án tại Chương trình, các đơn vị và địa phương xây dựng dự toán thực
hiện Chương trình và tổng hợp vào dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm gửi
cơ quan tài chính cùng cấp.
4. Sở Tư pháp, cơ
quan thường trực Hội đồng Phối hợp PBGDPL giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn,
đôn đốc, theo dõi các ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch;
định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh. Phối hợp chặt
chẽ với các ngành, các địa phương xây dựng các Đề án trình UBND tỉnh ban hành.
5. Sở Tài chính
căn cứ quy định pháp luật thẩm định, tổng hợp các dự toán kinh phí thực hiện Đề án của các đơn vị trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt. Hướng dẫn cơ quan tài chính cấp dưới giúp UBND cùng cấp đảm bảo
nguồn kinh phí cho công tác PBGDPL.
Trên đây là Kế hoạch
triển khai thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017- 2021
trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp, địa phương,
đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện./.
PHỤ LỤC 1
Các Đề án
ban hành theo Quyết định 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ
|
Stt
|
Tên Đề án
|
Cơ quan chủ trì
|
|
1
|
“Nâng cao chất
lượng công tác PBGDPL trong nhà trường giai đoạn 2017- 2021”
|
Sở Giáo dục - Đào tạo
|
|
2
|
“Tuyên truyền,
phổ biến pháp luật cho người lao động và sử dụng lao động trong các loại hình
doanh nghiệp giai đoạn 2017- 2021”
|
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
3
|
“Xã hội hóa
công tác PBGDPL và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2017- 2021”
|
Hội Luật gia tỉnh
|
PHỤ LỤC 2
Các Đề án
ban hành theo Quyết định 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ
|
Stt
|
Tên Đề án
|
Cơ quan chủ trì
|
|
1
|
“Đổi mới,
tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL giai đoạn
2017-2021”.
|
Sở Tư pháp
|
|
2
|
“Tăng cường công tác PBGDPL ở cơ sở phục vụ nhiệm vụ chính trị tại địa phương giai đoạn 2017 - 2021”
|
Sở
Tư pháp
|
|
3
|
“Tăng cường công tác PBGDPL tại các địa bàn trọng
điểm về vi phạm pháp luật giai đoạn 2017 - 2021”
|
Sở Tư pháp
|
|
4
|
“Đẩy mạnh
PBGDPL phục vụ hoạt động khởi nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp,
đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế”
|
Sở Kế hoạch - Đầu tư
|
|
5
|
“Tăng cường
PBGDPL cho người đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp
tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa nhập cộng
đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ giai đoạn
2017-2021”.
|
Công an tỉnh
|