|
BỘ
KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
1350-KCM/TT
|
Hà
Nội, ngày 02 tháng 8 năm 1995
|
THÔNG TƯ
CỦA
BỘ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG SỐ 1350-KCM/TT NGÀY 02 THÁNG 8 NĂM 1995
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 02/CP NGÀY 5/1/1995 CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI HÀNG
HÓA LÀ HOÁ CHẤT ĐỘC MẠNH, CHẤT PHÓNG XẠ,PHẾ LIỆU, PHẾ THẢI KIM LOẠI VÀ PHẾ
LIỆU, PHẾ THẢI CÓ HOÁ CHẤT ĐỘC HẠI VÀ MỘT SỐ LOẠI VẬT TƯ KỸ THUẬT CAO CẤP KINH
DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN Ở THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC
Căn cứ Nghị định số 22/CP
ngày 22/5/1993 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ
Khoa học, Công nghệ và Môi trường;
Căn cứ Nghị định 02/CP ngày 5/1/1995 của Chính phủ quy định về hàng hoá,
dịch vụ cấm kinh doanh thương mại và hàng hoá, dịch vụ kinh doanh thương mại có
điều kiện ở thị trường trong nước;
Sau khi có sự thoả thuận của các bộ Thương mại, Y tế, Công nghiệp nặng, Công
nghiệp nhẹ, Nông nghiệp và Công nghiệp thực phẩm.
Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường hướng dẫn thực hiện đối với các hàng
hoá là hoá chất độc mạnh; chất phóng xạ; phế liệu, phế thải kim loại và phế
liệu, phế thải có hoá chất độc hại và một số loại vật tư kỹ thuật cao cấp kinh
doanh có điều kiện ở thị trường trong nước như sau:
1. QUY
ĐỊNH CHUNG
1.1. Thông tư
này áp dụng đối với các hàng hoá là hoá chất độc mạnh: chất phóng xạ; phế liệu,
phế thải kim loại; phế liệu, phế thải có hoá chất độc hại và một số loại vật tư
kỹ thuật cao cấp kinh doanh có điều kiện ở thị trường trong nước.
Mọi tổ chức và cá nhân khi hoạt
động kinh doanh thương mại (sau đây gọi tắt là chủ kinh doanh) hàng hoá này,
không phân biệt thành phần kinh tế của Việt Nam hay nước ngoài đều phải thực
hiện các quy định của Thông tư này.
1.2. Danh mục
hàng hoá kinh doanh có điều kiện và các điều kiện kinh doanh cụ thể được quy
định trong phụ lục số 1.1; 1.2; 1.3; 1.4 của Thông tư này.
Danh mục này có thể được Bộ
trưởng Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường công bố bổ sung hoặc sửa đổi tùy
theo tình hình cụ thể sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Thương mại.
2. THỦ TỤC
CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH
2.1. Chủ kinh
doanh muốn được kinh doanh hàng hoá quy định tại Thông tư này phải chuẩn bị đầy
đủ các điều kiện và lập hồ sơ để cơ quan có thẩm quyền kiểm tra xem xét, cấp
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
2.2. Hồ sơ
xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh:
2.2.1. Đối với chủ kinh doanh
cho tới ngày Thông tư này có hiệu lực chưa được cấp đăng ký kinh doanh hoặc
muốn bổ sung đăng ký kinh doanh, hồ sơ bao gồm:
1) Bản sao (có công chứng) quyết
định hoặc giấy phép thành lập.
2) Đơn xin cấp giấy chứng nhận
đủ điều kiện kinh doanh (theo mẫu ở phụ lục số 2.1).
3) Bản kê khai về địa điểm kinh
doanh, thiết bị kỹ thuật và trang bị phòng hộ lao động và an toàn, nhân viên
kinh doanh (theo mẫu phụ lục số 3).
Đối với chủ kinh doanh hàng hoá
phế liệu, phế thải kim loại và phế liệu phế thải có hoá chất độc hại chỉ kê
khai về địa điểm kinh doanh.
Đối với doanh nghiệp kinh doanh
vật tư kỹ thuật cao cấp chỉ kê khai về thiết bị kỹ thuật và trang bị phòng hộ,
nhân viên kinh doanh.
4) Các giấy tờ chứng nhận sở hữu
nhà, quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê mua bán nhà đất hợp pháp nơi đặt địa
điểm kinh doanh; văn bằng về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của các nhân viên
kinh doanh... (tương ứng với bản kê khai theo khoản 3) trên đây.
2.2.2. Đối với chủ kinh doanh đã
có đăng ký kinh doanh trước ngày Thông tư này có hiệu lực nhưng chưa được cấp
chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề, hồ sơ như quy định trong điểm
2.2.1 trong đó thay cho bản sao quyết định hoặc giấy phép thành lập là bản sao
(có công chứng) đăng ký kinh doanh.
2.2.3. Trường hợp chủ kinh doanh
có nhiều điểm kinh doanh cùng một loại hàng hoá kinh doanh có điều kiện, mỗi
điểm kinh doanh phải có hồ sơ riêng theo quy định tại Thông tư này.
2.2.4. Đối với chủ kinh doanh đã
có đăng ký kinh doanh, đã được cấp chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề
nếu hoàn toàn phù hợp với các điều kiện quy định tại Thông tư này thì không
phải làm lại thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Nếu chưa
đảm bảo một trong các điều kiện tương ứng đã quy định tại Thông tư này thì phải
bổ sung đầy đủ.
Trường hợp này, chủ kinh doanh
phải làm thủ tục tại cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện
kinh doanh để đổi chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề đã được cấp
trước đây lấy giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Hồ sơ xin chuyển đổi giấy chứng
nhận đủ điều kiện kinh doanh gồm:
- Đơn xin đổi giấy chứng nhận đủ
điều kiện kinh doanh theo mẫu phụ lục 2.2
- Chứng chỉ hành nghề hoặc giấy
phép hành nghề.
2.3 Thủ tục
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
2.3.1 Cơ quan có thẩm quyền xem
xét cấp giấy chứng nhận (gọi tắt là cơ quan chứng nhận) đủ điều kiện kinh doanh
là:
a) Sở Khoa học, Công nghệ và Môi
trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên địa bàn đặt trụ sở chính của
chủ kinh doanh đối với hàng hoá chất độc mạnh, phế liệu, phế thải kim loại và
phế liệu, phế thải có hoá chất độc hại, một số vật tư kỹ thuật cao cấp.
b) Ban an toàn bức xạ và hạt
nhân - Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường đối với hàng hoá phóng xạ.
2.3.2 Cơ quan chứng nhận có
trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ xin chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh của chủ kinh
doanh, xem xét tính hợp lệ của hồ sơ.
- Nếu hồ sơ không đầy đủ hoặc
chưa hợp lệ, cơ quan chứng nhận gửi trả hồ sơ cho chủ kinh doanh để chuẩn bị
lại với những chỉ dẫn cần thiết.
- Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ cơ
quan chứng nhận phải vào sổ theo dõi, có phiếu nhận, hẹn ngày giải quyết, giao
cho chủ kinh doanh.
2.3.3. Trường hợp chủ kinh doanh
dưới vốn pháp định theo Nghị định số 66/HĐBT ngày 2/3/1992, khi xin cấp giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với hàng hoá là phế liệu, phế thải kim
loại và phế liệu, phế thải có hoá chất độc hại, phải gửi hồ sơ như quy định tại
Thông tư này đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ là phòng hoặc ban ở quận, huyện được
phân công trên địa bàn có địa điểm kinh doanh của chủ kinh doanh.
Cơ quan tiếp nhận hồ sơ căn cứ
vào điều kiện quy định kiểm tra, xác định và có ý kiến vào hồ sơ, chuyển cho Sở
Khoa học, Công nghệ và Môi trường tỉnh, thành phố sở tại xem xét cấp giấy chứng
nhận đủ điều kiện kinh doanh để Uỷ ban nhân dân quận, huyện cấp hoặc bổ sung
giấy phép kinh doanh cho chủ kinh doanh (chủ kinh doanh không phải trực tiếp
đến Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường xin giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh
doanh).
2.3.4. Tuỳ theo yêu cầu, đặc
điểm của loại hàng hoá cơ quan chứng nhận có thể gửi văn bản lấy ý kiến của các
cơ quan có liên quan, cử cán bộ thẩm tra thực tại các điều kiện kinh doanh của
chủ kinh doanh.
2.3.5 Trong vòng 20 ngày kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan chứng nhận từ chối hoăc cấp giấy chứng nhận đủ điều
kiện kinh doanh hàng hoá tương ứng cho chủ kinh doanh theo mẫu thống nhất tại
phụ lục 3 của Nghị định 02/CP.
Trường hợp chủ kinh doanh có
nhiều điểm kinh doanh hàng hoá, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được
ghi rõ từng điểm kinh doanh đã được xác định đủ điều kiện kinh doanh.
2.4. Giải
quyết khiếu nại về việc không cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh:
Chủ kinh doanh khiếu nại phải
làm đơn, cơ quan chứng nhận tiếp nhận đơn và trả lời cho chủ kinh doanh biết.
Nếu chủ kinh doanh chưa đồng ý với ý kiến của cơ quan chứng nhận thì khiếu nại
lên Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, quyết định của Bộ trưởng Bộ Khoa học
Công nghệ và Môi trường là quyết định cuối cùng.
3. TRÁCH
NHIỆM CỦA CHỦ KINH DOANH
3.1. Chủ kinh
doanh xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh phải đóng lệ phí theo quy
định hiện hành và phải tạo điều kiện thuận tiện để cơ quan chứng nhận thẩm tra
nhanh chóng, rõ ràng các điều kiện kinh doanh của mình.
3.2. Chủ kinh
doanh phải có trách nhiệm đảm bảo duy trì đúng các điều kiện kinh doanh như đã
được chứng nhận trong quá trình kinh doanh hàng hoá tương ứng. Trong trường hợp
có thay đổi về điều kiện kinh doanh, chủ kinh doanh phải thông báo bằng văn bản
bổ sung tới cơ quan chứng nhận để được xác nhận lại điều kiện kinh doanh.
3.3. Chủ kinh
doanh phải chịu sự thanh tra, giám sát định kỳ của cơ quan có trách nhiệm nói ở
điểm 4.2 Thông tư này.
4. ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
4.1. Thông tư
này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
4.2. Các ông
Giám đốc Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Trưởng Ban An toàn bức xạ và hạt nhân thuộc Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi
trường chịu trách nhiệm:
- Phổ biến, hướng dẫn các ngành,
địa phương, doanh nghiệp thực hiện Thông tư hướng dẫn này.
- Tổ chức việc thanh tra, giám
sát điều kiện kinh doanh của chủ kinh doanh hàng hoá thuộc phạm vi quản lý
trong Thông tư này.
4.3. Trong
thời hạn 60 ngày kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực chủ kinh doanh đã được cấp
đăng ký kinh doanh hàng hoá trước ngày Thông tư này có hiệu lực đều phải bổ
sung các điều kiện kinh doanh theo qui định tại Thông tư này hoặc nếu chưa được
cấp chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề phải hoàn thành thủ tục xin
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hàng hoá tương ứng.
Hết thời hạn này chủ kinh doanh
nào không có hoặc không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh
doanh sẽ phải ngừng hoạt động kinh doanh loại hàng hoá tương ứng cho đến khi
thực hiện đầy đủ các điều kiện theo qui định tại Thông tư này.
4.4. Chủ kinh
doanh trong quá trình kinh doanh hàng hoá tương ứng, không đảm bảo các điều
kiện qui định tại Thông tư này đều bị coi là hành vi kinh doanh trái phép. Cơ
quan, cá nhân có trách nhiệm cấp giấy chứng nhận nếu có hành vi lạm dụng chức
vụ, quyền hạn, làm trái pháp luật tuỳ theo mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt
hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo pháp luật hiện hành. Trong
mọi trường hợp vi phạm điều kiện kinh doanh đã qui định tại Thông tư này mà chủ
kinh doanh không kịp thời khắc phục. Cơ quan chứng nhận sẽ huỷ bỏ hiệu lực của
giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh và kiến nghị tới cơ quan có thẩm quyền
thu hồi đăng ký kinh doanh của chủ kinh doanh.
4.5. Bộ Khoa
học, Công nghệ và Môi trường đề nghị Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, các bộ, ngành có liên quan chỉ đạo các cơ quan, doanh nghiệp
trực thuộc thực hiện tốt Thông tư này.
PHỤ LỤC 1.1
HÀNG HOÁ LÀ HOÁ CHẤT ĐỘC MẠNH KINH DOANH CÓ ĐIỀU
KIỆN
1. Danh mục hàng hoá là hoá chất
độc mạnh
1.1. Hoá chất độc mạnh là chất
mà khi tiếp xúc với cơ thể người trong những trường hợp vi phạm các yêu cầu về
an toàn, có thể gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hoặc ảnh hưởng xấu đến
tình trạng sức khoẻ trong quá trình làm việc, trong hiện tại, trong các thế hệ
tương lai.
1.2. Hàng hoá chất độc mạnh là
những hoá chất độc thuộc nhóm I và II được phân loại trong TCVN 3164-1979.
1.3. Danh mục hàng hoá là hoá
chất độc mạnh kinh doanh có điều kiện:
|
TT
|
Tên
hoá chất
|
Công
thức
|
Nồng
độ tối đa cho phép (mg/l)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Arolein
|
CH2=CH-CHO
|
+0,002
|
|
2
|
Amoniac
|
NH3,NH4OH
|
+0,002
|
|
3
|
Anhydric acseniơ và anhydrit
acsenic (asen pentoxyt)
|
As2O3
As2O5
|
+0,0003
|
|
4
|
Acsenua hydro
|
AsH3
|
+0,0003
|
|
5+
|
Anhydit cacbonic
|
CO2
|
0,1% 0mg/1
|
|
6
|
Anhydrit cromic
|
CrO3
|
0,0001mg/1
|
|
7
|
Anilin
|
C6H5-NH2
|
0,005
|
|
8
|
Antimoan
|
Sb
|
0,0005
|
|
9
|
Axit clohydric & clorua
hydro (tính ra clorua hydro)
|
HCL
|
0,010
|
|
10
|
Axit nitric (tính ra N2O5)
|
HNO3
|
0,005
|
|
11
|
Axit axetic
|
CH3COOH
|
0,005
|
|
12
|
Axit cyanhydric và muối của
axit
|
HCN
|
0,0003
|
|
13
|
Cyangydric tính ra HCN
|
|
|
|
14
|
Axit sunfuric & anhydrit
sunfuric
|
H2SO4
SO3
|
0,002
|
|
15
|
Axit photphoric
|
H3PO4
|
|
|
16
|
Axit piiric
|
C6H3K8O7
|
|
|
17
|
Bary oxyt chứa 10% SiO2 tự
do
|
BaO
|
0,005
|
|
18
|
Bary + hợp chất dễ tan
|
(Ba)
|
0,0005
|
|
19
|
Benzidin
|
C12H22N2
|
0,001
|
|
20
|
Brom
|
Br2
|
1ml/m3
|
|
21
|
Bromua metyl
|
Br-CH3
|
10ml/m3
|
|
22
|
Bromofoc
|
CHBr3
|
|
|
23
|
Bicromat kiềm
|
Cr2O7
(Na,K)
|
0,0001
|
|
24
|
Chì và hợp chất vô cơ của chì
(khí dung vàng bụi)
|
Pb
|
0,00001
|
|
25
|
Clo
|
CL2
|
0,0001
|
|
26
|
Clobenzen
|
C6H5CL
|
0,050
|
|
27
|
Clodiphenyl
|
|
0,001
|
|
28
|
Clo oxydiphonyl
|
|
0,0005
|
|
29
|
Clonaphtalin (triclo
naphtalin)
|
C10H7CL
|
0,001
|
|
30
|
Hỗn hợp tetra & Pentanaphtalin
bậc cao
|
|
0,0005
|
|
31
|
Cloropren
|
CH2 = CH-COL = OH2
|
0,002
|
|
32
|
Clopycrin
|
CCL3NO2
|
20mg/m3
60mg/m3
|
|
33
|
Clorua vôi (tính Cl)
|
Ca(CL) 2
|
0,001
|
|
34
|
Cồn Metylic
|
CH3OH
|
0,050
|
|
35
|
Dimetyl amin
|
(CH3) 2NH
|
0,001
|
|
36
|
Dimetyl focrmanit
|
CH3
HCO-N
CH3
|
0,001
|
|
37
|
Diclobenzen
|
|
|
|
38
|
Dinitroclobenzen
|
(NO2)2
C6H3
CL
|
0,001
|
|
39
|
Dinitrotoluen
|
|
0,001
|
|
40
|
Dinitrobenzen và các đồng dạng
|
|
|
|
41
|
Dioxit Clo
|
CLO2
|
0,0001
|
|
42
|
Đồng (muối)
|
|
0,000005
|
|
43
|
Etyl thuỷ ngân phot phát
|
|
0,000005
|
|
44
|
Etyl thuỷ ngân clorua
|
|
0,000
|
|
45
|
Focmaldehyt
|
HCHC
|
0,005
|
|
46
|
Florua hydro
|
FH
|
0,0005
|
|
47
|
Muối của axit Flohydric tính
ra HF
|
|
0,001
|
|
48
|
Florosilicat kim loại tan và
không tan
|
|
|
|
49
|
Hexacloro cyclohexan
|
C6H6CL6
|
0,0001
|
|
50
|
Hỗn hợp (666)
|
|
|
|
51
|
Hexacloro cyclohexan
|
|
0,00005
|
|
52
|
đồng phân (gamma)
|
|
|
|
53
|
Hydrazin và dẫn chất
|
|
0,0001
|
|
54
|
Iot
|
I2
|
0,001
|
|
55
|
Isopropylnitrat
|
C3H7NO2
|
0,005
|
|
56
|
Khí dung kiềm (hơi NaOH, KOH)
|
|
0,000
|
|
57
|
Long não
|
C10H160
|
0,003
|
|
58
|
Mangan và các hợp chất (tính
ra MnO2)
|
MnO2
|
0,0003
|
|
59
|
Metaldehyt
|
|
|
|
60
|
Metyl paration (demetil
paranitro photpho, Volfatoc...)
|
|
0,0001
|
|
61
|
Nhôm, oxyt nhôm và hợp kim nhôm
|
(AL,AL2O3...)
|
0,002
|
|
62
|
a Nitobenzen và các hợp chất
|
C6H5NO2
|
0,005
|
|
63
|
Nitroclobenzen
|
CL
C6H4
NO2
|
0,001
|
|
64
|
Nicotin
|
|
0,0005
|
|
65
|
Nitrit kim loại
|
NO2
|
|
|
66
|
Ozon
|
O3
|
0,0001
|
|
67
|
Oxyt cacbon
|
CO
|
0,030
|
|
68
|
Oxyt etylen
|
|
0,001
|
|
69
|
Oxyt kẽm
|
ZnO
|
0,005
|
|
70
|
Oxyt nitơ, tính ra N2O5
|
N2O,NO,NO2,
N2O3, N2O5
|
0,005
|
|
71
|
Oxyt niken
|
NiO
|
0,0005
|
|
72
|
Oxyt sắt lẫn fluo và hợp chất
mangan
|
|
0,004
|
|
73
|
Photpho trắng (Sesquisulfur
phesphore)
|
P4
|
0,00003
|
|
74
|
Hợp chất photpho triclorua
|
|
0,00005
|
|
75
|
Photphua hydro
|
PH3
|
0,0003
|
|
76
|
Photphua kim loại
|
|
0,15-0,30g
|
|
77
|
Photphorit (quặng dưới 10% SiO2
tự do)
|
|
0,005
|
|
78
|
Photgen
|
COCL2
|
0,0005
|
|
79
|
Phenol
|
C6H5OH
|
0,005
|
|
80
|
Photphat dietyl
|
C10H14NO5PS
|
0,00005
|
|
81
|
Paranitropheny
|
|
5mg/kg
|
|
82
|
(Paration, thiophot)
|
|
(trừ sâu)
|
|
83
|
Sunfua chì
|
PbS
|
0,0005
|
|
84
|
Sunfua cacbon
|
SC2
|
0,010
|
|
85
|
Sunfua hydro
|
H2S
|
0,010
|
|
86
|
Tetraclorua cacbon
|
CCl4
|
0,050
|
|
87
|
Tetracloheptan
|
|
0,001
|
|
88
|
Tetra etyl chì
|
Pb(C2H5)
4
|
0,000005
|
|
89
|
Tetra nitrometan
|
CH3(NO2)
4
|
0,00003
|
|
90
|
Thuốc lá (bụi)
|
|
0,003
|
|
91
|
Thuỷ ngân kim loại và hợp chất
vô cơ trừ HgC12 (Sublime)
|
Hg
|
0,00001
|
|
92
|
Thuỷ ngân (II)
|
|
|
|
93
|
Clorua (sublime)
|
HgCL2
|
0,0001
|
|
94
|
Trinitro clobenzen
|
|
0,001
|
|
95
|
Tricloetylen
|
|
0,001
|
|
96
|
Tricloetylen
|
C2HCL3
|
0,50
|
|
97
|
Trinitrobenzen và các hợp chất
|
C6H3(NO2)3
|
0,001
|
|
98
|
Toluen dihydroxyanat
|
|
0,0005
|
|
99
|
Toluidin
|
CH3-C6H4-NH2
|
0,003
|
|
100
|
Tetraetyl
|
C10H20N2S4
|
|
2. Những yêu cầu về điều kiện
kinh doanh
2.1. Chủ thể kinh doanh:
2.1.1. Người kinh doanh được
phép kinh doanh phải là doanh nghiệp Nhà nước được kinh doanh do Thủ tướng
Chính phủ quyết định theo đề nghị của Bộ trưởng, Tổng cục trưởng quản lý ngành
kinh tế kỹ thuật.
2.1.2. Doanh nghiệp phải khai báo
những hàng hoá chất độc mạnh xin kinh doanh trong hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận
đủ điều kiện kinh doanh.
2.2. Địa điểm kinh doanh:
2.2.1. Địa điểm kinh doanh bao
gồm cửa hàng, trạm, kho tàng phải có đầy đủ giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng
nhà, đất nơi đặt tại điểm kinh doanh và phải phù hợp với qui hoạch mạng lưới
địa điểm kinh doanh của tỉnh, thành phố.
2.2.2. Địa điểm kinh doanh phải
đảm bảo vệ sinh môi trường, nồng độ chất độc trong không khí vùng làm việc phải
nằm trong phạm vi giới hạn cho phép ở mục 1.3.
2.2.3. Kho đựng hoá chất độc
phải có nền và tường không thấm nước đặt ở nơi cao ráo đề phòng bị ngập nước,
xa nơi dân cư, nguồn nước...
2.2.4. Cửa hàng phải có biển
bảng, tên cửa hàng rõ ràng.
2.3. Trang bị kỹ thuật:
2.3.1. Địa điểm kinh doanh phải
có trang bị phương tiện kỹ thuật hoặc có thể thuê thiết bị ở một nơi được chỉ
ra để phát hiện được nồng độ chất độc trong không khí vùng làm việc. Các thiết
bị đo này phải được kê khai trong hồ sơ xin chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
2.3.2. Các phương tiện bảo vệ cá
nhân khi tiếp xúc với hoá chất độc phải được trang bị đầy đủ (găng tay, mặt nạ
phòng độc...) các phương tiện này phải được kê khai trong hồ sơ xin chứng nhận
đủ điều kiện kinh doanh.
2.3.3. Phải có dụng cụ và trang
bị phòng cháy, chữa cháy đúng qui định của cơ quan quản lý phòng cháy, chữa
cháy.
2.4. Trình độ chuyên môn nghiệp
vụ:
2.4.1. Người đứng đầu cơ sở kinh
doanh phải có trình độ đại học về chuyên ngành hoá, nắm vững và hướng dẫn các
nhân viên dưới quyền thực hiện đúng các qui định kỹ thuật trong hoạt động kinh
doanh hoá chất độc.
2.4.2. Nhân viên kinh doanh phải
được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ liên quan đến mặt hàng kinh doanh hoá
chất, nắm vững các qui định kỹ thuật trong hoạt động kinh doanh hoá chất độc.
2.5. Qui định về bao gói, ghi
nhãn hàng hoá chất độc:
2.5.1. Hàng hoá chất độc phải
đựng trong các bình chứa, chai lọ đảm bảo bền với loại hoá chất đựng trong đó,
kín, an toàn khi vận chuyển.
2.5.2. Ghi nhãn:
Trên tất cả bao bì đựng hàng hoá
chất độc phải có nhãn hàng hoá ghi rõ các nội dung sau:
- Biểu chưng chất độc theo biểu
chưng 6, phụ lục IV của TCVN 5507 - 1991.
- Tên cơ sở sản xuất.
- Ngày sản xuất và thời gian sử
dụng.
- Khối lượng tính.
- Tên hàng hoá chất độc.
- Chế độ bảo quản.
- Các chỉ dẫn khác.
2.6. Cơ sở kinh doanh phải có
qui chế hoạt động kinh doanh hàng hoá chất độc phù hợp với các qui định hiện
hành của Nhà nước và TCVN 5507-91. Hoá chất nguy hiểm. Qui phạm an toàn trong
sản xuất, sử dụng, bảo quản và vận chuyển.
PHỤ LỤC 1.2
HÀNG HOÁ PHÓNG XẠ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN
1. Danh mục hàng hoá phóng xạ
1.1. Chất phóng xạ là những chất
có hoạt độ phóng xạ riêng lớn hơn 70 Bq (2nCilg).
1.2. Hàng hoá phóng xạ là chất
phóng xạ có cường độ bức xạ lớn hơn 100 Bq.
1.3. Danh mục hàng hoá phóng xạ kinh
doanh có điều kiện:
1.3.1. Nguồn xạ trị.
1.3.2. Nguồn xạ trong các phương
tiện đo (thăm dò khoáng sản, dầu khí, tự động hoá trong dây chuyền sản xuất).
1.3.3. Nguồn xạ để bảo quản
lương thực, thực phẩm.
1.3.4. Nguồn xạ dùng để kiểm
định vàng bạc, đá quí.
1.3.5. Dược phẩm phóng xạ (iod,
photpho...)
1.3.6. Hàng phóng xạ tiêu dùng
(khi có tàng trữ số lượng lớn), thiết bị chống sét, các máy điện tử có nguồn
phóng xạ.
2. Những yêu cầu về điều kiện
kinh doanh
2.1. Chủ thể kinh doanh
2.1.1. Chủ thể kinh doanh được
phép kinh doanh hàng hóa phóng xạ phải là các doanh nghiệp Nhà nước được kinh
doanh do Thủ tướng Chính phủ quyết định theo đề nghị của Bộ trưởng, Tổng cục
trưởng quản lý ngành kinh tế - kỹ thuật.
2.1.2. Doanh nghiệp phải kê khai
những mặt hàng phóng xạ xin kinh doanh trong hồ sơ xin chứng nhận đủ điều kiện
kinh doanh.
2.2. Địa điểm kinh doanh:
2.2.1. Địa điểm kinh doanh bao
gồm cửa hàng, kho tàng phải có đầy đủ giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng nhà,
đất nơi đặt địa điểm kinh doanh và phải phù hợp qui hoạch mạng lưới địa điểm
kinh doanh của tỉnh, thành phố.
2.2.2. Địa điểm kinh doanh phải
được thiết kế đảm bảo an toàn về bức xạ cho người kinh doanh và môi trường xung
quanh (không khí, nước thải).
Các giá trị giới hạn đối với
từng nuclit phóng xạ trong không khí nơi làm việc, trong nước phải đảm bảo tuân
thủ qui phạm an toàn bức xạ ion hoá được ban hành kèm theo Quyết định 505BYT/QĐ
ngày 13/4/1992 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
2.2.3. Địa điểm kinh doanh phải
đảm bảo an toàn bức xạ cho người kinh doanh:
- Tại nơi làm việc thường xuyên
với nguồn bức xạ (chế độ 40h/tuần) không vượt quá suất liều 1,2 mrem/h.
- Nơi làm việc dưới 20h/ tuần
không vượt quá suất liều 2,4 mrem/h.
- Trong vùng giám sát không vượt
quá suất liều 0,03 mrem/h
2.2.4. Tại địa điểm kinh doanh
các biển bảng tên cửa hàng, các thiết bị, công tơ, bao bì, phương tiện vận
chuyển... liên quan đến các nguồn phóng xạ đều phải có dấu hiệu nguy hiểm bức
xạ.
2.3. Trang bị kỹ thuật:
Cơ sở kinh doanh phải có:
2.3.1. Trang bị kỹ thuật để kiểm
xạ môi trường và cá nhân:
+ Máy kiểm xạ môi trường
+ Máy kiểm xạ cá nhân.
2.3.2. Các phương tiện bảo vệ cá
nhân phải được trang bị đầy đủ: áo choàng và tạp dề bằng chất dẻo, mũ, găng
tay, giầy nhẹ, ống bịt tay, bịt chân... các phươmg tiện phòng hộ phải được kê
khai trong hồ sơ xin chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
2.3.3. Thiết bị phòng cháy, chữa
cháy cho cơ sở kinh doanh.
2.4. Trình độ chuyên môn nghiệp
vụ:
2.4.1. Người đứng đầu cơ sở kinh
doanh phải có trình độ đại học và chứng chỉ an toàn phóng xạ, nắm vững và hướng
dẫn các nhân viên dưới quyền thực hiện đúng các qui định an toàn trong hoạt
động kinh doanh hàng hoá phóng xạ.
2.4.2 Nhân viên kinh doanh hàng
hoá phóng xạ phải:
+ Trên 18 tuổi.
+ Không đang mắc bệnh được qui
định tại phụ lục 4 của Quyết định số 505BYT/QĐ ngày 13/4/1992 của Bộ trưởng Bộ
Y tế.
+ Phải có trình độ từ trung cấp
kỹ thuật.
+ Có chứng chỉ về an toàn phóng
xạ.
2.5. Qui định về bao gói, ghi
nhãn, vận chuyển và bảo quản hàng hoá phóng xạ:
2.5.1, Bao gói:
Việc bao gói hàng hoá phóng xạ
phải tuân theo điều 2 - Yêu cầu đối với bao bì và kiện hàng phóng xạ TCVN
4985:1989.
2.5.2. Ghi nhãn:
Tại các mặt ngoài bao bì ở chỗ
dễ thấy nhất phải ghi rõ những điều sau đây:
+ Dấu hiệu nguy hiểm bức xạ.
+ Ký hiệu bao bì.
+ Ký hiệu cơ sở sản xuất.
+ Ngày xuất xưởng.
+ Khối lượng của hệ bao bì.
+ Khối lượng tịnh.
+ Hoạt độ phóng xạ.
+ Tên chất phóng xạ.
+ Các dấu hiệu phòng ngừa khác.
+ Ngày tháng năm kiểm tra định
kỳ.
2.5.3. Vận chuyển:
Việc vận chuyển hàng hoá phóng
xạ phải tuân thủ TCVN 4985-89 Qui phạm vận chuyển an toàn chất phóng xạ.
2.5.4. Bảo quản:
Kho tàng phải được thiết kế tuân
thủ điều 2.2.3. Kho phải đặt ở mức thấp nhất của toà nhà (tầng ngầm hay tầng
trệt). Các nguồn phóng xạ cần để ở những nơi riêng biệt. Số lượng các chất
phóng xạ trong kho không được vượt quá qui định an toàn.
2.6. Cơ sở kinh doanh phải ban
hành qui chế hoạt động kinh doanh chất phóng xạ phù hợp với qui phạm an toàn
bức xạ ion hoá được ban hành kèm theo Quyết định số 505BYT/QĐ ngày 13/4/1992
của Bộ Y tế.
PHỤ LỤC 1.3.
HÀNG HOÁ LÀ PHẾ LIỆU, PHẾ THẢI KIM LOẠI VÀ PHẾ
LIỆU, PHẾ THẢI CÓ HOÁ CHẤT ĐỘC HẠI KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN
1. Danh mục hàng hoá là phế
liệu, phế thải kim loại và phế liệu, phế thải có hoá chất độc hại bao gồm các
phế liệu, phế thải từ:
1.1. Kim loại đen.
1.2. Kim loại màu.
1.3. Nhựa.
1.4. Cao su, chất dẻo.
1.5. Thuỷ tinh.
1.6. Giấy loại.
1.7. Da và lông.
1.8. Bông, vải sợi.
Hoá chất độc hại gồm các hoá
chất độc được phân loại trong TCVN3164 - 1979.
2. Những yêu cầu về điều kiện
kinh doanh:
2.1. Địa điểm kinh doanh (bao
gồm cửa hàng, kho tàng, bến bãi).
2.1.1. Yêu cầu chung.
- Phải có đầy đủ giấy tờ hợp
pháp về quyền sử dụng nhà, đất nơi đặt địa điểm kinh doanh.
- Phải phù hợp với các yêu cầu
về qui hoạch của tỉnh, thành phố.
- Đảm bảo vệ sinh môi trường,
cảnh quan đô thị, trật tự an toàn giao thông (không xâm lấn vỉa hè, lòng đường).
- Có đủ bến bãi để tập kết thuận
tiện cho các phương tiện vận tải ra, vào.
- Phải có biển bảng ghi rõ tên
cửa hàng.
2.1.2. Yêu cầu cụ thể.
- Không được bố trí tại các khu
dân cư đông đúc chật chội, các đường phố trung tâm, gần các bệnh viện, nguồn
nước sinh hoạt giếng nước ăn, ao hồ;
- Có diện tích tập kết, tồn trữ
phế liệu, phế thải phù hợp với số lượng phế liệu, phế thải kinh doanh, nền lát
gạch hoặc láng xi măng, có mái che mưa để chống nước mưa cuốn các chất độc hại
đi nơi khác;
- Việc tồn trữ phế liệu, phế
thải có hoá chất độc phải có kho kín hoặc bao bì đặt ở nơi cao ráo ngăn ngừa
ngập lụt bất thường.
PHỤ LỤC 1.4.
MỘT SỐ LOẠI HÀNG HOÁ LÀ VẬT TƯ KỸ THUẬT CAO CẤP
KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN
1. Danh mục hàng hoá là vật tư
kỹ thuật cao cấp
Hàng hoá vật tư kỹ thật cao cấp
là các loại hàng hoá có hàm lượng công nghệ cao, tinh vi, chính xác trong mỗi
nhóm vật tư kỹ thuật sau đây:
- Thiết bị điện tử, tin học.
- Chuẩn, phương tiện đo lường
chính xác.
- Thiết bị thử nghiệm, phân tích
về hoá - lý.
- Thiết bị quang học.
- Thiết bị công nghệ.
2. Điều kiện kinh doanh hàng hoá
vật tư kỹ thuật cao cấp
2.1. Chủ thể kinh doanh:
- Doanh nghiệp thuộc các thành
phần kinh tế có đủ điều kiện đều có thể kinh doanh hàng hoá vật tư kỹ thuật cao
cấp qui định trong mục 1 của phụ lục này.
- Doanh nghiệp phải kê khai hàng
hoá kinh doanh cụ thể trong hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh
doanh.
2.2. Trang bị kỹ thuật:
- Cơ sở kinh doanh phải có các
trang bị thiết bị để đảm bảo điều kiện môi trường thích hợp cho việc bảo quản
tốt hàng hoá kinh doanh.
- Cơ sở kinh doanh phải có bộ
phận hiệu chuẩn, bảo trì hoặc có mạng lưới công tác được chỉ rõ để bảo trì hàng
hoá kinh doanh.
- Các trang thiết bị phòng cháy,
chữa cháy phù hợp với địa điểm kinh doanh.
2.3. Trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ:
- Người phụ trách trực tiếp hoạt
động kinh doanh phải có trình độ đại học trở lên về chuyên ngành kỹ thuật phù
hợp với loại hàng hoá kinh doanh chính, có trình độ ngoại ngữ tiếng Anh tối
thiểu từ bằng C trở lên.
- Các nhân viên kinh doanh phải
có bằng cấp chuyên môn do các trường, lớp đào tạo được Nhà nước công nhận cấp,
tối thiểu từ trung cấp kỹ thuật và qua lớp đào tạo nghiệp vụ về sử dụng và bảo
trì loại hàng hoá vật tư kỹ thuật cao cấp kinh doanh.