|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 79/KH-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
29 tháng 6 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "HỖ TRỢ TRẺ EM KHUYẾT TẬT TIẾP
CẬN CÁC DỊCH VỤ BẢO VỆ, CHĂM SÓC, GIÁO DỤC TẠI CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2018-
2025" TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
Thực hiện Quyết định số
1438/QĐ-TTg ngày 29/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án "Hỗ
trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục tại cộng
đồng giai đoạn 2018-2025",
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Đề án "Hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các
dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục tại cộng đồng giai đoạn 2018- 2025" trên
địa bàn tỉnh Tuyên Quang, với những nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Triển khai
thực hiện thống nhất đồng bộ, hiệu quả các hoạt động hỗ trợ trẻ em khuyết tật
tiếp cận các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng đến các cấp các
ngành, địa phương, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
1.2. Đẩy mạnh phối
hợp liên ngành; triển khai đánh giá nhân rộng mô hình dịch vụ hỗ trợ trẻ em
khuyết tật tiếp cận các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng; lồng
ghép việc thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này với chương trình đề án khác có
liên quan tại địa phương.
1.3. Đảm bảo các
điều kiện về nguồn lực để triển khai tổ chức thực hiện các hoạt động hỗ trợ trẻ
em khuyết tật tiếp cận các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng đạt
được các mục tiêu của Kế hoạch đề ra.
2. Yêu cầu
Xác định được cụ thể nội dung
công việc tiến độ trách nhiệm chủ trì và phối hợp thực hiện của các cơ quan đơn
vị địa phương có liên quan trong việc triển khai thực hiện nhằm đảm bảo tính
liên tục liên kết giữa các nhiệm vụ hoạt động trong Kế hoạch.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Phấn đấu đến năm 2025 trẻ em
khuyết tật được tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em tại cộng
đồng để được hòa nhập cộng đồng và có cơ hội thực hiện đầy đủ các quyền của trẻ
em khuyết tật.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Mục tiêu đến năm
2020
- Phấn đấu 60% trẻ em khuyết tật
được tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em tại cộng đồng.
- Phấn đấu 50% trẻ em khuyết tật
được cung cấp các kiến thức kỹ năng hòa nhập cộng đồng phù hợp; 60% cha, mẹ người
chăm sóc trẻ em khuyết tật được cung cấp các kiến thức kỹ năng về hỗ trợ trẻ em
khuyết tật tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em tại cộng đồng.
- Phấn đấu 70% cán bộ tại các
cơ sở cung cấp dịch vụ liên quan đến bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em các tổ chức
xã hội có liên quan đến trẻ em khuyết tật cán bộ cộng tác viên làm công tác trợ
giúp trẻ em khuyết tật được cung cấp các kiến thức kỹ năng về bảo vệ chăm sóc
giáo dục trẻ em khuyết tật.
- Phấn đấu 40% các huyện thành
phố triển khai thiết lập mạng lưới liên kết các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục
trẻ em khuyết tật tại cộng đồng và thí điểm các mô hình dịch vụ hỗ trợ trẻ em
khuyết tật.
2.2. Mục tiêu giai đoạn
2021-2025
- Phấn đấu 80% trẻ em khuyết tật
được tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em tại cộng đồng.
- Phấn đấu 60% trẻ em khuyết tật
được cung cấp các kiến thức kỹ năng hòa nhập cộng đồng phù hợp; 80% cha mẹ người
chăm sóc trẻ em khuyết tật được cung cấp các kiến thức kỹ năng về hỗ trợ trẻ em
khuyết tật tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em tại cộng đồng.
- Phấn đấu 80% cán bộ tại các
cơ sở cung cấp dịch vụ liên quan đến bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em các tổ chức
xã hội có liên quan đến trẻ em khuyết tật cán bộ cộng tác viên làm công tác trợ
giúp trẻ em khuyết tật được cung cấp các kiến thức kỹ năng về bảo vệ chăm sóc
giáo dục trẻ em khuyết tật.
- Phấn đấu 80% các huyện thành
phố triển khai thiết lập mạng lưới liên kết các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục
trẻ em khuyết tật tại cộng đồng và thí điểm các mô hình dịch vụ hỗ trợ trẻ em
khuyết tật.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Làm tốt
công tác truyền thông nâng cao nhận thức
- Tuyên truyền sâu rộng quan điểm
chủ trương chính sách pháp luật của Nhà nước nâng cao nhận thức trách nhiệm của
gia đình và toàn xã hội về hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận với các dịch vụ bảo
vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng bằng nhiều hình thức phong phú phù hợp với từng
nhóm đối tượng cụ thể.
- Nội dung truyền thông tuyên
truyền ngoài việc làm rõ mục đích ý nghĩa của Đề án cần tuyên truyền các kỹ
năng chăm sóc bảo vệ và giáo dục trẻ em khuyết tật đồng thời nêu rõ trách nhiệm
của cấp ủy chính quyền các cấp các tổ chức đoàn thể cha mẹ người đỡ đầu trẻ em.
- Phát huy vai trò của các cơ
quan thông tấn báo chí trong việc chủ động tích cực tuyên truyền phản ánh kịp
thời các chủ trương của Đảng chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác chăm
sóc bảo vệ và giáo dục trẻ em; biểu dương nhân rộng các gương điển hình trong
công tác chăm sóc bảo vệ và giáo dục trẻ em nói chung trẻ em khuyết tật nói
riêng trên các phương tiện thông tin đại chúng.
2. Nâng cao
năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em các cấp
Tổ chức bồi dưỡng tập huấn cập
nhật kiến thức kỹ năng liên quan đến việc hỗ trợ trẻ em khuyết tật được tiếp cận
với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng; các chính sách pháp luật
liên quan đến hỗ trợ trẻ em khuyết tật; các quy định về tiêu chuẩn tiêu chí
chăm sóc trẻ em khuyết tật; kỹ năng bảo vệ chăm sóc trẻ em khuyết tật tại gia
đình và cộng đồng bao gồm: Chăm sóc sức khỏe dinh dưỡng phục hồi chức năng tư vấn
chăm sóc trẻ em khuyết tật tại gia đình hỗ trợ giáo dục và dạy nghề bảo vệ trẻ
em chăm sóc thay thế vui chơi giải trí hỗ trợ hòa nhập cộng đồng ... cho đội
ngũ cán bộ làm công tác trẻ em (thành viên Ban Điều hành và Nhóm công tác
liên ngành bảo vệ trẻ em các cấp; thành viên Ban Bảo vệ trẻ em và Nhóm chuyên
trách bảo vệ trẻ em cấp xã, phường, thị trấn,...), các cơ sở cung cấp dịch
vụ có liên quan đến trẻ em khuyết tật.
3. Trợ giúp
trẻ em khuyết tật được tiếp cận các dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục tại cộng
đồng
- Hình thành mạng lưới dịch vụ
bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em khuyết tật tại cộng đồng; xây dựng mô hình kết
nối dịch vụ chuyển tuyến chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em theo Kế hoạch số
78/KH-UBND ngày 29/6/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Trợ giúp trẻ em khuyết tật được
tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng về chăm sóc sức
khỏe dinh dưỡng giáo dục phục hồi chức năng giáo dục nghề nghiệp tư vấn tâm lý
bảo vệ trẻ em và hòa nhập cộng đồng.
- Thí điểm triển khai các mô
hình dịch vụ hỗ trợ trẻ em khuyết tật.
4. Tăng cường
công tác quản lý nhà nước về hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các dịch vụ bảo
vệ, chăm sóc, giáo dục tại cộng đồng
- Tăng cường sự phối hợp giữa
các ngành địa phương trong việc cung cấp các dịch vụ toàn diện về bảo vệ chăm
sóc giáo dục trẻ em khuyết tật.
- Thường xuyên thanh tra kiểm
tra giám sát việc thực hiện pháp luật chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật được
tiếp cận với các dịch vụ tại cộng đồng. Xây dựng và vận hành hệ thống theo dõi
giám sát đánh giá hỗ trợ trẻ em khuyết tật được tiếp cận các dịch vụ bảo vệ
chăm sóc và giáo dục tại cộng đồng.
5.
Rà soát đề xuất kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi
bổ sung hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật hỗ trợ trẻ em khuyết tật được
tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng.
6.
Tăng cường huy động nguồn lực và kinh nghiệm của các
tổ chức cá nhân trong và ngoài nước để triển khai thực hiện Kế hoạch.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Ngân sách Nhà nước bố
trí trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm của các sở ngành địa phương; huy
động từ các nguồn hỗ trợ của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước các nguồn
hợp pháp khác.
2. Lồng ghép từ nguồn
kinh phí thực hiện một số chương trình, kế hoạch đề án có liên quan đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động Thương binh
và Xã hội
- Chủ trì phối hợp với các sở
ngành đơn vị có liên quan Ủy ban nhân dân huyện thành phố hướng dẫn và tổ chức
thực hiện các hoạt động trong Kế hoạch trên phạm vi toàn tỉnh.
- Tổ chức các hoạt động truyền
thông và bồi dưỡng tập huấn cập nhật kiến thức kỹ năng liên quan đến việc hỗ trợ
trẻ em khuyết tật tiếp cận các dịch vụ tại cộng đồng.
- Chủ trì phối hợp với các
ngành chức năng Ủy ban nhân dân huyện thành phố xây dựng và hướng dẫn vận hành
hệ thống theo dõi giám sát đánh giá hỗ trợ trẻ em khuyết tật được tiếp cận các
dịch vụ bảo vệ chăm sóc và giáo dục tại cộng đồng; rà soát, đề xuất kiến nghị
cơ quan có thẩm quyền sửa đổi bổ sung, hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật
về hỗ trợ trẻ em khuyết tật được tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo
dục tại cộng đồng.
- Xây dựng mạng lưới kết nối dịch
vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em khuyết tật; thí điểm các mô hình dịch vụ hỗ
trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em khuyết tật
theo chức năng nhiệm vụ của ngành.
- Tổ chức việc hỗ trợ trẻ em
khuyết tật tiếp cận các dịch vụ bảo vệ chăm sóc trẻ em và phúc lợi xã hội. Huy
động sự hỗ trợ hợp tác về tài chính kỹ thuật và kinh nghiệm của các tổ chức cá
nhân trong và ngoài nước trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Tổ chức thanh tra kiểm tra
giám sát đánh giá; tổng hợp kết quả tình hình thực hiện Kế hoạch báo cáo Bộ Lao
động Thương binh và Xã hội Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì triển khai cung cấp các
dịch vụ giáo dục phù hợp với trẻ em khuyết tật; hướng dẫn các dịch vụ giáo dục
phù hợp cho trẻ em khuyết tật; triển khai thí điểm mô hình giáo dục trẻ em khuyết
tật tại cộng đồng theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.
3. Sở Y tế
Chủ trì triển khai hỗ trợ trẻ
em khuyết tật tiếp cận với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe phục hồi chức năng cho
trẻ em khuyết tật tại cộng đồng; hướng dẫn các dịch vụ tư vấn về chăm sóc sức
khỏe cho trẻ em khuyết tật và công tác phát hiện sớm can thiệp sớm cho trẻ em
khuyết tật; triển khai thí điểm mô hình chăm sóc sức khỏe cho trẻ em khuyết tật
theo chức năng nhiệm vụ của ngành.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
Chủ trì triển khai các hoạt động
văn hóa thể thao và du lịch cho trẻ em khuyết tật; hướng dẫn triển khai công
tác văn hóa thể thao và du lịch đảm bảo hòa nhập đối với trẻ em khuyết tật; lồng
ghép nội dung trẻ em khuyết tật được tiếp cận các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo
dục tại cộng đồng trong việc xây dựng gia đình no ấm tiến bộ, hạnh phúc.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với với Sở Lao động
Thương binh và Xã hội và các sở ngành liên quan tham mưu bố trí lồng ghép các
nguồn lực đảm bảo cân đối vốn để thực hiện Kế hoạch.
6. Sở Tài chính
Chủ trì phối hợp với Sở Lao động
Thương binh và Xã hội Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố
trí kinh phí hằng năm để thực hiện các nhiệm vụ giải pháp của Kế hoạch theo quy
định của pháp luật; phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội thanh tra kiểm
tra việc sử dụng kinh phí theo quy định.
7. Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố
- Xây dựng kế hoạch cụ thể triển
khai thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế địa phương. Trong đó chú trọng việc
phối hợp liên ngành trong việc hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các dịch vụ bảo
vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng; thí điểm các mô hình dịch vụ hỗ trợ trẻ em
khuyết tật tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em tại cộng đồng;
đánh giá nhân rộng mô hình tại địa phương.
- Chủ động bố trí ngân sách thực
hiện Kế hoạch theo quy định; tăng cường huy động nguồn lực triển khai thực hiện
Kế hoạch tại địa phương kết hợp lồng ghép hiệu quả với các chương trình đề án kế
hoạch khác có liên quan tại địa phương; kiểm tra giám sát đánh giá tình hình thực
hiện Kế hoạch tại địa phương.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội
- Theo chức năng nhiệm vụ tiếp
tục phối hợp chặt chẽ với các cấp các ngành liên quan tuyên truyền vận động
nhân dân tích cực tham gia thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ giải pháp hỗ trợ trẻ
em khuyết tật được tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng
gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh”; giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật hỗ trợ trẻ em khuyết tật
được tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng.
- Tỉnh đoàn Tuyên Quang chỉ đạo
các cơ sở Đoàn đẩy mạnh công tác phối hợp tuyên truyền vận động cán bộ đoàn
viên hội viên và nhân dân tích cực tham gia các hoạt động hỗ trợ trẻ em khuyết
tật tiếp cận các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng; phối hợp với Sở
Giáo dục và Đào tạo Sở Lao động Thương binh và Xã hội và cơ quan đơn vị liên
quan huy động nguồn lực phục vụ công tác chăm sóc bảo vệ và giáo dục trẻ em.
- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh chủ
động phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội và cơ quan đơn vị liên quan
tổ chức tuyên truyền về các hoạt động hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các dịch
vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng; vận động hội viên tích cực tham gia
hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng
đồng.
- Hội Chữ thập đỏ Hội Bảo trợ
người khuyết tật và trẻ mồ côi tỉnh, chủ động phối hợp chặt chẽ với các ngành
đoàn thể đặc biệt là Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành
viên thực hiện hiệu quả cuộc vận động “Mỗi tổ chức, mỗi cá nhân gắn với một
địa chỉ nhân đạo” và các phong trào do Hội phát động; cùng cấp ủy đảng
chính quyền các cấp định hướng tổ chức các hoạt động nhân đạo đúng mục đích đối
tượng theo hướng phát triển bền vững với sự nêu gương của người đồng đầu cơ
quan tổ chức; tiếp tục hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nước thu hút nguồn
lực và sự ủng hộ của các tổ chức, cá nhân đối với các hoạt động nhân đạo trên địa
bàn tỉnh trong đó quan tâm đến hoạt động hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các
dịch vụ bảo vệ chăm sóc giáo dục tại cộng đồng.
Yêu cầu các cơ quan đơn vị Ủy
ban nhân dân huyện thành phố theo chức năng nhiệm vụ có trách nhiệm cụ thể hóa
để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này; định kỳ hằng năm báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đồng gửi Sở Lao động Thương binh và Xã hội để tổng hợp.
Trong quá trình tổ chức thực hiện trường hợp có khó khăn vướng mắc vượt thẩm
quyền giải quyết, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động
Thương binh và Xã hội) để xem xét chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTB và XH; (báo cáo)
- Thường trực Tỉnh ủy; (báo cáo)
- Thường trực HĐND tỉnh; (báo cáo)
- Chủ tịch UBND tỉnh; (báo cáo)
- Các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh;
- Các sở ban ngành cấp tỉnh;
- Tỉnh đoàn Tuyên Quang;
- Hội: LHPN tỉnh;
- Hội Chữ thập đỏ;
- Hội Bảo trợ NKT và TMC tỉnh;
- Các thành viên BĐH Bảo vệ trẻ em tỉnh;
- UBND huyện thành phố;
- CVP các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT KGVX (Bắc).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Giang
|