|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
175/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 05 năm 2012
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG VŨ VĂN NINH TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỀ
TÌNH HÌNH SẢN XUẤT, KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH
Ngày 23 tháng 4 năm 2012, tại thành
phố Hồ Chí Minh, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đã chủ trì buổi làm việc về
tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí
Minh. Tham dự buổi làm việc có lãnh đạo các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư,
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe báo cáo của
lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, ý kiến các Bộ và một số doanh
nghiệp về tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn
thành phố trong quý I năm 2012, Phó Thủ tướng đã kết luận như sau:
I. Đánh giá
chung:
Các doanh nghiệp trên địa bàn thành
phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh chung cũng gặp nhiều khó khăn trong hoạt động sản
xuất, kinh doanh. Song, nhờ sự chỉ đạo điều hành quyết liệt, sát sao của lãnh đạo
thành phố, sự phấn đấu nỗ lực của các ngành, các cấp, các doanh nghiệp, tình
hình kinh tế - xã hội thành phố đã đạt được kết quả tích cực, một số chỉ tiêu
kinh tế - xã hội đạt cho hơn mức bình quân của cả nước. Tổng sản phẩm nội địa
(GDP) trên địa bàn thành phố tăng 7,4%, trong đó khu vực dịch vụ tăng 8%, khu vực
công nghiệp và xây dựng tăng 6,6%, khu vực nông nghiệp tăng 4,5%... Chỉ số giá
tiêu dùng tăng 2,2% so với cùng kỳ năm trước. Thành phố thực hiện tốt Chương
trình bình ổn thị trường với lượng hàng hóa tham gia cung ứng dồi dào, phong
phú, chất lượng đảm bảo và bán theo giá đăng ký, mạng lưới phân phối rộng khắp
đã góp phần làm tốt an sinh xã hội, kìm chế làm phát theo chỉ đạo của Chính phủ,
góp phần vào kết quả chung của cả nước.
Thống nhất đánh giá chung của thành
phố về tình hình khó khăn của các doanh nghiệp thời gian vừa qua, khó hơn cả là
các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các doanh nghiệp bất động sản, các doanh nghiệp có
hoạt động xuất khẩu. Thành phố cần làm rõ hơn nguyên nhân để có giải pháp thiết
thực, hiệu quả, kịp thời tháo gỡ, tạo điều kiện để các doanh nghiệp hoạt động tốt,
thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
II. Các đề xuất
- kiến nghị của thành phố và các doanh nghiệp
1. Về mục tiêu:
Chính phủ tiếp tục điều hành đảm bảo thực hiện Nghị quyết của Đảng, Quốc hội đề
ra; ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tăng trưởng hợp lý, bảo đảm
thực hiện các mục tiêu an sinh xã hội nhưng linh hoạt hơn.
2. Về các chính
sách tài chính, tín dụng
Trong điều kiện hiện nay, Chính phủ
chưa nới lỏng chính sách tài chính, tín dụng, sẽ điều hành linh hoạt, với cơ cấu
hợp lý, hài hòa vì mục tiêu kiềm chế lạm phát, tăng trưởng hợp lý, bền vững.
Về lãi suất có giảm tuy vẫn còn ở mức
khá cao; tính thanh khoản của hệ thống ngân hàng đã được cải thiện, xu hướng tốt
hơn. Giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo kiểm tra, thanh tra, kiểm soát việc
thực hiện nghiêm mức trần lãi suất quy định; xử lý nghiêm đối với những đơn vị
vi phạm nhằm thực hiện công bằng, minh bạch trong hoạt động ngân hàng; tiếp tục
điều chỉnh giảm lãi suất nhanh hơn khi có điều kiện, điều chỉnh cơ cấu tín dụng,
linh hoạt hơn để tháo gỡ khó khăn, tăng khả năng tiếp cận nguồn vốn tín dụng đối
với doanh nghiệp, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp ổn định và phát triển sản
xuất, đặc biệt đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, các doanh nghiệp hoạt động xuất
nhập khẩu, nông nghiệp và phát triển nông thôn; điều hành tỷ giá chủ động, linh
hoạt phù hợp với diễn biến thị trường, đồng thời có giải pháp phù hợp về cơ cấu
lại nợ cho doanh nghiệp, xử lý nợ xấu của hệ thống ngân hàng thương mại, không
để xảy ra biến động, rủi ro.
3. Về tạo môi trường
đầu tư thuận lợi cho các doanh nghiệp
a) Việc đăng ký lại, chuyển đổi và đăng
ký đổi giấy chứng nhận đầu tư của doanh nghiệp:
Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trước mắt
nghiên cứu hướng dẫn để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài có thể thực hiện thủ tục đăng ký lại nếu vẫn muốn tiếp tục được hoạt
động sau khi hết thời hạn theo quy định của Giấy chứng nhận đầu tư. Đề xuất sửa
đổi Điểm a Khoản 2 Điều 170 của Luật Doanh nghiệp trình Quốc hội thông qua
trong năm 2013.
b) Về ghi nhận giá trị đầu tư bằng
ngoại tệ:
Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp
với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xem xét hướng dẫn thực hiện theo quy định của
Pháp lệnh ngoại hối đối với việc ghi nhận giá trị đầu tư bằng ngoại tệ của tổng
vốn đầu tư, vốn điều lệ của doanh nghiệp mà nhà đầu tư nước ngoài đã đăng ký
trong Giấy chứng nhận đầu tư và việc quy đổi giá trị tương đương bằng tiền đồng
Việt Nam cần xem xét theo hướng thận trọng, phù hợp với cam kết quốc tế.
c) Tăng tính chủ động trong việc cấp
giấy phép đầu tư cho thành phố:
Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu,
sớm có chế tài hướng dẫn cụ thể Khoản 3 Điều 49 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP
ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ để xử lý, giải quyết sự chậm trễ của các
cơ quan trong việc có ý kiến trả lời khi thành phố cấp giấy phép đầu tư nước
ngoài theo hướng đồng ý với đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
4. Về cơ chế, các
chính sách thuế và an sinh xã hội
a) Về cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp
vay vốn đầu tư:
Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp
với cơ quan liên quan rà soát quy định của Nghị định số 75/2011/NĐ-CP để đề xuất
sửa đổi, bổ sung nếu cần thiết để có các ưu đãi hơn đối với một số lĩnh vực trọng
điểm (công nghiệp hỗ trợ, lĩnh vực xuất khẩu…) nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp
đầu tư hiện đại hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh.
b) Về xây dựng hàng rào kỹ thuật đối
với hàng hóa nhập khẩu của ngành cơ khí:
Giao Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ
Công Thương nghiên cứu đề xuất lập hàng rào kỹ thuật theo quy định của pháp luật
và cam kết quốc tế.
c) Về cơ chế tài chính của dự án “Vệ
sinh môi trường thành phố - giai đoạn 2”:
Bộ Tài chính nghiên cứu báo cáo Thủ
tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
d) Về các kiến nghị liên quan đến
gia hạn, miễn, giảm, xử lý nợ cho các doanh nghiệp:
Đồng ý nguyên tắc có hỗ trợ, giao Bộ
Tài chính nghiên cứu, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các giải pháp cụ
thể để hỗ trợ cho doanh nghiệp vượt qua khó khăn, duy trì phát triển sản xuất,
kinh doanh.
đ) Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng
dẫn quy định bao bì đóng gói sẵn hàng hóa và túi ni lông đáp ứng tiêu chí thân
thiện với môi trường theo quy định tại Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng
8 năm 2011 của Chính phủ về quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật thuế bảo vệ môi trường.
e) Bộ Tài chính nghiên cứu báo cáo
Thủ tướng Chính phủ giải pháp xử lý thuế bảo vệ môi trường áp dụng cho túi nilông
làm từ nguyên liệu PP và PE theo hướng bình đẳng, có lố trình, có thời hạn nộp.
5. Về chính sách đảm
bảo an sinh xã hội:
Đồng ý cho Ủy ban nhân dân thành phố
Hồ Chí Minh được bảo lưu đến hết năm 2013 nguồn vốn trung ương để tiếp tục cho
vay hộ nghèo theo chuẩn nghèo của thành phố. Trong thời gian tới, thành phố cần
chủ động bố trí từ nguồn ngân sách của thành phố để bổ sung nguồn vốn cho Ngân
hàng Chính sách Xã hội để cho vay hộ nghèo theo chuẩn của thành phố.
6. Về các chính
sách, quy định pháp luật về đất đai trong việc xác định loại đất nông nghiệp để
tính hỗ trợ, thu hồi, đền bù.
Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường
trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh nghiên cứu, hướng
dẫn thành phố xử lý các trường hợp cụ thể theo thẩm quyền đối với các nội dung
còn vướng mắc khi triển khai thực hiện Nghị định số 69/2009/NĐ-CP. Trường hợp
vượt thẩm quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Việc quyết định
hỗ trợ khác đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh thực hiện theo đúng quy
định tại Điều 23 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính
phủ.
7. Về thị trường bất
động sản:
Bộ Tài chính nghiên cứu báo cáo Thủ
tướng Chính phủ trong tháng 5 năm 2012 việc giãn nộp thuế quyền sử dụng đất,
theo hướng doanh nghiệp được giãn nộp thuế cho đến khi hoàn thiện móng, khi ký
hợp đồng nộp 30% giá trị, còn tiếp theo làm đến đâu nộp đến đó.
Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo chính
sách giãn nợ, khoanh nợ, cơ cấu nợ và tiếp tục cho vay đối với các dự án bất động
sản sắp hoàn thành, có phương án kinh doanh hiệu quả.
8. Bộ Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, địa phương khẩn trương rà soát, nắm tình
hình các doanh nghiệp; đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất.
9. Bộ Tài chính chủ
trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn việc thoái vốn khi thực hiện
tái cơ cấu doanh nghiệp; cơ chế hỗ trợ vốn giữa công ty mẹ và công ty con trong
tổ hợp công ty mẹ - công ty con.
10. Bộ Công
Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương thực hiện biện pháp phát
triển thị trường trong nước, hỗ trợ các doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm, giảm tồn
kho, đưa hàng hóa, dịch vụ về nông thôn; tăng cường xúc tiến thương mại và mở rộng
thị trường xuất khẩu; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, đề xuất cơ chế, chính sách
thúc đẩy sản xuất.
11. Ủy ban nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân
thành phố đến năm 2015.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy
ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, các Bộ, ngành liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các PTTg Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội
vụ, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Công an, Khoa học và Công nghệ, Tư
pháp;
- UBND thành phố Hồ Chí Minh;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển DN;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, các Vụ: TH, KTN, KTTH, ĐP, Cổng TTĐT;
- Lưu: Văn thư, ĐMDN (5b).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Phạm Viết Muôn
|