|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 496/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 20 tháng 02 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2020, CÓ TÍNH ĐẾN NĂM 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ
chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 73/2008/QĐ-TTg
ngày 04/6/2008 của Thủ tướng Chính phủ, về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai đến 2020;
Căn cứ Quyết định
30/2007/QĐ-BCN ngày 17/07/2007 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công
Thương) về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp Vùng Kinh tế trọng
điểm phía Nam đến năm 2015, có xét đến năm 2020;
Xét đề nghị của
Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 44/TTr-SCT ngày 11/01/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt
Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm
2020, có tính đến năm 2025, với nội dung chính như sau:
I. QUAN ĐIỂM
- Phát triển công
nghiệp Đồng Nai - ngành kinh tế chủ đạo của tỉnh phù hợp với quan điểm phát
triển tổng thể kinh tế – xã hội của tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2025, phù hợp với quan điểm, mục tiêu phát triển công nghiệp Vùng kinh tế
trọng điểm phía Nam, Vùng Đông Nam Bộ và các điều kiện trong và ngoài nước để
phát triển bền vững và chủ động hội nhập.
- Chuyển đổi nhanh
cơ cấu sản phẩm theo hướng nâng cao sức cạnh tranh bền vững cho công nghiệp
trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới ngày càng sâu rộng. Đẩy mạnh thu hút
đầu tư các ngành công nghiệp kỹ thuật cao, các ngành công nghiệp tạo ra sản
phẩm có hàm lượng công nghệ và có giá trị gia tăng cao, các dự án sản xuất sản
phẩm công nghiệp hỗ trợ. Tiếp tục đầu tư chiều sâu, đổi mới nâng cao trình độ
công nghệ, năng suất, chất lượng sản phẩm cho các ngành công nghiệp có lợi thế
so sánh của địa phương.
- Ưu tiên phát triển
công nghiệp hỗ trợ là nền tảng, động lực để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành
công nghiệp Đồng Nai, đặc biệt tạo nền tảng cho một số ngành công nghiệp chủ
lực của Đồng Nai phát triển một cách bền vững.
II. MỤC TIÊU
- Phấn đấu GDP công nghiệp tăng bình quân trong các giai đoạn 2011 - 2015,
2016 - 2020 và 2021 - 2025 lần lượt là 13 - 14%, 12 - 13% và 11 - 12%.
- Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp (GTSXCN) tăng bình quân trong các
giai đoạn 2011 - 2015, 2016 - 2020 và 2021 - 2025 lần lượt là 17,2%, 16% và 15%.
- Nâng tỷ trọng các ngành công nghiệp cơ khí, điện - điện tử - công nghệ thông
tin và hoá chất, cao su, plastic ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu toàn
ngành công nghiệp tỉnh.
- Nâng tỷ trọng công nghiệp chế tạo trong giá trị sản xuất công nghiệp đến
năm 2025 chiếm khoảng 26 - 28%.
- Nâng tỷ lệ giá trị sản phẩm công nghệ cao trong tổng giá trị xuất khẩu đến
năm 2025 chiếm khoảng 12 - 14%.
- Nâng tỷ lệ giá trị gia tăng trong giá trị sản xuất công nghiệp đến năm 2025
chiếm khoảng 28 - 32%.
III. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
1. Định hướng ngành nghề thu hút đầu tư
- Ưu tiên thu hút
đầu tư các ngành công nghiệp kỹ thuật cao, các ngành công nghiệp tạo ra sản phẩm
có hàm lượng công nghệ và có giá trị gia tăng cao như ngành công nghiệp điện -
điện tử; cơ khí, đặc biệt là cơ khí chế tạo; hoá chất – cao su – plastic – công
nghệ sinh học và ngành công nghiệp hỗ trợ (gọi chung là nhóm ngành công nghiệp
mũi nhọn).
- Tập trung đầu tư
chiều sâu, đổi mới nâng cao trình độ công nghệ, năng suất,
chất lượng sản phẩm cho các ngành công nghiệp như ngành công nghiệp chế biến
lương thực, thực phẩm và đồ uống, công nghiệp dệt may giày dép; sản xuất và chế
biến gỗ; giấy và sản phẩm từ giấy; khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng
(khai thác phải chọn lọc và đúng quy hoạch); ngành sản xuất, phân phối điện
nước (gọi chung là nhóm ngành công nghiệp ưu tiên phát triển).
- Danh mục ngành
công nghiệp mũi nhọn và ưu tiên trong các giai đoạn theo phụ lục 1 – đính kèm.
2. Định hướng
thu hút đầu tư theo lãnh thổ
a) Đối với địa bàn
thành phố Biên Hoà, thị xã Long Khánh, các huyện Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng
Bom, Vĩnh Cửu: Uu tiên phát triển nhóm ngành công nghiệp mũi nhọn, gồm:
- Ngành công nghiệp điện - điện tử - công nghệ thông tin và công nghiệp hỗ
trợ (CNHT) ngành điện - điện tử - công nghệ thông tin;
- Ngành công nghiệp cơ khí và công nghiệp hỗ trợ ngành cơ khí;
- Ngành công nghiệp hoá chất, cao su, plastic, công nghệ sinh học và công
nghiệp hỗ trợ ngành hóa chất;
- Công nghiệp hỗ trợ công nghiệp công nghệ cao;
- Ngành công nghiệp điện, nước.
b) Đối với địa bàn
huyện Tân Phú, Định Quán, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ, Thống Nhất: ưu tiên phát triển nhóm
ngành công nghiệp mũi nhọn và nhóm ngành công nghiệp ưu tiên, gồm:
- Ngành công nghiệp điện - điện tử - công nghệ thông tin và công nghiệp hỗ
trợ ngành điện - điện tử - công nghệ thông tin;
- Ngành công nghiệp cơ khí và công nghiệp hỗ trợ ngành cơ khí;
- Ngành công nghiệp hoá chất, cao su, plastic, công nghệ sinh học và công
nghiệp hỗ trợ ngành hóa chất;
- Công nghiệp hỗ trợ công nghiệp công nghệ cao;
- Ngành công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm;
- Ngành công nghiệp dệt, may, giày dép;
- Ngành công nghiệp khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng;
- Ngành công nghiệp chế biến gỗ;
- Công nghiệp giấy và sản phẩm từ giấy;
- Ngành công nghiệp điện, nước.
IV. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP
1. Ngành công nghiệp cơ khí
a) Mục tiêu
- Giai đoạn 2011 – 2025, dự báo tốc độ tăng trưởng bình quân GTSXCN ngành
cơ khí đạt 20,5%/năm (cao hơn toàn tỉnh – 16%/năm).
- Nâng tỷ trọng GTSXCN ngành cơ khí từ 13,8% năm 2010 lên 18,3% năm 2015,
22,4% năm 2020 và 24,2% năm 2025 trong cơ cấu GTSXCN toàn tỉnh.
- Nâng tỷ trọng công nghiệp hỗ trợ (CNHT) ngành cơ khí so với ngành
công nghiệp cơ khí từ 36,3% năm 2010 lên 48% năm 2015; 55% năm 2020 và 60%
năm 2025.
b) Định hướng phát
triển
- Đầu tư phát triển ngành công nghiệp cơ khí và công nghiệp hỗ trợ ngành cơ
khí trở thành một ngành công nghiệp mũi nhọn của tỉnh, với tốc độ tăng trưởng
bình quân cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của công nghiệp toàn tỉnh.
- Phát triển ngành công nghiệp cơ khí theo hướng thu hút mạnh ngành sản xuất
những sản phẩm công nghệ cao, giá trị gia tăng cao, cụ thể như: Nhóm sản phẩm
lĩnh vực công nghiệp môi trường (Thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường, xử lý chất
thải; thiết kế và chế tạo dây chuyền xử lý chất thải rắn, lỏng bằng công nghệ
sinh học); Máy móc thiết bị, sản phẩm ngành cơ khí; Vật liệu kim loại, công
nghiệp hỗ trợ ngành cơ khí.
- Tập trung phát triển CNHT một số lĩnh vực trọng tâm như CNHT cơ khí ô tô,
xe máy; cơ khí chế tạo; cơ khí xây dựng, tiêu dùng. Tạo nền tảng cho phát triển
các ngành công nghiệp lắp ráp và sản xuất, chế tạo sản phẩm cơ khí hoàn chỉnh.
Phát triển CNHT ngành cơ khí phải có sự chọn lọc về công nghệ, sản phẩm... phù hợp
với điều kiện phát triển ngành cơ khí trong từng thời kỳ.
2. Ngành công nghiệp điện – điện tử và công nghệ thông tin
a) Mục tiêu
- Giai đoạn 2011
– 2025, dự báo tốc độ tăng trưởng bình quân GTSXCN là 22,1%/năm (cao hơn toàn
tỉnh – 16%/năm).
- Nâng tỷ trọng GTSXCN từ 9,6% năm 2010 lên 12,2% năm 2015; chiếm 15,7% năm 2020 và 20,7% năm 2025 trong cơ
cấu GTSXCN toàn tỉnh.
- Nâng tỷ trọng công nghiệp hỗ trợ ngành điện – điện tử và công
nghệ thông tin so với ngành công nghiệp điện – điện tử
và CNTT từ 53,9% năm
2010 lên 65% năm 2015; 75% năm 2020
và 85% năm 2025.
b) Định hướng phát
triển
- Phát triển ngành
công nghiệp điện – điện tử và công nghệ thông tin, công nghiệp hỗ trợ trở thành
một ngành công nghiệp mũi nhọn của tỉnh, với tốc độ tăng trưởng bình quân cao
hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của công nghiệp toàn tỉnh và hướng tới mũi nhọn
về xuất khẩu.
- Tập trung thu hút đầu tư theo hướng thu hút mạnh ngành sản xuất những sản
phẩm công nghệ cao trong viễn thông, công nghệ thông tin; Thiết bị về điện tử;
Thiết bị khoa học; Thiết bị tự động hóa; Vật liệu điện tử, quang tử; Gốm sứ kỹ
thuật; Vật liệu cho năng lượng; Máy móc, thiết bị điện; Sản phẩm công nghiệp hỗ
trợ ngành điện – điện tử và công nghệ thông tin.
- Phát triển CNHT ngành điện – điện tử và công nghệ thông tin trên cơ
sở phát triển một số nhóm ngành đã có thế mạnh sản xuất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
như thiết bị điện, vật liệu điện, linh kiện điện tử.... Đồng thời, hỗ
trợ tạo điều kiện phát triển một số nhóm ngành hỗ trợ đang có nhu cầu phát triển
để phục vụ cho công nghiệp sản xuất sản phẩm điện - điện tử và công nghệ thông
tin.
3. Ngành công nghiệp hóa chất, cao su, plastic
a) Mục tiêu
- Giai đoạn 2011
– 2025, dự báo tốc độ tăng trưởng bình quân GTSXCN là 19,8%/năm (cao hơn toàn
tỉnh – 16%/năm).
- Nâng tỷ trọng
của ngành từ 12,6% năm 2010 tăng lên tương ứng năm 2015, 2020 và 2025 lần lượt
là 13,9%, 16,9% và 20,4%.
b) Định hướng phát
triển
- Phát triển có
chọn lọc để giảm thiểu khả năng gây ô nhiễm môi trường, gia tăng giá trị tăng thêm
và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất.
- Tập trung đầu
tư phát triển mạnh một số chuyên ngành hoá chất: Vật liệu tiên tiến phục vụ cho
nông nghiệp; Vật liệu cho Y, Dược; Nhóm sản phẩm công nghệ sinh học trong ngành
công nghiệp; Hoá chất bảo vệ môi trường, nhựa cao cấp, hoá mỹ phẩm phục vụ xuất
khẩu và tiêu dùng trong nước. Đầu tư chiều sâu, đổi mới thiết bị công nghệ hiện
có, nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm và hiệu quả sản xuất công nghiệp.
4. Ngành công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm (CNCBNSTP)
a) Mục tiêu
Giai đoạn 2011 –
2025, dự báo tốc độ tăng trưởng bình quân GTSXCN là 12,5%/năm. Dự báo cơ cấu của
ngành CNCBNSTP từ chiếm 25% năm 2010 giảm tương ứng đến năm 2015, 2020 và 2025
lần lượt là 22,8%, 19,3% và 15,7%.
b) Định hướng phát
triển
- Phát triển công nghiệp chế biến nông sản thực
phẩm gắn với phát triển vùng nguyên liệu, vùng chăn nuôi tập trung. Tiếp tục
thu hút đầu tư, phát triển các ngành có lợi thế cạnh tranh và tiềm năng xuất
khẩu lớn. Việc đầu tư xây dựng mới, cải tạo nâng cấp cơ sở
chế biến phải đảm bảo yêu cầu công nghệ tiên tiến, thiết bị hiện đại nhằm nâng
cao chất lượng và tăng khả năng cạnh tranh của nông sản, thực phẩm chế biến.
- Xây dựng các ngành CNCBNSTP có sức cạnh tranh cao dựa trên chủ yếu là tăng
năng suất và chất lượng sản phẩm; nâng cao giá trị gia tăng của các sản phẩm;
bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm để nâng cao khả năng cạnh tranh
trong nước và quốc tế. Giảm dần tỷ lệ xuất khẩu sản phẩm sơ chế, đồng thời đẩy
nhanh đổi mới công nghệ chế biến tinh có giá trị gia tăng cao và nâng cao sức
cạnh tranh của sản phẩm. Xây dựng thương hiệu mạnh cho các sản phẩm chủ yếu có
sức cạnh tranh cao trên thị trường quốc tế.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào các dây chuyền sản xuất nhằm tự
động hóa quy trình vận hành để đạt hiệu quả cao. Áp dụng quản lý chất lượng theo
các tiêu chuẩn ISO 9000, TQM, HACCP,... nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng
năng suất, giảm giá thành đáp ứng nhu cầu của khách hàng trong nước và xuất
khẩu.
5. Ngành công nghiệp dệt may, giày dép (DMG)
a) Mục tiêu
- Giai đoạn 2011
– 2025, dự báo tốc độ tăng trưởng bình quân GTSXCN là 9,3%/năm.
- Dự báo cơ cấu
của ngành DMG chiếm từ 25% năm 2010 giảm tương ứng đến năm 2015, 2020 và 2025 lần
lượt là 19,2%, 14,4% và 9,8%.
- Nâng tỷ trọng công nghiệp hỗ trợ ngành DMG so
với ngành công nghiệp DMG từ 21,4% năm 2010 lên 30% năm 2015; 37% năm 2020 và 45% năm 2025.
b) Định hướng phát
triển
- Phối hợp với các địa phương trong vùng, chọn lọc hợp lý các dự án ngành
DMG, phân công lao động, tạo nguồn nhân lực cho phát triển ngành DMG của vùng nói chung và Đồng Nai nói riêng. Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành
DMG phát triển, chú trọng đặc biệt là các khóa đào tạo về thiết kế mẫu và phát
triển sản phẩm, nguồn nhân lực kỹ thuật.
- Khuyến khích đầu tư phát triển ngành công nghiệp DMG về địa bàn các huyện
miền núi, nông thôn,... thuộc địa bàn các huyện Vĩnh Cửu, Thống Nhất, Cẩm Mỹ,
Xuân Lộc, Tân Phú và Định Quán, nhằm đảm bảo nguồn lao động phục vụ ngành và
khai thác tiềm năng của các địa phương trên địa bàn tỉnh.
- Phát triển công nghiệp hỗ trợ ngành dệt may, giày dép trên cơ
sở định hướng phát triển chung của ngành DMG trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai, trong đó có sự phân loại, chọn lọc quy mô dự án và bố trí không gian
lãnh thổ phù hợp... để bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển
công nghiệp hiệu quả và bền vững. Liên kết với ngành cơ khí chế tạo, tự động
hoá, công nghệ tin học,… để chủ động trong việc nghiên cứu thiết kế, chế tạo
thiết bị, phụ tùng chuyên ngành.
6. Ngành công nghiệp chế biến gỗ
a) Mục tiêu
Dự báo tốc độ tăng
trưởng bình quân GTSXCN giai đoạn 2011 - 2025 là 11,3%/năm. Với định hướng ưu
tiên phát triển về chiều sâu của ngành, dự báo cơ cấu của ngành từ năm 2010 chiếm
6,4% đến năm 2015, 2020 và 2025 có xu hướng giảm tương ứng lần lượt là 5,9%,
4,8% và 3,4%.
b) Định hướng phát
triển
- Phát triển ngành
công nghiệp chế biến gỗ theo hướng ưu tiên phát triển về chiều sâu, gắn với
phát triển công nghiệp bền vững, chủ động nguồn nguyên liệu, sử dụng công nghệ
tiên tiến, sản phẩm đáp ứng yêu cầu cạnh tranh trên thị trường trong nước và
quốc tế trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần tăng giá trị sản xuất
công nghiệp.
- Tập trung vào đầu tư đổi mới công nghệ hiện đại, năng suất cao, sản xuất
các sản phẩm mộc cao cấp, đẩy mạnh xuất khẩu, chế biến tinh, kết hợp giữa gỗ và
các loại vật liệu khác. Đẩy mạnh và hỗ trợ phát triển sản xuất chế biến gỗ mỹ
nghệ, phát huy năng lực chế biến hiện có của ngành.
- Đầu tư chiều sâu, đổi mới thiết bị công nghệ sản xuất các sản phẩm bàn ghế
xuất khẩu và các đồ dùng sinh hoạt khác (giường, tủ, kệ, dụng cụ nhà bếp...).
7. Ngành công nghiệp khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng
a) Mục tiêu
Dự báo tốc độ tăng
trưởng bình quân giai đoạn 2011 - 2025 là 14,6%/năm. Cơ cấu của ngành những năm
tới có xu hướng giảm dần, từ 5,4% năm 2010 giảm tương ứng đến năm 2015, 2020 và
2025 lần lượt là 5,4%, 4,8% và 4,4%, do định hướng các ngành công nghiệp khác
tăng cao hơn.
b) Định hướng phát
triển
- Phát triển ngành
công nghiệp khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng trên cơ sở nguồn tài nguyên
sẵn có tại địa phương, lựa chọn quy mô đầu tư hợp lý, công nghệ và thiết bị
tiên tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường sinh thái.
- Giảm dần tỷ trọng
công nghiệp khai thác, tăng dần tỷ trọng công nghiệp sản xuất vật liệu xây
dựng, tập trung thu hút các dự án đầu tư sản xuất các sản phẩm kỹ thuật cao, ưu
tiên đầu tư đổi mới công nghệ, dây chuyền thiết bị, giảm tiêu hao năng lượng,
tài nguyên và đảm bảo tiêu chuẩn môi trường trong quy trình sản xuất và sản
phẩm tiêu thụ.
8. Ngành công nghiệp giấy, sản phẩm từ giấy
a) Mục tiêu: Dự báo
tốc độ tăng trưởng bình quân GTSXCN giai đoạn 2011 - 2025 là 10,9%/năm. Cơ cấu
của ngành sẽ có xu hướng giảm dần từ 2,3% năm 2010 xuống còn 1,8% năm 2015,
1,6% năm 2020 và 1,2% năm 2025.
b) Định hướng phát
triển
- Phát huy công
suất các nhà máy sản xuất trong các khu công nghiệp, đầu tư phát triển dự án đầu
tư đang thực hiện nhằm mở rộng quy mô, nâng cao công suất, năng lực kinh doanh,
đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm ô nhiễm môi trường.
- Tiếp tục đầu tư
chiều sâu, đa dạng hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm, khai thác tiềm năng về
nguyên liệu trong nước, tăng khả năng cạnh tranh trong quá trình hội nhập kinh
tế khu vực và thế giới
9. Ngành công nghiệp điện – nước
a) Mục tiêu
Dự báo tốc độ tăng
trưởng bình quân GTSXCN giai đoạn 2011 - 2025 là 3,2%/năm. Cơ cấu của ngành có
xu hướng giảm dần từ 0,8% năm 2010 xuống còn 0,4% năm 2015, 0,2% năm 2020 và
0,1% năm 2025 do các ngành công nghiệp khác có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn.
b) Quy hoạch phát
triển lưới điện
Tập trung phát triển
lưới điện trung thế, hạ thế theo Quyết định số 5063/QĐ-BCT ngày 04/10/2011 của
Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh
Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2015 có xét đến năm 2020.
V. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP
1. Mục tiêu chung
Tập trung vận động
thu hút đầu tư để lấp đầy các khu công nghiệp đã thành lập, đồng thời tiến hành
rà soát, điều chỉnh quy hoạch quỹ đất phát triển các khu, cụm công nghiệp, đảm
bảo đáp ứng nhu cầu về đất cho việc phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2. Định hướng quy hoạch phát triển
Quy hoạch diện tích
đất đai cho phát triển khu, cụm công nghiệp, cụm cơ sở ngành nghề nông thôn
trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, quỹ đất này khoảng 14.009,76 ha.
a) Khu công nghiệp
Quy hoạch diện tích
đất đai phát triển khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, quỹ đất này
là 11.851,77 ha. Chi tiết như sau:
- Giai đoạn 2012
– 2015: Tiếp tục vận động thu hút đầu tư để lấp đầy 30 khu công nghiệp đã thành lập, với tổng diện tích là 9.573,77 ha. Điều chỉnh,
mở rộng diện tích 06 khu công nghiệp theo Văn bản số 964/TTg-KTN ngày 17/06/2009 của Thủ tướng Chính
phủ với tổng diện tích là 764 ha, nâng tổng số diện
tích 30 khu công nghiệp đã thành lập đến năm 2015 là 10.337,77ha.
- Giai đoạn
2015 - 2020:
+ Chuyển đổi công
năng Khu công nghiệp Biên Hòa I thành Khu đô thị, thương mại và dịch vụ theo
chủ trương của Thủ tướng Chính phủ, còn 29 khu công nghiệp
với tổng diện tích là 10.002,77 ha.
+ Hoàn thành xây
dựng và đưa vào hoạt động 04 khu công nghiệp bổ sung mới và 03 khu công nghiệp
chuyên ngành đặc thù theo quy hoạch, với diện tích là 1.849 ha. Đến năm
2020, nâng số khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh lên 36 khu công nghiệp, với tổng
diện tích là 11.851,77 ha.
(Chi tiết theo phụ
lục 2 – đính kèm).
b) Cụm công nghiệp
Đến năm 2025, quy hoạch phát triển
40 cụm công nghiệp, với tổng diện tích là 2.137,39 ha, gồm:
- Cụm công
nghiệp đã hoàn chỉnh hạ tầng: 02 cụm đã hoàn chỉnh hạ tầng, với
tổng diện tích là 104,48ha, gồm: Cụm vật liệu xây dựng Hố Nai 3 với diện tích
là 50ha; Cụm gốm sứ Tân Hạnh với diện tích là 54,48ha.
- Giai đoạn
2012 - 2015: Triển khai xây dựng hạ tầng 18 cụm công nghiệp với tổng diện tích
là 1.120,31 ha.
- Giai đoạn
2015 - 2020: Triển khai xây dựng hạ tầng 17 cụm công nghiệp với tổng diện tích
842,6 ha.
- Giai đoạn
2020 - 2025: Triển khai xây dựng hạ tầng 03 cụm công nghiệp thuộc địa bàn huyện
Tân Phú với tổng diện tích là 70 ha.
(Chi tiết theo phụ
lục 3 – đính kèm).
c) Cụm cơ sở ngành nghề nông thôn
Giai đoạn 2012 –
2020: Tập trung triển khai xây dựng hạ tầng và đưa vào hoạt động 06 cụm cơ sở ngành
nghề nông thôn, với tổng diện tích là 20,6 ha.
(Chi tiết theo phụ
lục 4 – đính kèm).
VI. DỰ BÁO VỀ NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ
Tổng nhu cầu vốn
đầu tư cho phát triển công nghiệp trên địa tỉnh giai đoạn 2011 – 2025 là
761.506 tỷ đồng, nguồn vốn đầu tư dự báo đến năm 2025
là 75,1% vốn thu hút đầu tư nước ngoài và 24,9% là vốn đầu tư trong nước.
Trong đó:
- Giai đoạn 2011
– 2015, nhu cầu vốn đầu tư trong nước khoảng 41.623 tỷ đồng,
tương đương 2,1 tỷ USD (giá năm 2010), bình quân mỗi năm
khoảng 427 triệu USD. Thu hút vốn đầu tư nước ngoài khoảng 157.528 tỷ đồng, tương
đương 8 tỷ USD, bình quân mỗi năm khoảng 1,6 tỷ USD.
- Giai đoạn 2016 – 2020, nhu cầu vốn đầu tư trong nước khoảng 109.769 tỷ đồng,
tương đương 5,6 tỷ USD, bình quân mỗi năm khoảng 1,1 triệu USD. Thu hút vốn đầu
tư nước ngoài khoảng 369.573 tỷ đồng, tương đương 18,95 tỷ USD, bình quân mỗi
năm khoảng 3,8 tỷ USD.
- Giai đoạn 2021 – 2025, nhu cầu vốn đầu tư trong nước khoảng 189.615 tỷ đồng,
tương đương 9,7 tỷ USD, bình quân mỗi năm khoảng 1,9 tỷ USD. Thu hút vốn đầu tư
nước ngoài khoảng 571.891 tỷ đồng, tương đương 29,3 tỷ USD, bình quân mỗi năm
khoảng 5,8 tỷ USD.
VII. DỰ BÁO NHU CẦU VỀ LAO ĐỘNG
Dự báo tốc độ tăng
năng suất đạt bình quân 11,3%/năm. Do đó, quy mô lao động đến năm 2025 khoảng 945.880
người, tăng bình quân 4,3%/năm, chiếm khoảng 44% (gần ½) trong cơ cấu lao động
toàn tỉnh, và chiếm khoảng 25,9% (hơn ¼) tổng dân số toàn tỉnh. Cụ thể từng giai đoạn như sau:
- Giai đoạn 2011 – 2015, dự báo năng suất lao động ngành công nghiệp tăng
bình quân 10,6%/năm, nhu cầu lao động
cho phát triển sản xuất công nghiệp khoảng 675.880 người, tăng bình quân 6%/năm, chiếm khoảng 39,8% trong cơ cấu
lao động toàn tỉnh (năm 2010 chiếm 36,2%) và chiếm khoảng 22,9% dân số toàn
tỉnh (năm 2010 chiếm 19,7%).
- Giai đoạn 2016 – 2020, tiếp tục phát huy máy móc thiết bị, công nghệ, cơ
sở vật chất hiện có, thúc đẩy phát triển nhanh các ngành công nghiệp kỹ thuật
cao, hiện đại, sẽ thúc đẩy năng suất lao động ngành công nghiệp tăng cao, dự
báo tốc độ tăng năng suất đạt bình quân 11,4%/năm. Do đó, quy mô lao động đến
2020 là 825.880 người, tăng bình quân 4,1%/năm, chiếm khoảng 43,5% trong cơ cấu
lao động toàn tỉnh và chiếm khoảng 25% dân số toàn tỉnh.
- Giai đoạn 2021
– 2025, dự báo năng suất lao động ngành công nghiệp tăng bình quân 11,9%/năm,
quy mô lao động đến 2025 là 945.880 người, tăng bình quân 2,8%/năm, chiếm
khoảng 44% trong cơ cấu lao động toàn tỉnh và chiếm khoảng 25,9% dân số toàn
tỉnh.
VIII. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Giải pháp về đầu tư và thu hút đầu tư
Để đẩy mạnh việc
thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh, ngoài việc
tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư thông qua việc tăng cường công tác quản
lý nhà nước, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, đẩy mạnh cải cách hành chính,
minh bạch hóa cơ chế, chính sách... cần tiếp tục tập trung vào một số giải
pháp sau:
a. Ưu tiên nguồn ngân sách tỉnh cho hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển
công nghiệp, tổ chức các hội thảo xúc tiến đầu tư tại các trung tâm kinh tế lớn
như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và tại các quốc gia mục tiêu trong khu vực Châu Á;
tổ chức quảng bá, tuyên truyền, phát hành các ấn phẩm giới thiệu hình ảnh của tỉnh,
chính sách phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức hội nghị, hội thảo đầu tư, gặp
gỡ giao thương giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước.
b. Tạo điều kiện thuận lợi về quỹ
đất, mặt bằng đất đai và hạ tầng kỹ thuật để thu hút đầu tư phát triển sản xuất,
nâng cao tỷ lệ lấp đầy các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh:
- Tập trung làm tốt công tác đền
bù giải phóng mặt bằng để mời gọi, thu hút nhà đầu tư; lựa chọn nhà đầu tư có
tiềm lực mạnh, quyết tâm cao bỏ vốn đầu tư san lấp, xây dựng kết cấu hạ tầng bên
trong khu, cụm công nghiệp, nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng khu,
cụm công nghiệp, nhất là khu công nghệ cao, khu công nghiệp sinh học, khu công
nghiệp chuyên ngành, khu công nghiệp liên hợp để tạo điều kiện thuận lợi về mặt
bằng sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất công
nghiệp.
- Căn cứ vào tiến độ thực hiện các
dự án đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp theo Chương trình chuyển dịch cơ cấu ngành
công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2015 đã được UBND tỉnh phê duyệt
tại Quyết định số 2048/QĐ-UBND ngày 16/8/2011, ngân sách tỉnh ghi vốn kế hoạch
hàng năm để hỗ trợ thiết kế quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp, chi phí đền bù
giải tỏa và đầu tư các công trình hạ tầng cụm công nghiệp.
- Tổ chức rà soát ngành nghề thu
hút đầu tư đối với những khu, cụm công nghiệp chưa lấp đầy, tiếp tục thu hút
đầu tư có chọn lọc đối với các dự án đầu tư mới theo hướng ưu tiên thu hút các
dự án đầu tư sản xuất sản phẩm giá trị gia tăng cao, hàm lượng công nghệ cao,
dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
- Hình
thành các phân khu trong các khu
công nghiệp chuyên ngành, có quy
mô vừa tạo điều kiện thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp hỗ trợ, đồng thời thực hiện công
tác di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp hỗ trợ ở các khu đô thị,
nhất là di dời các cơ sở sản xuất tại thành phố Biên Hòa thời gian
tới.
- Đối với các cụm công
nghiệp ở các địa phương, quá trình quy hoạch, giới thiệu địa điểm
cho các doanh nghiệp, cần ưu tiên bố trí các dự án của doanh nghiệp sản
xuất công nghiệp hỗ trợ, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các cơ
sở sản xuất công nghiệp nông thôn, các cơ sở di dời theo kế hoạch...
để tạo điều kiện về mặt bằng sản xuất cho các doanh nghiệp phát
triển.
c. Tăng cường mối liên kết vùng trong
thu hút đầu tư
Phối hợp với các tỉnh trong Vùng trong việc chọn lựa dự án mời gọi đầu tư,
đặc biệt là trong các ngành công nghiệp mũi nhọn và công nghiệp hỗ trợ. Tạo điều
kiện cho các doanh nghiệp của các địa phương trong Vùng cơ hội hợp tác, học hỏi
kinh nghiệm và chuyển giao công nghệ. Thông qua các liên kết này có thể tìm
kiếm các giải pháp khắc phục hạn chế của công nghiệp địa phương như về nguyên
vật liệu, máy móc, nhân lực.
2. Giải pháp phát triển khoa học công nghệ
a.
Tăng cường hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, áp dụng công nghệ tiên tiến,
công nghệ cao, công nghệ xanh vào sản xuất. Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao hiệu
quả năng suất, chất lượng và hiệu quả nhằm tăng khả năng cạnh tranh trong điều
kiện nền kinh tế nước ta ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu.
Nâng cao khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác điều hành quản
lý, thông tin liên lạc, giao dịch,… của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo
quy định của UBND tỉnh tại Quyết định số 1852/QĐ-UBND ngày 26/7/2011 về việc
ban hành chương trình khoa học và công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng
lực cạnh tranh, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, bảo hộ sở hữu
trí tuệ trong quá trình hội nhập giai đoạn 2011 - 2015.
b. Phát triển các dịch
vụ tư vấn về đầu tư và chuyển giao công nghệ gắn để đẩy nhanh và mở rộng áp
dụng các kỹ thuật tiến bộ trong công nghiệp, đổi mới công nghệ và đưa nhanh các
công nghệ hiện đại vào các ngành công nghiệp của tỉnh.
c. Nâng cao vai trò
của Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh Đồng Nai trong hoạt động tư vấn nghiên
cứu khoa học, có cơ chế chính sách khuyến khích Liên hiệp trong công tác nghiên
cứu khoa học và phát triển công nghệ để đưa nhanh các kết quả nghiên cứu khoa
học, phát triển công nghệ vào sản xuất. Trong đó ưu tiên
cho các dự án, đề án, giải pháp về khoa học công nghệ có tính ứng dụng cao,
nâng cao năng suất lao động, sản phẩm mới, vật liệu mới, việc phát triển
khoa học công nghệ cần gắn với sản xuất và thị trường.
d. Phát động sâu rộng
Hội thi sáng tạo kỹ thuật, thi đua tăng năng suất, nâng cao chất lượng sản phẩm,
nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh ở doanh nghiệp. Kịp thời động viên, khen
thưởng thoả đáng và tôn vinh những cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp có đề án
nghiên cứu đổi mới công nghệ đem lại hiệu quả thiết thực trong sản xuất và đời
sống.
3. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực
a. Triển khai có hiệu quả Chương trình
phát triển nguồn nhân lực tỉnh giai đoạn 2011 - 2015; đề
án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 tỉnh Đồng Nai đã được UBND
tỉnh Đồng Nai phê duyệt tại Quyết định số 2577/QĐ-UBND ngày 29/9/2010. Hỗ trợ đào tạo khởi sự doanh nghiệp, đào tạo nâng cao kỹ năng quản trị
doanh nghiệp cho cán bộ quản lý của các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa.
b. Hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp
trong công tác tự đào tạo đội ngũ doanh nhân, quản lý doanh nghiệp, cán bộ kỹ
thuật các ngành thiết kế, chế tạo máy, điều khiển tự động, điện tử tin học để
làm chủ các công nghệ được chuyển giao, nghiên cứu thiết kế tạo ra công nghệ
nguồn và kiểu dáng sản phẩm riêng và đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề. Xây
dựng và triển khai thực hiện chương trình trợ giúp đào tạo đội ngũ doanh nhân,
quản lý doanh nghiệp, đội ngũ kỹ sư và công nhân kỹ thuật lành nghề cho các
doanh nghiệp.
c. Gắn kết chặt chẽ giữa cơ sở bồi
dưỡng đào tạo và doanh nghiệp về nội dung chương trình đào tạo, hoạt động hướng
nghiệp, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp, tính kỷ luật lao động, phối hợp
tạo điều kiện hỗ trợ người lao động chủ động học tập nâng cao trình độ. Thu hút
sự hỗ trợ của nước ngoài để đào tạo nguồn nhân lực cho công nghiệp hỗ trợ. Khuyến
khích các doanh nghiệp FDI tham gia vào công tác đào tạo nguồn nhân lực.
4. Giải pháp về thị trường
a. Triển khai thực hiện có hiệu quả
Quyết định số 53/2011/QĐ-UBND ngày 17/8/2011 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành
quy chế xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại
giai đoạn 2011-2015.
b. Thực hiện có hiệu quả Chương trình
xúc tiến thương mại hàng năm của tỉnh, chú trọng xúc tiến thương mại ngoài
nước, mở rộng thị trường nước ngoài, khuyến khích các doanh nghiệp thâm nhập
thị trường mới và xuất khẩu các mặt hàng mới, mặt hàng có giá trị gia tăng cao.
Thường xuyên tổ chức và tham gia các hội chợ trong và ngoài nước, các hoạt động
kết nối thị trường, trong đó chú trọng đến các hội chợ quốc tế chuyên ngành.
Liên kết các tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam hợp tác tổ chức các hoạt
động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, tham gia các hoạt động phát triển
thị trường thuộc Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia.
c. Xây dựng Chương trình quản lý, khai
thác thông tin xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, góp phần
hình thành cơ sở dữ liệu thông tin về xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh, nhằm
phục vụ cho hoạt động nghiên cứu, dự báo, cung cấp các thông tin thị trường đến
doanh nghiệp, tư vấn thị trường tiêu thụ sản phẩm giúp các doanh nghiệp nâng
cao chất lượng xây dựng và điều hành chiến lược đầu tư, sản xuất kinh doanh.
d. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm
soát chất lượng hàng hóa lưu thông trên địa bàn tỉnh, chống hàng nhập lậu, hàng
giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng.
5. Giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh ngành
a.
Tập trung triển khai có hiệu quả chương trình chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp
theo Quyết định số 2048/QĐ-UBND ngày 16/8/2011 của UBND tỉnh, nhằm chuyển đổi
cơ cấu ngành hợp lý, phù hợp với tiềm năng, lợi thế của tỉnh, tập trung phát
triển các ngành công nghiệp hỗ trợ, ngành công nghiệp có hàm lượng công nghệ
cao, tỷ trọng giá trị tăng cao, có lợi thế so sánh, từng bước giảm tỷ trọng các
ngành gia công, sơ chế và khai thác tài nguyên. Ưu tiên thu hút đầu tư nước
ngoài đối với các dự án đầu tư sản xuất có hàm lượng công nghệ cao, hỗ trợ
doanh nghiệp trong nước đổi mới công nghệ, thiết bị, nhằm nâng tỷ lệ đổi mới
công nghệ trong sản xuất, áp dụng công nghệ hiện đại, tạo sản phẩm có giá trị
gia tăng cao.
b.
Tập trung hoàn thiện môi trường đầu
tư, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất kinh doanh cho các doanh
nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp về
cơ chế chính sách, thủ tục hành chính, vốn đầu tư.... Hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng bảo đảm chất lượng và đồng
bộ; tập trung triển khai nhanh các dự án kết cấu hạ tầng mang tính trọng điểm,
có sức lan tỏa cao làm nền tảng cho phát triển công nghiệp. Xây dựng cơ sở vật chất
kỹ thuật phát triển các hoạt động logistic (kho bãi, cầu cảng, dịch vụ vận chuyển,
hậu cần) tạo điều kiện cho các doanh nghiệp giảm bớt chi phí giao dịch.
c.
Phát huy vai trò của các Hiệp hội ngành hàng trong việc vận động, liên kết, hợp
tác, hỗ trợ các doanh nghiệp, kịp thời kiến nghị các cơ quan quản lý nhà nước về
các giải pháp, chính sách liên quan đến công tác hoạch định, phát triển của ngành
nhằm bảo vệ tốt lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp.
6. Giải pháp về môi trường
a. Tuyên truyền cho
các doanh nghiệp nắm rõ các quy định của Nhà nước về môi trường, góp phần nâng
cao ý thức trong bảo vệ môi trường. Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng, phổ biến, áp
dụng các mô hình, tiêu chuẩn kỹ thuật về sản xuất sạch hơn trong công nghiệp,
nâng cao hiệu quả sử dụng nguyên nhiên liệu, giảm thiểu ô nhiễm ô trường.
b. Xây dựng Đề án cơ
chế chính sách phát triển ngành công nghiệp môi trường tỉnh Đồng Nai, tạo cơ sở
cho công tác quản lý nhà nước về môi trường đối với các hoạt động sản xuất, định
hướng thu hút đầu tư, khuyến khích phát triển ngành công nghiệp môi trường. Hạn chế việc thu hút công nghệ sản xuất lạc hậu, gây ô nhiễm.
c.
Tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống xử lý nước thải tập trung các khu công nghiệp,
đồng thời đẩy mạnh việc đầu tư hệ thống xử lý nước thải của các cụm công
nghiệp, đảm bảo đến năm 2020 có khu, cụm công nghiệp đi vào hoạt động có hệ
thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn môi trường theo Nghị quyết Hội đồng
nhân dân tỉnh số 195/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 về việc điều chỉnh, bổ sung
một số Điều Nghị quyết số 125/2008/NQ-HĐND ngày 05/12/2008 của Hội đồng nhân
dân tỉnh về việc thông qua Đề án bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020. Tổ chức thực hiện Chỉ thị số 18/CT-UBND
ngày 21/6/2011 của của UBND tỉnh Đồng Nai về việc tiếp tục tăng cường quản lý
chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Triển khai thực hiện lộ trình di dời các cơ sở thường
xuyên gây ô nhiễm môi trường nằm xen kẻ các khu dân cư vào khu, cụm công nghiệp
có hệ thống thu gom và xử lý chất thải, nước thải tập trung theo quy định.
d. Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền về sản xuất sạch hơn trong công nghiệp, nhằm nâng cao nhận thức về
sản xuất sạch hơn trong công nghiệp, thời gian qua tỉnh đã triển khai toàn bộ
nội dung Quyết định 1419/QĐ-TTg ngày 07/9/2009 của Thủ tướng chính phủ về phê
duyệt chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020. Tổ chức tập
huấn cho các cán bộ làm công tác tư vấn phát triển công nghiệp, trưởng phó
phòng kinh tế các huyện, thị xã, thành phố và trưởng, phó Ban Quản lý dự án trên
địa bàn tỉnh.
7. Giải pháp nâng cao năng lực tổ chức, quản lý ngành
a. Tăng cường
công tác tổ chức triển khai quy hoạch ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, ban ngành
thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác thực hiện quy hoạch. Tăng
cường sự phối hợp giữa các cơ quan trong việc quản lý sau giấy phép đầu tư đối
với các thành phần kinh tế.
b. Tiếp tục triển
khai mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính, nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà
nước, tăng cường trách nhiệm các cấp các ngành trong giải quyết và xử lý công
việc, xoá bỏ dần các tầng nấc trung gian, nhiều đầu mối chồng chéo nhau, đơn
giản bớt thủ tục, giấy tờ hành chính. Thực hiện tốt chính sách một cửa trong
thu hút đầu tư trong và ngoài nước, thành lập và đăng ký doanh nghiệp. Xây dựng
và kiện toàn đội ngũ công chức, từng bước thực hiện tiêu chuẩn hóa theo tiêu
chuẩn chức danh. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành
chính, phục vụ doanh nghiệp và người dân một cách có hiệu quả, tiết kiệm thời
gian và chi phí.
c. Tăng cường công tác phối hợp giữa
các ngành, đơn vị có liên quan, giữa tỉnh và huyện… để công tác quản lý nhà
nước về công nghiệp ngày càng được tăng cường và nâng cao hiệu quả, hiệu lực
trong việc phát triển ngành công nghiệp trên địa bàn huyện nói riêng và toàn
tỉnh nói chung một cách bền vững.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Sở Công Thương
- Tổ chức công bố nội dung quy hoạch để các tổ chức, các doanh nghiệp và toàn
thể nhân dân biết, để căn cứ triển khai thực hiện theo quan điểm, mục tiêu của
quy hoạch.
- Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện quy hoạch trong các
kế hoạch hàng năm, 05 năm của ngành công nghiệp. Theo dõi và báo cáo tình hình
thực hiện quy hoạch, kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp về
điều hành thực hiện quy hoạch bảo đảm yêu cầu phát triển ngành công nghiệp trong
mối quan hệ tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện
chức năng quản lý nhà nước trong ngành công nghiệp và các chính sách, giải pháp
phát triển chuyên ngành.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp
với Sở Công Thương, các Sở ngành, địa phương liên quan, đẩy mạnh các hoạt động
xúc tiến đầu tư thông qua các đơn vị đầu tư xây dựng hạ tầng các khu, cụm công
nghiệp, trong đó ưu tiên mời gọi, lựa chọn những dự án đầu tư các ngành công
nghiệp kỹ thuật cao, các ngành công nghiệp tạo ra sản phẩm có hàm lượng công
nghệ và có giá trị gia tăng cao, các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì phối hợp với Sở Công
thương, các Sở ngành và địa phương liên quan căn cứ vào quy hoạch phát triển
các khu, cụm công nghiệp, quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn
2011 - 2015, có xét đến năm 2020 để rà soát, điều chỉnh, bổ sung vào quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất của tỉnh Đồng Nai.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan thực hiện chặt chẽ việc đánh giá tác động môi trường dự án; theo dõi,
kiểm tra, giám sát các dự án đảm bảo các quy định về môi trường.
4. Ban quản lý các Khu công nghiệp:
Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan, thực hiện việc thu hút đầu tư và theo
dõi, kiểm tra thực hiện dự án đúng ngành nghề đầu tư vào khu công nghiệp trên
địa bàn tỉnh.
5. Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì,
phối hợp với các Sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện việc hỗ trợ phát
triển ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh đối với các hoạt động về phát triển
khoa học công nghệ.
6. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:
Trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với các
Sở ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện việc hỗ trợ đối với các hoạt
động về phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển ngành công nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
7. Sở Giao thông - Vận tải: Triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch phát triển giao thông huyết
mạch đến năm 2015 và đến năm 2020 của tỉnh, tạo điều kiện cho ngành công nghiệp
phát triển theo đúng định hướng trong thời gian tới.
8. Sở Thông tin và Truyền thông: Triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch phát triển công nghệ thông
tin tỉnh Đồng Nai đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020; Tăng cường giám sát chất
lượng cung cấp các dịch vụ bưu chính, viễn thông và Internet.
9. Sở Xây dựng: Triển khai thực hiện
có hiệu quả quy hoạch phát triển ngành sản xuất vật liệu xây dựng cho các đơn
vị, các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất có liên quan.
10. Sở Tài chính: Phối hợp
với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Sở, ngành liên quan, xây dựng và triển khai
chính sách hỗ trợ và cân đối nguồn vốn thực hiện hỗ trợ theo các chương
trình phát triển ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
11. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn: Phối hợp với Sở Công Thương triển khai thực hiện phát triển ngành công
nghiệp chế biến nông sản thực phẩm,chế biến gỗ và phát triển ngàng nghề nông
thôn trên địa bàn tỉnh.
12. Sở Tư pháp: Chịu trách nhiệm hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
13. Cục Thống kê: Chịu trách nhiệm
thu thập, thống kê và cung cấp các thông tin, số liệu về giá trị sản xuất công nghiệp,
chỉ số phát triển công nghiệp, giá trị gia tăng trong sản xuất công nghiệp theo
các ngành công nghiệp.
14. UBND các huyện, thị xã Long Khánh,
thành phố Biên Hòa:
- Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn
các doanh nghiệp ngành công nghiệp trên địa bàn do địa phương quản lý, để có
định hướng và kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh phù hợp với mục tiêu, định
hướng Quy hoạch.
- Đưa các nội dung triển khai quy
hoạch này vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, 05 năm của từng
địa phương.
- Phối hợp với Sở Công Thương, các
ngành liên quan kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện quy hoạch được phê
duyệt.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên Môi trường,
Khoa học và Công nghệ, Lao động – Thương binh và Xã hội, Giao thông Vận tải,
Thông tin Truyền thông, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp,
Ban Quản lý các khu công nghiệp, Cục Thống kê, UBND các huyện, thị xã Long
Khánh và thành phố Biên Hòa và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký ban hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Chánh, Phó Văn phòng CNN;
- Trung tâm công báo;
- Lưu: VT, CNN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Thị Mỹ Thanh
|
PHỤ LỤC 1
DANH MỤC NGÀNH CÔNG NGHIỆP MŨI NHỌN VÀ ƯU TIÊN
CÁC GIAI ĐOẠN 2011 - 2015, 2016 - 2020, 2021 – 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 496/QĐ-UBND của UBND tỉnh)
|
STT
|
Tên ngành
|
2011-2015
|
2016-2020
|
2020-2025
|
|
CN
mũi nhọn
|
CN
ưu tiên
|
CN
mũi nhọn
|
CN
ưu tiên
|
CN
mũi nhọn
|
CN
ưu tiên
|
|
1
|
Ngành công nghiệp cơ khí và công
nghiệp hỗ trợ ngành cơ khí
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
|
2
|
Công nghiệp điện - điện tử và công
nghệ thông tin (CNTT), công nghiệp hỗ trợ ngành điện – điện tử và CNTT
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
|
3
|
Công nghiệp hoá chất, cao su,
plastic
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
|
4
|
Ngành công nghiệp chế biến nông
sản thực phẩm;
|
|
x
|
|
x
|
|
X
|
|
5
|
Công nghiệp dệt may, giày dép
(DMG)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Công nghiệp hỗ trợ DMG
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
|
|
- Công nghiệp dệt may, giày
dép;
|
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
6
|
Ngành công nghiệp khai thác và
sản xuất vật liệu xây dựng;
|
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
7
|
Ngành giấy và sản phẩm từ giấy
|
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
8
|
Ngành công nghiệp chế biến gỗ;
|
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
9
|
Ngành công nghiệp điện - nước
|
x
|
|
x
|
|
x
|
|
PHỤ LỤC 2
QUY HOẠCH CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 496/QĐ-UBND của UBND tỉnh)
|
STT
|
KCN
|
Hiện
trạng đến năm 2010
|
|
Diện
tích QH
(ha)
|
Diện tích cho thuê
(ha)
|
Diện
tích đã cho thuê
|
|
(ha)
|
(%)
|
|
I
|
KCN Chính phủ đã duyệt
|
9.573,77
|
6.239
|
3.918
|
62,8
|
|
1
|
Biên Hoà I
|
335
|
248,48
|
248,48
|
100,0
|
|
2
|
Biên Hoà II
|
365
|
261
|
261
|
100,0
|
|
3
|
Amata (gđ 1& 2 )
|
494
|
383,25
|
301,34
|
78,6
|
|
4
|
Loteco
|
100
|
71,58
|
71,58
|
100,0
|
|
5
|
Agtex Long Bình
|
43
|
27,62
|
|
|
|
6
|
Gò Dầu
|
184
|
136,7
|
134,9
|
98,7
|
|
7
|
Tam Phước
|
323
|
214,74
|
214,74
|
100,0
|
|
8
|
Long Thành
|
488
|
357,06
|
260,65
|
73,0
|
|
9
|
An phước
|
130
|
91
|
|
|
|
10
|
Lộc An - Bình Sơn
|
498
|
|
|
|
|
11
|
Long Đức
|
283
|
198
|
|
|
|
12
|
Nhơn Trạch I
|
430
|
311,25
|
293,07
|
94,2
|
|
13
|
Nhơn Trạch II
|
347
|
257,24
|
257,24
|
100,0
|
|
14
|
Nhơn Trạch II - Nhơn Phú
|
183
|
108,01
|
|
|
|
15
|
Nhơn Trạch II - Lộc Khang
|
70
|
42,54
|
27,22
|
64,0
|
|
16
|
Nhơn Trạch III ( gđ1)
|
337
|
233,85
|
233,85
|
100,0
|
|
|
Nhơn Trạch III ( gđ2)
|
351
|
227,55
|
84,18
|
37,0
|
|
17
|
Dệt may Nhơn Trạch
|
184
|
121
|
85,91
|
71,0
|
|
18
|
Nhơn Trạch V
|
302
|
205
|
159,9
|
78,0
|
|
19
|
Nhơn Trạch VI
|
315
|
201
|
|
|
|
20
|
Ông Kèo
|
823
|
571,43
|
440
|
77,0
|
|
21
|
Sông Mây (gđ1)
|
250
|
158,1
|
135,5
|
85,7
|
|
21
|
Sông Mây (gđ2)
|
224
|
158,1
|
135,5
|
85,7
|
|
22
|
Hố Nai (giai đoạn 1)
|
226
|
151,17
|
139,36
|
92,2
|
|
|
Hố Nai (giai đoạn 2)
|
271
|
149,96
|
|
-
|
|
23
|
Bàu Xéo
|
500
|
328,08
|
308,39
|
94,0
|
|
24
|
Giang Điền
|
529
|
370
|
|
-
|
|
25
|
Định Quán
|
54
|
37,8
|
37,8
|
100,0
|
|
26
|
Xuân Lộc
|
109
|
63,88
|
29,43
|
46,1
|
|
27
|
Thạnh Phú
|
177
|
122,19
|
58,15
|
47,6
|
|
28
|
Tân Phú
|
54
|
34,98
|
|
-
|
|
29
|
Long Khánh
|
264
|
204
|
|
-
|
|
30
|
Dầu Giây
|
331
|
192,47
|
|
-
|
|
II.
|
Các KCN điều chỉnh, mở rộng
đến năm 2015 (Công văn số 964/TTg-KTN ngày 17/6/2009)
|
764
|
|
|
|
|
1
|
Amata (mở rộng )
|
180
|
|
|
|
|
2
|
An phước (điều chỉnh tăng)
|
71
|
|
|
|
|
3
|
Long Đức (điều chỉnh tăng)
|
130
|
|
|
|
|
4
|
Định Quán (gđ2)
|
107
|
|
|
|
|
5
|
Xuân Lộc (mở rộng)
|
200
|
|
|
|
|
6
|
Tân Phú (điều chỉnh tăng)
|
76
|
|
|
|
|
III
|
Các KCN bổ sung mới giai đoạn
2015-2020 (Công văn số 964/TTg-KTN ngày 17/6/2009)
|
970
|
|
|
|
|
1
|
KCN Phước Bình
|
190
|
|
|
|
|
2
|
KCN Gia Kiệm
|
330
|
|
|
|
|
3
|
KCN Cẩm Mỹ
|
300
|
|
|
|
|
4
|
KCN Suối Tre
|
150
|
|
|
|
|
IV
|
KCN chuyên ngành đặc thù
|
879
|
|
|
|
|
1
|
Khu công nghệ cao Long Thành
|
420
|
|
|
|
|
2
|
Khu công nghiệp chế biến NSTP (nằm
trong Khu liên hợp công nông nghiệp Dofico - Thống Nhất, Xuân Lộc - 2.187 ha)
|
251
|
|
|
|
|
3
|
Khu công nghệ cao chuyên ngành
công nghệ sinh học
|
208
|
|
|
|
PHỤ LỤC 3
QUY HOẠCH CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 496/QĐ-UBND của UBND tỉnh)
|
STT
|
Tên
cụm CN
|
Vị
trí
|
Diện
tích quy hoạch
(ha)
|
|
I
|
CCN đã hoàn chỉnh hạ tầng
|
|
104,48
|
|
1
|
Cụm CN Gốm Tân Hạnh
|
TP
Biên Hòa
|
54,48
|
|
2
|
CCN VLXD Hố Nai 3
|
Huyện
Trảng Bom
|
50
|
|
II
|
CCN quy hoạch đến năm 2015
|
|
1.120,31
|
|
1
|
Cụm CN Dốc 47
|
TP
Biên Hòa
|
97,65
|
|
2
|
Cụm CN Tam Phước 1
|
"
|
57,00
|
|
3
|
CCN Thiện Tân - Thạnh Phú
|
Huyện
Vĩnh Cửu
|
96,60
|
|
4
|
Cụm CN Thiện Tân
|
"
|
50,00
|
|
5
|
Cụm CN Tân An
|
"
|
50,00
|
|
6
|
Cụm CN VLXD Tân An
|
"
|
50,00
|
|
7
|
Cụm CN Long Phước 1
|
Huyện
Long Thành
|
108,00
|
|
8
|
Cụm CN Long Phước 2
|
"
|
34,80
|
|
9
|
Cụm CN Tam An
|
"
|
59,90
|
|
10
|
CCN Phú Thạnh - Vĩnh Thanh
|
Huyện
Nhơn Trạch
|
94,00
|
|
11
|
Cụm CN Thanh Bình
|
Huyện
Trảng Bom
|
48,75
|
|
12
|
CCN A - Hố Nai 3
|
"
|
46,58
|
|
13
|
Cụm CN Hưng Lộc
|
Huyện
Thống Nhất
|
41,86
|
|
14
|
Cụm CN Quang Trung
|
"
|
79,87
|
|
15
|
Cụm CN Gia Kiệm + Socklu (2 cụm)
|
"
|
75,00
|
|
16
|
Cụm CN Long Giao
|
Huyện
Cẩm Mỹ
|
57,30
|
|
17
|
Cụm CN Phú Cường
|
Huyện
Định Quán
|
43,00
|
|
18
|
Cụm CN Phú Thanh
|
Huyện
Tân Phú
|
30,00
|
|
III
|
CCN quy hoạch giai đoạn
2015-2020
|
|
842,6
|
|
1
|
Cụm CN Trị An
|
Huyện
Vĩnh Cửu
|
48,8
|
|
2
|
Cụm CN Vĩnh An
|
"
|
50
|
|
3
|
Cụm CN Vĩnh Tân
|
"
|
54,8
|
|
4
|
Cụm CN Bình Sơn
|
Huyện
Long Thành
|
57
|
|
5
|
Dự kiến QH cụm CN Bình An
|
"
|
50
|
|
6
|
Cụm CN VLXD Phước Bình
|
"
|
75
|
|
7
|
Cụm CN Hưng Thịnh
|
Huyện
Trảng Bom
|
35
|
|
8
|
Cụm CN An Viễn
|
"
|
50
|
|
9
|
Cụm CN Sông Thao
|
"
|
50
|
|
10
|
Cụm CN Gia Kiệm + Socklu (2 cụm)
|
Huyện
Thống Nhất
|
75
|
|
11
|
Cụm CN Gia Tân 1
và 2
|
"
|
75
|
|
12
|
Cụm CN Xuân Hưng
|
Huyện
Xuân Lộc
|
19
|
|
13
|
Cụm CN Suối Cát
|
"
|
20
|
|
14
|
Cụm CN Sông Ray
|
Huyện
Cẩm Mỹ
|
50
|
|
15
|
Cụm CN Cọ Dầu 2
|
"
|
50
|
|
16
|
Cụm CN Phú Vinh
|
Huyện
Định Quán
|
33
|
|
17
|
Cụm CN Phú Túc
|
"
|
50
|
|
IV
|
CCN quy hoạch sau năm 2020
|
|
70
|
|
1
|
Cụm CN Phú Trung
|
Huyện
Tân Phú
|
30
|
|
2
|
Cụm CN Phú Lộc
|
Huyện
Tân Phú
|
20
|
|
3
|
Cụm CN Phú Lập
|
Huyện
Tân Phú
|
20
|
PHỤ LỤC 4
QUY HOẠCH CÁC CỤM CƠ SỞ NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 496/QĐ-UBND của UBND tỉnh)
|
STT
|
Tên
cụm CN
|
Vị
trí
|
Diện
tích Quy hoạch
(ha)
|
|
|
Cụm cơ sở ngành nghề nông
thôn
|
|
20,60
|
|
1
|
Cụm cơ sở ngành nghề đúc gang
|
Huyện
Vĩnh Cửu
|
4,8
|
|
2
|
Cụm tre trúc
|
"
|
3,0
|
|
3
|
Cụm mây tre đan
|
Huyện
Định Quán
|
2,7
|
|
4
|
Cụm chế biến nấm (nằm trong cụm
làng nghề nấm Suối Tre - thị xã Long Khánh: 30 ha)
|
Thị
xã Long Khánh
|
5,0
|
|
5
|
Cụm gỗ mỹ nghệ
|
Huyện
Trảng Bom
|
2,1
|
|
6
|
Cụm gỗ mỹ nghệ
|
Huyện
Xuân Lộc
|
3,0
|