8THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
64/2006/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 03 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG
TY GIẤY VIỆT NAM THEO MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn
cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp nhà nước ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 153/2004/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2004 của Chính phủ về tổ
chức quản lý tổng công ty nhà nước và chuyển đổi tổng công ty nhà nước, công ty
nhà nước độc lập theo mô hình công ty mẹ - công ty con;
Căn cứ Quyết định số 29/2005/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2005 của Thủ tướng
Chính phủ về việc chuyển Tổng công ty Giấy Việt Nam sang hoạt động theo mô hình
công ty mẹ - công ty con;
Xét đề nghị của Tổng công ty Giấy Việt Nam,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Điều lệ tổ chức và hoạt động
của Tổng công ty Giấy Việt Nam theo mô hình công ty mẹ - công ty con.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng
Công báo.
Các Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng quản trị
Tổng công ty Giấy Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
ĐIỀU LỆ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG
TY GIẤY VIỆT NAM THEO MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON
(Ban hành kèm theo Quyết định số
64/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ)
Chương 1:
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Giải thích từ ngữ
Trong Điều
lệ này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Công
ty mẹ là Tổng công ty Giấy Việt Nam.
2. Công
ty con là công ty do công ty mẹ sở hữu toàn bộ vốn điều lệ, nắm cổ phần, vốn
góp chi phối, là đơn vị thành viên của công ty mẹ, bao gồm:
a) Công
ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp;
b) Công
ty trách nhiệm hữu hạn có từ hai thành viên trở lên, hoạt động theo Luật Doanh
nghiệp;
c) Công
ty cổ phần, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp;
d) Công
ty thành viên hạch toán độc lập chưa chuyển đổi hình thức pháp lý hay sở hữu,
do công ty mẹ nắm giữ toàn bộ vốn điều lệ, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà
nước;
đ) Công
ty liên doanh với nước ngoài, hoạt động theo Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam;
e) Công
ty ở nước ngoài, hoạt động theo pháp luật nước ngoài và các quy định của pháp luật
Việt Nam về đầu tư ra nước ngoài;
g) Các
loại hình công ty khác theo quy định của pháp luật có liên quan.
3. Công
ty liên kết là công ty mà công ty mẹ có cổ phần, vốn góp không chi phối, hoạt
động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư nước ngoài và các quy định pháp luật
có liên quan.
4. Quyền
chi phối là quyền quyết định hoặc tác động của công ty mẹ đến các công ty con,
công ty liên kết về Điều lệ hoạt động, nhân sự chủ chốt, tổ chức bộ máy quản
lý, thị trường tiêu thụ, chiến lược kinh doanh, định hướng đầu tư và các vấn đề
quan trọng khác được quy định tại Điều lệ của công ty con, công ty liên kết và
quy định của pháp luật.
Điều kiện
để công ty mẹ có quyền chi phối các công ty con là công ty mẹ với tư cách chủ
sở hữu, cổ đông, thành viên góp vốn trên 50% vốn điều lệ của các công ty con.
Điều kiện
để công ty mẹ có quyền chi phối các công ty liên kết là công ty mẹ nắm quyền sở
hữu: "thương hiệu sản phẩm", "bí quyết công nghệ", "thị
trường tiêu thụ" của các công ty liên kết này và được ghi trong Điều lệ
của công ty liên kết.
5. Cổ phần
chi phối, vốn góp chi phối là cổ phần hoặc phần vốn góp của công ty mẹ chiếm
trên năm mươi phần trăm (50%) vốn điều lệ của công ty con hoặc tỷ lệ nhỏ hơn mà
theo quy định của pháp luật và Điều lệ của công ty đủ để công ty mẹ thực hiện
quyền chi phối với công ty đó.
6. Đầu
tư ra ngoài công ty mẹ là hoạt động đầu tư vốn của công ty mẹ vào vốn điều lệ của
các công ty con, công ty liên kết và các hình thức khác theo quy định của pháp
luật.
7. Lợi
nhuận đầu tư là lợi nhuận mà công ty mẹ nhận được từ các hoạt động đầu tư của công
ty mẹ.
8. Tổ hợp
công ty mẹ - công ty con là tổ hợp các doanh nghiệp bao gồm công ty mẹ và các
công ty con. Tổ hợp công ty mẹ - công ty con không có tư cách pháp nhân.
Điều 2. Tên và trụ sở của Công ty mẹ
1. Tên
hợp pháp: Tổng công ty Giấy Việt Nam.
2. Tên
giao dịch bằng tiếng Anh: VIETNAM PAPER CORPORATION; viết tắt là VINAPACO; sau đây,
trong Điều lệ này, gọi tắt Công ty mẹ là VINAPACO.
4. Trụ
sở chính: 25 Lý Thường Kiệt , quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.
Điều 3. Hình thức pháp lý và tư cách pháp nhân của
VINAPACO.
1. VINAPACO
là công ty nhà nước hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước.
2.
VINAPACO có tư cách pháp nhân, con dấu riêng và được mở tài khoản tiền đồng
Việt Nam và ngoại tệ tại Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng trong nước và nước
ngoài theo quy định của pháp luật.
3. VINAPACO
có vốn và tài sản riêng, chịu trách nhiệm đối với các khoản nợ bằng toàn bộ tài
sản của mình.
4. VINAPACO
có quyền sở hữu, sử dụng và định đoạt đối với tên gọi, biểu tượng riêng của
mình theo quy định của pháp luật.
5. VINAPACO
có trách nhiệm kế thừa các quyền và nghĩa vụ hợp pháp của Tổng công ty Giấy
Việt Nam và Công ty Giấy Bãi Bằng thuộc Tổng công ty Giấy Việt Nam trước đây.
Điều 4. Mục tiêu và ngành nghề kinh doanh của VINAPACO.
1. Mục
tiêu hoạt động của VINAPACO là:
a) Kinh
doanh có lãi, bảo toàn và phát triển vốn chủ sở hữu đầu tư tại VINAPACO và tại
các doanh nghiệp khác;
b) Tối
đa hoá hiệu quả sản xuất kinh doanh của công ty mẹ và Tổ hợp công ty mẹ - công
ty con;
c) Phát
triển thành một công ty nhà nước mạnh, có tiềm lực về tài chính, phương pháp
quản lý, điều hành tiên tiến để giữ vai trò chủ đạo, chi phối, hỗ trợ và liên
kết các hoạt động với các công ty con, công ty liên kết;
d) Hoạt
động sản xuất kinh doanh đa ngành nghề, trong đó ngành nghề chính là sản xuất
giấy các loại, bột giấy và trồng, chăm sóc rừng nguyên liệu giấy;
đ) Nâng
cao chất lượng và mở rộng sản phẩm giấy các loại, đáp ứng tốt nhất nhu cầu sử
dụng sản phẩm giấy trên thị trường trong nước và từng bước xuất khẩu ra thị trường
nước ngoài.
2. Ngành,
nghề kinh doanh của VINAPACO gồm:
a) Đầu
tư, quản lý vốn đầu tư và trực tiếp sản xuất kinh doanh trong các ngành, nghề, lĩnh
vực chính là:
- Sản xuất,
kinh doanh các loại giấy, bột giấy, các sản phẩm từ giấy, nguyên liệu giấy, dăm
mảnh, văn phòng phẩm, hoá chất, vật tư, thiết bị, phụ tùng phục vụ ngành giấy
và chế biến gỗ;
- Khai
thác, chế biến, kinh doanh các loại nông, lâm sản, gỗ và các loại sản phẩm chế biến
từ gỗ (gỗ dán, ván ép, bút chì, đũa, đồ mộc);
- Sản xuất,
kinh doanh ngành in, các sản phẩm văn hoá phẩm, xuất bản phẩm, các sản phẩm may
mặc, da giầy, các mặt hàng từ chất dẻo;
- Thiết
kế, thi công, xây lắp phục vụ lâm nghiệp, khai hoang, trồng rừng, khai thác
rừng, khoanh nuôi làm giàu rừng, thuỷ lợi nhỏ, xây dựng dân dụng và công nghiệp;
quản lý, bảo vệ, xây dựng và phát triển vốn rừng;
- Kinh
doanh sắt thép đặc chủng sử dụng cho ngành giấy; sửa chữa các thiết bị, nhà xưởng
sản xuất giấy; sản xuất, lắp đặt thiết bị phụ trợ, kết cấu kim loại ngành công
nghiệp (cơ và điện);
- Kinh
doanh phụ tùng xe máy chuyên dụng để bốc xếp, vận chuyển nguyên liệu; dịch vụ thiết
bị vật tư xăng dầu; sửa chữa xe máy; dịch vụ khoa học công nghệ, vật tư kỹ
thuật và phục vụ đời sống; dịch vụ vận tải lâm sản và bốc xếp hàng hoá vật tư;
- Xuất
nhập khẩu sản phẩm giấy, bột giấy, lâm sản, thiết bị, vật tư, hoá chất và các
loại hàng hoá khác phục vụ cho sản xuất, kinh doanh của công ty mẹ;
- Sản xuất
và kinh doanh điện;
- Kinh
doanh nhà khách, khách sạn và các dịch vụ kèm theo; dịch vụ cho thuê văn phòng,
nhà ở, nhà xưởng kho bãi; kinh doanh tổ chức dịch vụ, đăng cai các hoạt động văn
hoá, thể thao, vui chơi, giải trí; dịch vụ du lịch lữ hành nội địa và quốc tế;
- Nghiên
cứu khoa học và công nghệ, thực hiện các dịch vụ thông tin, đào tạo, tư vấn đầu
tư, thiết kế công nghệ, ứng dụng và chuyển giao công nghệ mới trong các lĩnh
vực: nguyên liệu, phụ liệu, thiết bị phụ tùng, các sản phẩm giấy, bột giấy,
nông, lâm nghiệp; sản xuất thử nghiệm và sản xuất lô nhỏ các mặt hàng từ kết
quả nghiên cứu; nghiên cứu cây nguyên liệu và các vấn đề lâm sinh xã hội và môi
trường có liên quan đến nghề rừng;
- Đào tạo
công nhân kỹ thuật công nghệ và cơ điện phục vụ cho sản xuất kinh doanh của ngành
công nghiêp giấy và lâm nghiệp; bỗi dưỡng, nâng cao trình độ cho cán bộ kỹ
thuật và quản lý điều hành của các doanh nghiệp sản xuất giấy và tổ chức bồi dưỡng,
kiểm tra nâng bậc cho công nhân; hợp tác liên kết với các cơ sở đào tạo, nghiên
cứu và sản xuất kinh doanh trong và ngoài nước để đa dạng hoá các loại hình đào
tạo, tổ chức lao động sản xuất, dịch vụ gắn với đào tạo;
- Kinh
doanh các ngành nghề khác phù hợp với quy định của pháp luật.
b) Đầu
tư, thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu , cổ đông, thành viên góp vốn
tại các công ty con, công ty liên kết.
Điều 5. Vốn điều lệ của VINAPACO
1. Vốn
điều lệ của VINAPACO được xác định tại thời điểm 01 tháng 01 năm 2005 là: 1.045,865
tỷ đồng. Khi tăng hoặc giảm vốn điều lệ, VINAPACO đăng ký lại với cơ quan đăng
ký kinh doanh và công bố vốn điều lệ đã điều chỉnh.
Vốn điều
lệ của VINAPACO tại thời điểm chuyển đổi gồm vốn tại: Văn phòng Tổng công ty Giấy
Việt Nam, Công ty Giấy Bãi Bằng, các đơn vị sự nghiệp, các công ty thành viên
hạch toán độc lập của Tổng công ty và phần vốn nhà nước tại các công ty thành
viên đã cổ phần hoá.
2. Vốn
của VINAPACO bao gồm: vốn do nhà nước đầu tư, vốn tự bổ sung từ kết quả sản xuất
kinh doanh hàng năm, các nguồn vốn hợp pháp khác (nếu có) tại công ty mẹ và đầu
tư ở các công ty con, công ty liên kết.
3. Tổng
vốn, các nguồn vốn và bất kỳ sự tăng giảm vốn của VINAPACO được phản ánh trong
bảng cân đối kế toán của VINAPACO theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Chủ sở hữu và đại diện chủ sở hữu.
Nhà
nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ của VINAPACO. Hội đồng quản trị là cơ quan đại diện
trực tiếp chủ sở hữu tại VINAPACO.
Điều 7. Đại diện theo pháp luật của VINAPACO.
Người đại
diện theo pháp luật của VINAPACO là Tổng giám đốc VINAPACO.
Điều 8. Quan hệ của VINAPACO với các cơ quan nhà nước
VINAPACO
chịu sự quản lý nhà nước của cơ quan nhà nước các cấp theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội
trong VINAPACO
1. Tổ chức
Đảng Cộng sản Việt Nam trong VINAPACO hoạt động theo hiến pháp, pháp luật và
Điều lệ của Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Các
tổ chức chính trị - xã hội trong VINAPACO hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật và
Điều lệ của các tổ chức chính trị - xã hội phù hợp với quy định của pháp luật.
Chương 2:
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA VINAPACO
Điều 10. Quyền của VINAPACO trong kinh doanh
1. Chiếm
hữu, sử dụng vốn và tài sản của VINAPACO để kinh doanh, thực hiện các lợi ích
hợp pháp từ vốn và tài sản của VINAPACO.
Định đoạt
đối với vốn và tài sản của VINAPACO theo quy định của Luật Doanh nghiệp nhà
nước và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Quản lý
và sử dụng các tài sản là đất đai, mặt nước, tài nguyên do nhà nước đầu tư cho
thuê là đất đai, tài nguyên theo quy định của pháp luật về đất đai, tài nguyên.
4. Chuyển
nhượng, chuyển đổi, cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản thuộc quyền quản lý, sử
dụng của VINAPACO, trừ những tài sản thuộc quyền quyết định của đại diện chủ sở
hữu hoặc pháp luật có quy định khác.
5. Đầu
tư ra ngoài VINAPACO dưới các hình thức mua trái phiếu, cổ phiếu, liên doanh, góp
vốn, chuyển nhượng vốn và các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
6. Quyết
định tỷ lệ sở hữu của VINAPACO khi thực hiện chuyển đổi sở hữu tại các công ty
con là công ty nhà nước chưa thực hiện chuyển đổi theo quy định của pháp luật.
7. Thực
hiện quyền chủ sở hữu đối với phần vốn đầu tư vào các công ty con, công ty liên
kết dựa trên cơ sở Điều lệ này, Quy chế tài chính của VINAPACO, Điều lệ của các
công ty con, công ty liên kết và quy định của pháp luật.
8.
Ngoài những ngành nghề do nhà nước giao, được kinh doanh những ngành, nghề mà
pháp luật không cấm, mở rộng quy mô kinh doanh theo khả năng của VINAPACO và
nhu cầu của thị trường.
9. Tổ chức
sản xuất, kinh doanh, tổ chức bộ máy quản lý theo yêu cầu kinh doanh và đảm bảo
kinh doanh có hiệu quả.
10. Tự
lựa chọn thị trường, khách hàng, ký kết hợp đồng.
11. Trực
tiếp kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu, trừ những mặt hàng không được xuất khẩu
và nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
12. Đặt
chi nhánh, văn phòng đại diện của VINAPACO ở trong nước, ở nước ngoài phù hợp
với các quy định của pháp luật.
13. Tự
quyết định giá mua, giá bán sản phẩm và dịch vụ, trừ những sản phẩm, dịch vụ do
Nhà nước định giá.
14. Quyết
định các dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, sử dụng vốn, tài
sản của VINAPACO để liên doanh, liên kết, góp vốn theo quy định của pháp luật;
lựa chọn phương án đầu tư vào các công ty con, công ty liên kết, đầu tư thành
lập các công ty con, công ty liên kết mới; thuê, mua một phần hoặc toàn bộ công
ty khác và các hình thức đầu tư khác ra ngoài VINAPACO.
15. Có
quyền từ chối và tố cáo mọi yêu cầu cung cấp các nguồn lực không được pháp luật
quy định của bất kỳ cá nhân, cơ quan hay tổ chức nào, trừ những khoản tự nguyện
đóng góp vì mục đích nhân đạo và công ích.
16. Có
quyền khước từ việc thanh tra, kiểm tra không theo đúng quy định của pháp luật.
17. Cử
cán bộ, nhân viên ra nước ngoài học tập, công tác; mời và tiếp đón đối tác kinh
doanh nước ngoài.
18. Tuyển
chọn, thuê mướn, bố trí, sử dụng, đào tạo lao động; lựa chọn các hình thức trả
lương, thưởng và có các quyền khác của người sử dụng lao động theo quy định của
Bộ luật Lao động và các quy định khác của pháp luật; được quyền quyết định mức
lương và thưởng cho người lao động trên cơ sở các đơn giá tiền lương trên đơn
vị sản phẩm hoặc chi phí dịch vụ và hiệu quả hoạt động của VINAPACO.
19. Xây
dựng, áp dụng các định mức lao động, vật tư, đơn giá tiền lương và chi phí khác
trên cơ sở bảo đảm hiệu quả kinh doanh của VINAPACO và phù hợp với các quy định
của pháp luật.
20. Được
bảo hộ đối với tất cả các đối tượng sở hữu công nghiệp, tên gọi, biểu tượng của
VINAPACO theo quy định của pháp luật.
21. Tự
huy động vốn để kinh doanh dưới các hình thức: phát hành trái phiếu, tín phiếu,
kỳ phiếu VINAPACO; vay vốn của các tổ chức ngân hàng, tín dụng, các tổ chức tài
chính khác, của cá nhân, tổ chức ngoài VINAPACO; huy động vốn của người lao động
trong VINAPACO và các hình thức huy động vốn khác theo quy định của pháp luật.
Việc huy động vốn để kinh doanh thực hiện theo nguyên tắc tự chịu trách nhiệm
hoàn trả, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn huy động, không được làm thay đổi hình
thức sở hữu đối với VINAPACO.
22. Tự
quyết định mức trích khấu hao để thu hồi vốn nhanh nhưng tối thiểu phải bảo đảm
bù đắp hao mòn hữu hình, hao mòn vô hình thực tế của tài sản và không thấp hơn tỷ
lệ trích khấu hao tối thiểu theo quy định của pháp luật.
23. Sử
dụng vốn và các quỹ cho hoạt động kinh doanh của VINAPACO, việc sử dụng các quỹ
của VINAPACO được thực hiện theo nguyên tắc có hoàn trả.
24. Được
chi thưởng sáng kiến đổi mới, cải tiến kỹ thuật, quản lý và công nghệ; thưởng
tăng năng suất lao động; thưởng tiết kiệm vật tư và chi phí. Các khoản tiền
thưởng này được hạch toán vào chi phí kinh doanh trên cơ sở bảo đảm hiệu quả
kinh doanh của VINAPACO nhờ các sáng kiến đổi mới, cải tiến kỹ thuật, quản lý,
công nghệ, tăng năng suất lao động, tiết kiệm vật tư, chi phí đem lại.
25. Được
hưởng các chế độ trợ cấp, trợ giá hoặc các chế đội ưu đãi khác của Nhà nước khi
thực hiện các nhiệm vụ hoạt động công ích, quốc phòng, an ninh, phòng chống
thiên tai hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo chính sách giá của Nhà nước mà
không đủ bù đắp chi phí sản xuất sản phẩm, dịch vụ này của VINAPACO.
26. Được
hưởng các chế độ ưu đãi đầu tư hoặc tái đầu tư theo quy định của pháp luật.
27. Sau
khi đã nộp thuế và bù đắp các khoản lỗ năm trước không được trừ vào lợi nhuận
trước thuế, VINAPACO được quyền sử dụng lợi nhuận thực hiện của mình và lợi
nhuận đầu tư thu được từ việc đầu tư vào các công ty con, công ty liên kết để
trích lập quỹ dự phòng tài chính, quỹ dự phòng mất việc làm, quỹ khen thưởng và
quỹ phúc lợi, quỹ nghiên cứu khoa học và đào tạo, quỹ Tổng giám đốc và các quỹ
khác theo quy định của Quy chế tài chính của VINAPACO, phần còn lại được dùng
để đầu tư bổ sung vốn cho VINAPACO. Nguyên tắc, mức trích nộp và sử dụng theo
quy định của Quy chế tài chính của VINAPACO và quy định pháp luật.
28. Được
quyền sử dụng phần vốn của Nhà nước thu về do chuyển đổi sở hữu, bán và thanh
lý các tài sản của các đơn vị trực thuộc, công ty con, công ty liên kết.
29. Quyết
định cử, thay đổi, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, phụ cấp và các lợi ích
khác có liên quan đối với người đại diện phần vốn góp của VINAPACO tại các công
ty con, công ty liên kết theo quy định của Điều lệ này và quy định của pháp
luật.
30. Quyết
định việc đầu tư, góp vốn; điều chỉnh tỷ lệ, tăng, giảm vốn đầu tư, vốn góp của
VINAPACO tại các công ty con, công ty liên kết.
31. Giám
sát, kiểm tra việc sử dụng vốn đầu tư của VINAPACO tại các công ty con, công ty
liên kết; chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng, bảo toàn và phát triển phần vốn
đầu tư ra ngoài VINAPACO.
32. Thu
lợi tức và chịu rủi ro từ phần vốn đầu tư ở các công ty con, công ty liên kết.
33. Được
xem xét đầu tư bổ sung vốn tương ứng với nhiệm vụ công ích được đặt hàng, giao
kế hoạch của Nhà nước.
34. Được
bù đắp chi phí hợp lý phục vụ hoạt động công ích và đảm bảo lợi ích cho người
lao động. Trường hợp các khoản thu không đủ bù đắp chi phí hợp lý thì được ngân
sách cấp bù phần chênh lệch và bảo đảm lợi ích thoả đáng cho người lao động.
35. Được
xây dựng, áp dụng các định mức chi phí, đơn giá tiền lương trong giá thực hiện
thầu, trong dự toán do nhà nước đặt hàng hoặc giao kế hoạch.
36. Các
quyền khác theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Nghĩa vụ của VINAPACO trong kinh doanh
1. Sử dụng
có hiệu quả, tối ưu hoá lợi nhuận từ các nguồn vốn, đất đai và các nguồn lực
khác do nhà nước đầu tư.
2. Chịu
trách nhiệm dân sự bằng toàn bộ tài sản của VINAPACO.
3. Nhà
nước không điều chuyển vốn nhà nước đầu tư tại VINAPACO và vốn, tài sản của VINAPACO
theo phương thức không thanh toán, trừ trường hợp quyết định tổ chức lại
VINAPACO hoặc thực hiện các hoạt động sản xuất, cung ứng các sản phẩm, dịch vụ
công ích.
4. Đăng
ký kinh doanh và kinh doanh đúng ngành nghề đã đăng ký; bảo đảm chất lượng sản
phẩm và dịch vụ do VINAPACO thực hiện theo tiêu chuẩn đã đăng ký.
5. Xây
dựng chiến lược phát triển kinh doanh của VINAPACO và định hướng chiến lược của
các công ty con.
6. Thực
hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ an ninh, quốc phòng, trật tự, an toàn
xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường, di tích lịch sử, văn hoá, danh lam, thắng
cảnh.
7. Đổi
mới, hiện đại hoá công nghệ và phương thức quản lý.
8. Thực
hiện chế độ báo cáo thống kê, báo cáo định kỳ theo quy định của pháp luật và
báo cáo bất thường theo yêu cầu của đại diện chủ sở hữu; chịu trách nhiệm về tính
xác thực của các báo cáo.
9. Thực
hiện các nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định của Bộ luật Lao động,
bảo đảm cho người lao động tham gia quản lý VINAPACO;
10. Chịu
sự kiểm tra, giám sát của đại diện chủ sở hữu; tuân thủ các quy định về thanh
tra của cơ quan tài chính và của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy
định của pháp luật.
11. Chịu
trách nhiệm trước đại diện chủ sở hữu về việc sử dụng vốn để tham gia các dự án
đầu tư, thành lập các công ty con, công ty liên kết mới và các hình thức đầu tư
khác ra ngoài VINAPACO.
12. Kinh
doanh có lãi, bảo đảm chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận trên vốn nhà nước đầu tư do
đại diện chủ sở hữu giao.
13. Tự
chủ về tài chính, tự chủ cân đối các khoản thu chi, sử dụng có hiệu quả vốn kinh
doanh kể cả phần vốn góp vào các công ty con, công ty liên kết.
14. Đăng
ký, kê khai và nộp đủ thuế, thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định
của pháp luật.
15. Quản
lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn kinh doanh (bao gồm cả phần vốn đầu tư
vào các công ty con, công ty liên kết), đất đai, mặt nước, tài nguyên và các nguồn
lực khác do nhà nước đầu tư cho VINAPACO.
16. Sử
dụng vốn và các nguồn lực khác để thực hiện các hoạt động công ích trên cơ sở hợp
đồng và những nhiệm vụ đặc biệt khác khi nhà nước yêu cầu.
17. Thực
hiện đúng chế độ và các quy định về quản lý vốn, tài sản, các quỹ về kế toán,
hạch toán, chế độ kiểm toán theo quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm về
tính trung thực và hợp pháp của các hoạt động tài chính của VINAPACO.
18. Thực
hiện chế độ báo cáo tài chính của VINAPACO; báo cáo tài chính hợp nhất của công
ty mẹ và các công ty con, công ty liên kết; công khai tài chính hàng năm và các
thông tin khác để đánh giá trung thực về hoạt động của VINAPACO.
19. Lập
sổ kế toán, ghi chép sổ kế toán, hoá đơn, chứng từ; định kỳ báo cáo chính xác,
đầy đủ các thông tin về VINAPACO và báo cáo tài chính của VINAPACO với cơ quan
đăng ký kinh doanh, cơ quan thuế, cơ quan tài chính và đại diện chủ sở hữu theo
quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về tính xác thực của các báo cáo.
20.
Tiêu thụ sản phẩm, cung ứng dịch vụ công ích đúng đối tượng, theo giá và phí do
nhà nước quy định đối với các hoạt động công ích theo đặt hàng hoặc giao kế
hoạch của Nhà nước.
21. Chịu
trách nhiệm trước khách hàng, trước pháp luật về sản phẩm, dịch vụ công ích do
VINAPACO thực hiện.
22. Các
nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật .
Điều 12. Nghĩa vụ và trách nhiệm của VINAPACO đối với công
ty con, công ty liên kết
1. VINAPACO
có nghĩa vụ với tổ hợp công ty mẹ - công ty con như sau:
a) Bảo
đảm việc định hướng chiến lược kinh doanh chung của tổ hợp công ty mẹ - công ty
con phù hợp với Điều lệ của VINAPACO và Điều lệ của các công ty con;
b) Phối
hợp giữa các doanh nghiệp trong tổ hợp công ty mẹ - công ty con để tìm kiếm,
cung cấp nguồn đầu vào, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ mà từng doanh nghiệp đơn lẻ
không có khả năng thực hiện, thực hiện không có hiệu quả hoặc giảm hiệu quả
thấp hơn so với khi có sự phối hợp của tổ hợp công ty mẹ - công ty con;
c) Hạn
chế tình trạng đầu tư, kinh doanh trùng lắp hoặc cạnh tranh nội bộ dẫn đến phân
tán, lãng phí nguồn lực, giảm hiệu quả kinh doanh của tổ hợp công ty mẹ - công
ty con;
d) Thực
hiện hoạt động nghiên cứu, tiếp thị, xúc tiến thương mại, tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp trong tổ hợp công ty mẹ - công ty con mở rộng và nâng cao hiệu quả
sản xuất kinh doanh;
đ) Thực
hiện các quyền chi phối đối với công ty con theo Điều lệ của công ty con. VINAPACO
không được lợi dụng quyền chi phối làm tổn hại đến lợi ích của công ty con, chủ
nợ, cổ đông, thành viên góp vốn khác và các bên có liên quan.
2. Trường
hợp VINAPACO thực hiện các hoạt động sau đây mà không có sự thoả thuận với công
ty con, gây thiệt hại cho công ty con và các bên liên quan thì VINAPACO phải
chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho các công ty con và các bên liên quan:
a) Buộc
công ty con phải ký kết và thực hiện các hợp đồng kinh tế không bình đẳng và
bất lợi đối với các công ty con;
b) Điều
chuyển vốn, tài sản của công ty con là công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một
thành viên gây thiệt hại cho công ty bị điều chuyển, trừ các trường hợp: điều
chuyển theo phương thức thanh toán; quyết định tổ chức lại công ty; thực hiện
mục tiêu cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích;
c) Điều
chuyển một số hoạt động kinh doanh có hiệu quả, có lãi từ công ty con này sang
công ty con khác không có sự thoả thuận của công ty bị điều chuyển, dẫn đến
công ty bị điều chuyển bị lỗ hoặc lợi nhuận bị giảm sút nghiêm trọng;
d) Quyết
định các nhiệm vụ sản xuất kinh doanh đối với các công ty con trái với Điều lệ
và pháp luật; giao nhiệm vụ của VINAPACO cho công ty con, công ty liên kết
không dựa trên cơ sở ký kết hợp đồng kinh tế với công ty con, công ty liên kết;
đ) Buộc
công ty con cho VINAPACO hoặc công ty con khác vay vốn với lãi suất thấp với
điều kiện vay và thanh toán không hợp lý hoặc phải cung cấp các khoản tiền vay
để VINAPACO, công ty con khác thực hiện các hợp đồng kinh tế có nhiều rủi ro
đối với hoạt động kinh doanh của công ty con.
Chương 3:
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA ĐẠI DIỆN CHỦ SỞ HỮU ĐỐI
VỚI VINAPACO
Điều 13. Quyền của Đại diện chủ sở hữu đối với VINAPACO
1. Đại
diện chủ sở hữu có các quyền sau đây trong lĩnh vực tổ chức quản lý của
VINAPACO:
a) Quyết
định thành lập, tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi sở hữu VINAPACO; quyết định
cơ cấu tổ chức quản lý của VINAPACO;
b) Quyết
định mục tiêu, chiến lược và định hướng kế hoạch phát triển VINAPACO;
Quyết định
tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, chế độ lương, khen thưởng, kỷ luật Chủ tịch
Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc VINAPACO;
Phê duyệt
nội dung, sửa đổi, bổ sung Điều lệ của VINAPACO;
đ) Quyết
định phương án huy động vốn dẫn đến thay đổi sở hữu VINAPACO.
2. Đại
diện chủ sở hữu có các quyền sau đây trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, đầu tư
và tài chính của VINAPACO:
a) Trình
Chính phủ các dự án đầu tư của VINAPACO thuộc thẩm quyền quyết định của Chính
phủ hoặc Quốc hội do pháp luật quy định;
b) Quyết
định các dự án đầu tư, góp vốn, mua cổ phần của các công ty khác, đầu tư thành
lập mới các công ty khác có giá trị lớn hơn năm mươi phần trăm (50%) tổng giá
trị tài sản còn lại được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất của VINAPACO theo
đề nghị của Hội đồng quản trị;
c) Quyết
định chủ trương bán tài sản của VINAPACO có giá trị lớn hơn năm mươi phần trăm
(50%) tổng giá trị tài sản ghi trên báo cáo tài chính của VINAPACO tại thời
điểm gần nhất;
d) Phê
duyệt các phương án và dự án sau do Hội đồng quản trị đệ trình:
- Phương
án sử dụng vốn, tài sản của VINAPACO để góp vốn liên doanh với chủ đầu nước
ngoài;
- Dự án
đầu tư ra nước ngoài của VINAPACO;
- Phương
án mua doanh nghiệp của thành phần kinh tế khác;
đ) Phối
hợp với Bộ Tài chính để:
- Xác định
mức vốn điều lệ ban đầu;
- Phê duyệt
việc tăng, giảm vốn điều lệ của VINAPACO theo đề nghị của Hội đồng quản trị;
- Phê duyệt
Quy chế quản lý tài chính của VINAPACO, trong đó có cơ chế phân phối lợi nhuận
của VINAPACO.
3. Đại
diện chủ sở hữu có các quyền sau trong kiểm tra, giám sát VINAPACO:
a) Giao
và kiểm tra việc thực hiện chỉ tiêu hàng năm về tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ
sở hữu;
b) Được
VINAPACO báo cáo thường xuyên kịp thời, chính xác các thông tin về hoạt động
kinh doanh, tài chính của VINAPACO theo quy định tại Chương VIII của Điều lệ
này; được thông báo kế hoạch kinh doanh, dự toán tài chính liên quan đến hoạt
động kinh doanh của VINAPACO và các thông tin về hoạt động kinh doanh, tài chính
của tổ hợp công ty mẹ - công ty con;
c) Tổ chức
kiểm tra, giám sát, đánh giá: kết quả hoạt động kinh doanh của VINAPACO; thực
hiện Quy chế tài chính của VINAPACO, trong đó có cơ chế phân phối lợi nhuận của
VINAPACO; chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu đầu tư. Quy trình, thủ
tục kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh của VINAPACO và
công tác quản lý, điều hành của Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc VINAPACO theo
quy định của pháp luật;
d) Phê
duyệt việc chỉ định kiểm toán bên ngoài trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản trị
hoặc Ban Kiểm soát hoặc yêu cầu chỉ định kiểm toán độc lập theo lựa chọn của
riêng mình.
4. Trước
khi quyết định hoặc phê duyệt theo thẩm quyền, đại diện chủ sở hữu có thể yêu
cầu Hội đồng quản trị hoặc đại diện được uỷ quyền của Hội đồng quản trị báo cáo
hoặc cung cấp thông tin liên quan đến vấn đề được quyết định hoặc phê duyệt.
Điều 14. Nghĩa vụ của Đại diện chủ sở hữu đối với VINAPACO
1. Tuân
thủ Điều lệ của VINAPACO.
2. Bảo
đảm quyền tự chủ kinh doanh, tự chịu trách nhiệm của VINAPACO; không trực tiếp can
thiệp vào hoạt động kinh doanh của VINAPACO, các công việc thuộc thẩm quyền của
Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc và bộ máy quản lý của VINAPACO, trừ những vấn
đề thuộc thẩm quyền của Đại diện chủ sở hữu quy định tại Điều 13 của Điều lệ
này.
3. Trong
quá trình hoạt động của VINAPACO, nếu vốn chủ sở hữu thực tế thấp hơn mức vốn
điều lệ đã được phê duyệt thì Đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm đầu tư đủ vốn
điều lệ cho VINAPACO.
4. Chịu
trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của VINAPACO trong phạm vi
số vốn điều lệ của VINAPACO.
5. Tuân
thủ các quy định của pháp luật về hợp đồng trong việc mua, bán, vay, cho vay,
thuê và cho thuê giữa VINAPACO và Đại diện chủ sở hữu.
6. Thực
hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Chương 4:
TỔ CHỨC QUẢN LÝ VINAPACO
Điều 15. Cơ cấu tổ chức quản lý
1. VINAPACO
có cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành gồm:
a) Hội
đồng quản trị;
b) Ban
Kiểm soát;
c) Tổng
giám đốc;
d) Các
Phó Tổng giám đốc;
đ) Kế toán
trưởng;
e) Bộ máy
giúp việc.
2. Cơ cấu
tổ chức quản lý, điều hành của VINAPACO có thể thay đổi để phù hợp với yêu cầu
kinh doanh trong quá trình hoạt động. VINAPACO phải tiến hành sửa đổi, bổ sung
Điều lệ khi thay đổi cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành quy định tại khoản 1
Điều này.
Mục I . HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
Điều 16. Chức năng và cơ cấu của Hội đồng quản trị
1. Hội
đồng quản trị là cơ quan đại diện trực tiếp chủ sở hữu nhà nước tại VINAPACO và
thực hiện các quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu tại các công ty con mà VINAPACO sở
hữu toàn bộ vốn điều lệ và phần vốn góp của VINAPACO tại các công ty con, công ty
liên kết. Hội đồng quản trị có quyền nhân danh VINAPACO để quyết định mọi vấn
đề liên quan đến việc xác định và thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ và quyền lợi của
VINAPACO, trừ những vấn đề thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Thủ tướng Chính
phủ hoặc các cơ quan nhà nước khác. Hội đồng quản trị chịu trách nhiệm trước
Thủ tướng Chính phủ và trước pháp luật về mọi hoạt động của VINAPACO và tổ hợp
công ty mẹ - công ty con.
2. Hội
đồng quản trị gồm có năm (5) thành viên, có ít nhất hai (2) thành viên chuyên trách.
Chủ tịch Hội đồng quản trị và thành viên Hội đồng quản trị làm Trưởng Ban Kiểm
soát phải là thành viên chuyên trách. Tổng giám đốc có thể là thành viên Hội
đồng quản trị.
3. Chủ
tịch và các thành viên Hội đồng quản trị do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiêm
hoặc thay thế, khen thưởng, kỷ luật. Nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng quản trị
là năm (5) năm. Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản trị có thể được bổ
nhiệm lại.
Điều 17. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản trị
1. Nhận,
quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác
do chủ sở hữu nhà nước đầu tư cho VINAPACO.
2. Quyết
định chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn, kế hoạch kinh doanh hàng năm,
ngành nghề kinh doanh của VINAPACO và của các công ty con do VINAPACO sở hữu
toàn bộ vốn điều lệ.
3. Quyết
định các dự án đầu tư, góp vốn, mua cổ phần của các công ty khác, thành lập các
công ty khác, bán tài sản của VINAPACO đến năm mươi phần trăm ( 50%) tổng giá
trị còn lại ghi trên báo cáo tài chính tại thời điểm gần nhất của VINAPACO, phù
hợp với quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng và phân cấp cho Tổng giám
đốc quyết định các nội dung trên theo quyết định của Hội đồng quản trị và Quy
chế tài chính của VINAPACO.
4. Ngoài
những ngành nghề do nhà nước giao, quyết định ngành nghề kinh doanh của VINAPACO
và các công ty con do VINAPACO sở hữu toàn bộ vốn điều lệ.
5. Quyết
định phương án huy động vốn để hoạt động kinh doanh nhưng không làm thay đổi
hình thức sở hữu đối với VINAPACO.
6. Lập
chi nhánh, Văn phòng đại diện của VINAPACO ở trong và ngoài nước phù hợp với các
quy định của pháp luật.
7. Quyết
định các hợp đồng vay, cho vay, thuê, cho thuê và các hợp đồng kinh tế khác và
phân cấp cho Tổng giám đốc quyết định các nội dung trên theo quyết định của Hội
đồng quản trị và Quy chế tài chính của VINAPACO.
8. Tiếp
nhận các công ty tự nguyện tham gia làm các công ty con, công ty liên kết mới.
9. Quyết
định phương án tổ chức quản lý, tổ chức kinh doanh, biên chế và sử dụng bộ máy
quản lý, quy hoạch, đào tạo lao động, ban hành các quy chế quản lý nội bộ trong
VINAPACO theo đề nghị của Tổng giám đốc.
10. Tuyển
chọn, ký hợp đồng hoặc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức và quyết định mức lương
đối với Tổng giám đốc sau khi được sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ; tuyển
chọn, ký hợp đồng hoặc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, mức lương đối với Phó
Tổng giám đốc, Kế toán trưởng của VINAPACO theo đề nghị của Tổng giám đốc.
11. Thông
qua việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức đối với Giám đốc, Kế toán trưởng các
công ty thành viên do VINAPACO sở hữu toàn bộ vốn điều lệ, Giám đốc, Viện trưởng,
Hiệu trưởng đơn vị sự nghiệp và Trưởng phòng VINAPACO để Tổng giám đốc ra quyết
định.
12. Quyết
định mô hình tổ chức hoặc quản lý có Hội đồng quản trị hay Chủ tịch công ty của
các công ty con là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên; số lượng, cơ cấu
thành viên Hội đồng quản trị; tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức,
quyết định mức lương đối với Chủ tịch công ty hoặc Chủ tịch Hội đồng quản trị
và các thành viên Hội đồng quản trị của các công ty này.
13. Quyết
định cử, thay đổi, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật, phụ cấp và các lợi ích khác
có liên quan đối với người đại diện phần vốn góp của VINAPACO tại các công ty
con, công ty liên kết theo đề nghị của Tổng giám đốc phù hợp với các quy định
của Điều lệ này và quy định của pháp luật.
14. Giao
nhiệm vụ và yêu cầu người đại diện phần vốn của VINAPACO tại các công ty con,
công ty liên kết báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình tài chính, tình
hình sử dụng vốn góp của VINAPACO, kết quả kinh doanh và các nội dung khác tại
các công ty con, công ty liên kết.
15. Thông
qua báo cáo tài chính hàng năm của VINAPACO, báo cáo tài chính hợp nhất của
công ty mẹ và các công ty con, công ty liên kết; phương án sử dụng lợi nhuận
sau thuế hoặc xử lý các khoản lỗ trong quá trình kinh doanh, theo đề nghị của Tổng
giám đốc; phê duyệt phương án sử dụng lợi nhuận sau thuế của công ty con là
công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên.
16. Phê
duyệt phương án phối hợp kinh doanh của VINAPACO với các công ty con, công ty
liên kết theo đề nghị của Tổng giám đốc.
17. Phê
duyệt các định mức kinh tế kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm, đơn giá tiền lương áp
dụng trong VINAPACO theo đề nghị của Tổng giám đốc.
18. Thông
qua kế hoạch công tác sáu (6) tháng và hàng năm của Ban Kiểm soát theo đề nghị
của Trưởng Ban Kiểm soát.
19. Phê
duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của các công ty con là công ty nhà nước chưa
chuyển đổi hình thức pháp lý hoặc sở hữu, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước
một thành viên, quy chế hoạt động của đơn vị hạch toán phụ thuộc, đơn vị sự
nghiệp theo đề nghị của Tổng giám đốc.
20. Kiểm
tra, giám sát Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản trị hoặc Chủ tịch công
ty và Giám đốc các công ty con là công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành
viên, Giám đốc các công ty con là công ty nhà nước chưa chuyển đổi hình thức
pháp lý hoặc sở hữu, đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc, đơn vị sự nghiệp và
người đại diện phần vốn góp của VINAPACO trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm
vụ theo quy định của pháp luật.
21. Quyết
định điều chỉnh vốn điều lệ của các công ty con mà VINAPACO sở hữu toàn bộ vốn
điều lệ ( bao gồm cả việc chuyển nhượng một phần vốn điều lệ cho tổ chức, cá
nhân khác) và thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu đối với các công
ty này theo quy định của Luật Doanh nghiệp nhà nước, Luật Doanh nghiệp và các
quy định khác của pháp luật.
22. Kiểm
tra, giám sát Tổng giám đốc trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của
Tổng giám đốc, thực hiện các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, các
quy định của pháp luật.
23. Quyết
định các vấn đề khác theo quy định của Điều lệ này, Điều lệ của các công ty
con, công ty liên kết và quy định của pháp luật.
24. Kiến
nghị Thủ tướng Chính phủ hoặc cơ quan nhà nước được Thủ tướng Chính phủ uỷ quyền:
a) Phê
duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của VINAPACO và các sửa đổi, bổ sung đối với
Điều lệ tổ chức và hoạt động của VINAPACO;
b) Phê
duyệt phương hướng phát triển dài hạn, tổ chức lại, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách,
giải thể, chuyển đổi sở hữu VINAPACO;
c) Quyết
định dự án đầu tư vượt quá mức phân cấp cho Hội đồng quản trị và phương án huy
động vốn dẫn đến thay đổi sở hữu VINAPACO;
d) Quyết
định các dự án đầu tư, góp vốn, mua cổ phần của các công ty khác, thành lập các
công ty khác, bán tài sản của VINAPACO có giá trị trên năm mươi phần trăm (50%)
tổng giá trị tài sản còn lại ghi trong báo cáo tài chính tại thời điểm gần nhất
của VINAPACO;
đ) Quyết
định tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi sở hữu đối với các công ty con là các
công ty nhà nước chưa chuyển đổi hình thức pháp lý hoặc sở hữu, các công ty con
là công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên;
e) Phê
duyệt phương án sử dụng vốn, tài sản của VINAPACO để góp vốn liên doanh với nước
ngoài; dự án đầu tư ra nước ngoài của công ty mẹ; phương án mua doanh nghiệp
của thành phần kinh tế khác;
g) Bổ sung,
thay thế, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, lương, phụ cấp và các lợi ích khác
đối với các thành viên Hội đồng quản trị của VINAPACO;
h)
Chấp thuận việc tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, ký hợp đồng, chấm dứt hợp
đồng, quyết định mức lương, khen thưởng, kỷ luật đối với Tổng giám đốc của
VINAPACO.
25. Yêu
cầu Tổng giám đốc nộp đơn yêu cầu phá sản khi VINAPACO lâm vào tình trạng phá
sản theo quy định của pháp luật.
26. Các
quyền và nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật, quyết định của Thủ tướng
Chính phủ và Điều lệ này.
Điều 18. Tiêu chuẩn và điều kiện thành viên Hội đồng quản
trị
Thành viên
Hội đồng quản trị phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:
1. Là công
dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam.
2. Có trình
độ đại học, năng lực quản lý và kinh doanh.
3. Có sức
khoẻ, có phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, hiểu biết và có ý thức
chấp hành pháp luật.
4. Không
thuộc đối tượng bị cấm đảm nhiệm chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp theo
quy định của pháp luật.
Điều 19. Miễn nhiệm, thay thế thành viên Hội đồng quản trị
1. Thành
viên Hội đồng quản trị bị miễn nhiệm trong những trường hợp sau:
a) Bị toà
án kết án bằng bản án hoặc quyết định đã có hiệu lực pháp luật;
b) Không
đủ năng lực, trình độ đảm nhận công việc được giao, bị mất hoặc bị hạn chế năng
lực hành vi dân sự;
c) Không
trung thực trong thực hiện nhiệm vụ hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu lợi
cho bản thân hoặc cho người khác; báo cáo không trung thực tình hình tài chính
VINAPACO;
d) Vi phạm
nghiêm trọng các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, các quy chế của
VINAPACO;
đ) Để VINAPACO
bị lỗ hai (2) năm liên tiếp hoặc không đạt chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận trên vốn
nhà nước đầu tư hai năm liên tiếp hoặc ở trong tình trạng lỗ lãi đan xen nhau
nhưng không khắc phục được, trừ các trường hợp lỗ hoặc giảm tỷ suất lợi nhuận trên
vốn nhà nước đầu tư vì các lý do khách quan được giải trình và đã được cơ quan
có thẩm quyền chấp thuận, trừ trường hợp đầu tư mở rộng sản xuất, đổi mới công
nghệ.
2. Thành
viên Hội đồng quản trị được thay thế trong những trường hợp sau:
a) Xin
từ chức;
b) Khi
có quyết định điều chuyển hoặc bố trí công việc khác.
Điều 20. Chủ tịch Hội đồng quản trị
1. Chủ
tịch Hội đồng quản trị không kiêm nhiệm chức vụ Tổng giám đốc VINAPACO.
2. Chủ
tịch Hội đồng quản trị có các quyền và nhiệm vụ sau đây:
a) Thay
mặt Hội đồng quản trị ký nhận vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác do
nhà nước đầu tư cho VINAPACO; quản lý VINAPACO theo nghị quyết, quyết định của
Hội đồng quản trị;
b) Tổ chức
nghiên cứu chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn, dự án đầu tư quy mô lớn,
phương án đổi mới tổ chức, nhân sự chủ chốt của VINAPACO để trình Hội đồng quản
trị;
c) Lập
chương trình, kế hoạch hoạt động của Hội đồng quản trị; quyết định chương trình,
nội dung họp và tài liệu phục vụ cuộc họp; triệu tập và chủ trì các cuộc họp
của Hội đồng quản trị;
d) Thay
mặt Hội đồng quản trị ký các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị;
đ) Tổ chức
theo dõi và giám sát việc thực hiện các nghị quyết, quyết định của Hội đồng
quản trị; có quyền đình chỉ các quyết định của Tổng giám đốc trái với nghị quyết,
quyết định của Hội đồng quản trị;
e) Thực
hiện các quyền khác theo phân cấp, uỷ quyền của Hội đồng quản trị và Thủ tướng
Chính phủ.
3. Ngoài
các tiêu chuẩn của thành viên Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng quản trị
phải có kinh nghiệm ít nhất ba (3) năm quản lý, điều hành doanh nghiệp thuộc
ngành nghề kinh doanh chính của VINAPACO.
4. Việc
bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật đối với Chủ tịch Hội đồng
quản trị được thực hiện như cơ chế áp dụng đối với các thành viên Hội đồng quản
trị.
5. Chế
độ lương, phụ cấp trách nhiệm, tiền thưởng đối với Chủ tịch Hội đồng quản trị được
áp dụng như các chế độ áp dụng đối với các thành viên Hội đồng quản trị chuyên
trách.
Điều 21. Chế độ làm việc của Hội đồng quản trị
1. Hội
đồng quản trị làm việc theo chế độ tập thể; họp ít nhất một lần trong một quý để
xem xét và quyết định những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Hội đồng
quản trị có thể họp bất thường để giải quyết những vấn đề cấp bách của VINAPACO
do Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc hoặc trên năm mươi phần trăm (50%)
tổng số thành viên Hội đồng quản trị đề nghị.
2. Chủ
tịch Hội đồng quản trị triệu tập và chủ trì các cuộc họp Hội đồng quản trị. Trường
hợp Chủ tịch Hội đồng quản trị vắng mặt thì uỷ quyền cho thành viên khác trong
Hội đồng quản trị chủ trì cuộc họp. Trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng quản trị
không uỷ quyền thì các thành viên sẽ lựa chọn thành viên Hội đồng quản trị chủ
trì cuộc họp.
3. Các
tài liệu cuộc họp Hội đồng quản trị phải được gửi đến các thành viên Hội đồng quản
trị và các đại biểu được dự mời họp (nếu có) trước ngày họp ít nhất năm (5)
ngày.
4. Hình
thức thông qua nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị bằng một trong hai
cách sau đây:
a) Biểu
quyết tại cuộc họp Hội đồng quản trị;
b) Lấy
ý kiến bằng văn bản trong trường hợp không cần tổ chức họp.
5. Các
cuộc họp hoặc lấy ý kiến bằng văn bản các thành viên của Hội đồng quản trị được
coi là hợp lệ khi có ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số thành viên Hội đồng quản
trị tham dự hoặc có ý kiến bằng văn bản.
6. Khi
bàn về nội dung công việc của VINAPACO có liên quan đến các vấn đề quan trọng của
địa phương nào thì Hội đồng quản trị phải mời đại diện của cấp chính quyền địa
phương có liên quan đó dự họp; trường hợp có liên quan tới quyền lợi và nghĩa
vụ của người lao động trong VINAPACO phải mời đại diện Công đoàn VINAPACO dự
họp. Đại diện cơ quan, tổ chức được mời dự họp có quyền phát biểu ý kiến nhưng
không tham gia biểu quyết.
7. Nghị
quyết, quyết định của Hội đồng quản trị có hiệu lực khi có trên năm mươi phần
trăm (50%) tổng số thành viên Hội đồng quản trị biểu quyết hoặc cho ý kiến tán
thành. Trường hợp số phiếu ngang nhau thì bên có phiếu của Chủ tịch Hội đồng
quản trị là quyết định.
8. Nội
dung các vấn đề thảo luận, các ý kiến phát biểu, kết quả biểu quyết, các quyết định
được Hội đồng quản trị thông qua và các kết luận của cuộc họp Hội đồng quản trị
phải được ghi thành văn bản. Chủ trì và thư ký cuộc họp phải liên đới chịu
trách nhiệm về tính chính xác và trung thực của biên bản họp Hội đồng quản trị.
9. Đối
với vấn đề cần phải quyết định ngay mà không thể triệu tập họp Hội đồng quản trị
hoặc không thể lấy ý kiến bằng văn bản thì được xử lý kịp thời bằng chế độ hội
ý giữa Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc và Trưởng Ban Kiểm soát, sau
đó báo cáo lại Hội đồng quản trị trong cuộc họp gần nhất.
10. Nghị
quyết, quyết định của Hội đồng quản trị có tính chất bắt buộc thi hành đối với
toàn bộ VINAPACO.
11. Trong
trường hợp ý kiến của thành viên Hội đồng quản trị khác với nghị quyết, quyết
định đã được thông qua của Hội đồng quản trị thì thành viên Hội đồng quản trị
đó có quyền bảo lưu ý kiến cá nhân, nhưng vẫn phải chấp hành nghị quyết, quyết
định đã được thông qua của Hội đồng quản trị.
12. Thành
viên Hội đồng quản trị có quyền yêu cầu Tổng giám đốc, Kế toán trưởng, cán bộ
quản lý của VINAPACO cung cấp các thông tin, tài liệu về tình hình tài chính,
hoạt động của VINAPACO. Người được yêu cầu cung cấp thông tin phải cung cấp
thông tin kịp thời, đầy đủ và chính xác theo đúng yêu cầu của thành viên Hội
đồng quản trị.
13. Hội
đồng quản trị sử dụng bộ máy điều hành và con dấu của VINAPACO để thực hiện nhiệm
vụ của mình.
14. Chi
phí hoạt động của Hội đồng quản trị (gồm cả tiền lương và phụ cấp cho các thành
viên Hội đồng quản trị) được tính vào chi phí quản lý của VINAPACO theo quy
định của pháp luật.
Điều 22. Chế độ lương, phụ cấp, thưởng của thành viên
chuyên trách và thành viên không chuyên trách của Hội đồng quản trị
1. Các
thành viên chuyên trách của Hội đồng quản trị hưởng chế độ lương, phụ cấp trách
nhiệm theo năm và tiền thưởng theo kết quả kinh doanh của VINAPACO phù hợp với các
quy định của pháp luật.
2. Các
thành viên kiêm nhiệm hưởng phụ cấp trách nhiệm và tiền thưởng như cơ chế áp dụng
đối với các thành viên chuyên trách.
3. Lương,
phụ cấp trách nhiệm (nếu có) được tạm ứng hàng tháng và quyết toán hàng năm.
4. Tiền
thưởng hàng năm được tính trên cơ sở kết quả kinh doanh hàng năm của VINAPACO.
Riêng tiền thưởng năm cuối nhiệm kỳ được tính dựa trên kết quả năm đó và kết
quả tăng trưởng của cả nhiệm kỳ. Tiền thưởng hàng năm chi trả một phần vào cuối
năm, phần còn lại được chi trả sau khi kết thúc nhiệm kỳ.
Mục II. BAN KIỂM
SOÁT
Điều 23. Ban Kiểm soát
1. Ban
Kiểm soát do Hội đồng quản trị thành lập để giúp Hội đồng quản trị kiểm tra, giám
sát tính hợp pháp, chính xác và trung thực trong quản lý, điều hành hoạt động
kinh doanh, trong ghi chép sổ kế toán, báo cáo tài chính và việc chấp hành Điều
lệ VINAPACO, nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, quyết định của Chủ
tịch Hội đồng quản trị.
2. Ban
Kiểm soát thực hiện nhiệm vụ do Hội đồng quản trị giao, báo cáo và chịu trách nhiệm
trước Hội đồng quản trị.
3. Ban
Kiểm soát có năm (5) thành viên do Hội đồng quản trị cử, gồm: một thành viên Hội
đồng quản trị là Trưởng Ban Kiểm soát; một đại diện tổ chức công đoàn đủ tiêu
chuẩn và điều kiện quy định tại khoản 4 Điều này; các thành viên khác do Hội
đồng quản trị quyết định. Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc không được
kiêm nhiệm Trưởng Ban Kiểm soát.
4. Tiêu
chuẩn và điều kiện người được cử làm thành viên Ban Kiểm soát:
a) Thường
trú tại Việt Nam;
b) Có trình
độ đại học về kinh tế, tài chính, kế toán, kiểm toán hoặc chuyên môn, nghiệp vụ;
c) Có sức
khoẻ, có phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp
luật;
d) Thành
viên Ban Kiểm soát làm việc theo chế độ chuyên trách không đồng thời đảm nhiệm
các chức vụ lãnh đạo trong bộ máy nhà nước;
đ) Không
được là Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng, thủ quỹ tại VINAPACO;
không có vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột là thành viên Hội đồng
quản trị, Tổng giám đốc, Kế toán trưởng, thủ quỹ tại VINAPACO.
5. Nhiệm
kỳ của thành viên Ban Kiểm soát theo nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị. Thành viên
Ban Kiểm soát có thể được bổ nhiệm lại.
6. Ban
Kiểm soát thực hiện nhiệm vụ do Hội đồng quản trị giao, báo cáo và chịu trách nhiệm
trước Hội đồng quản trị.
7. Thành
viên Ban Kiểm soát được hưởng tiền lương, phụ cấp trách nhiệm, tiền thưởng do
Hội đồng quản trị quyết định theo quy định của pháp luật về chế độ lương,
thưởng và quy định của Luật Doanh nghiệp nhà nước.
8. Hội
đồng quản trị ban hành quy chế cụ thể về hoạt động của Ban Kiểm soát.
Mục III. TỔNG GIÁM
ĐỐC VÀ BỘ MÁY GIÚP VIỆC
Điều 24. Chức năng của Tổng giám đốc
Tổng giám
đốc điều hành hoạt động hàng ngày của VINAPACO theo mục tiêu, kế hoạch và các
nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, phù hợp với Điều lệ của VINAPACO;
chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị và trước pháp luật về việc thực hiện
các quyền và nhiệm vụ được giao.
Điều 25. Việc tuyển chọn, bổ nhiệm, ký hợp đồng đối với
Tổng giám đốc
1. Tổng
giám đốc do Hội đồng quản trị tuyển chọn, bổ nhiệm hoặc ký hợp đồng, sau khi
được đại diện chủ sở hữu chấp thuận.
2.
Tổng giám đốc được bổ nhiệm hoặc ký hợp đồng với nhiệm kỳ năm (5) năm. Hội đồng
quản trị quyết định việc bổ nhiệm lại hoặc ký tiếp hợp đồng với Tổng giám đốc.
3. Người
được tuyển chọn làm Tổng giám đốc phải đáp ứng các tiêu chuẩn và điều kiện sau
đây:
a) Có năng
lực kinh doanh và tổ chức quản lý VINAPACO, có trình độ đại học, có chuyên môn
thuộc lĩnh vực công nghiệp giấy; có ít nhất ba năm kinh nghiệm tham gia quản
lý, điều hành doanh nghiệp thuộc ngành sản xuất giấy;
b) Có sức
khoẻ, có phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, hiểu biết pháp luật và
có ý thức chấp hành pháp luật; thường trú tại Việt Nam.
4. Những
đối tượng sau đây không được tuyển chọn để bổ nhiệm, ký hợp đồng làm Tổng giám
đốc của VINAPACO:
a) Đã làm
Giám đốc công ty nhà nước nhưng vi phạm kỷ luật đến mức bị cách chức, miễn nhiệm
hoặc để công ty bị lỗ hai (2) năm liên tiếp hoặc không đạt chỉ tiêu tỷ suất lợi
nhuận trên vốn nhà nước đầu tư hai năm liên tiếp hoặc ở trong tình trạng lỗ lãi
đan xen nhau nhưng không khắc phục được, trừ các trường hợp lỗ hoặc giảm tỷ
suất lợi nhuận trên vốn nhà nước đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt; lỗ
hoặc giảm tỷ suất lợi nhuận trên vốn nhà nước đầu tư có lý do khách quan được
giải trình và đã được cơ quan có thẩm quyền chấp nhận và trường hợp đầu tư mở
rộng sản xuất, đổi mới công nghệ.
b) Thuộc
đối tượng bị cấm đảm nhiệm chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp theo quy
định của pháp luật.
Điều 26. Việc thay thế, miễn nhiệm hoặc chấm dứt hợp đồng
đối với Tổng giám đốc
1. Hội
đồng quản trị miễn nhiệm hoặc chấm dứt hợp đồng trước thời hạn với Tổng giám đốc
sau khi được đại diện chủ sở hữu chấp thuận trên cơ sở các quy định tại khoản 2
Điều này.
2. Tổng
giám đốc bị miễn nhiệm, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trong các trường hợp
sau:
a) Để VINAPACO
bị lỗ hai (2) năm liên tiếp hoặc không đạt chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận trên vốn
nhà nước đầu tư hai năm liên tiếp hoặc ở trong tình trạng lỗ lãi đan xen nhau
nhưng không khắc phục được, trừ trường hợp lỗ hoặc giảm tỷ suất lợi nhuận trên
vốn nhà nước đầu tư vì các lý do bất khả kháng đã giải trình và đã được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt;
b) VINAPACO
lâm vào tình trạng phá sản nhưng không nộp đơn yêu cầu phá sản theo quy định
của pháp luật;
c) Không
hoàn thành các nhiệm vụ hoặc chỉ tiêu do Hội đồng quản trị giao hoặc không hoàn
thành nghĩa vụ theo hợp đồng;
d) Không
trung thực trong thực thi nhiệm vụ, quyền hạn hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn
để thu lợi cho bản thân hoặc cho người khác; báo cáo không trung thực tình hình
tài chính của VINAPACO;
đ) Vi phạm
nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, các quy chế của VINAPACO;
e) Bị toà
án kết án bằng bản án hoặc quyết định đã có hiệu lực pháp luật;
g) Bị mất
hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự.
3. Tổng
giám đốc được thay thế trong các trường hợp sau:
a) Xin
từ chức, tự nguyện chấm dứt hợp đồng;
b) Khi
có quyết định điều chuyển hoặc bố trí công việc khác.
Điều 27. Nhiệm vụ, quyền hạn Tổng giám đốc
1. Xây
dựng kế hoạch hàng năm của VINAPACO, phương án huy động vốn, dự án đầu tư, phương
án liên doanh, liên kết của VINAPACO; đề án tổ chức quản lý, quy chế quản lý
nội bộ, chức năng nhiệm vụ của bộ máy giúp việc của VINAPACO; quy hoạch đào tạo
lao động, phương án phối hợp kinh doanh giữa công ty mẹ với các công ty con,
công ty liên kết hoặc giữa các công ty con, công ty liên kết trình Hội đồng
quản trị phê duyệt.
2. Chuẩn
bị các báo cáo tài chính và kế hoạch tài chính hàng năm trình Hội đồng quản trị
thông qua.
3. Xây
dựng các định mức kinh tế kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm, đơn giá tiền lương áp dụng
trong VINAPACO và các công ty con, công ty liên kết phù hợp với các quy định
của Nhà nước trình Hội đồng quản trị phê duyệt; kiểm tra các công ty con, công
ty liên kết thực hiện các định mức, tiêu chuẩn, đơn giá quy định.
4. Đề nghị
Hội đồng quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, ký hợp đồng, chấm dứt hợp
đồng, khen thưởng, kỷ luật, quyết định mức lương Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng
của VINAPACO.
5. Đề nghị
Hội đồng quản trị quyết định cử người đại diện phần vốn góp của VINAPACO ở các
công ty con, công ty liên kết theo quy định của Điều lệ này và các quy định của
pháp luật.
6. Quyết
định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng, khen
thưởng, kỷ luật, quyết định mức lương và phụ cấp đối với: Trưởng phòng và các
chức danh tương đương của VINAPACO, Giám đốc, Viện trưởng, Hiệu trưởng đơn vị
sự nghiệp của VINAPACO, Giám đốc và Kế toán trưởng trong công ty con mà VINAPACO
sở hữu toàn bộ vốn điều lệ, Giám đốc và Kế toán trưởng của các công ty thành
viên hạch toán độc lập chưa chuyển đổi hình thức pháp lý hoặc sở hữu sau khi
thông qua Hội đồng quản trị.
7. Quyết
định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng, khen
thưởng, kỷ luật, quyết định mức lương và phụ cấp đối với: Phó Trưởng phòng và
các chức danh tương đương của VINAPACO, Phó giám đốc, Phó Viện trưởng, Phó Hiệu
trưởng đơn vị sự nghiệp, Phó giám đốc công ty con mà VINAPACO sở hữu toàn bộ
vốn điều lệ, Phó giám đốc của các công ty thành viên hạch toán độc lập chưa chuyển
đổi hình thức pháp lý hoặc sở hữu theo đề nghị của Giám đốc các công ty đó.
8. Đề nghị
Hội đồng quản trị phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của các công ty con do
VINAPACO sở hữu toàn bộ vốn điều lệ theo quy định của pháp luật.
9. Quyết
định các dự án đầu tư, góp vốn, mua cổ phần của các công ty khác, bán tài sản
của VINAPACO theo phân cấp của Hội đồng quản trị và Quy chế tài chính của
VINAPACO.
10. Quyết
định các hợp đồng vay, cho vay, thuê, cho thuê và hợp đồng kinh tế khác, giá
mua, giá bán sản phẩm và dịch vụ của VINAPACO theo phân cấp, ủy quyền của Hội
đồng quản trị và Quy chế tài chính của VINAPACO.
11. Đại
diện cho VINAPACO ký kết các hợp đồng dân sự, kinh tế và các giao dịch khác của
VINAPACO theo thẩm quyền, phù hợp với các quy định của Điều lệ này và các quy
định của pháp luật.
12. Tổ
chức thực hiện kế hoạch kinh doanh, kế hoạch đầu tư, quyết định các giải pháp phát
triển thị trường, tiếp thị và công nghệ; điều hành hoạt động của VINAPACO nhằm
thực hiện các nghị quyết và quyết định của Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng
quản trị.
13. Tham
dự các cuộc họp của Hội đồng quản trị, báo cáo Hội đồng quản trị và cơ quan
quản lý nhà nước có thẩm quyền về kết quả hoạt động kinh doanh của VINAPACO;
thực hiện việc công bố công khai các báo cáo tài chính của VINAPACO theo quy
định của pháp luật.
14. Chịu
sự kiểm tra, giám sát của Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát, các cơ quan quản lý
nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện các chức năng nhiệm vụ theo quy
định tại Điều lệ của VINAPACO và quy định của pháp luật.
15. Được
áp dụng các biện pháp cần thiết vượt thẩm quyền trong trường hợp khẩn cấp và
phải báo cáo ngay với Hội đồng quản trị và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
16. Các
quyền và nhiệm vụ khác quy định tại Điều lệ này, theo nghị quyết, quyết định
của Hội đồng quản trị và các quy chế của VINAPACO.
Mục IV. NGHĨA VỤ,
TRÁCH NHIỆM VÀ QUAN HỆ GIỮA HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ VÀ TỔNG GIÁM ĐỐC
Điều 28. Quan hệ giữa Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc
trong quản lý, điều hành VINAPACO
1. Khi
tổ chức thực hiện các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị nếu phát hiện
vấn đề không có lợi cho VINAPACO thì Tổng giám đốc phải báo cáo với Hội đồng
quản trị để xem xét điều chỉnh lại nghị quyết, quyết định. Trường hợp Hội đồng
quản trị không điều chỉnh lại nghị quyết, quyết định thì Tổng giám đốc vẫn có
trách nhiệm thực hiện nhưng có quyền bảo lưu ý kiến và kiến nghị lên Thủ tướng
Chính phủ.
2. Trong
thời hạn mười lăm (15) ngày sau mỗi tháng, quý và sau ba mươi (30) ngày sau một
năm, Tổng giám đốc phải báo cáo Hội đồng quản trị bằng văn bản về tình hình
hoạt động kinh doanh trong kỳ và phương hướng kinh doanh trong kỳ tới của
VINAPACO.
3. Chủ
tịch Hội đồng quản trị có quyền trực tiếp tham dự hoặc cử đại diện của Hội đồng
quản trị tham dự các cuộc họp giao ban, các cuộc họp chuẩn bị các đề án trình Hội
đồng quản trị do Tổng giám đốc chủ trì để phối hợp chuẩn bị nội dung. Chủ tịch
Hội đồng quản trị hoặc người đại diện Hội đồng quản trị dự họp có quyền phát
biểu đóng góp ý kiến nhưng không có quyền kết luận cuộc họp. Trong trường hợp
Tổng giám đốc không là thành viên của Hội đồng quản trị thì Tổng giám đốc được
mời tham dự cuộc họp của Hội đồng quản trị, được quyền phát biểu nhưng không có
quyền biểu quyết.
Điều 29. Nghĩa vụ, trách nhiệm của Chủ tịch, thành viên Hội
đồng quản trị , Tổng giám đốc
1. Chủ
tịch Hội đồng quản trị, các thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc có nghĩa
vụ:
a) Thực
hiện các quyền hạn và nhiệm vụ được giao một cách trung thực, mẫn cán, vì lợi
ích của VINAPACO và của Nhà nước;
b)
Không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn, sử dụng vốn và tài sản của VINAPACO để
thu lợi riêng cho bản thân và người khác; không được đem tài sản của VINAPACO
cho người khác;
c) Trong
thời gian đang thực hiện trách nhiệm là Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên
Hội đồng quản trị hoặc Tổng giám đốc và trong thời hạn ba (3) năm sau khi thôi
làm Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị hoặc Tổng giám đốc
không được tiết lộ bí mật của VINAPACO, trừ trường hợp được Hội đồng quản trị
đương nhiệm chấp thuận;
d) Khi
VINAPACO không thanh toán đủ các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác đến hạn phải
trả thì Tổng giám đốc phải báo cáo Hội đồng quản trị tìm biện pháp khắc phục và
thông báo tình hình tài chính của VINAPACO cho tất cả chủ nợ biết. Chủ tịch Hội
đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc không được quyết
định tăng tiền lương, không được trích lợi nhuận trả tiền thưởng cho cán bộ
quản lý và người lao động;
đ) Khi
VINAPACO không thanh toán đủ các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác đến hạn phải
trả mà không thực hiện các quy định tại điểm d khoản 1 Điều này thì các cá nhân
có liên quan phải chịu trách nhiệm về thiệt hại xảy ra đối với chủ nợ;
e) Trường
hợp Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị hoặc Tổng giám đốc
vi phạm Điều lệ này, quyết định vượt thẩm quyền, lợi dụng chức vụ, quyền hạn
gây thiệt hại cho VINAPACO và nhà nước thì phải chịu trách nhiệm vật chất đối
với các thiệt hại do mình gây ra theo quy định của pháp luật và Điều lệ của
VINAPACO.
2. Khi
vi phạm một trong các trường hợp sau đây nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm
hình sự thì Chủ tịch Hội đồng quản trị, các thành viên Hội đồng quản trị và
Tổng giám đốc sẽ không được thưởng, không được nâng lương và bị xử lý kỷ luật
tuỳ theo mức độ vi phạm:
a) Để VINAPACO
bị lỗ;
b) Để mất
vốn nhà nước;
c) Quyết
định dự án đầu tư không hiệu quả, không thu hồi được vốn đầu tư, không trả được
nợ;
d) Không
bảo đảm tiền lương và các chế độ khác cho người lao động ở VINAPACO theo quy
định của pháp luật về lao động;
đ) Để xảy
ra các sai phạm về quản lý vốn, tài sản, về chế độ kế toán, kiểm toán và các
chế độ khác theo quy định của pháp luật.
3. Chủ
tịch Hội đồng quản trị thiếu trách nhiệm, không thực hiện đúng các quy định tại
các điểm c, d khoản 1 Điều 19 của Điều lệ này mà để dẫn đến một trong các vi phạm
tại khoản 2 của Điều này thì bị miễn nhiệm; tuỳ theo mức độ vi phạm và hậu quả
phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
4. Trường
hợp để VINAPACO lâm vào tình trạng quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 19 Điều lệ
này và điểm a khoản 2 Điều 26 thì tuỳ theo mức độ vi phạm và hậu quả, Chủ tịch
Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc bị hạ lương hoặc bị cách chức, đồng thời phải
bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
5. Công
ty mẹ lâm vào tình trạng phá sản mà Tổng giám đốc không nộp đơn yêu cầu phá sản
thì bị miễn nhiệm hoặc chấm dứt hợp đồng và chịu trách nhiệm theo quy định của
pháp luật; nếu Tổng giám đốc không nộp đơn mà Hội đồng quản trị không yêu cầu
Tổng giám đốc nộp đơn yêu cầu phá sản thì Chủ tịch Hội đồng quản trị, các thành
viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc bị miễn nhiệm hoặc chấm dứt hợp đồng.
6. Công
ty mẹ thuộc diện tổ chức lại, giải thể hoặc chuyển đổi sở hữu mà không tiến
hành các thủ tục tổ chức lại, giải thể hoặc chuyển đổi sở hữu thì Chủ tịch Hội
đồng quản trị, các thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc bị miễn nhiệm
hoặc chấm dứt hợp đồng.
7. Chủ
tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc VINAPACO không
được giữ chức danh quản lý, điều hành tại doanh nghiệp tư nhân, công ty trách
nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty liên doanh nước ngoài và các loại hình
doanh nghiệp khác, trừ trường hợp được đại diện chủ sở hữu hoặc VINAPACO giới
thiệu ứng cử vào các chức danh quản lý hoặc cử làm đại diện của VINAPACO đối
với phần vốn góp vào các doanh nghiệp đó.
8. Vợ hoặc
chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành
viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc VINAPACO không được giữ chức vụ thành
viên Ban Kiểm soát, Kế toán trưởng, thủ quỹ tại VINAPACO.
9. Các
hợp đồng kinh tế, lao động, dân sự của VINAPACO ký kết giữa Chủ tịch Hội đồng quản
trị, các thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc với vợ hoặc chồng, bố, mẹ,
con, anh, chị, em ruột của Chủ tịch Hội đồng quản trị, các thành viên Hội đồng
quản trị, Tổng giám đốc phải được thông báo cho cơ quan được Thủ tướng Chính
phủ uỷ quyền làm đại diện chủ sở hữu VINAPACO biết. Đối với các hợp đồng kinh
tế, lao động, dân sự của VINAPACO ký kết giữa Tổng giám đốc với vợ hoặc chồng,
bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của Tổng giám đốc thì phải thông báo cho Hội
đồng quản trị biết. Trường hợp phát hiện thấy các hợp đồng nói trên có mục đích
tư lợi mà hợp đồng chưa được ký kết thì Chủ tịch Hội đồng quản trị, các thành
viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc không được ký kết các hợp đồng đó. Nếu
hợp đồng đã được ký kết, thì các hợp đồng đã ký bị coi là vô hiệu và Chủ tịch
Hội đồng quản trị, các thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc phải bồi
thường thiệt hại cho VINAPACO và bị xử lý theo các quy định của Điều lệ này và
các quy định của pháp luật.
Mục V. PHÓ TỔNG
GIÁM ĐỐC, KẾ TOÁN TRƯỞNG, BỘ MÁY GIÚP VIỆC VÀ CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC VINAPACO
Điều 30. Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng
1. Phó
Tổng giám đốc của VINAPACO do Hội đồng quản trị quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm
hoặc ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng theo đề nghị của Tổng giám đốc. Phó Tổng giám
đốc được bổ nhiệm hoặc ký hợp đồng với thời hạn tối đa là năm (5) năm và có thể
được bổ nhiệm lại hoặc ký tiếp hợp đồng. Phó Tổng giám đốc giúp Tổng giám đốc
điều hành VINAPACO theo phân công và uỷ quyền của Tổng giám đốc; chịu trách
nhiệm trước Tổng giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được Tổng giám đốc
phân công hoặc ủy quyền.
2. Kế toán
trưởng của VINAPACO do Hội đồng quản trị quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm hoặc
ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng theo đề nghị của Tổng giám đốc. Kế toán trưởng
được bổ nhiệm hoặc ký hợp đồng với thời hạn tối đa là năm (5) năm và có thể
được bổ nhiệm lại hoặc ký tiếp hợp đồng. Kế toán trưởng có nhiệm vụ tổ chức thực
hiện công tác kế toán của VINAPACO, giúp Tổng giám đốc giám sát tài chính tại
VINAPACO theo pháp luật về tài chính, kế toán; chịu trách nhiệm trước Tổng giám
đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công hoặc uỷ quyền.
3. Chế
độ lương, phụ cấp trách nhiệm, tiền thưởng của Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng
do Hội đồng quản trị quyết định theo nguyên tắc như áp dụng đối với các thành
viên Hội đồng quản trị chuyên trách.
4. Phó
Tổng giám đốc, Kế toán trưởng được bổ nhiệm hoặc ký hợp đồng với thời hạn tối đa
là 5 năm và có thể được bổ nhiệm lại hoặc ký tiếp hợp đồng.
Điều 31. Bộ máy giúp việc
1. Các
phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ của VINAPACO có chức năng tham mưu, giúp việc cho
Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc trong quản lý, điều hành công việc của
VINAPACO.
2. Nhiệm
vụ cụ thể của các phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ được quy định tại Quy chế
quản lý nội bộ của VINAPACO do Tổng giám đốc xây dựng trình Hội đồng quản trị
phê duyệt, Chủ tịch Hội đồng quản trị ký quyết định ban hành.
3. Trong
quá trình hoạt động, Tổng giám đốc có quyền đề nghị Hội đồng quản trị thay đổi
cơ cấu, biên chế, số lượng và chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban chuyên
môn, nghiệp vụ phối hợp với nhu cầu hoạt động kinh doanh của VINAPACO và quy
định của pháp luật. Hội đồng quản trị xem xét, quyết định việc thay đổi do Tổng
giám đốc đề nghị. xem xét.
Mục VI. NGƯỜI LAO
ĐỘNG THAM GIA QUẢN LÝ VINAPACO
Điều 32. Hình thức tham gia quản lý VINAPACO của người lao
động
Người lao
động tham gia quản lý VINAPACO thông qua các hình thức và tổ chức sau:
1. Đại
hội toàn thể hoặc Đại hội đại biểu công nhân, viên chức VINAPACO.
2. Tổ chức
Công đoàn của VINAPACO.
3. Ban
Thanh tra nhân dân.
4. Thực
hiện quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.
Điều 33. Nội dung tham gia quản lý VINAPACO của người lao
động
Người lao
động có quyền tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến và đề xuất với Hội đồng quản
trị, Tổng giám đốc và các chức danh quản lý khác về các vấn đề sau:
1. Phương
hướng, nhiệm vụ kế hoạch, biện pháp phát triển sản xuất, kinh doanh của
VINAPACO.
2. Phương
án tổ chức lại VINAPACO.
3. Các
quy định, quy chế của VINAPACO liên quan trực tiếp đến quyền lợi và nghĩa vụ của
người lao động.
4. Các
biện pháp bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất và tinh
thần, vệ sinh môi trường, đào tạo và đào tạo lại người lao động của VINAPACO.
5. Bỏ phiếu
thăm dò tín nhiệm đối với các chức danh là Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành
viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc và Kế toán trưởng khi
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.
6. Thông
qua Đại hội toàn thể, Đại hội đại biểu công nhân, viên chức hoặc tổ chức Công
đoàn tại VINAPACO, người lao động có quyền thảo luận và biểu quyết, quyết định
các vấn đề sau:
a) Nội
dung hoặc sửa đổi, bổ sung thoả ước lao động tập thể để người đại diện tập thể người
lao động thương lượng và ký kết với Tổng giám đốc;
b) Quy
chế sử dụng các quỹ phúc lợi, khen thưởng và các chỉ tiêu kế hoạch của VINAPACO
có liên quan trực tiếp đến quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động;
c) Bầu
Ban Thanh tra nhân dân;
d) Đánh
giá kết quả hoạt động và chương trình hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân.
Chương 5:
ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC, CÁC CÔNG TY CON VÀ CÔNG
TY LIÊN KẾT
Điều 34. Các đơn vị hạch toán phụ thuộc, công ty con, công
ty liên kết của VINAPACO
VINAPACO
có các đơn vị hạch toán phụ thuộc, các công ty con, công ty liên kết. Danh sách
các công ty con, công ty liên kết tại thời điểm phê duyệt Điều lệ ghi tại Phụ lục
của Điều lệ này.
Mục I. QUYỀN VÀ
NGHĨA VỤ CỦA VINAPACO ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ PHỤ THUỘC, CÁC CÔNG TY CON, CÔNG TY LIÊN
KẾT
Điều 35. Quan hệ giữa VINAPACO với đơn vị hạch toán phụ
thuộc
Đơn vị
hạch toán phụ thuộc VINAPACO thực hiện chế độ phân cấp hoạt động kinh doanh, hạch
toán, tổ chức và nhân sự của VINAPACO theo quy định tại quy chế của đơn vị hạch
toán phụ thuộc do Tổng giám đốc xây dựng và trình Hội đồng quản trị phê duyệt.
VINAPACO chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính phát sinh đối với các cam
kết của các đơn vị hạch toán phụ thuộc.
Điều 36. Quyền và nghĩa vụ của VINAPACO đối với công ty con
là công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước
một thành viên
1. Công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên được tổ chức và hoạt động theo Luật Doanh
nghiệp, quy định của Chính phủ về chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty
trách nhiệm hữu hạn một thành viên và các quy định khác của pháp luật có liên
quan.
2. Hội
đồng quản trị VINAPACO là đại diện chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn một thành
viên. Hội đồng quản trị VINAPACO thực hiện các quyền và nghĩa vụ sau đây đối
công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên:
a) Quyết
định chiến lược phát triển; phê duyệt Điều lệ khi thành lập; quyết định sửa
đổi, bổ sung Điều lệ công ty theo đề nghị của Hội đồng quản trị, Chủ tịch công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên;
b) Quyết
định điều chỉnh vốn điều lệ theo đề nghị của Hội đồng quản trị, Chủ tịch công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên;
c)
Quyết định chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ vốn điều lệ công ty trách nhiệm
hữu hạn một thành viên cho tổ chức, cá nhân khác. Việc chuyển nhượng vốn điều
lệ thực hiện theo quy định của Điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn một thành
viên;
d) Quyết
định mô hình tổ chức quản lý, cơ cấu quản lý; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức,
quyết định mức tiền lương, tiền thưởng và các lợi ích khác của Chủ tịch Hội
đồng quản trị, uỷ viên Hội đồng quản trị hoặc Chủ tịch công ty trách nhiệm hữu
hạn một thành viên; phân cấp cho Hội đồng quản trị hoặc Chủ tịch công ty trách
nhiệm hữu hạn một thành viên bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, quyết định mức
tiền lương, tiền thưởng và các lợi ích khác của Tổng giám đốc (Giám đốc) công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên;
đ) Quyết
định dự án đầu tư, mua, bán tài sản, hợp đồng vay, cho vay và các hợp đồng khác
có giá trị trên năm mươi phần trăm (50%) giá trị tài sản còn lại ghi trong báo
cáo tài chính tại thời điểm gần nhất của công trách nhiệm hữu hạn một thành
viên; uỷ quyền cho công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên quyết định các dự
án đầu tư, mua, bán tài sản, hợp đồng vay, cho vay và các hợp đồng khác đến năm
mươi phần trăm (50%) giá trị tài sản còn lại ghi trong sổ kế toán của công ty
trách nhiệm hữu hạn một thành viên;
e) Tổ chức
giám sát, theo dõi và đánh giá hoạt động quản lý, kinh doanh theo Điều lệ của
công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên;
g) Thông
qua báo cáo tài chính hàng năm và quyết định phương án sử dụng lợi nhuận hoặc
xử lý lỗ của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên theo đề nghị của công
ty đó;
h) Quyết
định các hình thức và biện pháp tổ chức lại công ty trách nhiệm hữu hạn một
thành viên theo quy định tại Điều lệ của công ty đó;
i) Các
quyền khác quy định tại Điều lệ của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên.
Điều 37. Quyền và nghĩa vụ của VINAPACO đối với các công ty
con là công ty cổ phần, công ty trách
nhiệm hữu hạn từ hai thành viên trở lên, công ty liên doanh
1. Công
ty là công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn có hai thành viên trở lên,
công ty liên doanh, công ty ở nước ngoài (sau đây gọi chung là doanh nghiệp bị
chi phối) được thành lập, tổ chức và hoạt động theo pháp luật về loại hình công
ty đó.
2. VINAPACO
thực hiện quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cổ đông hoặc thành viên, bên liên
doanh, bên góp vốn chi phối tại công ty con theo quy định của pháp luật và Điều
lệ của công ty con đó.
3. VINAPACO
trực tiếp quản lý cổ phần, vốn góp chi phối ở công ty con thông qua người trực
tiếp quản lý phần vốn của VINAPACO tại công ty con (sau đây gọi là người trực
tiếp quản lý phần vốn góp chi phối).
4. VINAPACO
có quyền và nghĩa vụ chủ yếu sau:
a) Cử,
bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật, quyết định phụ cấp và lợi ích khác của người
trực tiếp quản lý phần vốn góp chi phối;
b) Yêu
cầu người trực tiếp quản lý phần vốn góp chi phối báo cáo định kỳ hoặc đột xuất
về tình hình tài chính, kết quả kinh doanh và các nội dung khác của công ty
con;
c) Giao
nhiệm vụ và yêu cầu người trực tiếp quản lý phần vốn góp chi phối xin ý kiến về
những vấn đề quan trọng trước khi biểu quyết tại công ty con; báo cáo việc sử
dụng cổ phần, vốn góp chi phối để phục vụ định hướng phát triển và mục tiêu của
công ty;
d) Thu
lợi tức và chịu rủi ro từ phần vốn góp của mình ở các công ty con;
đ) Giám
sát, kiểm tra việc sử dụng phần vốn đã góp vào các công ty con;
e) Chịu
trách nhiệm về hiệu quả sử dụng, bảo toàn và phát triển phần vốn đã góp vào các
công ty con.
Điều 38. Quyền và nghĩa vụ của VINAPACO đối với các công ty
liên kết
1. Công
ty liên kết được thành lập, tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật
tương ứng với hình thức pháp lý của công ty đó.
2. VINAPACO
cử người đại diện để thực hiện các quyền hạn và nghĩa vụ của cổ đông, thành
viên góp vốn, bên liên doanh theo Điều lệ của công ty liên kết hoặc thực hiện
nghĩa vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo hợp đồng liên kết.
Mục II. NGƯỜI
TRỰC TIẾP QUẢN LÝ VỐN GÓP CỦA VINAPACO Ở CÔNG TY CON, CÔNG TY LIÊN KẾT
Điều 39. Tiêu chuẩn và điều kiện của người trực tiếp quản
lý phần vốn góp của VINAPACO ở các công ty con, công ty liên kết
1. Người
trực tiếp quản lý phần vốn góp của VINAPACO tại các công ty con, công ty liên
kết phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:
a) Là công
dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam; là người của VINAPACO;
b) Có sức
khoẻ, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết để đảm đương nhiệm vụ;
c) Hiểu
biết pháp luật và có ý thức chấp hành pháp luật;
d) Có trình
độ đại học về tài chính doanh nghiệp hoặc lĩnh vực kinh doanh chính của các
công ty con, công ty liên kết mà VINAPACO có vốn góp; có năng lực kinh doanh và
tổ chức quản lý doanh nghiệp. Người trực tiếp quản lý phần vốn góp chi phối của
VINAPACO ở các công ty liên doanh với nước ngoài phải có thêm trình độ ngoại
ngữ đủ để làm việc với người nước ngoài trong liên doanh không cần phiên dịch;
đ) Không
là bố, mẹ, vợ hoặc chồng, con, anh, chị, em ruột của những người là đại diện
chủ sở hữu, người trong Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Giám đốc của các
công ty con, công ty liên kết mà người đó được cử làm người trực tiếp quản lý
phần vốn góp của VINAPACO;
e)
Không có quan hệ góp vốn thành lập liên doanh, cho vay vốn, ký kết hợp đồng mua
bán với các công ty con, công ty liên kết mà người đó được cử làm người trực
tiếp quản lý phần vốn góp của VINAPACO.
2. Người
đại diện phần vốn góp của VINAPACO tại các công ty con, công ty liên kết được
đề cử, tham gia ứng cử vào Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Chủ tịch
Công ty, Giám đốc, Tổng giám đốc hoặc các chức danh quản lý khác tại các công
ty con, công ty liên kết trên cơ sở Điều lệ của các công ty con, công ty liên
kết và các quy định của pháp luật.
Điều 40. Quyền, nghĩa vụ, quyền lợi của người trực tiếp quản
lý phần vốn góp của VINAPACO ở công ty con, công ty liên kết
1. Người
trực tiếp quản lý phần vốn góp của VINAPACO có các quyền và nghĩa vụ sau:
a) Đại
diện cho VINAPACO thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cổ đông, thành viên góp vốn,
bên liên doanh tại công ty con, công ty liên kết. Sử dụng quyền cổ đông chi
phối hoặc vốn góp chi phối để định hướng công ty con thực hiện chiến lược, mục
tiêu của VINAPACO;
b) Trực
tiếp tham gia ứng cử vào bộ máy quản lý, điều hành của công ty con, công ty liên
kết theo quy định của Điều lệ của công ty đó;
c) Theo
dõi và giám sát tình hình hoạt động kinh doanh của công ty con, công ty liên
kết;
d) Thực
hiện chế độ báo cáo Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc về hiệu quả sử dụng phần
vốn góp chi phối;
đ) Xin
ý kiến Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc trước khi tham gia biểu quyết tại Đại hội
cổ đông, tại cuộc họp của Hội đồng quản trị hoặc Hội đồng thành viên của công
ty con về: phương hướng, chiến lược, kế hoạch kinh doanh; sửa đổi, bổ sung Điều
lệ; tăng, giảm vốn điều lệ; chia lợi tức; bán tài sản có giá trị lớn;
e) Chịu
trách nhiệm trước Hội đồng quản trị về quản lý phần vốn góp, hiệu quả vốn góp
của VINAPACO ở công ty được giao trực tiếp quản lý phần vốn góp. Trường hợp không
thực hiện chế độ báo cáo theo quy định, lợi dụng quyền đại diện phần vốn góp,
thiếu trách nhiệm gây thiệt hại cho VINAPACO và Đại diện chủ sở hữu thì phải
chịu trách nhiệm và bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật và Quy chế
tài chính của VINAPACO.
2. Người
trực tiếp quản lý phần vốn góp của VINAPACO hưởng chế độ lương, thưởng hoặc thù
lao, phụ cấp trách nhiệm,… theo quyết định của Hội đồng quản trị.
Chương 6:
CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH CỦA VINAPACO
Điều 41. Tăng, giảm, điều chỉnh vốn điều lệ của VINAPACO
1. Trong
quá trình hoạt động, vốn điều lệ có thể tăng lên từ các nguồn sau:
a) Lợi
nhuận sau thuế bổ sung vào vốn điều lệ, kể cả lợi nhuận sau thuế của các công ty
con 100% vốn của VINAPACO và cổ tức được chia từ các công ty có cổ phần, vốn góp
của VINAPACO;
b) Vốn
do chủ sở hữu bổ sung cho VINAPACO từ ngân sách nhà nước hoặc nguồn khác;
c) Chủ
sở hữu giao, uỷ quyền cho VINAPACO thực hiện chức năng chủ sở hữu một phần hoặc
toàn bộ vốn điều lệ của một doanh nghiệp khác tham gia làm công ty con, công ty
liên kết của VINAPACO.
2. Việc
điều chỉnh tăng hay giảm vốn điều lệ của VINAPACO do Đại diện chủ sở hữu quyết
định.
3. Trong
mọi trường hợp tăng hay giảm vốn điều lệ, VINAPACO phải tiến hành điều chỉnh
kịp thời trong bản cân đối kế toán, công bố vốn điều lệ mới và làm các thủ tục
điều chỉnh vốn điều lệ trong Điều lệ này.
4. Chủ
sở hữu chỉ được rút vốn đã đầu tư vào VINAPACO trong trường hợp điều chỉnh giảm
vốn điều lệ nhưng phải đảm bảo khả năng thanh toán của VINAPACO. Trường hợp không
điều chỉnh vốn điều lệ thì chủ sở hữu chỉ được rút vốn thông qua hình thức
chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần vốn cho các tổ chức, cá nhân khác.
5. Đối
với vốn chủ sở hữu đã cam kết bổ sung cho VINAPACO thì chủ sở hữu có trách nhiệm
đầu tư đủ vốn theo đúng thời hạn đã cam kết. Trường hợp sau 2 năm chủ sở hữu
không đầu tư đầy đủ thì chủ sở hữu phải điều chỉnh vốn điều lệ của VINAPACO.
Điều 42. Quản lý vốn, tài sản, doanh thu, chi phí, giá
thành và phân phối lợi nhuận của VINAPACO
1. Việc
quản lý vốn, tài sản, doanh thu, chi phí, giá thành của VINAPACO thực hiện theo
Quy chế quản lý tài chính đối với VINAPACO do Bộ Tài chính ban hành.
2. Nội
dung Quy chế tài chính đối với VINAPACO được xây dựng dựa trên các nguyên tắc quản
lý tài chính công ty nhà nước theo Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12
năm 2004 của Chính phủ ban hành Quy chế tài chính của công ty nhà nước và quản
lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác và các quy định của pháp luật có
liên quan. Quy chế quản lý tài chính tối thiểu phải gồm những nội dung sau:
a) Cơ chế
quản lý vốn và tài sản của VINAPACO;
b) Cơ chế
quản lý doanh thu, chi phí, giá thành của VINAPACO, trong đó quy định cụ thể
thẩm quyền của Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc trong việc quyết định giá mua,
giá bán sản phẩm, dịch vụ của VINAPACO; quyết định việc mua trái phiếu, tín
phiếu; quyết định mức chi phí giao dịch, môi giới, quảng cáo, tiếp khách, hội
họp, mức trích khấu hao tài sản cố định không thấp hơn mức tối thiểu do Bộ Tài
chính quy định;
c) Cơ chế
quản lý kết quả hoạt động kinh doanh, mục đích sử dụng các quỹ của VINAPACO;
d) Mối
quan hệ về tài chính giữa VINAPACO với các công ty con và công ty liên kết.
Điều 43. Kế hoạch tài chính, kế toán, kiểm toán
1. Năm
tài chính của VINAPACO bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 dương lịch và kết thúc ngày 31
tháng 12 dương lịch cùng năm.
2. Trước
ngày 30 tháng 11 hàng năm, Tổng giám đốc trình Hội đồng quản trị phê duyệt kế
hoạch kinh doanh, kế hoạch đầu tư, kế hoạch tài chính năm sau của VINAPACO. Hội
đồng quản trị có trách nhiệm báo cáo Đại diện chủ sở hữu kế hoạch kinh doanh,
kế hoạch đầu tư, kế hoạch tài chính hàng năm của VINAPACO làm căn cứ để giám
sát và đánh giá kết quả quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh của Hội đồng
quản trị, Tổng giám đốc.
3. Trong
vòng ba mươi (30) ngày sau khi kết thúc mỗi tháng, quý, Tổng giám đốc và Kế
toán trưởng phải trình Hội đồng quản trị báo cáo tài chính, trong đó chi tiết
hoá hoạt động tài chính của VINAPACO trong kỳ, có đối chiếu với kết quả dự kiến
cho kỳ đó, nhấn mạnh các điểm chênh lệch quan trọng và giải thích các nguyên
nhân, gồm cả việc đề xuất các biện pháp để sửa chữa nếu được yêu cầu.
4. VINAPACO
thực hiện công tác kiểm toán nội bộ theo quy định của pháp luật, thực hiện công
khai tài chính theo quy chế dân chủ ở cơ sở và quy định của Nhà nước.
Chương 7:
TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ, PHÁ SẢN VINAPACO
Điều 44. Tổ chức lại VINAPACO
1. Việc
tổ chức lại VINAPACO, kể cả công ty con, công ty liên kết được thực hiện theo
các quy định của Điều lệ này và các quy định của pháp luật.
2. Việc
tổ chức lại, hình thức tổ chức lại VINAPACO do người có thẩm quyền theo quy
định của pháp luật quyết định. VINAPACO thực hiện tổ chức lại theo trình tự,
thủ tục của pháp luật.
Điều 45. Chuyển đổi sở hữu VINAPACO
1. VINAPACO
chuyển đổi sở hữu theo các hình thức sau:
a) Cổ phần
hoá toàn bộ hoặc một phần của VINAPACO;
b) Bán
toàn bộ hoặc một bộ phận của công ty.
2. Khi
có quyết định chuyển đổi sở hữu, VINAPACO tiến hành chuyển đổi theo trình tự, thủ
tục của pháp luật về chuyển đổi sở hữu.
Điều 46. Giải thể VINAPACO
1.
VINAPACO bị giải thể trong các trường hợp sau:
a) VINAPACO
kinh doanh thua lỗ kéo dài nhưng chưa lâm vào tình trạng phá sản;
b) VINAPACO
không thực hiện được các nhiệm vụ do nhà nước quy định sau khi đã áp dụng các
biện pháp cần thiết;
c) Việc
tiếp tục duy trì VINAPACO là không cần thiết.
2. VINAPACO
thực hiện việc giải thể theo trình tự, thủ tục giải thể do pháp luật quy định.
Điều 47. Phá sản VINAPACO
Khi chủ
nợ có yêu cầu thanh toán nợ đến hạn mà VINAPACO lâm vào tình trạng không có khả
năng thanh toán được các khoản nợ đến hạn thì đại diện pháp luật của VINAPACO
phải nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với VINAPACO. VINAPACO tiến hành
các thủ tục phá sản theo quy định của Luật Phá sản.
Chương 8:
SỔ SÁCH VÀ HỒ SƠ CỦA VINAPACO
Điều 48. Quyền tiếp cận sổ sách và hồ sơ của VINAPACO
1. Trong
vòng chín mươi (90) ngày sau khi kết thúc mỗi năm tài chính, Hội đồng quản trị
xem xét và thông qua để trình Thủ tướng Chính phủ (hoặc cơ quan đại diện cho
Thủ tướng Chính phủ) các báo cáo tài chính sau:
a) Bảng
cân đối kế toán;
b) Báo
cáo kết quả hoạt động kinh doanh;
c) Thuyết
minh báo cáo tài chính;
d) Báo
cáo tài chính hợp nhất;
đ) Các
báo cáo khác theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ (cơ quan thay mặt Thủ tướng Chính
phủ) hoặc theo quy định của pháp luật.
2. Trong
trường hợp đột xuất, đại diện chủ sở hữu có quyền yêu cầu bằng văn bản Hội đồng
quản trị cung cấp bất kỳ hồ sơ, tài liệu nào liên quan đến việc tổ chức thực
hiện quyền của chủ sở hữu quy định tại Điều lệ này.
3. Tổng
giám đốc có trách nhiệm tổ chức chuẩn bị và báo cáo để Hội đồng quản trị cung
cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của đại diện chủ sở hữu. Chủ tịch và các thành
viên Hội đồng quản trị có quyền yêu cầu Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, các
cán bộ quản lý của VINAPACO cung cấp mọi hồ sơ, tài liệu liên quan đến tổ chức
thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng quản trị.
4. Tổng
giám đốc là người chịu trách nhiệm tổ chức việc lưu giữ và bảo mật hồ sơ, tài
liệu của VINAPACO.
5. Người
lao động trong VINAPACO có quyền tìm hiểu thông tin về VINAPACO thông qua Đại
hội công nhân, viên chức và Ban Thanh tra nhân dân.
Điều 49. Công khai thông tin
1. Tổng
giám đốc là người thực hiện các quy định của pháp luật và Điều lệ VINAPACO về
công khai thông tin và chịu trách nhiệm về việc thực hiện các quy định này. Bộ
phận lưu giữ hồ sơ, tài liệu của VINAPACO chỉ được cung cấp thông tin ra bên ngoài
theo quyết định của Tổng giám đốc hoặc người được Tổng giám đốc uỷ quyền.
2. Biểu
mẫu, nội dung và nơi gửi thông tin thực hiện theo các quy định của pháp luật.
3. Trường
hợp có yêu cầu thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm
quyền, Tổng giám đốc là người chịu trách nhiệm tổ chức cung cấp thông tin theo
quy định của pháp luật về thanh tra, kiểm tra.
Chương 9:
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP NỘI BỘ VÀ SỬA ĐỔI ĐIỀU
LỆ VINAPACO
Điều 50. Giải quyết tranh chấp nội bộ
1. Việc
giải quyết tranh chấp nội bộ VINAPACO hoặc tranh chấp liên quan đến quan hệ
giữa đại diện chủ sở hữu và VINAPACO, giữa đại diện chủ sở hữu và Hội đồng quản
trị, giữa Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc, bộ máy giúp việc được căn cứ theo
Điều lệ này.
2. Trường
hợp giải quyết tranh chấp theo Điều lệ này không được các bên chấp thuận thì
bất kỳ bên nào cũng có thể đưa ra các cơ quan có thẩm quyền về giải quyết tranh
chấp để giải quyết.
Điều 51. Sửa đổi, bổ sung Điều lệ
Mọi sửa
đổi, bổ sung Điều lệ này do Thủ tướng Chính phủ quyết định, trên cơ sở đề nghị
của Hội đồng quản trị VINAPACO.
Chương 10:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 52. Hiệu lực thi hành
1. Điều
lệ này có hiệu lực thi hành đối với VINAPACO sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công
báo.
2. Tất
cả các đơn vị và cá nhân thuộc VINAPACO có trách nhiệm tuân thủ các quy định tại
Điều lệ này.
Điều lệ
này được ban hành tại Hà Nội.
PHỤ LỤC
CÁC CÔNG TY CON VÀ CÔNG TY
LIÊN KẾT CỦA TỔNG CÔNG TY GIẤY VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số
64/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ)
1. Các
công ty con:
a) Công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên:
- Công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên nguyên liệu và bột giấy Thanh Hoá,
- Công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên nguyên liệu giấy miền Nam.
b) Công
ty cổ phần mà công ty mẹ giữ cổ phần chi phối:
- Công
ty cổ phần Giấy Tân Mai,
- Công
ty cổ phần Giấy Đồng Nai
- Công
ty cổ phần Giấy Việt Trì,
- Công
ty cổ phần Văn phòng phẩm Hồng Hà
- Công
ty cổ phần Giấy Hoàng Văn Thụ.
2. Các
công ty liên kết:
- Công
ty cổ phần Nhất Nam,
- Công
ty cổ phần Diêm Thống Nhất,
- Công
ty cổ phần May - Diêm Sài Gòn,
- Công
ty cổ phần In Phúc Yên,
- Công
ty cổ phần Giấy Vạn Điểm.