|
QUỐC HỘI
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh
phúc
********
|
|
Số: 57-LCT/HĐNN8
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 8 năm 1991
|
LUẬT
BẢO
VỆ, CHĂM SÓC VÀ GIÁO DỤC TRẺ EM CỦA QUỐC HỘI SỐ 57-LCT/HĐNN8
Trẻ em là hạnh phúc của gia đình,
tương lai của đất nước, là lớp người kế tục sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Để nâng cao trách nhiệm của gia đình, cơ quan Nhà nước, nhà trường, tổ chức xã
hội và công dân trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, nhằm bồi dưỡng
các em trở thành công dân tốt của đất nước theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí
Minh;
Căn cứ vào các Điều 41, 64, 65 và 83 của Hiến pháp nước Cộng hoà
xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Luật này quy định các quyền cơ bản, bổn phận của trẻ em và việc bảo vệ, chăm
sóc, giáo dục trẻ em.
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1
Trẻ em quy định trong Luật này
là công dân Việt Nam dưới mười sáu tuổi.
Điều 2
Trẻ em, không phân biệt gái,
trai, con trong giá thú, con ngoài giá thú, con đẻ, con nuôi, con riêng, con
chung; không phân biệt dân tộc, tôn giáo, thành phần, địa vị xã hội, chính kiến
của cha mẹ hoặc của người nuôi dưỡng, đều được bảo vệ, chăm sóc và giáo dục, được
hưởng các quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 3
Việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục
trẻ em là trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội
và công dân.
Nhà nước khuyến khích và tạo điều
kiện để các tổ chức, cá nhân ở trong nước và ngoài nước góp phần vào sự nghiệp
bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.
Điều 4
Các quyền của trẻ em phải được
tôn trọng và thực hiện.
Mọi hành vi vi phạm quyền của trẻ
em, làm tổn hại đến sự phát triển bình thường của trẻ em, đều bị nghiêm trị.
Chương 2:
CÁC QUYỀN CƠ BẢN VÀ BỔN
PHẬN CỦA TRẺ EM
Điều 5
1- Trẻ em có
quyền được khai sinh và có quốc tịch.
2- Trẻ em
không rõ cha, mẹ, khi có yêu cầu, được cơ quan có thẩm quyền giúp đỡ xác định
cha, mẹ cho mình.
Điều 6
1- Trẻ em có quyền được chăm
sóc, nuôi dạy để phát triển thể chất, trí tuệ và đạo đức.
2- Trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ
em ở vùng cao, hải đảo, vùng xa xôi hẻo lánh, được Nhà nước tạo điều kiện trong
việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục.
3- Trẻ em tàn tật, trẻ em có
khuyết tật, được Nhà nước và xã hội giúp đỡ trong việc điều trị, phục hồi chức
năng để hoà nhập vào cuộc sống xã hội; được thu nhận vào các trường, lớp đặc biệt.
4- Trẻ em không nơi nương tựa,
được Nhà nước và xã hội tổ chức chăm sóc, nuôi dạy.
Điều 7
Trẻ em có quyền sống chung với
cha mẹ. Không ai có quyền buộc trẻ em phải cách ly cha mẹ, trừ trường hợp vì lợi
ích của đứa trẻ.
Việc giao, nhận trẻ em làm con
nuôi phải theo quy định của pháp luật, bảo đảm cho đứa trẻ được nuôi dưỡng,
chăm sóc, giáo dục tốt.
Mọi trường hợp đưa trẻ em ra nước
ngoài hoặc từ nước ngoài vào, phải theo quy định của pháp luật.
Điều 8
1- Trẻ em được Nhà nước và xã hội
tôn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm và danh dự; được bày tỏ ý kiến,
nguyện vọng của mình về những vấn đề có liên quan.
2- Nghiêm cấm việc ngược đãi,
làm nhục, hành hạ, ruồng bỏ trẻ em; bắt trộm, bắt cóc, mua bán, đánh tráo trẻ
em; kích động, lôi kéo, ép buộc trẻ em thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật
hoặc làm những việc có hại đến sự phát triển lành mạnh của trẻ em.
Điều 9
1- Trẻ em được chăm sóc, bảo vệ
sức khoẻ. Trẻ em dưới sáu tuổi được chăm sóc sức khoẻ ban đầu, được khám bệnh,
chữa bệnh không phải trả tiền tại các cơ sở y tế của Nhà nước theo quy định của
Hội đồng bộ trưởng.
2- Cơ quan y tế
Nhà nước có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc phòng bệnh
và khám sức khoẻ định kỳ cho trẻ em.
3- Nghiêm cấm việc sử dụng lao động
trẻ em trái quy định của pháp luật, có hại cho sự phát triển bình thường của trẻ
em.
Điều 10
1- Trẻ em có quyền được học tập
và có bổn phận học hết chương trình giáo dục phổ cập. Trẻ em học bậc tiểu học
trong các trường, lớp quốc lập không phải trả học phí.
2- Cha mẹ,
người đỡ đầu có trách nhiệm tạo điều kiện tốt cho con em học tập.
3- Nhà nước có chính sách bảo đảm
quyền học tập của trẻ em, khuyến khích trẻ em học tập tốt và tạo điều kiện để
trẻ em phát triển năng khiếu.
Điều 11
1- Trẻ em có quyền vui chơi, giải
trí lành mạnh, được hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, du lịch phù
hợp với lứa tuổi.
2- Nhà nước khuyến khích và bảo
trợ việc xây dựng, bảo vệ, sử dụng tốt những cơ sở vật chất, kỹ thuật và phương
tiện phục vụ trẻ em học tập, sinh hoạt và vui chơi.
3- Nghiêm cấm việc sử dụng những
cơ sở vật chất, phương tiện công cộng dành cho việc học tập, vui chơi, giải trí
của trẻ em vào mục đích khác.
Điều 12
Trẻ em có quyền có tài sản, quyền
thừa kế, quyền hưởng các chế độ bảo hiểm theo quy định của pháp luật. Cha mẹ,
người đỡ đầu hoặc cơ quan, tổ chức hữu quan phải giữ gìn, quản lý tài sản của
trẻ em và giao lại cho trẻ em khi đến tuổi thành niên.
Điều 13
Trẻ em có bổn phận:
1- Yêu quý, kính trọng, hiếu thảo
đối với ông bà, cha mẹ, lễ phép với người lớn, thương yêu em nhỏ, đoàn kết với
bạn bè, giúp đỡ người già yếu, tàn tật, giúp đỡ gia đình làm những việc vừa sức
mình;
2- Chăm chỉ học tập, rèn luyện
thân thể; tuân theo nội quy của nhà trường;
3- Tôn trọng pháp luật; thực hiện
nếp sống văn minh, trật tự công cộng và an toàn giao thông; giữ gìn của công,
tôn trọng tài sản của người khác;
4- Yêu quê hương, đất nước, yêu
đồng bào, có ý thức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Điều 14
1- Trẻ em không được đánh bạc, uống
rượu, hút thuốc và dùng các chất kích thích khác có hại cho sức khoẻ.
2- Nghiêm cấm việc lôi kéo trẻ
em đánh bạc, cho trẻ em uống rượu, hút thuốc, dùng chất kích thích có hại cho sức
khoẻ.
3- Nghiêm cấm việc dụ dỗ, dẫn dắt
trẻ em mại dâm, bán hoặc cho trẻ em sử dụng những văn hoá phẩm đồi truỵ, đồ
chơi hoặc chơi trò chơi có hại cho sự phát triển lành mạnh của trẻ em.
Điều 15
Việc truy cứu trách nhiệm hành
chính, trách nhiệm dân sự, trách nhiệm hình sự đối với trẻ em vi phạm pháp luật,
phải theo quy định của pháp luật đối với người chưa thành niên.
Chương 3:
TRÁCH NHIỆM CỦA GIA
ĐÌNH, NHÀ NƯỚC VÀ XÃ HỘI
Điều 16
1- Cha mẹ hoặc người đỡ đầu là
người trước tiên chịu trách nhiệm về việc bảo vệ, chăm sóc, nuôi dạy trẻ em,
dành điều kiện tốt nhất cho sự phát triển của trẻ em.
2- Cha mẹ, các thành viên lớn tuổi
khác trong gia đình, người đỡ đầu phải làm gương tốt về mọi mặt cho trẻ em noi
theo; khi gặp khó khăn tự mình không giải quyết được, có thể yêu cầu cơ quan hoặc
tổ chức hữu quan giúp đỡ để thực hiện tốt nghĩa vụ của mình.
3- Trong trường hợp ly hôn hoặc
trong các trường hợp khác, người cha hoặc người mẹ không trực tiếp nuôi con
chưa thành niên có nghĩa vụ đóng góp để nuôi dưỡng, giáo dục con; có quyền và
nghĩa vụ thăm nom, chăm sóc con theo quy định của pháp luật.
Nghiêm cấm hành vi xúi giục trẻ
em thù ghét cha mẹ, gia đình hoặc người đỡ đầu.
Điều 17
Cha mẹ, người đỡ đầu phải chịu
trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự về những thiệt hại do hành vi của đứa
trẻ mình nuôi dạy gây ra.
Điều 18
1- Nhà trẻ, trường, lớp mẫu giáo,
trường phổ thông phải có những điều kiện cần thiết để bảo đảm chất lượng nuôi dạy
trẻ em, thực hiện tốt mục tiêu giáo dục của Nhà nước.
2- Cô nuôi dạy trẻ, giáo viên, tổng
phụ trách Đội phải được đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, phải có sức
khoẻ, có phẩm chất, đạo đức tốt, yêu nghề, yêu trẻ, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ.
Điều 19
1- Nhà nước dành một tỷ lệ ngân
sách thích đáng trong kế hoạch hàng năm cho việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục
trẻ em.
2- Các Bộ, Uỷ
ban Nhà nước, các cơ quan khác thuộc Hội đồng bộ trưởng, Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân các cấp, theo chức năng, quyền hạn của mình, chịu trách nhiệm tổ
chức thực hiện chương trình công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, bảo đảm
thực hiện các quyền của trẻ em.
3- Các cơ quan bảo vệ pháp luật,
theo chức năng của mình, có trách nhiệm thực hiện hoặc phối hợp thực hiện việc
bảo vệ các quyền và lợi ích của trẻ em, phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật của
trẻ em, giáo dục trẻ em hư và cải tạo trẻ em vi phạm pháp luật.
Điều 20
Uỷ ban bảo vệ và chăm sóc trẻ em
có nhiệm vụ giúp Hội đồng bộ trưởng, Uỷ ban nhân dân cùng cấp hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc và giám sát việc thực hiện kế hoạch bảo vệ, chăm sóc và giáo dục
trẻ em; tổ chức sự phối hợp giữa các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức
kinh tế có liên quan để thực hiện việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.
Điều 21
1- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
các tổ chức thành viên của Mặt trận, các cơ quan thông tin đại chúng có trách
nhiệm:
a) Tuyên truyền, giáo dục đoàn
viên, hội viên và nhân dân chấp hành tốt pháp luật về trẻ em;
b) Vận động các gia đình thực hiện
tốt việc chăm sóc, giáo dục trẻ em;
c) Chăm lo, bảo vệ quyền lợi của
trẻ em, giám sát việc chấp hành pháp luật về trẻ em, đưa ra những kiến nghị cần
thiết đối với các cơ quan Nhà nước hữu quan để thực hiện những nhiệm vụ đó;
ngăn ngừa những hành vi và kháng nghị đối với những quyết định xâm phạm quyền,
lợi ích của trẻ em.
2- Hội liên hiệp phụ nữ Việt
Nam, ngoài trách nhiệm quy định tại khoản 1, Điều này, có nhiệm vụ phối hợp với
cơ quan, tổ chức hữu quan để tổ chức, hướng dẫn việc nuôi con khoẻ, dạy con
ngoan.
3- Đoàn thanh niên cộng sản Hồ
Chí Minh, ngoài trách nhiệm quy định tại khoản 1, Điều này, có nhiệm vụ phụ
trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh, tổ chức, hướng dẫn hoạt động của
thiếu nhi.
Điều 22
1- Nhà nước bảo trợ các công
trình khoa học và công nghệ, các tác phẩm văn học, nghệ thuật, mọi sáng kiến,
việc làm có lợi cho sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; khuyến khích
các tổ chức kinh tế thuộc các thành phần dành một phần quỹ phúc lợi hoặc lợi
nhuận vào việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.
2- Quỹ bảo trợ trẻ em được thành
lập bằng sự đóng góp của các cơ quan Nhà nước, đoàn thể nhân dân, tổ chức kinh
tế, văn hoá, tổ chức từ thiện, tổ chức nhân đạo và các tổ chức xã hội khác, của
các cá nhân ở trong nước, ngoài nước, viện trợ quốc tế cho sự nghiệp bảo vệ,
chăm sóc và giáo dục trẻ em.
3- Nghiêm cấm việc sử dụng Quỹ bảo
trợ trẻ em và các nguồn tài chính khác dành cho việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục
trẻ em vào mục đích khác.
Chương 4:
KHEN THƯỞNG VÀ XỦ LÝ VI
PHẠM
Điều 23
Cơ quan, tổ chức, gia đình, cá
nhân có thành tích xuất sắc trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, được
khen thưởng theo chế độ chung của Nhà nước.
Điều 24
Người xâm phạm quyền của trẻ em,
ngược đãi, làm nhục, hành hạ, ruồng bỏ trẻ em; kích động, lôi kéo, ép buộc trẻ
em thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật, thiếu tinh thần trách nhiệm trong
việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em làm hại đến sự phát
triển bình thường của trẻ em hoặc vi phạm các quy định khác của Luật này, thì
tuỳ theo mức độ mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách
nhiệm hình sự.
Chương 5:
ĐIỀU KHỎAN CUỐI CÙNG
Điều 25
Những quy định trước đây trái Luật
này đều bãi bỏ.
Điều 26
Hội đồng bộ trưởng quy định chi tiết
thi hành Luật này.
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng
hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá VIII, kỳ họp thứ 9, thông qua ngày 12 tháng
8 năm 1991.