|
CHỦ
TỊCH NƯỚC
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
53/QĐ-CTN
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 05 năm 1999
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA CHỦ TỊCH NƯỚC SỐ 53/QĐ-CTN NGÀY 12 THÁNG 5 NĂM 1999 VỀ
VIỆC PHÊ CHUẨN HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ KHU VỰC ĐẦU TƯ ASEAN
CHỦ TỊCH NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Căn cứ vào Điều 103 và Điều
106 của Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992;
Căn cứ vào Pháp lệnh về ký kết và thực hiện điều ước quốc tế ngày 24/8/1998;
Căn cứ vào ý kiến của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tại Công văn số 186/UBTVQH
10 ngày 8/5/1999,
Xét đề nghị của Chính phủ tại Công văn số 344/CP-TCQT ngày 7/4/1999,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1-
Phê chuẩn: Hiệp định khung về khu vực đầu tư ASEAN
Đã được ông Trương Đình Tuyển, Bộ
trưởng Bộ Thương mại thay mặt Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
ký ngày 7/10/1998 tại Manila- Philippines;
Điều 2-
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao có trách nhiệm làm thủ tục đối
ngoại về việc Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam phê chuẩn Hiệp định
nói trên và thông báo cho các cơ quan hữu quan ngày có hiệu lực của Hiệp định.
Điều 3-
Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký
Thủ tướng Chính phủ, Chủ nhiệm
Văn phòng Chủ tịch nước chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
HIỆP ĐỊNH KHUNG
VỀ KHU VỰC ĐẦU TƯ ASEAN
Chính phủ các nước Brunei
Darussalam, Cộng hoà In-đô-nê-xia, Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, Ma-lai-xia,
Liên bang Myanmar, Cộng hoà Phi-líp-pin, Cộng hoà Xing-ga-po, Vương quốc Thái
Lan và Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, là các Quốc gia thành viên của Hiệp
hội các Quốc gia Đông- Nam Á (ASEAN);
KHẲNG ĐỊNH LẠI tầm quan trọng của
việc giữ vững sự tăng trưởng và phát triển kinh tế ở tất cả các Quốc gia thành
viên bằng những nỗ lực chung nhằm tự do hoá thương mại, thúc đẩy thương mại và
đầu tư giữa các nước ASEAN đã được nêu trong Hiệp định khung về tăng cường hợp
tác kinh tế ASEAN được ký kết tại Xing-ga-po ngày 28 tháng 1 năm 1992;
NHẮC LẠI quyết định của Hội nghị
thượng đỉnh ASEAN lần thứ Năm tổ chức vào ngày 15 tháng 12 năm 1995 về việc xây
dựng Khu vực đầu tư ASEAN (sau đây gọi tắt là "AIA") nhằm tăng cường
tính hấp dẫn và tính cạnh tranh của ASEAN để thúc đẩy đầu tư trực tiếp;
KHẲNG ĐỊNH cam kết theo Hiệp định
ASEAN năm 1987 về khuyến khích và bảo hộ đầu tư và Nghị định thư năm 1996 bổ
sung Hiệp định này nhằm củng cố lòng tin của các nhà đầu tư khi đầu tư vào
ASEAN;
LƯU TÂM ĐẾN Hiệp định thành lập
Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và việc thực hiện Chương trình hợp tác công
nghiệp ASEAN (AICO) nhằm khuyến khích đầu tư lớn hơn vào khu vực;
THỪA NHẬN rằng đầu tư trực tiếp
là một nguồn tài chính quan trọng để giữ vững tốc độ phát triển kinh tế, công
nghiệp, cơ sở hạ tầng và công nghệ; do đó, thừa nhận nhu cầu thu hút đầu tư trực
tiếp vào ASEAN với mức độ lớn hơn và bền vững hơn;
QUYẾT TÂM hoàn thành việc thực
hiện tầm nhìn ASEAN xây dụng Khu vực đầu tư ASEAN có tính cạnh tranh với môi
trường đầu tư thông thoáng và rõ ràng hơn vào ngày 1 tháng 1 năm 2010; và
GHI NHỚ rằng những biện pháp được
thoả thuận nhằm hình thành Khu vực đầu tư ASEAN có tính cạnh tranh vào năm 2010
sẽ góp phần hướng tới Tầm nhìn ASEAN năm 2020.
ĐÃ THOẢ THUẬN NHƯ SAU:
Điều 1. Định
nghĩa
Với mục đích của Hiệp định này:
"Nhà đầu tư ASEAN" có
nghĩa là:
(i) một công dân của một Quốc
gia thành viên; hoặc
(ii) một pháp nhân của một Quốc
gia thành viên,
thực hiện đầu tư vào Quốc gia
thành viên khác, trong đó vốn ASEAN thực tế của pháp nhân đó cộng gộp với tất cả
các vốn ASEAN khác, ít nhất phải bằng tỷ lệ tối thiểu cần có để thoả mãn yêu cầu
về vốn Quốc gia và các yêu cầu về vốn khác của pháp luật trong nước và các
chính sách quốc gia được công bố, nếu có, của nước chủ nhà liên quan đến đầu tư
đó.
Với mục đích của định nghĩa này,
vốn của các công dân hoặc các pháp nhân của bất kỳ Quốc gia thành viên nào sẽ
được coi như là vốn của các công dân và các pháp nhân của nước chủ nhà.
"Vốn ASEAN thực tế" đối
với một đầu tư vào một Quốc gia thành viên là phần vốn nắm giữ cuối cùng của
các công dân hoặc các pháp nhân của Quốc gia thành viên ASEAN trong đầu tư đó.
Khi cơ cấu cổ phần hoặc cơ cấu vốn của nhà đầu tư ASEAN gây khó khăn cho việc
xác định cơ cấu nắm giữ cuối cùng thì các quy tắc và thủ tục xác định vốn thực
tế của Quốc gia thành viên nơi nhà đầu tư ASEAN thực hiện đầu tư có thể được áp
dụng. Uỷ ban điều phối đầu tư sẽ chuẩn bị các hướng dẫn cho việc xác định vốn
thực tế này, nếu cần.
"Pháp nhân" có nghĩa
là bất kỳ thực thể pháp lý nào được thành lập hoặc tổ chức một cách hợp pháp
theo luật hiện hành, vì lợi nhuận hoặc không vì lợi nhuận, thuộc sở hữu tư nhân
hay sở hữu nhà nước, bao gồm mọi công ty, tập đoàn, liên danh, liên doanh, công
ty một chủ hoặc hiệp hội.
"Các biện pháp" nghĩa
là các luật, các quy định, các quy tắc, các thủ tục, các quyết định, các hành
vi hành chính, hoặc bất kỳ hành vi nào khác của các Quốc gia thành viên tác động
đến đầu tư.
"Công dân" có nghĩa là
thể nhân có quốc tịch của một Quốc gia thành viên phù hợp với pháp luật hiện
hành của Quốc gia đó.
Điều 2. Phạm
vi
Hiệp định này sẽ điều chỉnh tất
cả đầu tư trực tiếp, nhưng không điều chỉnh:
(a) đầu tư gián tiếp; và
(b) những vấn đề liên quan đến đầu
tư đã được các Hiệp định khác của ASEAN điều chỉnh như Hiệp định khung ASEAN về
Dịch vụ.
Điều 3. Mục
tiêu
Những mục tiêu của Hiệp định này
là:
(a) Xây dựng một Khu vực đầu tư ASEAN
(AIA) có môi trường đầu tư thông thoáng và rõ ràng hơn giữa các Quốc gia thành
viên, nhằm:
(i) đẩy mạnh đầu tư vào ASEAN từ
cả các nguồn trong và ngoài ASEAN;
(ii) cùng thúc đẩy ASEAN thành
khu vực đầu tư hấp dẫn nhất;
(iii) củng cố và tăng cường tính
cạnh tranh của các lĩnh vực kinh tế của ASEAN;
(iv) giảm dần hoặc loại bỏ những
quy định và điều kiện đầu tư có thể cản trở các dòng đầu tư và sự hoạt động của
các dự án đầu tư trong ASEAN; và
(b) Đảm bảo rằng việc thực hiện
những mục tiêu trên sẽ góp phần hướng tới tự do lưu chuyển đầu tư vào năm 2020.
Điều 4. Các
đặc điểm
AIA sẽ là một khu vực, nơi:
(a) Có một chương trình hợp tác
đầu tư ASEAN nhằm tạo ra đầu tư lớn hơn từ các nước ASEAN và các nước ngoài
ASEAN;
(b) Chế độ đối xử quốc gia được
dành cho các nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010, và cho tất cả các nhà đầu tư vào
năm 2020, ngoại trừ các ngoại lệ được quy định trong Hiệp định này;
(c) Tất cả các nghành nghề được
mở cửa cho các nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010 và cho tất cả các nhà đầu tư vào
năm 2020, ngoại trừ các ngoại lệ được quy định trong Hiệp dịnh này;
(d) Khu vực kinh doanh có vai
trò lớn hơn trong các nỗ lực hợp tác về đầu tư và các hoạt động có liên quan
trong ASEAN; và
(e) Có lưu chuyển tự do hơn về vốn,
lao động lành nghề và chuyên gia, và công nghệ giữa các Quốc gia thành viên.
Điều 5. Các
nghĩa vụ chung
Để thực hiện các mục tiêu được
quy định tại Điều 3, các Quốc gia thành viên sẽ:
(a) đảm bảo rằng các biện pháp
và các chương trình được thực hiện trên cơ sở công bằng và cùng có lợi;
(b) thực hiện các biện pháp
thích hợp để đảm bảo tính rõ ràng và nhất quán trong việc áp dụng và giải thích
các luật, quy định và thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư của nước mình nhằm
tạo ra và duy trì một số chế độ đầu tư có thể dự đoán trước được trong ASEAN;
(c) bắt đầu quá trình hỗ trợ,
xúc tiến và tự do hoá để có thể đóng góp một cách liên tục và đáng kể vào việc
thực hiện mục tiêu thiết lập môi trường đầu tư thông thoáng và rõ ràng hơn;
(d) thực hiện các biện pháp
thích hợp nhằm tăng cường tính hấp dẫn của môi trường đầu tư của các Quốc gia
thành viên đối với các dòng đầu tư trực tiếp; và
(e) thực hiện các biện pháp hợp
lý trong khả năng cho phép để bảo đảm việc tuân thủ các điều khoản của Hiệp định
này của chính quyền khu vực, địa phương và các cơ quan có thẩm quyền trong lãnh
thổ nước mình.
Điều 6. Các
Chương trình và Kế hoạch hành động
1. Để thực hiện các nghĩa vụ quy
định trong Hiệp định này, các Quốc gia thành viên cam kết cùng nhau xây dựng và
thực hiện những chương trình sau:
(a) Hợp tác và tạo thuận lợi như
quy định trong Chương trình I;
(b) Xúc tiến và tăng cường hiểu
biết như quy định trong Chương trình II; và
(c) Tự do hoá như quy định trong
Chương trình III.
2. Các Quốc gia thành viên sẽ
đưa ra các Kế hoạch hành động thực hiện những chương trình nêu trong khoản 1
cho Hội đồng AIA được thành lập theo Điều 16 của Hiệp định này.
3. Các Kế hoạch hành động được
xem xét lại 2 năm một lần để đảm bảo đạt được các mục tiêu của Hiệp định này.
Điều 7. Mở cửa
các ngành nghề và Đối xử quốc gia
1. Tuỳ thuộc vào các quy
định của Điều này, mỗi Quốc gia thành viên sẽ:
(a) mở ngay lập tức các ngành
nghề của nước mình cho đầu tư của các nhà đầu tư ASEAN;
(b) dành ngay lập tức cho các
nhà đầu tư ASEAN và đầu tư của họ, đối với tất cả các ngành nghề và các biện pháp
có tác động tới các đầu tư đó, bao gồm, nhưng không chỉ giới hạn ở việc tiếp nhận,
thành lập, nắm giữ, mở rộng, quản lý, vận hành và định đoạt đầu tư, sự đối xử
không kém thuận lợi hơn sự đối xử dành cho các nhà đầu tư và đầu tư tương tự của
nước mình ("đối xử quốc gia").
2. Mỗi Quốc gia thành viên sẽ
đưa ra một Danh mục loại trừ tạm thời và một Danh mục nhạy cảm, nếu có, trong
vòng 6 tháng kể từ ngày ký Hiệp định này, bao gồm bất kỳ ngành nghề hoặc biện
pháp nào có tác động đến đầu tư (nêu tại khoản 1 trên) mà Quốc gia đó không thể
mở cửa hoặc dành đối xử quốc gia cho các nhà đầu tư ASEAN. Các danh mục này sẽ
tạo thành một phụ lục của Hiệp định này. Trong trường hợp một Quốc gia thành
viên, vì các lý do xác đáng, không thể cung cấp các danh mục trong thời hạn nói
trên, Quốc gia thành viên đó có thể đề nghị Hội đồng AIA gia hạn.
3. Danh mục loại trừ tạm thời sẽ
được xem xét lại 2 năm một lần và sẽ được tất cả các Quốc gia thành viên, trừ Cộng
hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào và Liên bang
Myanmar, loại bỏ dần cho đến năm 2010. Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt
Nam sẽ loại bỏ dần Danh mục loại trừ tạm thời cho đến năm 2013 và Cộng hoà Dân
chủ Nhân dân Lào và Liên bang Myanmar sẽ loại bỏ đần Danh mục loại trừ tạm thời
của mình cho đến năm 2015.
4. Danh mục nhạy cảm sẽ
được xem xét lại vào ngày 1 tháng 1 năm 2003 và vào từng giai đoạn tiếp theo do
Hội đồng AIA quyết định.
Điều 8. Đối
xử tối huệ quốc
1. Phù hợp với Điều 7 và 9 của
Hiệp định này, mỗi Quốc gia thành viên sẽ dành ngay lập tức và vô điều kiện cho
các nhà đầu tư và đầu tư của Quốc gia thành viên khác, sự đối xử không kém thuận
lợi hơn sự đối xử dành cho các nhà đầu tư và đầu tư của bất kỳ Quốc gia thành
viên nào khác đối với tất cả các biện pháp có tác động đến đầu tư, bao gồm,
nhưng không chỉ giới hạn ở việc tiếp nhận, thành lập, nắm giữ, mở rộng, quản
lý, vận hành và định đoạt đầu tư.
2. Đối với các đầu tư thuộc phạm
vi điều chỉnh của Hiệp định này, mọi đối xử ưu đãi theo các hiệp định hoặc thoả
thuận hiện tại hoặc tương lai mà một Quốc gia thành viên là một bên đều sẽ được
danh cho tất cả các quốc gia thành viên khác trên cơ sở tối huệ quốc.
3. Yêu cầu nêu tại khoản 2 không
áp dụng đối với các hiệp định hoặc thoả thuận hiện tại được các Quốc gia thành
viên thông báo cho Hội đồng AIA trong vòng 6 tháng kể từ ngày ký Hiệp định này.
4. Quy định nêu tại khoản 1
không ngăn cản bất kỳ Quốc gia thành viên nào dành đối xử đặc biệt hoặc các ưu
đãi cho các nước láng giềng theo các tam giác phát triển và các thoả thuận tiểu
khu vực khác giữa các Quốc gia thành viên.
Điều 9. Quyền
khước từ Đối xử tối huệ quốc
1. Nếu một quốc gia thành viên tạm
thời chưa sẵn sàng đưa ra các nhượng bộ theo Điều 7 của Hiệp định này và Quốc
gia thành viên khác đã có những nhượng bộ theo Điều đó, thì Quốc gia thành viên
nêu trên phải từ bỏ quyền của mình được hưởng các nhượng bộ đó. Tuy nhiên, nếu
một Quốc gia thành viên dành các nhượng bộ nêu trên muốn bỏ qua yêu cầu đó, thì
Quốc gia thành viên kia vẫn có thể có được sự ưu đãi đó.
2. Tính đến trường hợp gia nhập
ASEAN sau của Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào
và Liên bang Myanmar, những quy định của khoản 1 Điều này sẽ chỉ áp dụng đối với
Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam trong thời gian 3 năm, và đối với Cộng hoà
Dân chủ Nhân dân Lào và Liên bang Myanmar trong thời gian 5 năm từ ngày Hiệp định
này có hiệu lực.
Điều 10. Điều
chỉnh các Chương trình, Phụ lục và Kế hoạch hành động
1. Bất kỳ sự điều chỉnh nào của
các Chương trình I, II, III và các Kế hoạch hành động của các Chương trình này
đều phải được Uỷ ban Điều phối đầu tư (CCI) được thành lập theo Điều 16 (4) của
Hiệp định này chấp thuận.
2. Bất kỳ sự điều chỉnh nào hoặc
rút lại các cam kết trong Chương trình III và các Kế hoạch hành động của Chương
trình này và các Phụ lục đều phải được Hội đồng AIA xem xét phù hợp với các điều
khoản của Nghị định thư ASEAN về Thủ tục Thông báo.
Điều 11.
Tính rõ ràng, trong sáng
1. Mỗi Quốc gia thành viên sẽ
thông báo cho Hội đồng AIA thông qua việc xuất bản hoặc bất kỳ phương tiện nào
khác, tất cả các biện pháp, luật, quy định và hướng dẫn hành chính có liên quan
hoặc ảnh hưởng đến việc thực hiện Hiệp định này. Quy định này cũng áp dụng đối
với các hiệp định quốc tế có liên quan hoặc ảnh hưởng đến đầu tư mà Quốc gia
thành viên là một bên ký kết.
2. Mỗi Quốc gia thành viên sẽ
nhanh chóng và ít nhất là mỗi năm một lần thông báo cho Hội đồng AIA bất kỳ sự
ban hành hoặc thay đổi nào của luật, quy định và hướng dẫn hành chính hiện hành
có ảnh hưởng một cách đáng kể đến các đầu tư hoặc các cam kết của mình theo Hiệp
định này.
3. Không có quy định nào trong
Hiệp định này yêu cầu bất kỳ Quốc gia thành viên nào cung cấp các thông tin mật
mà việc tiết lộ chúng có thể làm cản trở việc thi hành luật, hoặc trái với lợi
ích công cộng, hoặc có thể làm tổn hại các lợi ích thương mại chính đáng của
các doanh nghiệp cụ thể, Nhà nước hay tư nhân.
Điều 12.
Các hiệp định khác
1. Các quốc gia thành viên khẳng
định các quyền và nghĩa vụ hiện tại của họ theo Hiệp định ASEAN 1987 về khuyến
khích và Bảo hộ Đầu tư và Nghị định thư năm 1996 bổ sung hiệp định này. Trong
trường hợp Hiệp định này quy định các điều khoản ưu đãi hơn Hiệp định và Nghị định
thư nói trên thì sẽ áp dụng các quy định của Hiệp định này.
2. Hiệp định này hoặc bất kỳ biện
pháp nào được thực hiện trên cơ sở Hiệp định này sẽ không ảnh hưởng đến các quyền
và nghĩa vụ của các Quốc gia thành viên theo các Hiệp định hiện tại mà các Quốc
gia thành viên tham gia.
3. Không có quy định nào trong
Hiệp định này ảnh hưởng đến các quyền của các Quốc gia thành viên tham gia vào
các hiệp định khác không trái với các quy tắc, mục tiêu và các điều khoản của
Hiệp định này.
Điều 13.
Ngoại lệ chung
Không có quy định nào của Hiệp định
này được hiểu là ngăn cấm bất kỳ Quốc gia thành viên nào thông qua hoặc thực hiện
các biện pháp dưới đây, với điều kiện các biện pháp đó không được áp dụng theo
cách để tạo ra sự phân biệt đối xử tuỳ tiện hoặc bất hợp lý giữa các các nước,
nơi có các điều kiện tương tự nhau, hoặc sự hạn chế trá hình việc lưu chuyển đầu
tư:
(a) các biện pháp cần thiết để bảo
vệ an ninh quốc gia hoặc đạo đức xã hội;
(b) các biện pháp cần thiết để bảo
vệ cuộc sống hoặc sức khoẻ con người, động vật hoặc thực vật;
(c) các biện pháp cần thiết để bảo
đảm sự tuân thủ pháp luật không trái với các điều khoản của hiệp định này, bao
gồm các biện pháp liên quan tới:
(i) việc ngăn cản các hiện tượng
lừa đảo, gian lận hoặc giải quyết các tác động của việc không hoàn thành nghĩa
vụ theo thoả thuận đầu tư;
(ii) việc bảo vệ sự riêng tư của
cá nhân liên quan đến việc đưa ra và phổ biến các tư liệu cá nhân và việc bảo vệ
bí mật các hồ sơ và tài khoản cá nhân;
(iii) việc bảo đảm an toàn.
(d) các biện pháp nhằm bảo đảm
việc đặt ra và thu một cách công bằng hoặc hiệu quả các loại thuế trực thu đối
với đầu tư hoặc các nhà đầu tư của các Quốc gia thành viên.
Điều 14. Biện
pháp tự vệ khẩn cấp
1. Nếu do kết quả của việc thực
hiện chương trình tự do hoá theo hiệp định này mà một Quốc gia thành viên bị hoặc
đe doạ bị bất kỳ tổn hại nghiêm trọng nào, Quốc gia thành viên này có thể thực
hiện các biện pháp và tự vệ khẩn cấp trong chừng mực và thời gian cần thiết để
ngăn cản hoặc khắc phục tổn hại đó. Các biện pháp này được thực hiện có tính chất
tạm thời và không phân biệt đối xử.
2. Khi thực hiện các biện pháp
khẩn cấp theo Điều này, các Quốc gia thành viên phải thông báo cho hội đồng AIA
trong vòng 14 ngày kể từ ngày tiến hành các biện pháp đó.
3. Hội đồng AIA sẽ xác định định
nghĩa tổn hại nghiêm trọng hoặc đe doạ tổn hại nghiêm trọng và các thủ tục đưa
ra các biện pháp tự vệ khẩn cấp phù hợp với Điều này.
Điều 15. Biện
pháp bảo vệ cán cân thanh toán
1. Trong trường hợp cán cân
thanh toán lâm vào tình trạng nghiêm trọng hoặc gặp các khó khăn về tài chính đối
ngoại hoặc có sự đe doạ xảy ra các tình trạng trên, Quốc gia thành viên có thể
đưa ra hoặc duy trì các hạn chế đối với đầu tư mà Quốc gia đó đã có các cam kết
cụ thể, kể cả việc thanh toán hoặc chuyển tiền để thực hiện các giao dịch liên
quan đến các cam kết đó. Các Quốc gia thành viên thừa nhận rằng, các áp lực đối
với cán cân thanh toán của một Quốc gia thành viên trong quá trình phát triển
kinh tế hoặc chuyển đổi kinh tế có thể buộc Quốc gia đó phải áp dụng các hạn chế
để bảo đảm việc duy trì mức dự trữ tài chính đủ để thực hiện các chương trình
phát triển kinh tế hoặc chuyển đổi kinh tế của nước mình.
2. Khi thực hiện các biện pháp bảo
vệ cán cân thanh toán theo Điều này, các Quốc gia thành viên phải thông báo cho
Hội đồng AIA trong vòng 14 ngày kể từ ngày tiến hành các biện pháp đó.
3. Các biện pháp nêu
trong khoản (1) phải bảo đảm:
(a) không phân biệt đối xử giữa
các Quốc gia thành viên;
(b) phù hợp với các quy định của
Quỹ Tiền tệ Quốc tế ;
(c) tránh sự thiệt hại không cần
thiết đối với các quyền lợi thương mại, kinh tế và tài chính của các Quốc gia
thành viên khác;
(d) không vượt quá mức cần thiết
để giải quyết các tình trạng nêu trong khoản 1; và
(e) là tạm thời và loại bỏ dần
khi tình trạng nêu trong khoản 1 được cải thiện.
4. Các Quốc gia thành viên đưa
ra các biện pháp bảo vệ cán cân thanh toán phải bắt đầu tham vấn với hội đồng
AIA và các Quốc gia thành viên khác trong vòng 90 ngày kể từ ngày thông báo để
xem xét lại các biện pháp bảo vệ cán cân thanh toán do Quốc gia đó đưa ra.
5. Hội đồng AIA sẽ quyết định
các quy tắc áp dụng đối với các thủ tục theo Điều này.
Điều 16. Cơ
chế tổ chức
1. Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế
ASEAN (AEM) sẽ thành lập Hội đồng khu vực đầu tư ASEAN (gọi là "Hội đồngAIA"
trong Hiệp định này) bao gồm các Bộ trưởng phụ trách về đầu tư và Tổng thư ký
ASEAN. Những người đứng đầu các cơ quan đầu tư ASEAN sẽ tham gia các cuộc họp của
Hội đồng AIA.
2. Điều 21 của Hiệp định này
không làm ảnh hưởng đến việc Hội đồng AIA sẽ được thành lập ngay sau khi ký hiệp
định này.
3. Hội đồng AIA sẽ giám sát, điều
phối và xem xét việc thực hiện Hiệp định này và hỗ trợ AEM trong tất cả các vấn
đề liên quan.
4. Trong quá trình thực hiện chức
năng của mình, Hội đồng AIA sẽ thành lập một uỷ ban điều phối đầu tư (CCI) bao
gồm các quan chức cao cấp chịu trách nhiệm về đầu tư và các quan chức cao cấp
khác của các cơ quan hữu quan thuộc chính phủ.
5. Uỷ ban điều phối đầu tư sẽ
báo cáo cho Hội đồng AIA thông qua Hội nghị các quan chức kinh tế cao cấp
(SEOM).
Điều 17. Giải
quyết tranh chấp
1. Nghị định thư về Cơ chế giải
quyết tranh chấp ASEAN sẽ áp dụng đối với bất kỳ tranh chấp hoặc bất đồng nào
phát sinh giữa các Quốc gia thành viên liên quan đến việc giải thích và áp dụng
Hiệp định này.
2. Khi cần thiết, một cơ chế giải
quyết tranh chấp riêng sẽ được thành lập cho mục đích của Hiệp định này và sẽ
là một phần không tách rời của Hiệp định này.
Điều 18. Sửa
đổi Hiệp định
Bất kỳ sửa đổi nào của Hiệp định
này sẽ được thực hiện theo nguyên tắc nhất trí và có hiệu lực sau khi tất cả
các Quốc gia thành viên nộp lưu chiểu văn bản phê chuẩn hoặc phê duyệt cho Tổng
thư ký ASEAN.
Điều 19.
Các Hiệp định hoặc Thoả thuận bổ sung
Các Chương trình, Kế hoạch hành
động, Phụ lục và bất kỳ thoả thuận hoặc hiệp định nào khác phát sinh từ Hiệp định
này sẽ là một phần không tách rời của Hiệp định này.
Điều 20. Việc
tham gia của các Thành viên mới
Các Thành viên mới của ASEAN sẽ
tham gia Hiệp định này theo các quy định và điều kiện thoả thuận giữa các Quốc
gia đó và các Quốc gia đã ký Hiệp định này và bằng việc nộp lưu chiểu văn bản
gia nhập cho Tổng thư ký ASEAN.
Điều 21.
Các điều khoản cuối cùng
1. Hiệp định này có hiệu lực kể
từ ngày tất cả các chính phủ ký kết nộp lưu chiểu văn bản phê chuẩn hoặc phê
duyệt cho Tổng thư ký ASEAN. Các chính phủ tham gia ký kết sẽ nộp lưu chiểu văn
bản phê chuẩn hoặc phê duyệt của nước mình trong vòng 6 tháng kể từ ngày ký Hiệp
định này.
2. Hiệp định này được Tổng thư
ký ASEAN lưu giữ sẽ cung cấp nhanh chóng bản sao Hiệp định cho từng Quốc gia
thành viên.
Để làm chứng những điều nói
trên, những người ký tên dưới đây, được sự uỷ quyền hợp lệ của Chính phủ nước
mình, đã ký Hiệp định khung về Khu vực đầu tư ASEAN.
Làm tại Makatu ngày 7 háng 10
năm 1998 thành một bản duy nhất bằng tiếng Anh.
Thay
mặt Chính phủ Brunei Darussalam
(Đã
ký) ABDUL RAHMAN TAIB
Bộ
trưởng Bộ Công nghiệp và Tài nguyên thiên nhiên
Thay
mặt Chính phủ Cộng hoà In- đô- nê-xia
(Đã
ký) HAMZAH HAZ
Bộ
trưởng Bộ Đầu tư/Chủ tịch Hội đồng điều phối đầu tư
Thay
mặt Chính phủ Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào
(Đã
ký) SOULIVONG DARAVONG
Bộ
trưởng Bộ Công nghiệp và Thủ công nghiệp
Thay
mặt Chính phủ Ma-Lai-xia
(Đã
ký) RAFIDAH AZIZ
Bộ
trưởng Bộ Thương mại Quốc tế và Công nghiệp
Thay
mặt Chính phủ Myanmar
(Đã
ký ) BRIGADIER GENERAL DAVID O.ABEL
Bộ
trưởng Văn phòng Chủ tịch Hội đồng Hoà bình và phát triển Quốc gia
Thay
mặt Chính phủ Cộng hoà Phi-lip-pin
(Đã
ký) JOSE TRINIDAD PARDO
Bộ
trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp
Thay
mặt Chính phủ Cộng hoà Xing-ga-po
(Đã
ký ) LEE YOCK SUAN
Bộ
trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp
Thay
mặt Chính phủ Vương quốc Thái Lan
(Đã
ký) SUPACHAI PANITCHPAKDI
Phó
Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Thương mại
Thay
mặt Chính phủ Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam
(Đã
ký) Trương Đình Tuyển
Bộ
trưởng Bộ Thương mại
CHƯƠNG TRÌNH 1
HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ KHU VỰC ĐẦU TƯ ASEAN (AIA)
CHƯƠNG TRÌNH HỢP TÁC VÀ TẠO THUẬN LỢI
Đối với Chương trình hợp tác và
tạo thuận lợi, các Quốc gia thành viên sẽ thực hiện:
(a) Sáng kiến riêng để:
(i) Tăng cường tính rõ ràng,
trong sáng của các quy tắc, quy định, chính sách và thủ tục đầu tư của các Quốc
gia thành viên thông qua việc xuất bản các thông tin đó một cách thường xuyên
và làm cho các thông tin đó có thể tiếp cận một cách rộng rãi;
(ii) Đơn giản hoá và làm nhanh
chóng các thủ tục xin và phê duyệt các dự án đầu tư ở mọi cấp; và
(iii) Mở rộng số lượng các Hiệp
định song phương về tránh đánh thuế hai lần giữa các Quốc gia thành viên ASEAN.
(b) Sáng kiến tập thể để:
(i) Thiết lập Cơ sở dữ liệu về
các ngành công nghiệp hỗ trợ của ASEAN và về các nhà cung cấp công nghệ ASEAN;
(ii) Thiết lập Cơ sở dữ liệu
ASEAN để tăng cường trao đổi dữ liệu đầu tư và thông tin về các cơ hội đầu tư ở
ASEAN;
(iii) Thúc đẩy quan hệ giữa khu
vực nhà nước và tư nhân thông qua đối thoại thường xuyên với cộng đồng doanh
nghiệp ASEAN và các tổ chức quốc tế khác để xác định các trở ngại đầu tư trong
và ngoài ASEAN và kiến nghị các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư ASEAN;
(iv) Xác định các lĩnh vực trọng
tâm để hợp tác kỹ thuật, như phát triển nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, các
ngành công nghiệp hỗ trợ, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, công nghệ thông tin,
công nghệ công nghiệp, nghiên cứu và phát triển; và phối hợp các lỗ lực trong
ASEAN và với các tổ chức quốc tế khác tham gia hợp tác kỹ thuật;
(v) Xem xét lại và bổ sung Hiệp
định ASEAN về khuyến khích và bảo hộ đầu tư, nếu có thể; và
(vi) Xem xét khả năng ký kết Hiệp
định ASEAN về tránh đánh thuế hai lần.
CHƯƠNG TRÌNH 2
HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ KHU VỰC ĐẦU TƯ ASEAN (AIA)
CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN VÀ TĂNG CƯỜNG HIỂU BIẾT
Đối với Chương trình xúc tiến và
tăng cường hiểu biết, các Quốc gia thành viên sẽ:
1. Tổ chức các hoạt động xúc tiến
đầu tư chung như hội thảo, lớp đào tạo, các chuyến khảo sát làm quen cho các
nhà đầu tư từ các nước xuất khẩu vốn, cùng xúc tiến các dự án cụ thể với sự
tham gia tích cực của khu vực tư nhân;
2. Tham vấn thường xuyên giữa các
cơ quan đầu tư ASEAN về các vấn đề xúc tiến đầu tư;
3. Tổ chức các chương trình đào
tạo liên quan đến đầu tư cho các quan chức của các cơ quan đầu tư ASEAN;
4. Trao đổi các danh mục các
ngành/lĩnh vực khuyến khích mà các Quốc gia thành viên có thể khuyến khích đầu
tư từ các Quốc gia thành viên khác và đề xuất các hoạt động xúc tiến đầu tư; và
5. Xem xét các giải pháp mà các
cơ quan đầu tư của các Quốc gia thành viên có thể hỗ trợ hoạt động xúc tiến của
các Quốc gia thành viên khác.
CHƯƠNG TRÌNH 3
HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ KHU VỰC ĐẦU TƯ ASEAN (AIA)
CHƯƠNG TRÌNH TỰ DO HOÁ
Đối với chương trình tự do hoá,
các Quốc gia thành viên sẽ:
1. Đơn phương giảm bớt và loại bỏ
những biện pháp hạn chế đầu tư và thường xuyên xem xét lại chế độ đầu tư theo
hướng tự do hoá hơn. Về vấn đề này, các Quốc gia thành viên có thể thực hiện
các biện pháp để tự do hoá, trong đó có:
(i) Các quy tắc, quy định và
chính sách liên quan đến đầu tư;
(ii) Các quy tắc về điều kiện cấp
phép;
(iii) Các quy tắc liên quan đến
việc tiếp cận nguồn vốn trong nước; và
(iv) Các quy tắc để tạo thuận lợi
cho việc thanh toán, tiếp nhận và chuyển lợi nhuận của các nhà đầu tư ra nước
ngoài.
2. Thực hiện các Kế hoạch hành động
của từng nước để:
(i) Mở cửa tất cả các ngành nghề
cho đầu tư của các nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010 và cho tất cả các nhà đầu tư
vào năm 2020 phù hợp với các điều khoản của Hiệp định này; và
(ii) Dành đối xử quốc gia cho tất
cả các nhà đầu tư của các nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010 và cho tất cả các nhà đầu
tư vào năm 2020 phù hợp với các điều khoản của Hiệp định này.
3. Thúc đẩy dòng lưu chuyển tự
do hơn về vốn, lao động lành nghề và chuyên gia, và công nghệ giữa các Quốc gia
thành viên ASEAN.
PHỤ LỤC
MỞ CỬA CÁC NGÀNH NGHỀ VÀ DÀNH ĐỐI XỬ QUỐC GIA
A. Danh mục loại trừ tạm thời
B. Danh mục nhạy cảm