ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
*******
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
Số: 132/2007/QĐ-UBND
|
Hà Nội, ngày 13 tháng 11 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ
DẠY THÊM HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
ỦY
BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn
cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14/6/2005 và Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày
02/8/2006 của Chính phủ về việc ban hành Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Giáo dục;
Căn cứ Quyết định số 03/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 31/01/2007 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy định về dạy thêm học thêm;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội tại Công văn số
3201/SGD&ĐT-TTr ngày 26/10/2007,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này “Quy định về quản lý dạy thêm học thêm trên địa
bàn thành phố Hà Nội”
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Những quy định trước đây trái
với Quyết định này đều bãi bỏ.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, các tổ chức và cá nhân liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ GD&ĐT, Bộ Tư pháp (để b/c);
- TT TU, TT HĐND TP (để b/c);
- Đ/c Chủ tịch UBND TP (để b/c);
- Các đ/c PCT UBND TP (để b/c);
- Đài PT THHN, Báo HNM, KT&ĐT;
- Công báo HN;
- V2, V3, VX, TH;
- Lưu VT
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Thị Thanh Hằng
|
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC QUẢN LÝ DẠY THÊM HỌC
THÊM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số
132/2007/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2007 của UBND thành phố Hà Nội)
Chương 1
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1.
Dạy thêm học thêm được đề cập trong quy định này là hoạt động dạy học ngoài giờ
học thuộc Kế hoạch giáo dục của Chương trình giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục
và Đào tạo ban hành, với nội dung dạy học trong phạm vi chương trình giáo dục
phổ thông. Văn bản này quy định về dạy thêm học thêm trong nhà trường và ngoài
nhà trường; trách nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện dạy thêm học thêm trong
nhà trường và ngoài nhà trường.
2.
Văn bản này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện dạy thêm học thêm
trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Điều 2. Nguyên tắc thực hiện dạy thêm học thêm
1.
Nội dung, phương pháp dạy thêm học thêm phải góp phần củng cố, nâng cao kiến
thức, kỹ năng và giáo dục nhân cách cho học sinh, phù hợp với chương trình giáo
dục phổ thông và đặc điểm tâm sinh lý của người học; không dạy quá nhiều, quá
sức tiếp thu của người học, đảm bảo quyền lợi của người học thêm và nêu cao
trách nhiệm của người dạy thêm.
2.
Hoạt động dạy thêm học thêm chỉ được thực hiện khi có đủ các điều kiện (theo
Điều 8, 9, 10 của Quy định này) và được cơ quan quản lý có thẩm quyền (quy định
tại Điều 11 Quy định này) cho phép.
3.
Việc học thêm hay không học thêm là quyền của người học; mọi tổ chức, cá nhân
không được ép buộc học sinh học thêm để thu tiền. Học sinh học thêm có đơn xin
học thêm và phải được sự đồng ý của cha mẹ hoặc người đỡ đầu.
Điều 3. Các trường hợp không dạy thêm học thêm
1.
Đối với các trường dạy học 2 buổi trong một ngày, nhà trường và giáo viên không
được tổ chức dạy thêm học thêm cho học sinh; việc ôn thi tốt nghiệp, ôn thi
chuyển cấp, phụ đạo học sinh yếu kém, bồi dưỡng học sinh giỏi chỉ bố trí trong
các buổi học tại trường.
2.
Không dạy thêm học thêm cho học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: nhận quản lý
học sinh ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình; phụ đạo cho những học sinh
yếu kém; bồi dưỡng nghệ thuật, thể dục thể thao; luyện tập kỹ năng đọc, viết
cho học sinh đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
3.
Cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng không được thực hiện dạy thêm học thêm theo
chương trình giáo dục phổ thông cho người học không phải là học sinh, học viên
của cơ cở giáo dục đại học, cao đẳng đó; trường hợp các tổ chức, cá nhân thuộc
quyền quản lý của các trường đại học, cao đẳng khi làm thủ tục đề nghị cơ quan
có thẩm quyền cấp giấy phép dạy thêm học thêm theo chương trình giáo dục phổ
thông phải được thủ trưởng trường đại học, cao đẳng có ý kiến chấp thuận trong
đơn đề nghị.
Chương 2
DẠY THÊM HỌC THÊM TRONG NHÀ TRƯỜNG VÀ DẠY THÊM HỌC THÊM
NGOÀI NHÀ TRƯỜNG
Điều 4. Dạy thêm học thêm trong nhà trường
1.
Dạy thêm học thêm trong nhà trường là dạy thêm học thêm do nhà trường phổ
thông, cơ sở giáo dục khác thuộc ngành giáo dục và đào tạo Hà Nội thực hiện dạy
học theo chương trình giáo dục phổ thông.
2.
Dạy thêm học thêm trong nhà trường bao gồm: phụ đạo học sinh có học lực yếu
kém, bồi dưỡng học sinh giỏi; dạy thêm cho những học sinh có nhu cầu củng cố,
bổ sung kiến thức; ôn tập và luyện thi. Dạy thêm học thêm trong nhà trường phải
đảm bảo các điều kiện tại Điều 8, 9, 10 của Quy định này.
Điều 5. Dạy thêm học thêm ngoài nhà trường
1.
Dạy thêm học thêm ngoài nhà trường là dạy thêm học thêm do các tổ chức khác,
ngoài các tổ chức quy định tại Khoản 1 Điều 4 của Quy định này hoặc do cá nhân
thực hiện.
2.
Dạy thêm học thêm ngoài nhà trường bao gồm: củng cố, bồi dưỡng kiến thức, ôn
tập và luyện thi. Các tổ chức, cá nhân thực hiện dạy thêm ngoài nhà trường phải
đảm bảo đủ các điều kiện tại Điều 8, 9, 10 của Quy định này.
Điều 6. Hình thức, thời gian dạy thêm học thêm, số
người học trong một lớp
1.
Hình thức dạy thêm học thêm:
- Nhận
quản lý học sinh tiểu học ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình và những
trường hợp khác nêu tại khoản 2 Điều 3 Quy định này.
- Mở
nhóm, lớp, trung tâm thực hiện dạy thêm học thêm cho học sinh trung học theo
chương trình trung học cơ sở, trung học phổ thông để phụ đạo, bồi dưỡng về văn
hóa, ôn luyện thi, bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, ngoại ngữ, tin
học và các kiến thức, kỹ năng khác.
2.
Thời gian các đơn vị cơ sở thực hiện dạy thêm học thêm đối với: học sinh tiểu
học không quá 2 tiết/buổi học, không quá 2 buổi/tuần; học sinh trung học cơ sở
không quá 2 tiết/buổi học và không quá 3 buổi/tuần; học sinh trung học phổ
thông không quá 3 tiết/buổi và không quá 3 buổi/tuần.
3.
Số học sinh trong mỗi lớp học thêm không quá 45 người; riêng bậc tiểu học mỗi
nhóm trông giữ không quá 25 học sinh.
Điều 7. Thu, sử dụng và quản lý tiền dạy thêm học thêm
1.
Các tổ chức, cá nhân nếu được phép dạy thêm học thêm có thu tiền chỉ được thu
tiền phục vụ trực tiếp cho dạy thêm học thêm, ngoài ra không được thu bất cứ
khoản nào khác.
Mức
thu tiền dạy thêm học thêm trong nhà trường do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh
với nhà trường (thông qua Ban đại diện cha mẹ học sinh) đảm bảo thu đủ chi; mức
thu tiền dạy thêm học thêm ngoài nhà trường do thỏa thuận giữa người học hoặc
cha mẹ học sinh với tổ chức, cá nhân thực hiện dạy thêm học thêm.
2. Việc
sử dụng tiền dạy thêm học thêm để chi cho các nội dung chính sau:
-
Đối với dạy thêm trong nhà trường: chi phí cho giáo viên trực tiếp giảng dạy;
chi phí phục vụ trực tiếp dạy thêm học thêm, chi phí cho công tác quản lý và
kiểm tra; chi phí sửa chữa, mua sắm đầu tư trang thiết bị vật chất và các khoản
chi phí khác phục vụ dạy thêm học thêm.
Mức
chi và tỷ lệ phân bổ chi phải được thông qua Hội đồng giáo dục trường đảm bảo
công khai, dân chủ, được đưa vào quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm của Nhà
trường. Việc quản lý tiền dạy thêm học thêm thực hiện theo các văn bản hướng
dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp.
-
Đối với dạy thêm ngoài nhà trường: chi phí cho giáo viên giảng dạy; chi phí
phục vụ trực tiếp dạy thêm học thêm, chi phí cho công tác quản lý và kiểm tra;
chi phí cho việc thuê, mượn phòng học, đầu tư trang thiết bị và các khoản chi
phí khác phục vụ dạy thêm học thêm.
3.
Tổ chức, cá nhân dạy thêm có trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ tài chính, thuế
theo quy định; khuyến khích tham gia ủng hộ Quỹ khuyến học, Quỹ đầu tư giáo dục
của địa phương.
4.
Giao Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, cùng các cơ quan liên quan xây dựng
văn bản hướng dẫn về sử dụng, quản lý tiền dạy thêm học thêm.
Chương 3
ĐIỀU KIỆN CẤP PHÉP DẠY THÊM HỌC THÊM
Điều 8. Đối tượng và tiêu chuẩn giáo viên tham gia dạy
thêm
1.
Đối tượng tham gia dạy thêm gồm:
a.
Cán bộ, giáo viên đương nhiệm hoàn thành nhiệm vụ được giao tại các đơn vị
thuộc ngành giáo dục đào tạo quản lý (chỉ được tham gia dạy thêm sau khi có ý
kiến chấp thuận của thủ trưởng đơn vị cơ sở ghi trong đơn đăng ký tham gia dạy
thêm), hoặc cán bộ, giáo viên trong ngành giáo dục và đào tạo đã nghỉ hưu.
b.
Đối với các cá nhân ngoài ngành giáo dục đào tạo có bằng tốt nghiệp các ngành
học phù hợp khác, đã tham gia bồi dưỡng và được cấp chứng chỉ nghiệp vụ sư
phạm.
2.
Giáo viên tham gia dạy thêm ở cấp học, bậc học nào phải được đào tạo đúng với
chuyên môn, có trình độ đạt chuẩn, trên chuẩn tương ứng theo quy định của ngành
giáo dục đối với giáo viên thuộc cấp học, bậc học đó; có năng lực sư phạm, có
phẩm chất đạo đức tốt, đủ sức khỏe; không trong thời gian bị kỷ luật hoặc vi
phạm pháp luật.
Điều 9. Tiêu chuẩn của người quản lý tổ chức dạy thêm
học thêm
Người
quản lý các lớp dạy thêm ở mỗi cấp học, bậc học nào phải có trình độ tối thiểu
đạt chuẩn tương ứng theo quy định đối với giáo viên của cấp học; bậc học đó; có
đủ sức khỏe, không trong thời gian bị kỷ luật hoặc vi phạm pháp luật; được thủ
trưởng cơ quan quản lý hoặc Chủ tịch UBND xã, phường nơi cư trú xác nhận (về
địa chỉ cư trú, việc chấp hành pháp luật) trong đơn đề nghị cấp giấy phép tổ
chức dạy thêm học thêm ngoài nhà trường.
Điều 10. Tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, trang thiết bị
Các
tổ chức, cá nhân thực hiện dạy thêm học thêm phải đảm bảo yêu cầu tại Quy định
về vệ sinh trường học ban hành kèm theo Quyết định số 1221/QĐ-BYT ngày
18/4/2000 của Bộ Y tế, trong đó phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau:
- Cơ
sở vật chất và lớp học hợp pháp, ổn định, có đủ diện tích (bảo đảm mỗi học sinh
có tối thiểu 0,8m2, khu vực giáo viên giảng dạy 4m2), có
đủ ánh sáng, thông thoáng và các điều kiện quy định về trật tự an ninh, an
toàn, môi trường (đèn chiếu sáng, quạt mát, khu vệ sinh, phòng chống cháy nổ,
lối thoát hiểm khi có sự cố v.v…). Không mở lớp ở những nơi ồn ào, môi trường
bị ô nhiễm, có thể gây nguy hiểm cho người dạy và người học.
- Có
đủ bàn, ghế, bảng đúng quy cách, có các phương tiện, trang thiết bị cần thiết
khác phục vụ cho việc dạy học.
Chương 4
THẨM QUYỀN CẤP GIẤY PHÉP VÀ THỦ TỤC XIN GIẤY PHÉP DẠY
THÊM HỌC THÊM
Điều 11. Thẩm quyền cho phép; hoặc cấp, gia hạn và thu
hồi giấy phép
UBND
Thành phố giao cho Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo các quận,
huyện được quyền quy định theo phân cấp quản lý như sau:
1.
Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, tiến hành thẩm định, khi có đủ các điều
kiện quy định sẽ thực hiện các việc sau:
a.
Quyết định cấp hoặc gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm trong và ngoài nhà
trường cho các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện (thực hiện theo chương trình
giáo dục trung học phổ thông).
b.
Định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện với UBND Thành phố.
2.
Phòng Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, tiến hành thẩm định; khi có đủ các
điều kiện quy định sẽ thực hiện các việc sau:
a.
Quyết định cấp hoặc gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm trong và ngoài nhà
trường cho các tổ chức, cá nhân mở lớp trên địa bàn quận, huyện (thực hiện theo
chương trình giáo dục Tiểu học, trung học cơ sở).
b.
Định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện với UBND quận, huyện và Sở Giáo dục
và Đào tạo.
3.
Cơ quan quản lý giáo dục cấp nào cấp giấy phép hoặc gia hạn giấy phép cho tổ
chức, cá nhân được hoạt động, sẽ có trách nhiệm kiểm tra, quyết định tạm ngừng
hoặc quyết định thu hồi giấy phép dạy thêm học thêm của tổ chức, cá nhân đó.
Điều 12. Thủ tục cấp hoặc gia hạn giấy phép dạy thêm
học thêm
1.
Các trường hoặc cơ sở giáo dục thực hiện dạy thêm học thêm trong nhà trường
phải có hồ sơ xin phép hoạt động, gồm có:
-
Công văn đề nghị cơ quan quản lý giáo dục cấp trên cho phép thực hiện dạy thêm
học thêm trong nhà trường (rõ bộ môn, khối, số lớp, số học sinh, thời lượng học
thêm cho mỗi môn trong tuần, mức thu - chi…)
- Hồ
sơ nhân sự gồm: Danh sách trích ngang của cán bộ quản lý, giáo viên trong đơn
vị đăng ký tham gia dạy thêm (Mẫu số 3); đơn đăng ký dạy thêm của giáo viên
(Mẫu số 2) và đơn xin học thêm của học sinh.
-
Phương án tổ chức hoạt động dạy thêm học thêm trong nhà trường.
2.
Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện dạy thêm học thêm ngoài nhà trường
phải làm thủ tục đề nghị cấp phép. Giấy phép dạy thêm học thêm ngoài nhà trường
có giá trị hoạt động trong thời gian 24 tháng kể từ ngày ký, trước khi hết hạn
01 tháng phải làm thủ tục xin gia hạn.
a.
Hồ sơ xin cấp hoặc gia hạn giấy phép dạy thêm ngoài nhà trường gồm có:
-
Đơn đề nghị cấp hoặc gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm ngoài nhà trường (Mẫu
số 1) và phải có ý kiến của xác nhận của:
Thủ
trưởng đơn vị cơ sở ngành giáo dục và đào tạo Hà Nội (đối với người đứng đơn là
cán bộ, giáo viên đương nhiệm).
Thủ
trưởng đơn vị cơ sở, tổ chức quản lý của các trường đại học, cao đẳng (đối với
người đứng đơn là những tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý).
Chủ
tịch UBND xã, phường nơi cư trú (đối với người đứng đơn là những đối tượng còn
lại).
- Hồ
sơ cá nhân hoặc người đại diện cho tổ chức xin cấp phép.
- Hồ
sơ nhân sự xin cấp phép gồm: Danh sách trích ngang của người quản lý và giáo
viên đăng ký tham gia dạy thêm (Mẫu số 3); văn bằng có xác nhận hợp lệ; đơn
đăng ký tham gia dạy thêm có dán ảnh (4x6 kiểu chứng minh thư nhân dân).
Đối
với cán bộ, giáo viên, nhân viên đương nhiệm trong ngành giáo dục đào tạo tham
gia dạy thêm ngoài nhà trường phải có đơn đăng ký tham gia dạy thêm (Mẫu số 2),
kèm ý kiến của thủ trưởng đơn vị (nhận xét về phẩm chất đạo đức, năng lực
chuyên môn nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm, kết quả hoàn thành công việc được
giao và chấp thuận cho tham gia dạy thêm), có dán ảnh và đóng dấu giáp lai (cá
nhân giữ 01 bản, lưu đơn vị quản lý 01 bản, nộp cho người quản lý hoạt động dạy
thêm ngoài nhà trường 01 bản).
- Hồ
sơ về cơ sở vật chất, lớp học.
-
Phương án tổ chức hoạt động dạy thêm học thêm ngoài nhà trường.
b.
Việc nâng cấp hoặc gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm:
-
Quy trình: Tổ chức hoặc cá nhân đề nghị cấp hoặc gia hạn giấy phép dạy thêm học
thêm ngoài nhà trường phải nộp 02 bộ hồ sơ cho cơ quan quản lý giáo dục tại địa
phương mở lớp, theo thẩm quyền cấp phép tại Điều 11 Quy định này. Trong thời
gian không quá 15 ngày (kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ), cơ quan tiếp nhận hồ
sơ tiến hành thẩm định và quyết định cấp hoặc gia hạn giấy phép (khi có đủ các
điều kiện theo quy định).
-
Thủ tục: Cơ quan quản lý giáo dục được giao thẩm quyền cấp phép phải thực hiện
các quy định về cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo thuận tiện và nhanh chóng.
-
Trong vòng 90 ngày kể từ ngày Quyết định “Ban hành Quy định về quản lý dạy thêm
học trên địa bàn thành phố Hà Nội” có hiệu lực thi hành, tất cả các cơ sở dạy
thêm học thêm ngoài nhà trường (kể cả các cơ sở dạy thêm học thêm đang hoạt
động) đều phải làm thủ tục xin cấp phép hoạt động theo Quy định này. Sau thời
hạn trên, cơ sở nào không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền (ghi tại Điều
11 Quy định này) là bất hợp pháp và bị xử lý theo quy định.
Điều 13. Những trường hợp miễn cấp giấy phép, tạm ngừng
hoặc chấm dứt hoạt động dạy thêm học thêm
1.
Những trường hợp miễn cấp giấy phép dạy thêm học thêm:
a.
Các hoạt động dạy học được bố trí trong các buổi học tại trường không thu tiền
như: dạy bù chương trình, ôn thi tốt nghiệp, ôn thi chuyển cấp, phụ đạo học
sinh yếu kém, bồi dưỡng học sinh giỏi.
b.
Tổ chức, cá nhân mở các nhóm, lớp dạy từ thiện không thu tiền (nhưng phải thông
báo với chính quyền và cơ quan quản lý giáo dục theo phân cấp).
2.
Trường hợp xin tạm ngừng dạy thêm: Các cơ sở dạy thêm học thêm không đảm bảo
những điều kiện như quy định hoặc không đáp ứng nhu cầu của người học, hoặc có
giấy phép nhưng chưa hoạt động thì tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép phải có
văn bản báo cáo cơ quan cấp phép đề nghị tạm ngừng để củng cố hoặc chấm dứt
hoạt động dạy thêm học thêm. Sau thời gian củng cố (nếu giấy phép còn hạn) thì
tổ chức, cá nhân phải có văn bản đề nghị cơ quan cấp phép thẩm định và đồng ý
cho phép hoạt động trở lại.
3.
Trường hợp đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép dạy thêm: Tổ chức, cá nhân vi
phạm những quy định về dạy thêm học thêm của Bộ Giáo dục và Đào tạo và UBND
thành phố Hà Nội mà không sửa chữa, khắc phục sẽ bị đình chỉ hoạt động, thu hồi
giấy phép và xử lý vi phạm tại Điều 23 của Quy định này.
Chương 5
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ DẠY THÊM HỌC THÊM
Điều 14. Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo
Là
cơ quan đầu mối, chủ trì, phối hợp với UBND các quận, huyện và các đơn vị liên
quan triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy định này, chịu trách
nhiệm toàn diện trước UBND Thành phố về quản lý dạy thêm học thêm trên địa bàn
Thành phố, cụ thể:
1. Tuyên
truyền, phổ biến, hướng dẫn các cơ sở giáo dục, các cá nhân liên quan biết và
thực hiện đúng quy định. Chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường và
các đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện Quy định này. Thực hiện việc
cấp, gia hạn, thu hồi, giấy phép dạy thêm học thêm trong và ngoài nhà trường
cho tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền.
2.
Tổ chức thanh tra, kiểm tra nhằm bảo đảm hiệu lực của quy định về dạy thêm học
thêm trong toàn ngành; phát hiện nhân tố tích cực, phòng ngừa và xử lý vi phạm
theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.
3.
Thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và điện thoại dùng cho
việc tiếp nhận ý kiến phản ánh về dạy thêm học thêm để quản lý.
4.
Tổng hợp kết quả thực hiện quản lý dạy thêm học thêm của ngành, báo cáo UBND
Thành phố, Bộ Giáo dục và Đào tạo sau khi kết thúc năm học hoặc trường hợp đột
xuất (nếu có).
Điều 15. Trách nhiệm của UBND quận, huyện
1.
Chịu trách nhiệm quản lý đối với hoạt động dạy thêm học thêm trên địa bàn theo
các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và UBND Thành phố.
Thành
lập Ban chỉ đạo quản lý dạy thêm học thêm của địa phương gồm có trưởng ban là
Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND, phó trưởng ban thường trực là đại diện của
ngành giáo dục, thành viên là đại diện của các ban ngành liên quan và các tổ
chức đoàn thể chính trị xã hội. Ban chỉ đạo có trách nhiệm tham mưu với UBND,
tham gia kiểm tra để giúp UBND quản lý tốt việc dạy thêm học thêm trên địa bàn.
Tổ
chức kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm trên địa bàn, phát hiện các sai phạm,
kịp thời xử lý hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý.
Thực
hiện chế độ báo cáo định kỳ với UBND Thành phố (qua Sở Giáo dục và Đào tạo để
tổng hợp).
2.
Chỉ đạo UBND phường, xã hỗ trợ quản lý an ninh, trật tự, chủ động tham gia cùng
ngành giáo dục kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm của các tổ chức, cá nhân
trên địa bàn, phát hiện và đề xuất xử lý sai phạm theo quy định.
Điều 16. Trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo
1.
Chịu trách nhiệm trước UBND quận, huyện về quản lý dạy thêm học thêm trên địa
bàn quận, huyện; phổ biến, hướng dẫn các trường, các tổ chức và cá nhân liên
quan thực hiện Quy định này. Thực hiện việc cho phép dạy thêm học thêm trong
nhà trường; hoặc cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép dạy thêm học thêm ngoài nhà
trường cho tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền.
2.
Tổ chức thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo hiệu lực của quy định về dạy thêm học
thêm đối với bậc tiểu học, trung học cơ sở; phát hiện nhân tố tích cực, phát
hiện và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý
vi phạm.
3.
Thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và điện thoại dùng cho
việc tiếp nhận ý kiến phản ánh về dạy thêm học thêm để có biện pháp quản lý.
4.
Tổng hợp kết quả thực hiện quản lý dạy thêm học thêm của toàn quận, huyện báo
cáo UBND quận, huyện và Sở Giáo dục và Đào tạo sau khi kết thúc mỗi học kỳ và
những trường hợp đột xuất (nếu có).
Điều 17. Trách nhiệm của Hiệu trưởng và người đứng đầu
các cơ sở giáo dục (gọi chung là Thủ trưởng đơn vị cơ sở)
1.
Sau khi được cấp giấy phép, thủ trưởng đơn vị cơ sở được tổ chức hoạt động và
quản lý các lớp dạy thêm học thêm trong nhà trường cho học sinh, cán bộ, giáo
viên của đơn vị; bảo đảm các điều kiện quy định về hoạt động và quyền lợi của
người học.
Quản
lý, kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm trong và ngoài nhà trường của cán bộ,
giáo viên do đơn vị quản lý.
Xét
duyệt, chấp thuận cho cán bộ, giáo viên của đơn vị có đủ tiêu chuẩn (theo Điều
8 của Quy định này) được tham gia dạy thêm ngoài nhà trường; nội dung xác nhận
có giá trị trong thời hạn 12 tháng; tổng hợp danh sách cán bộ, giáo viên của
đơn vị đăng ký tham gia dạy thêm ngoài nhà trường để quản lý và báo cáo cơ quan
quản lý cấp trên.
2.
Quản lý tổ chức tốt việc dạy và học chính khóa, đảm bảo tuyệt đối không cắt xén
nội dung, chương trình dạy học đã được quy định để dành cho dạy thêm học thêm.
Thực hiện các biện pháp quản lý chặt chẽ việc cho điểm, đánh giá học sinh, nhằm
ngăn chặn hiện tượng tiêu cực trong dạy thêm học thêm.
3.
Kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi
phạm các quy định về dạy thêm học thêm.
4.
Chịu sự thanh tra, kiểm tra của Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào
tạo về chất lượng dạy học, về thu chi tài chính, định kỳ tổng kết và báo cáo
tình hình dạy thêm học thêm với cơ quan quản lý.
Điều 18. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thực hiện
dạy thêm học thêm ngoài nhà trường
1.
Thực hiện các quy định tại Quyết định số 03/2007/QĐ-BGDĐT của Bộ Giáo dục và
Đào tạo, các quy định cụ thể tại văn bản này và các quy định khác của Luật Giáo
dục. Trước khi thực hiện dạy thêm học thêm phải báo cáo cơ quan cấp giấy phép
kế hoạch, nội dung, đối tượng người học, danh sách người dạy.
2.
Quản lý và tôn trọng quyền lợi của người học. Nếu tạm ngừng hoặc chấm dứt dạy
thêm phải báo cáo cơ quan cấp phép và thông báo công khai cho người học biết
trước ít nhất là 30 ngày. Hoàn trả các khoản tiền đã thu của người học tương
ứng với phần dạy thêm không thực hiện, thanh toán đầy đủ kinh phí với người dạy
và các tổ chức, cá nhân liên quan.
3.
Tổ chức quản lý, lưu giữ hồ sơ (về danh sách giáo viên, người học), sổ sách,
chứng từ về thu - chi theo các quy định hiện hành.
4.
Chịu sự thanh tra, kiểm tra của chính quyền, cơ quan quản lý giáo dục về chất
lượng dạy thêm học thêm, thu chi tài chính…; báo cáo định kỳ với cơ quan quản
lý.
Điều 19. Trách nhiệm của giáo viên tham gia thực hiện
dạy thêm
1.
Chịu trách nhiệm thực hiện các quy định tại văn bản này, các quy định chung của
ngành và các quy định liên quan.
2.
Nêu cao ý thức, đạo đức nghề nghiệp. Hoàn thành trách nhiệm giảng dạy và giáo
dục học sinh trong và ngoài giờ chính khóa. Chuẩn bị kỹ nội dung, phương pháp
dạy học phù hợp với đối tượng học thêm.
3.
Không có bất cứ hình thức nào ép buộc học sinh lớp mình đang giảng dạy phải
tham gia học thêm.
Điều 20. Trách nhiệm của học sinh và cha mẹ học sinh
tham gia học thêm
1.
Học sinh phải có thái độ tôn trọng lễ phép với người dạy, có trách nhiệm thực
hiện đầy đủ các quy định của lớp học thêm và của người dạy.
Được
quyền chọn môn, lớp, thời gian tham gia học thêm phù hợp với khả năng, trình
độ, nhu cầu học tập của bản thân. Phản ánh với giáo viên, hoặc hiệu trưởng về
những bất cập trong việc dạy thêm học thêm để nhà trường kịp thời giải quyết.
Khi
tham gia học thêm phải có đơn xin học thêm, đảm bảo nguyên tắc hoàn toàn tự
nguyện và có ý kiến đồng ý của cha mẹ.
2.
Cha mẹ học sinh có trách nhiệm hướng dẫn, chọn nội dung, hình thức học thêm phù
hợp đáp ứng yêu cầu học tập, đảm bảo sức khỏe và kiểm tra, quản lý việc tham
gia học thêm của con em mình.
Phản
ánh những bất cập trong việc dạy thêm học thêm cho Hiệu trưởng nhà trường, hoặc
cơ quan quản lý giáo dục theo phân cấp để được giải quyết.
Chương 6
THANH TRA, KIỂM TRA, KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 21. Thanh tra, kiểm tra
Hoạt
động dạy thêm học thêm trong và ngoài nhà trường chịu sự thanh tra, kiểm tra
của cơ quan quản lý giáo dục và của chính quyền các cấp.
Điều 22. Khen thưởng
Tổ
chức, cá nhân thực hiện tốt quy định về dạy thêm học thêm và được các cơ quan
quản lý giáo dục đánh giá có nhiều đóng góp nâng cao chất lượng giáo dục, ủng
hộ Quỹ khuyến học… thì được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 23. Xử lý vi phạm
1.
Các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về dạy thêm học thêm, tùy theo tính chất
và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày
11/4/2005 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo
dục và Thông tư số 51/2006/TT-BGD&ĐT ngày 13/12/2006 của Bộ Giáo dục và Đào
tạo hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 49/2005/NĐ-CP.
2.
Cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quản lý vi phạm quy định dạy thêm học
thêm thì bị xử lý kỷ luật theo quy định tại Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005
của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức và Thông tư số 03/2006/TT-BNV
ngày 08/02/2006 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định
số 35/2005/NĐ-CP.
3.
Cơ sở giáo dục, tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng hoặc tái phạm quy định
dạy thêm học thêm, có hành vi lừa đảo hoặc tổ chức dạy thêm học thêm trái quy
định dẫn tới vi phạm các quy định về trật tự an toàn xã hội thì phải được xử lý
thích đáng theo các hình thức xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách
nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Thị Thanh Hằng
|
Dán ảnh và đóng dấu giáp lai
|
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
******
Mẫu số 1
Hà Nội, ngày… tháng... năm 200…
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP
DẠY THÊM HỌC THÊM NGOÀI
NHÀ TRƯỜNG
Kính gửi:………………………………………………………………………….
Tên
tổ chức, cá nhân:
Địa
chỉ:
Số
điện thoại liên lạc:
Sau
khi nghiên cứu Quy định về dạy thêm học thêm của Bộ GD&ĐT ban hành kèm theo
Quyết định số 03/2007/QĐ-BGD&ĐT và văn bản Quy định về quản lý và tổ chức
dạy thêm học thêm trên địa bàn thành phố Hà Nội của UBND Thành phố. Chúng tôi
đề nghị xin được cấp giấy phép dạy thêm.
Tên
cơ sở dạy thêm:.........................................................................................................
Địa
chỉ:..............................................................................................................................
Số
phòng học:………trong đó……….........phòng có diện tích: ....................................... m2
………phòng
có diện tích: ......................................... m2
Kèm
bản sao Hợp đồng thuê địa điểm hoặc Giấy chứng nhận sở hữu nhà.
Cơ
sở vật chất và lớp học đảm bảo yêu cầu quy định tại Quyết định số /QĐ-UBND
ngày / /2007 của UBND thành phố Hà Nội.
Giáo
viên: (có danh sách kèm theo)
Thực
hiện dạy thêm học thêm ngoài nhà trường như sau:
Lớp/
Nhóm
|
Môn……., khối……..
|
Môn……., khối……..
|
Môn……., khối……..
|
Số lớp
|
Số tiết/tuần
|
Số HS
|
Số lớp
|
Số tiết/tuần
|
Số HS
|
Số lớp
|
Số tiết/tuần
|
Số HS
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Học
phí:………………………….. đồng/tiết học/HS
Nếu
được các cơ quan có thẩm quyền cho phép, chúng tôi xin cam đoan thực hiện đầy
đủ, nghiêm túc các quy định về dạy thêm học thêm của Bộ GD&ĐT và UBND Thành
phố đã ban hành.
Xác nhận của CQ quản lý
hoặc UBND xã, phường
(ký và đóng dấu)
|
Tổ chức hoặc Cá nhân
Đề nghị cấp giấy phép
(ký và ghi rõ họ, tên)
|
Dán ảnh và đóng dấu giáp lai
|
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
******
Mẫu số 2
Hà Nội, ngày… tháng... năm 200…
ĐƠN ĐĂNG KÝ
THAM GIA DẠY THÊM NGOÀI
NHÀ TRƯỜNG
(Dành cho cán bộ, giáo viên đương
nhiệm tại các cơ sở giáo dục)
Kính gửi:
Ban giám hiệu (hoặc Thủ trưởng cơ quan quản lý GD)
……………………………………………………………………………
Họ
và tên: Năm sinh:
Hiện
đang công tác, giảng dạy tại:
Địa
chỉ nơi cư trú:
Số
điện thoại liên lạc:
Sau
khi nghiên cứu Quy định về dạy thêm học thêm của Bộ GD&ĐT ban hành kèm theo
Quyết định số 03/2007/QĐ-BGD&ĐT và văn bản Quy định về Quản lý và tổ chức
dạy thêm học thêm trên địa bàn thành phố Hà Nội của UBND Thành phố. Tôi đăng ký
được tham gia dạy thêm trong tuần theo lịch sau:
Thứ
|
Môn dạy
|
Thời gian dạy
(từ….. - đến……)
|
Địa điểm dạy thêm
|
Đối tượng học thêm
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nếu
được cơ quan cho phép tham gia dạy thêm, tôi xin cam đoan thực hiện đầy đủ,
nghiêm túc các Quy định về dạy thêm học thêm của Bộ GD&ĐT và UBND Thành phố
đã ban hành.
Ghi
chú: Giáo viên giữ 01 bản, nộp cho đơn vị quản lý 01 bản và nộp cho người quản
lý nơi dạy thêm.
Xác nhận của Thủ trưởng đơn vị
(ký và đóng dấu)
|
Người đăng ký
(ký và ghi rõ họ, tên)
|