|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 148/KH-UBND
|
Hải Dương, ngày
10 tháng 01 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỨC KHỎE HỌC ĐƯỜNG, CHƯƠNG TRÌNH Y TẾ
TRƯỜNG HỌC TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON VÀ PHỔ THÔNG GẮN VỚI Y TẾ CƠ SỞ
Thực hiện Quyết định số
2616/QĐ-BYT ngày 04/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Y tế về ban hành Kế hoạch thực hiện
Chương trình Sức khỏe học đường và Chương trình y tế trường học trong các cơ sở
giáo dục mầm non và phổ thông gắn với y tế cơ sở giai đoạn đến năm 2026, Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình sức khỏe học đường và
Chương trình y tế trường học trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông gắn
với y tế cơ sở, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU,
LỘ TRÌNH THỰC HIỆN
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu 1: Gắn kết
y tế trường học với y tế cơ sở nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, bảo
đảm tốt các điều kiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, sơ cấp cứu ban đầu, phòng chống
tai nạn thương tích và nâng cao sức khỏe cho trẻ em mầm non, học sinh.
Ban hành cơ chế phối hợp về
công tác y tế trường học gắn với y tế cơ sở giữa Sở Y tế và Sở Giáo dục - Đào tạo
để đảm bảo hoàn thành 100% các chỉ tiêu được giao theo Kế hoạch số 1691/KH-UBND
ngày 14/6/2022 của UBND tỉnh về Thực hiện “Chương trình y tế trường học trong
cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông gắn với y tế cơ sở giai đoạn 2022 - 2025”
trên địa bàn tỉnh Hải Dương (sau đây viết tắt là Kế hoạch số 1691/KH-UBND
ngày 14/6/2022).
1.2. Mục tiêu 2: Nâng
cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe, sơ cấp cứu ban đầu, phòng chống tai
nạn thương tích trong các cơ sở giáo dục nhằm bảo đảm sự phát triển toàn diện về
thể chất, tinh thần cho học sinh.
Chỉ tiêu cụ thể:
- 100% cơ sở giáo dục thực hiện
kiểm tra sức khỏe định kỳ cho học sinh đầu năm học theo quy định;
- 100% cơ sở giáo dục thực hiện
việc đánh giá phát hiện sớm các yếu tố nguy cơ về bệnh không lây nhiễm, sức khỏe
tâm thần cho học sinh;
- 100% cơ sở giáo dục cung cấp đủ
nước uống và nước sạch cho sinh hoạt, hoạt động trong trường học bảo đảm chất
lượng theo quy định;
- 100% cơ sở giáo dục có nhà vệ
sinh; 80% cơ sở giáo dục có đủ nhà vệ sinh theo quy định và 80% cơ sở giáo dục
có nhà vệ sinh bảo đảm điều kiện hợp vệ sinh theo quy định;
- 100% cơ sở giáo dục tổ chức
các hoạt động giáo dục dinh dưỡng hợp lý, thực phẩm lành mạnh, an toàn cho học
sinh thông qua các giờ học chính khóa, hoạt động ngoại khóa;
- 100% cơ sở giáo dục (đối với
các cơ sở giáo dục có tổ chức bữa ăn học đường và căng tin trường học) bảo
đảm các điều kiện về vệ sinh, an toàn thực phẩm theo quy định;
- 100% cơ sở giáo dục (kể cả
khu vực thành thị và nông thôn) xây dựng thực đơn đáp ứng nhu cầu theo khuyến
nghị của Bộ Y tế về bảo đảm dinh dưỡng hợp lý theo lứa tuổi và đa dạng thực phẩm
(đối với các cơ sở giáo dục có tổ chức bữa ăn học đường và căng tin trường học);
- 100% cơ sở giáo dục tổ chức
các hoạt động tuyên truyền, giáo dục về sức khỏe và nâng cao kiến thức phòng,
chống bệnh, tật học đường, bệnh không lây nhiễm và sức khỏe tâm thần, dinh dưỡng
hợp lý, thực phẩm lành mạnh, an toàn, phòng chống thương tích trong trường học;
- 100% học sinh phổ thông được
phổ biến, tư vấn về sức khỏe tâm thần, tâm sinh lý lứa tuổi.
2. Lộ trình thực hiện: Trong
năm 2025 và 2026.
II. NHIỆM VỤ
VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Công tác
chỉ đạo điều hành, triển khai các văn bản pháp luật liên quan công tác y tế trường
học, tiêu chuẩn, quy chuẩn về vệ sinh trường học
- Kịp thời ban hành, triển khai
các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương thực hiện có hiệu quả các nội
dung, hoạt động về y tế trường học, chăm sóc sức khỏe học sinh trong các cơ sở
giáo dục theo đúng hướng dẫn của các bộ, ngành có liên quan.
- Tổ chức triển khai thực hiện
các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trong trường học phù hợp diễn biến tình
hình dịch bệnh tại địa phương và xây dựng tiêu chuẩn về dinh dưỡng đối với bữa
ăn học đường.
- Tổ chức thực hiện chương
trình chăm sóc sức khỏe răng miệng, mắt học đường cho các học sinh tại các trường
theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Chỉ đạo cơ sở giáo dục, cơ sở
y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo trong khối ngành sức khỏe,
đào tạo nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh xây dựng, thẩm định, ban hành chương
trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo và tổ chức đào tạo,
cấp chứng chỉ cho người làm công tác y tế trường học ngành y tế và giáo dục đáp
ứng yêu cầu theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
2. Công tác
xây dựng các tài liệu chuyên môn kỹ thuật, tài liệu đào tạo tập huấn về công
tác y tế học đường
Các cơ sở đào tạo y dược trên địa
bàn tỉnh, căn cứ quy mô, khả năng đào tạo tổ chức xây dựng, biên soạn, thẩm định
tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo và tổ chức đào tạo, tập huấn,
cấp chứng chỉ cho cán bộ làm công tác y tế trường học ngành y tế và giáo dục
theo đúng quy định hiện hành, trong đó chú trọng vào các tài liệu sau:
- Xây dựng tài liệu đào tạo về
sơ cấp cứu, phòng chống tai nạn thương tích trong trường học.
- Xây dựng tài liệu phòng, chống
dịch, phòng chống bệnh tật học đường, phòng chống bệnh không lây nhiễm, dinh dưỡng
- an toàn thực phẩm, sức khỏe tâm thần, sức khỏe sinh sản, phòng chống lây truyền
HIV/AIDS cho học sinh trong trường học.
- Cập nhật, triển khai kịp thời
các hướng dẫn phòng, chống dịch bệnh trong trường học do cơ quan có thẩm quyền
ban hành phù hợp diễn biến tình hình dịch, đảm bảo tổ chức dạy, học trực tiếp
an toàn.
- Nghiên cứu biên soạn, in ấn,
cấp phát tài liệu chuyên môn về y tế trường học cho các bộ phụ trách công tác y
tế học đường các cấp và các cơ sở giáo dục.
3. Công tác
đào tạo, tập huấn
Thường xuyên tổ chức tập huấn
nâng cao kiến thức cho cán bộ làm công tác y tế trường học tuyến huyện, tuyến
xã và cơ sở giáo dục về công tác y tế trường học, sơ cứu, cấp cứu, phòng chống
tai nạn thương tích trong trường học, an toàn thực phẩm, chăm sóc sức khỏe răng
miệng, vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh và bệnh tật học đường, phòng
chống bệnh không lây nhiễm, sức khỏe tâm thần, phòng chống HIV/AIDS, bữa ăn học
đường đảm bảo dinh dưỡng hợp lý.
4. Công tác
truyền thông nâng cao nhận thức
Tăng cường công tác truyền
thông, giáo dục, nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân viên, giáo viên, học sinh
về công tác y tế trường học và chăm sóc sức khỏe học sinh, kiến thức phòng chống
bệnh tật học đường, bệnh không lây nhiễm và sức khỏe tâm thần, dinh dưỡng hợp
lý, thực phẩm lành mạnh an toàn, sơ cấp cứu ban đầu, phòng chống tai nạn thương
tích, phòng chống HIV/AIDS, sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho học sinh,
gồm:
- Cập nhật, ban hành tài liệu
truyền thông phòng, chống bệnh tật học đường, phòng chống dịch bệnh trong trường
học, sơ cấp cứu ban đầu, phòng chống tai nạn thương tích, phòng chống HIV/AIDS,
tài liệu truyền thông trong dinh dưỡng, an toàn thực phẩm;
- Thực hiện đa dạng hóa các
hình thức truyền thông phù hợp với từng đối tượng: truyền thông trên các phương
tiện truyền thông đại chúng (phát thanh, truyền hình, báo điện tử, báo in), mạng
xã hội (Facebook, Zalo, TikTok, Youtube...), tin nhắn điện thoại, các loại hình
truyền thông trên nền tảng Internet, các hình thức truyền tải thông điệp hiệu
quả cao như: video clip, truyền thông trên cổng thông tin điện tử của Sở Y tế,
Sở Giáo dục - Đào tạo, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và của các cơ sở y tế,
cơ sở giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh.
5. Công tác
chỉ đạo tuyến, hỗ trợ các địa phương
Ngành y tế các địa phương chủ động
phối hợp với ngành giáo dục bố trí cán bộ đầu mối làm công tác y tế trường học
tại các trạm y tế cấp xã cũng như các cơ sở giáo dục để triển khai có hiệu quả các
nội dung, hoạt động về y tế trường học, chăm sóc sức khỏe học sinh, sơ cấp cứu
ban đầu, phòng, chống tai nạn thương tích, công tác phòng, chống dịch, phòng,
chống HIV/AIDS trong các cơ sở giáo dục.
6. Công tác
kiểm tra, giám sát
Tăng cường kiểm tra, giám sát
việc thực hiện công tác y tế trường học và chăm sóc sức khỏe học sinh tại địa
phương, tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành về công tác y tế trường học và
chăm sóc sức khỏe học sinh, công tác phòng chống dịch, bệnh tại các cơ sở giáo
dục.
7. Công tác
nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế
- Khuyến khích các cơ sở y tế,
cơ sở giáo dục triển khai các đề tài nghiên cứu khoa học liên quan đến lĩnh vực
y tế trường học, đặc biệt các bệnh, tật, yếu tố nguy cơ, các hành vi không có lợi
cho sức khỏe học đường để có các giải pháp phòng tránh hữu hiệu; kịp thời phòng
ngừa, ngăn chặn, cảnh báo đối với các cơ sở giáo dục, gia đình và bản thân học
sinh.
- Đẩy mạnh công tác vận động,
tranh thủ sự hỗ trợ của các tổ chức trong và ngoài nước trong việc thực hiện
các nghiên cứu, khảo sát, trao đổi, chia sẻ thông tin về các mô hình và các
kinh nghiệm trong việc triển khai công tác y tế trường học để thúc đẩy công tác
chăm sóc sức khỏe học sinh.
8. Công tác
thống kê, báo cáo
- Thống kê tình hình triển khai
công tác y tế trường học, quản lý sức khỏe học sinh hàng năm theo mẫu phụ lục 02 Thông tư liên tịch số
13/2016/TTLT- BYT-BGDĐT và gửi báo cáo về Trạm y tế trên địa bàn, phòng Giáo dục
& đào tạo, Sở Giáo dục - Đào tạo theo phân cấp quản lý chậm nhất vào ngày
30 tháng 5 của năm báo cáo.
- Tổng hợp báo cáo hàng năm hoặc
đột xuất công tác y tế trường học của các địa phương; thực hiện việc đánh giá,
sơ kết, tổng kết hàng năm về công tác y tế trường học.
III. NGUỒN
KINH PHÍ
Kinh phí thực hiện được sử dụng
từ nguồn ngân sách địa phương; nguồn hỗ trợ, tài trợ hoặc nguồn kinh phí hợp
pháp khác theo đúng quy định hiện hành.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan đầu mối triển khai
Kế hoạch này. Hằng năm, xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình sức khỏe học
đường và Chương trình y tế trường học trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ
thông gắn với y tế cơ sở lồng ghép vào các kế hoạch hoạt động chung của tỉnh và
đề xuất kinh phí triển khai thực hiện theo phân cấp quản lý.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo
dục - Đào tạo triển khai các quy định, hướng dẫn hoạt động chuyên môn cho nhân
viên y tế trường học tại cơ sở giáo dục; các quy định về chức năng, nhiệm vụ của
y tế cơ sở đối với công tác y tế trường học đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe
ban đầu cho học sinh; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ
cán bộ, nhân viên chuyên trách và kiêm nhiệm về y tế trường học của các cơ sở
giáo dục; mở các lớp tập huấn nâng cao kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội
ngũ nhân viên làm công tác y tế trường học; tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng
cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ về y tế trường học cho nhân viên y tế trong
các cơ sở giáo dục và cán bộ y tế cơ sở; ban hành cơ chế phối hợp về công tác y
tế trường học gắn với y tế cơ sở giữa Sở Y tế và Sở Giáo dục – Đào tạo để thống
nhất triển khai trên địa bàn toàn tỉnh (hoàn thành trước quý III năm 2025).
- Phối hợp với các cơ sở giáo dục
hướng dẫn, hỗ trợ các trường điểm tổ chức buổi sinh hoạt ngoại khóa cho học
sinh và giáo viên về chăm sóc sức khỏe; phòng chống dịch bệnh và nâng cao sức
khỏe bao gồm: giáo dục vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường, dinh dưỡng và an
toàn thực phẩm…; phòng chống các yếu tố nguy cơ của bệnh không lây nhiễm như
phòng chống tật khúc xạ, cong vẹo cột sống, các bệnh về răng miệng…vào hoạt động
ngoại khóa phù hợp với các cấp học, bậc học.
- Chỉ đạo triển khai lồng ghép
công tác y tế trường học gắn với việc thực hiện Luật Trẻ em, các chương trình,
dự án về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, phòng, chống tai nạn thương tích, đuối
nước trong hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em trong các cơ sở giáo dục; phối hợp
hướng dẫn, triển khai, kiểm tra việc thực hiện các hoạt động này sau khi được
tiếp nhận, bàn giao chức năng, nhiệm vụ này từ Sở Lao động – Thương binh và Xã
hội.
- Tổ chức đánh giá, tổng kết kết
quả triển khai Quyết định số 85/QĐ-TTg ngày 17/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ
về Phê duyệt Chương trình y tế trường học trong các cơ sở giáo dục mầm non và
phổ thông gắn với y tế cơ sở giai đoạn 2021-2025 (sau đây viết tắt là Quyết
định số 85/QĐ-TTg) trên địa bàn toàn tỉnh, đề xuất phương hướng hoạt động
trong giai đoạn tiếp theo, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo triển khai
thực hiện.
- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh
tật tỉnh:
+ Tham mưu xây dựng Kế hoạch
công tác y tế trường học hàng năm; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện các điều
kiện vệ sinh trường học, vệ sinh môi trường, việc thực hiện công tác y tế trường
học, công tác phòng, chống dịch trong các trường học trên địa bàn theo quy định;
+ Thực hiện các hoạt động
chuyên môn, chỉ đạo, hướng dẫn việc triển khai công tác y tế trường học cho tuyến
huyện, tuyến xã và định kỳ, đột xuất báo cáo cho Sở Y tế theo quy định;
+ Tổ chức tập huấn nâng cao
năng lực cho cán bộ làm công tác y tế trường học tuyến huyện, xã; cơ sở giáo dục
về công tác sơ cứu, cấp cứu; dinh dưỡng, an toàn thực phẩm; vệ sinh môi trường;
phòng, chống bệnh truyền nhiễm... trong các trường học;
+ Xây dựng kế hoạch và tổ chức
truyền thông phòng, chống bệnh, tật học đường; phòng, chống tai nạn thương tích
trong trường học; phòng, chống dịch, bệnh trong trường học; dinh dưỡng an toàn
thực phẩm;
+ Tổ chức kiểm tra, giám sát
các điều kiện vệ sinh trường học, vệ sinh môi trường, việc thực hiện công tác y
tế trường học, công tác phòng chống dịch bệnh nói chung, dịch bệnh mới nổi nói
riêng, ... trong các trường học trên địa bàn và của các Trung tâm y tế tuyến
huyện, Trạm y tế tuyến xã.
+ Tổng hợp báo cáo kết quả hoạt
động công tác y tế trường học của ngành theo quy định tại Thông tư liên tịch số
13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT về UBND tỉnh và Cục Quản lý môi trường, Bộ Y tế.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tiếp tục chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành có liên quan triển khai có hiệu quả, hoàn thành các mục tiêu, chỉ
tiêu đề ra tại Kế hoạch số 1691/KH-UBND ngày 14/6/2022. Chỉ đạo, triển khai thực
hiện các văn bản pháp luật liên quan tới sức khỏe học đường, trong đó có việc bảo
đảm nguồn nhân lực và chế độ đãi ngộ phù hợp trong việc thực hiện công tác sức
khỏe học đường; tăng cường phối hợp liên ngành về công tác y tế trường học.
- Chỉ đạo Phòng Giáo dục - Đào
tạo các huyện, thị xã, thành phố xây dựng cơ chế phối hợp với Trung tâm Y tế
tuyến huyện về công tác y tế trường học tại địa phương.
- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức
mở các lớp tập huấn nâng cao kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ
nhân viên làm công tác y tế trường học; tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao
năng lực chuyên môn, nghiệp vụ về y tế trường học cho nhân viên y tế trong các
cơ sở giáo dục và cán bộ y tế cơ sở.
- Tổ chức các hoạt động nhằm
nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên y
tế trường học để thực hiện hiệu quả công tác sức khỏe học đường, trong đó chú
trọng bữa ăn học đường.
- Chịu trách nhiệm theo dõi, tổng
hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này theo lĩnh vực được phân công; định
kỳ hằng năm (trước ngày 15/12) gửi báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế và các
cơ quan liên quan để Sở Y tế tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ
quan có liên quan.
- Tổ chức đánh giá, tổng kết kết
quả triển khai Quyết định số 85/QĐ-TTg ngày 17/01/2022 và Kế hoạch số
1691/KH-UBND ngày 14/6/2022 theo lĩnh vực phụ trách; đề xuất phương hướng hoạt
động trong giai đoạn tiếp theo gửi Sở Y tế tổng hợp.
3. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Y tế và các sở,
ngành, địa phương hướng dẫn việc xây dựng dự toán, bố trí kinh phí thường xuyên
hàng năm từ ngân sách nhà nước để thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân
sách.
4. Các cơ quan báo chí, truyền
thông trên địa bàn tỉnh
- Xây dựng các chuyên trang,
chuyện mục, tọa đàm, đưa tin tuyên truyền về tầm quan trọng của các chính sách
y tế trường học; chăm sóc và tăng cường sức khỏe cho học sinh trong trường học.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
giáo dục sức khỏe để nâng cao nhận thức và hành động trong bảo vệ, chăm sóc và
tăng cường sức khỏe cho học sinh trong trường học.
5. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
- Xây dựng kế hoạch, tổ chức
triển khai, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan đơn vị liên quan thực hiện kế hoạch
tại địa phương; chỉ đạo hướng dẫn và kiểm tra đôn đốc về công tác y tế trường học
trên địa bàn.
- Thường xuyên củng cố, kiện
toàn Ban Chỉ đạo công tác y tế trường học cấp huyện, cấp xã và phân công nhiệm
vụ cụ thể cho thành viên Ban Chỉ đạo để chỉ đạo, giám sát, đôn đốc triển khai
thực hiện công tác y tế trường học theo đúng quy định hiện hành.
- Bố trí kinh phí theo quy định
pháp luật về ngân sách nhà nước để củng cố, tăng cường cơ sở vật chất cho trường
học và thực hiện mục tiêu của Kế hoạch.
- Huy động nguồn lực, đẩy mạnh
xã hội hóa phù hợp với điều kiện của địa phương để triển khai thực hiện Kế hoạch;
bố trí đủ nhân lực thực hiện công tác y tế trường học theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Chương trình sức khỏe học đường và Chương trình y tế trường học trong các cơ sở
giáo dục mầm non và phổ thông gắn với y tế cơ sở, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Các PCT. UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ngành liên quan;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Lãnh đạo VP. UBND tỉnh;
- Báo Hải Dương, Đài PTTH Hải Dương;
- Trung tâm CNTT, VP. UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX, Hải (10b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Hùng
|