|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3836/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 13 tháng 10 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN XÂY DỰNG ĐÀ NẴNG THÀNH TRUNG TÂM KHỞI NGHIỆP ĐỔI
MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA TẠI KHU VỰC MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ
ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Luật Công nghệ cao ngày 13
tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị quyết số 43/NQ-TW ngày
24 tháng 1 năm 2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về một số chủ
trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Căn cứ Quyết định 844/QĐ-TTg ngày
18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm
2025;
Căn cứ Quyết định số 3532/QĐ-UBND
ngày 09/8/2019 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt đề cương và dự toán
kinh phí nhiệm vụ lập Đề án “Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp, đổi
mới sáng tạo quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa
học và Công nghệ tại Tờ trình số 56/TTr-SKHCN ngày 08 tháng 10 năm 2020 về
việc phê duyệt Đề án “Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia tại khu vực miền
Trung - Tây Nguyên”.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên, với
các nội dung chủ yếu sau đây:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng
quát
Đến năm 2030, xây dựng Đà Nẵng trở thành một trung tâm về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia khu
vực miền Trung - Tây Nguyên mang tầm cỡ khu vực Đông Nam Á, một thành phố hiện
đại, phát triển và thịnh vượng. Đến năm 2045, xây dựng Đà
Nẵng trở thành một trung tâm công nghệ và đổi mới sáng tạo
hàng đầu châu Á.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đến năm 2025
- Từng bước hoàn thiện và phát triển
hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thành phố với sự tham gia của các
doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo, trường đại học, viện nghiên cứu, nhà đầu tư và các cơ
quan nhà nước liên quan.
- Ban hành quy chế khuyến khích, hỗ
trợ phối hợp, liên kết, hợp tác giữa các thành phần của hệ
sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Xây dựng gói chính sách hỗ trợ khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo của thành phố, bao gồm quy định về chính sách hỗ trợ,
cách thức lựa chọn đối tượng hỗ trợ, quy trình thực hiện hỗ trợ và theo dõi
đánh giá. Triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển hệ sinh thái
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đã được ban hành.
- Đẩy mạnh thu hút, tăng nhanh số lượng
chuyên gia tư vấn khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, đặc biệt là các lĩnh vực mũi nhọn,
thế mạnh, tiềm năng của thành phố Đà Nẵng. Kết nối mạng lưới các chuyên gia khởi
nghiệp ít nhất đạt 200 thành viên.
- Bình quân hàng năm có trên 150
doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
được ươm tạo tại các vườn ươm, trung tâm hỗ trợ, trong đó ít nhất 20% doanh
nghiệp gọi được vốn thành công từ các nhà đầu tư.
- Thành lập từ 8 đến 10 vườn ươm
doanh nghiệp, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp tư nhân hoặc theo hình thức đối tác
công tư.
- Hình thành được từ 2 đến 5 doanh
nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo có giá
trị khoảng 1 triệu USD (tương đương trên 22 tỷ đồng) trên địa bàn thành phố Đà
Nẵng.
- Thu hút được từ 1 đến 3 doanh nghiệp
công nghệ tầm cỡ thế giới, 3-5 doanh nghiệp công nghệ hàng đầu trong nước đến đầu
tư vào các hoạt động nghiên cứu và phát triển tại thành phố Đà Nẵng.
- Vốn đầu tư vào doanh nghiệp khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng đạt khoảng 1,1 nghìn tỷ đồng (tương đương 50 triệu USD).
- Đào tạo nhân lực phần mềm và nội
dung số đáp ứng được nhu cầu nhân lực trong lĩnh vực này (khoảng 46.000 nhân lực).
- Hỗ trợ ít nhất 50 doanh nghiệp hoàn
thành dự án đầu tư nâng cấp, áp dụng công nghệ mới (nhất là các công nghệ của
Cách mạng công nghiệp 4.0) và số lượng doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo
(cải tiến sản phẩm, quy trình sản xuất, quy trình quản trị).
- Khuyến khích thành lập các Quỹ hỗ
trợ khởi nghiệp; thu hút được 1 - 3 quỹ đầu tư mạo hiểm đặt văn phòng đại diện
tại thành phố Đà Nẵng
b) Đến năm 2030
- Nâng cấp hệ sinh thái đổi mới sáng
tạo của thành phố Đà Nẵng lên tầm quốc tế tương đương với
một số hệ sinh thái đổi mới sáng tạo lớn trong khu vực Đông Nam Á, được các tổ
chức quốc tế thừa nhận, đánh giá và xếp hạng.
- Tăng hai lần số chuyên gia tư vấn
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo so với năm 2025.
- Tăng hai lần số doanh nghiệp khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được nuôi dưỡng tại
các vườn ươm và số lượng doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo thành lập, hoạt động tại thành phố Đà Nẵng so với năm
2025.
- Đào tạo thêm 30.000 nhân lực phần mềm
và nội dung số so với năm 2025.
- Tăng hai lần số
lượng doanh nghiệp công nghệ tầm cỡ thế giới và hàng đầu trong nước đến đầu tư
vào các hoạt động nghiên cứu và phát triển tại thành phố Đà Nẵng so với năm
2025.
- Vốn đầu tư vào doanh nghiệp khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng tăng thêm
khoảng từ 6 đến 7 nghìn tỷ đồng (tương đương 300 triệu USD) so với năm 2025.
- Hỗ trợ tăng gấp đôi số lượng doanh
nghiệp hoàn thành dự án đầu tư nâng cấp, áp dụng công nghệ
mới (nhất là các công nghệ của Cách mạng công nghiệp 4.0) và số lượng doanh
nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo (cải tiến sản phẩm, quy trình sản xuất,
quy trình quản trị) so với năm 2025.
- Khuyến khích thành lập các Quỹ hỗ
trợ khởi nghiệp; thu hút được 3 - 5 quỹ đầu tư mạo hiểm đặt văn phòng đại diện
tại thành phố Đà Nẵng.
- Khuyến khích trên 90% cán bộ, giảng
viên tại các trường Đại học, cao đẳng giảng dạy khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo
có nhu cầu đào tạo, huấn luyện được tham gia đào tạo, huấn luyện ít nhất 01 lượt.
- Khuyến khích trên 70% sinh viên tốt nghiệp Đại học, cao đẳng tại các trường trên địa
bàn thành phố Đà Nẵng tham gia đào tạo về khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo.
- 100% các dự án khởi nghiệp có cơ hội
được đào tạo trong các khóa học về khởi nghiệp sáng tạo; Từng bước đưa giáo dục
khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo đến các trường Trung học phổ thông trên địa
bàn thành phố Đà Nẵng.
II. ĐỊNH HƯỚNG CƠ CHẾ, CHÍNH
SÁCH PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
1. Đối tượng và phạm vi áp dụng
a) Đối tượng áp dụng
- Cá nhân, nhóm cá nhân có dự án khởi
nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai
thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới. Doanh nghiệp khởi nghiệp
có thời gian hoạt động không quá 05 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp lần đầu.
- Tổ chức cung cấp, hỗ trợ, ươm tạo dịch
vụ, cơ sở vật chất - kỹ thuật, đầu tư, truyền thông cho khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo, hoạt động hiệu quả.
b) Phạm vi áp dụng
Các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp
thuộc đối tượng của Đề án đang triển khai thực hiện các hoạt động nghiên cứu
phát triển, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
2. Định hướng một số cơ chế chính
sách nhằm xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại thành phố Đà Nẵng
a) Đối với cá nhân, nhóm cá nhân có dự
án khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Được ưu tiên nhận tài trợ tham gia
các chương trình xúc tiến thương mại, tham quan, học tập, kết nối cung cầu của
các Bộ ngành liên quan.
- Được xem xét hỗ trợ kinh phí văn
phòng, không gian làm việc và ươm tạo trong 01 năm làm việc.
- Được ưu tiên xem xét, cấp đất, cho
thuê đất trong Khu công nghệ cao Đà Nẵng phù hợp với các quy định của pháp luật.
- Được ưu tiên tham gia giai đoạn ươm
tạo, được xem xét, cấp vốn không quá 30% từ quỹ đầu tư của tổ chức tài chính
nhà nước cùng với các quỹ đầu tư tư nhân khác.
- Được hỗ trợ miễn phí tư vấn chào
bán cổ phiếu lần đầu (IPO).
- Các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo đã được phát triển từ các cơ sở ươm tạo, tăng tốc của thành phố được
ưu tiên đại diện thành phố Đà Nẵng tham gia chương trình xúc tiến đầu tư, kết nối
đầu tư các quỹ đầu tư, mạng lưới nhà đầu tư, giới thiệu đến các tập đoàn, các
chương trình gọi vốn đầu tư...
- Sản phẩm và dịch
vụ của các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được ưu tiên quảng bá và
thí điểm sử dụng trong các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp nhà nước
trên địa bàn thành phố.
- Các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo tham gia chương trình ươm tạo tại thành phố Đà Nẵng sẽ được xem xét tài trợ
chi phí làm sản phẩm mẫu.
- Các chuyên gia, các tài năng khởi
nghiệp từ nước ngoài được hỗ trợ chỗ làm việc theo chương trình thu hút tài
năng do cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Các nhà khoa học có công trình
nghiên cứu và sản phẩm khoa học và công nghệ được nghiệm thu đạt chất lượng sẽ
được ưu tiên tham gia chương trình, ươm tạo công nghệ và ươm tạo doanh nghiệp.
- Các cá nhân, nhóm cá nhân được tham
gia ươm tạo và tăng tốc theo các chương trình được phê duyệt hàng năm được xem
xét cung cấp chỗ làm việc miễn phí; Được xem xét bố trí văn phòng làm việc và hỗ
trợ kinh phí sử dụng phòng thí nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định và các phương tiện
khác không quá 02 năm.
b) Đối với tổ chức cung cấp dịch vụ,
cơ sở vật chất - kỹ thuật, đầu tư, truyền thông
- Khuyến khích các viện, trường thành
lập quỹ đầu tư theo cơ chế hợp tác công tư cho chương trình
tạo lập các doanh nghiệp khởi nghiệp trong nhà trường.
- Được xem xét hỗ trợ chi phí thành lập cho các trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ, trung tâm hỗ
trợ khởi nghiệp, các cơ sở ươm tạo tại các trường đại học.
- Khuyến khích việc đầu tư các không
gian ươm tạo, không gian làm việc chung, tận dụng các hạ tầng sẵn có để đầu tư.
- Các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp được
ưu tiên bố trí nguồn lực chuyên trách cho hoạt động, mặt bằng cho hoạt động, được
ưu tiên tiếp nhận các tài trợ phi chính phủ và hợp tác với tư nhân, nhà nước.
Các trung tâm đổi mới sáng tạo, cơ sở
ươm tạo và tăng tốc, không gian làm việc chung được ưu tiên giới thiệu, tiếp nhận
tài trợ từ vốn ODA, tổ chức phi chính phủ, các chương trình tài trợ của Chính
phủ.
III. THÀNH LẬP TRUNG TÂM HỖ TRỢ
KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO ĐÀ NẴNG
Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo Đà Nẵng thành lập trên cơ sở tái cơ cấu Trung tâm Thông tin Khoa học
và Công nghệ trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng hoạt động
theo mô hình tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường
xuyên và đầu tư.
1. Vai trò
Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo Đà Nẵng (sau đây viết tắt là Trung tâm) được thành lập nhằm tư vấn, hỗ
trợ, kết nối mạng lưới khởi nghiệp, hợp tác với các địa phương, cơ sở giáo dục
đào tạo, tổ chức khoa học và công nghệ, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
hội - nghề nghiệp để phát triển mô hình trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo,
khu dịch vụ tập trung khởi nghiệp sáng tạo, khu làm việc và đào tạo khởi nghiệp...
và tham gia vào mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia và quốc tế. Trung tâm vừa
có vai trò là đầu mối của hệ sinh thái khởi nghiệp thành phố Đà Nẵng, vừa là đầu
mối của hệ sinh thái khu vực với vai trò hạt nhân của khu vực miền Trung và Tây
Nguyên.
2. Chức năng và nhiệm vụ
Ngoài các chức năng nhiệm vụ hiện có
của Trung tâm Thông tin Khoa học và công nghệ cần bổ sung
thêm các nhiệm vụ liên quan đến hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo, như sau:
a) Làm đầu mối phát triển khởi nghiệp
sáng tạo: Tiếp nhận, trả lời phản hồi từ cộng đồng, báo
cáo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định; tổng hợp, phân tích, đánh giá thực trạng, hoạt động, nhu cầu của các chương
trình, đề án hỗ trợ khởi nghiệp; tổng hợp, đánh giá, công
nhận, công bố dữ liệu chuyên gia, cố vấn, nhà đầu tư thiên thần cho khởi nghiệp
sáng tạo trên Cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
quốc gia; phát triển các kênh, phương tiện, hệ thống tiếp nhận phản hồi, kiến
nghị xây dựng chính sách.
b) Triển khai các hoạt động đào tạo,
huấn luyện, truyền thông, nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, cá nhân, tổ chức quản lý, vận hành các chương trình, đề án, tổ
chức hỗ trợ khởi nghiệp và các tổ chức, cá nhân có nhu cầu
về khởi nghiệp trên địa bàn thành phố và khu vực.
c) Hình thành và phát triển khu dịch
vụ tập trung hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo (Startup Hub) và không gian khởi nghiệp
sáng tạo (Startup space), khai thác mặt bằng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ
cho các hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, cung cấp không gian làm việc và các điều
kiện kỹ thuật cần thiết, hỗ trợ các thủ tục pháp lý, liên kết và phát triển thị
trường, thử nghiệm và phát triển sản phẩm mẫu, cung cấp thông tin dữ liệu cho các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo...
d) Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo, cá nhân khởi nghiệp tiếp cận các nguồn vốn mạo hiểm, vốn thiên thần và các nguồn vốn khác.
đ) Thúc đẩy chuyển giao công nghệ bằng
các hoạt động: giới thiệu, trình diễn các công nghệ mới; kết nối các nhà cung cấp
công nghệ với các doanh nghiệp; Hướng dẫn và cung cấp các dịch vụ sở hữu trí tuệ,
chuyển giao công nghệ, dịch vụ hỗ trợ tiếp nhận và áp dụng công nghệ...
e) Tổ chức sự kiện Ngày hội khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo và các sự kiện, hội nghị về khởi nghiệp, trình diễn và chuyển
giao công nghệ, giới thiệu sản phẩm về khởi nghiệp.
g) Triển khai các hoạt động kết nối hệ
sinh thái, mạng lưới khởi nghiệp.
h) Thực hiện các chức năng về thông
tin khoa học công nghệ và các nhiệm vụ được giao khác.
IV. TRIỂN KHAI DỰ
ÁN KHU LÀM VIỆC VÀ ĐÀO TẠO KHỞI NGHIỆP ĐÀ NẴNG
1. Vai trò
Dự án Khu làm việc và Đào tạo khởi
nghiệp Đà Nẵng được xây dựng nhằm thể hiện tinh thần, biểu tượng khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo của thành phố Đà Nẵng,
đào tạo và huấn luyện khởi nghiệp, cung cấp không gian làm việc tập trung,
không gian trưng bày sản phẩm, cung cấp các tiện ích để hỗ trợ, liên kết các doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi
nghiệp sáng tạo, ươm tạo cũng như hỗ trợ cho các cơ sở ươm tạo, các tổ chức hỗ
trợ khởi nghiệp và kết nối, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp trên địa bàn
thành phố; nơi tổ chức các sự kiện khởi nghiệp, trình diễn công nghệ của thành
phố, quốc gia và quốc tế cũng như làm cơ sở để lồng ghép, phối hợp với Bộ Khoa
học và Công nghệ để xây dựng Trung tâm khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo quốc gia tại Đà Nẵng theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ.
2. Quy hoạch dự án
Dự án Khu làm việc và Đào tạo khởi
nghiệp Đà Nẵng tại đường Trần Hưng Đạo, phường An Hải Tây, quận Sơn Trà, thành
phố Đà Nẵng đã được Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt quy hoạch chi tiết TL
1/500 tại Quyết định số 2698/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2017 và điều chỉnh quy
hoạch xây dựng chi tiết TL 1/500 tại Quyết định số 2308/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6
năm 2018 với diện tích 1.863m2.
3. Địa điểm dự án
Đường Trần Hưng Đạo, Phường An Hải
Tây, quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng (Theo Quyết định số 2308/QĐ-UBND).
V. LỘ TRÌNH VÀ TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
(Theo phụ lục đính kèm)
VI. NGUỒN KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Nguồn đầu tư phát triển khoa học
và công nghệ
2. Nguồn sự nghiệp khoa học và công
nghệ
3. Các Quỹ đầu tư trong và ngoài nước
4. Các nguồn tài trợ, viện trợ của
các tổ chức, cá nhân và nguồn khác theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Giao Sở Khoa học và Công nghệ:
a) Phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn
vị liên quan xây dựng phương án thành lập, tổ chức và hoạt động của Trung tâm hỗ
trợ khởi nghiệp sáng tạo Đà Nẵng.
b) Chủ trì xây dựng kế hoạch và triển
khai các nội dung của Đề án.
c) Chủ trì xây dựng các chính sách về
hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trình UBND thành phố để
trình Hội đồng Nhân dân thành phố xem xét thông qua.
d) Phối hợp các đơn vị liên quan đề
xuất nhũng nội dung cơ chế chính sách thí điểm ưu đãi và hỗ trợ tổ chức, cá
nhân có dự án, hoạt động khởi nghiệp đối mới sáng tạo trên địa bàn thành phố Đà
Nẵng vào Nghị định của Chính phủ về cơ chế, chính sách phát triển của thành phố
Đà Nẵng.
đ) Chủ trì xây dựng kế hoạch, dự toán
và bố trí kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ hằng năm, kinh phí từ các
chương trình, quỹ, dự án đầu tư, dự án hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo có nội
dung phù hợp để triển khai Đề án.
e) Chủ trì và phối hợp với các đơn vị
liên quan tiếp tục tham mưu UBND thành phố kế hoạch triển khai có hiệu quả Quyết
định 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
quốc gia đến năm 2025 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và các chương trình khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo khác.
g) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
để tham mưu việc bố trí nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cho
Dự án Khu làm việc và Đào tạo khởi nghiệp Đà Nẵng. Bảo đảm phê duyệt dự án
trong năm 2021, triển khai thi công từ năm 2021 và đưa vào khai thác sử dụng từ
năm 2022.
h) Tổ chức sơ kết và tổng kết tình hình thực hiện Đề án. Định kỳ hằng năm báo cáo UBND thành phố tình
hình triển khai Đề án.
2. Giao Sở Tài chính:
a) Phối hợp với
Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu nội
dung và mức hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các
hoạt động của Đề án theo quy định hiện hành.
b) Bố trí nguồn kinh phí sự nghiệp
khoa học và công nghệ để thực hiện các nội dung của Đề án.
c) Lồng ghép các cơ chế chính sách
thí điểm, đặc thù thuộc thẩm quyền của Chính phủ vào Dự thảo Nghị định sửa đổi,
bổ sung Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2016 về việc quy định
một số cơ chế đặc thù, tài chính, ngân sách và phân cấp quản
lý đối với thành phố Đà Nẵng để Chính phủ xem xét thông qua.
3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham
mưu bố trí nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cho Khu làm việc và Đào tạo khởi nghiệp
Đà Nẵng và triển khai các dự án đầu tư xây dựng khác.
4. Giao Sở Nội vụ phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng phương án thành lập, tổ chức và
hoạt động của Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng và thẩm định,
trình UBND thành phố ban hành quyết định thành lập Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo Đà Nẵng trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm
Thông tin Khoa học và Công nghệ trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố
Đà Nẵng.
5. Giao Viện Nghiên cứu Phát triển
Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư,
Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng nội dung cơ chế chính sách thí điểm ưu đãi và
hỗ trợ tổ chức, cá nhân có dự án, hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa
bàn thành phố Đà Nẵng.
6. Giao Ban quản lý Khu công nghệ cao
và các Khu công nghiệp và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện có hiệu
quả nội dung của Đề án tại Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp, hình thành
và vận hành Trung tâm Ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, Trung tâm Đào tạo và
Trung tâm nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 4. Chánh văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND, Giám đốc
các Sở: Khoa học và Công nghệ, Nội Vụ, Tài Chính, Kế hoạch và Đầu tư, Trưởng
ban Ban quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp, Viện trưởng Viện
Nghiên cứu phát triển Kinh tế - xã hội Đà Nẵng và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/cáo);
- Tổ Tư vấn Kinh tế của Thủ tướng Chính phủ;
- TT Thành ủy TP;
- TT HĐND TP;
- Chủ tịch và các PCT;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các quận, huyện;
- Cổng Thông tin điện tử thành phố;
- Lưu: VT, VHXH, SKHCN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Trung Chinh
|
PHỤ LỤC
LỘ TRÌNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG
ĐÀ NẴNG THÀNH TRUNG TÂM KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA TẠI KHU VỰC MIỀN TRUNG
- TÂY NGUYÊN”
(Kèm theo Quyết định số 3836/QĐ-UBND ngày 13 tháng 10 năm 2020 của UBND thành phố Đà Nẵng)
NHIỆM VỤ 1. PHÁT
TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
|
TT
|
Mục tiêu
|
Thời
gian
|
Phạm
vi
|
Chủ
trì và phối hợp
|
|
1
|
Xây dựng Khu làm việc và Đào tạo khởi
nghiệp Đà Nẵng
|
2021-2022
|
Đà Nẵng
|
Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính và UBND quận Sơn Trà
để triển khai thực hiện
|
|
2
|
Xây dựng Cổng
thông tin khởi nghiệp thành phố
|
2020-2021
|
Đà Nẵng
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
3
|
Thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm hỗ trợ doanh nhân và Doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
|
2020-2025
|
Đà Nẵng
|
Quỹ Đầu tư và
phát triển thành phố chủ trì, tham mưu UBND thành phố kiến nghị Trung ương
|
|
4
|
Thành lập Trung tâm Hỗ trợ khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Thông tin
khoa học và Công nghệ Đà Nẵng
|
2021-2022
|
Đà Nẵng
|
4.1 Sở Khoa học
và Công nghệ chủ trì, phối hợp Cục phát triển thị trường
và doanh nghiệp khoa học và công nghệ, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Tài chính, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp, Hội đồng Điều
phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố quy định cụ thể chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp
sáng tạo Đà Nẵng; phê duyệt quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm.
|
|
4.2 Sở Khoa học
và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND thành
phố phê duyệt tiếp nhận các dự án
viện trợ.
|
|
4.3 Sở Khoa học
và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính quản lý và sử dụng nguồn viện
trợ theo đúng quy định hiện hành.
|
|
5
|
Huy động vốn đầu tư xây dựng và vận
hành Trung tâm Nghiên cứu ứng dụng và Phát triển công nghệ, Trung tâm Ươm tạo
doanh nghiệp Công nghệ cao và Trung tâm Đào tạo; Mô hình hoạt động, vận hành
có hiệu quả 03 Trung tâm và giải pháp đẩy mạnh xã hội
hóa các hoạt động khoa học công nghệ, nghiên cứu - phát triển, ươm tạo - khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo và đào tạo theo quy định của pháp luật.
|
2020-2030
|
Đà Nẵng
|
Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và
các khu Công nghiệp chủ trì phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Ngoại vụ và Hội đồng
điều phối mạng lưới khởi nghiệp để thực hiện
|
|
6
|
Thành lập diễn đàn khởi nghiệp, đổi
mới sáng tạo để quy tụ, kết nối các thành viên trong hệ
sinh thái, sự tham gia của các doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, trường đại học, viện
nghiên cứu, nhà đầu tư và các cơ quan nhà nước liên quan.
|
Thường
niên
|
Đà Nẵng, và khu vực miền Trung - Tây Nguyên
|
Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp Hội đồng Điều phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố, Phòng Thương mại
Công nghiệp Việt Nam - Chi nhánh Đà Nẵng, Đại học Đà Nẵng,
Thành đoàn, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa, Hội Doanh nhân trẻ, các Hội,
Câu lạc bộ doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
|
NHIỆM VỤ 2. XÂY
DỰNG CƠ CHÉ, CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ HỆ THỐNG NGHIÊN CỨU, PHÁT TRIỂN VÀ SÁNG TẠO
|
TT
|
Mục
tiêu
|
Thời
gian
|
Phạm
vi
|
Chủ
trì và phối hợp
|
|
1.
|
Tạo cơ chế hợp tác với các nhà đầu
tư có uy tín tại Việt Nam, toàn cầu để thu hút đầu tư
vào các công ty khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
|
2021-2030[1]
|
Đà Nẵng
và các tỉnh/thành phố trong khu vực miền Trung - Tây Nguyên
|
1.1. Ban Hỗ trợ và Xúc tiến đầu tư
phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Quỹ Đầu tư phát triển
thành phố; Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp, thực hiện
các kế hoạch, giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư vào Khu Công nghệ cao Đà Nẵng,
Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng.
- Thu hút các dự án đầu tư đảm bảo
tiêu chí vào Khu Công nghệ cao, theo các thị trường tiềm năng, đối tượng, lĩnh vực ưu tiên.
|
|
1.2. Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban Hỗ trợ và Xúc tiến đầu tư, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu
công nghiệp Đà Nẵng đề ra chương trình xúc tiến đầu tư chiến lược các giai đoạn
2021-2025 và giai đoạn 2026-2030 trên cơ sở rà soát, đánh giá hoạt động xúc
tiến đầu tư. Tập trung thu hút các dự án lớn, trọng điểm.
|
|
1.3. Hội đồng điều phối mạng lưới
khởi nghiệp thành phố Đà Nẵng (DNES) thu hút, kết nối được nhiều nguồn lực
công và tư nhằm xây dựng và phát triển hệ sinh thái khởi
nghiệp thành phố.
|
|
2.
|
Xây dựng chính sách hỗ trợ hệ thống
nghiên cứu, phát triển và sáng tạo:
|
2020-2025
|
Đà Nẵng
|
21. Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội thành phố tham
mưu UBND thành phố trình Chính phủ đề xuất các cơ chế ưu đãi thí điểm cho
thành phố Đà Nẵng
|
|
- Giao nhiệm vụ nghiên cứu độc lập
đo lường hệ sinh thái sáng tạo và kiến nghị điều chỉnh, bổ sung các chính
sách và cơ chế hàng năm cho các cơ sở đào tạo.
|
|
|
2.2. Các cơ sở đào tạo chủ động đề
xuất, gửi Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, trình UBND thành phố.
|
|
- Ưu tiên hỗ trợ các thủ tục đầu tư
và chi phí thành lập cho các trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ,
trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, các cơ sở ươm tạo tại các trường đại học.
|
|
|
|
- Các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp được
ưu tiên bố trí nguồn lực chuyên trách cho hoạt động, mặt bằng cho hoạt động,
được ưu tiên tiếp nhận các tài trợ phi chính phủ và hợp tác với tư nhân, nhà
nước.
|
|
|
|
- Các đề án, sáng kiến cho đổi mới
sáng tạo sẽ được ưu tiên hàng năm cho các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
|
|
|
|
- Các nhà khoa học có công trình nghiên
cứu và sản phẩm khoa học và công nghệ sẽ được ưu tiên
tham gia chương trình ươm tạo công nghệ và ươm tạo doanh nghiệp.
|
|
|
|
- Khuyến khích các viện, trường
thành lập quỹ đầu tư theo cơ chế hợp tác công tư cho chương trình tạo lập các
doanh nghiệp khởi nghiệp trong nhà trường:
(i) đưa sinh viên tham dự các sự kiện
khởi nghiệp của thành phố,
(ii) phối hợp xây dựng và thực hiện
các khóa đào tạo về khởi nghiệp cho các trường đại học;
(iii) lựa chọn, đào tạo và xây dựng
đội ngũ huấn luyện viên khởi nghiệp trong các trường đại học.
|
|
|
- Đại học tại Đà Nẵng, tỉnh Thừa
Thiên Huế và các tỉnh miền Trung - Tây Nguyên đưa nội
dung về khởi nghiệp sáng tạo vào giảng dạy tại nhà trường với hình thức thích
hợp (chính khóa hoặc ngoại khóa).
|
|
- Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp sáng
tạo Đà Nẵng chủ động thiết lập hợp tác, liên kết với các trường đại học, các
viện nghiên cứu.
|
|
- FPT Đà Nẵng
có kế hoạch cụ thể hỗ trợ các trường đại học xây dựng chương trình đào tạo khởi
nghiệp sáng tạo, cung cấp huấn luyện viên và đào tạo huấn luyện viên cho
Trung tâm; hỗ trợ các doanh nhân, doanh nghiệp hoạt động tại Đà Nẵng theo kế
hoạch định kỳ hoặc theo nhu cầu cụ thể của doanh nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo.
|
NHIỆM VỤ 3. PHÁT
TRIỂN VAI TRÒ “ĐẦU TÀU” CỦA ĐÀ NẴNG TRONG LIÊN KẾT VỚI CÁC ĐỊA PHƯƠNG KHU VỰC
MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN VÀ QUỐC TẾ
|
TT
|
Mục
tiêu
|
Thời
gian
|
Phạm
vi
|
Chủ
trì và phối hợp
|
|
1.
|
Tăng cường vai trò nối kết và động
lực cho sự phát triển của khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
|
Định
kỳ
|
Đà Nẵng, và các tỉnh khu vực miền Trung - Tây Nguyên
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư Chủ trì, tham
mưu tổ chức các hoạt động hội thảo, hội nghị, giao ban để đánh giá thực trạng, bàn các giải pháp về liên kết phát triển vùng, tổng
hợp thông qua Hội đồng Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, đề xuất các nội
dung với Thủ tướng Chính phủ và các bộ ngành Trung ương, có những sáng kiến,
kiến nghị hỗ trợ phát triển quan hệ liên kết hợp tác
phát triển giữa các địa phương.
|
|
2.
|
Thiết lập khả năng tiếp cận, kết nối
và hợp tác toàn cầu:
- Tăng cường hợp tác quốc tế về nghiên cứu - phát triển, chuyển giao công nghệ.
- Tổ chức hoạt động, sự kiện về
sáng tạo, khởi nghiệp.
|
Thường
niên
|
Đà Nẵng
và các tỉnh khu vực miền Trung - Tây Nguyên
|
2.1. Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp, Sở Giáo dục
và Đào tạo, Đại học Đà Nẵng và trường thành viên; các trường đại học và viện
nghiên cứu trong khu vực miền Trung - Tây Nguyên hình thành mạng lưới liên kết
nghiên cứu; Xây dựng và triển khai các nhiệm vụ hợp tác giữa các bên.
|
|
2.2. Sở Ngoại vụ
- Sở Ngoại vụ hỗ trợ Trung tâm Khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng trong việc kết nối hợp tác các trung tâm hỗ
trợ khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trên thế giới nhằm xây dựng mạng lưới
liên kết sáng tạo quốc tế.
- Phối hợp liên kết với các đối tác
nước ngoài, đặc biệt là các Khu công nghệ cao phát triển trên thế giới.
- Phối hợp tổ chức hội nghị, hội thảo
tập huấn quốc tế; Chương trình hợp tác với đối tác nước ngoài.
|
|
2.3. Các trường đại học, viện
nghiên cứu tham gia xây dựng các quan hệ về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo với
các đối tác quốc tế
|
|
3.
|
Hình thành mạng lưới kết nối các
chuyên gia, nhà nghiên cứu, nhà sáng lập (founder) và kỹ sư, các nhà tư vấn
(mentor), nhân lực hoạt động về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.
|
2020-2022
|
Đà Nẵng,
và các tỉnh khu vực miền Trung - Tây Nguyên
|
Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp Hội đồng Điều phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố, Đại học Đà Nẵng
và các trường thành viên; các trường đại học và viện nghiên cứu trong khu vực
miền Trung- Tây Nguyên hình thành mạng lưới kết nối.
|
[1]
Sau khi thành lập Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo Đà Nẵng