|
BỘ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 260/QĐ-LĐTBXH
|
Hà
Nội, ngày 5 tháng 3
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN, PHỔ
BIẾN PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI HÌNH
DOANH NGHIỆP” NĂM 2019
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Nghị định số 14/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Quyết định số 705/QĐ-TTg
ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục
pháp luật giai đoạn 2017 - 2021;
Căn cứ Quyết định số
1318/QĐ-LĐTBXH ngày 22/8/2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
về việc ban hành Kế hoạch tiếp tục thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp
luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh
nghiệp đến năm 2021”.
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp
chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và
người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp” năm 2019.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài
chính, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng;
- Bộ Tư pháp;
- Phòng TM&CNVN, Tổng LĐLĐVN, Liên minh HTXVN;
- Sở LĐTBXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu VT, Vụ PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Doãn Mậu Diệp
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG
VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP” NĂM 2019
(Kèm theo Quyết định số 260/QĐ-LĐTBXH
ngày 5 tháng 3 năm 2019
của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
A. NỘI DUNG CÁC
HOẠT ĐỘNG
I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành
1. Rà soát các hoạt động để
thảo luận kế hoạch năm 2019
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ
liên quan;
- Thời gian thực hiện: tháng 1,
2/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Dự thảo Kế hoạch
thực hiện Đề án.
2. Xây dựng, ban hành Kế hoạch
và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp
triển khai thực hiện Đề án năm 2019
- Đơn vị chủ trì: Ban điều hành Đề án
Trung ương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đơn vị phối hợp: Thành viên Ban điều
hành, Tổ thư ký Đề án; các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: tháng 3/2019;
- Kết quả, sản
phẩm: Kế hoạch thực hiện Đề án, công văn hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện
Đề án.
3. Tổ chức các cuộc họp để thảo
luận, thống nhất, phân công triển khai thực hiện Đề án và đánh giá kết quả thực
hiện năm 2019
- Đơn vị chủ trì: Thường trực Đề án
(Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội);
- Đơn vị phối hợp: Các thành viên Ban
điều hành, Tổ thư ký Đề án và các cơ quan, đơn vị có liên quan tại địa phương;
- Thời gian thực hiện: Cả năm;
- Kết quả, sản phẩm: Các cuộc họp,
báo cáo kết quả hội nghị.
4. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án năm 2019
- Đơn vị chủ trì: Ban điều hành Đề án
Trung ương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đơn vị phối hợp: Thành viên Ban điều
hành, Tổ thư ký Đề án; các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch, công
văn hướng dẫn kiểm tra, báo cáo kết quả.
5. Các hoạt động khác phục vụ
hoạt động của Ban điều hành Đề án Trung ương (gồm
trang bị trang thiết bị phục vụ hoạt động của thường trực Đề án; các cuộc họp của
Ban điều hành và Tổ thư ký; các chế độ, hoạt động khác phát sinh).
- Đơn vị chủ trì: Thường trực Ban điều
hành Đề án Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các thành viên Ban
điều hành, Tổ thư ký Đề án;
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
6. Đánh giá các địa bàn trọng
điểm mở rộng phạm vi thực hiện Đề án
- Đơn vị chủ trì: Ban điều hành Đề án
Trung ương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Danh sách Đề án
địa bàn trọng điểm tại các tỉnh, thành phố thuộc phạm vi thực hiện Đề án.
7. Tổ chức Hội thảo nghiên cứu,
đề xuất thí điểm áp dụng mô hình, giải pháp thực hiện phổ biến, giáo dục pháp
luật tại địa bàn trọng điểm gắn với ứng dụng
công nghệ thông tin
- Đơn vị chủ trì Ban điều hành Đề án
Trung ương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Tháng 10/2019;
- Kết quả, sản
phẩm: Hội thảo được tổ chức
II. Bồi dưỡng đội ngũ
cán bộ nòng cốt làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động và các
pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền, nghĩa vụ công dân.
1. Tập huấn cho báo cáo viên cấp
tỉnh cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Liên đoàn lao động, Chi nhánh phòng Thương mại
và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam:
- Đơn vị quan chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Bộ Tư pháp, Báo
cáo viên độc lập;
- Thời gian: tháng 7/2019;
- Đối tượng: đội ngũ báo cáo viên các
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động, Liên minh Hợp tác xã,
Chi nhánh Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam. (khoảng 650 đại biểu, trong
đó các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cử 02 cán bộ; 01 đại diện Liên đoàn
Lao động, chi nhánh Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt
Nam, Liên minh Hợp tác xã);
- Nội dung: tập huấn kỹ năng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn
Bộ luật lao động năm 2012; Luật Bảo hiểm xã hội và các văn bản pháp luật khác
có liên quan và trả lời các vướng mắc.
2. Tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên các doanh nghiệp nhà nước
- Đơn vị quan chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Cục Quan hệ lao động
và tiền lương, Vụ Bảo hiểm xã hội, Cục Việc làm, Cục An toàn lao động;
- Thời gian: tháng 8/2019;
- Đối tượng: đội ngũ báo cáo viên làm
công tác lao động, tiền lương, an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp
nhà nước;
- Nội dung: phổ biến các chính sách
pháp luật về lao động và các văn bản pháp luật khác có liên quan và trả lời các
vướng mắc.
3. Tập huấn cho đội ngũ cán bộ
làm công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật tại các doanh nghiệp đưa người lao
động đi làm việc ở nước ngoài
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Cục Quản lý lao động
ngoài nước, Cục Quan hệ lao động và tiền lương, Vụ Bảo hiểm xã hội.
- Thời gian: tháng 8/2019
4. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật
cho đội ngũ cán bộ nòng cốt làm công tác
PBPL tại Bộ, một số tổ chức xã hội nghề nghiệp thuộc Bộ
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Vụ PBGDPL - Bộ Tư
pháp và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.
- Thời gian: tháng 8, 9/2019
IV. Hoạt động truyền
thông
1. Truyền thông trên Đài truyền
hình Việt Nam:
- Cơ quan chủ trì: Đài truyền hình Việt
Nam.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế và
các đơn vị thuộc Bộ.
- Nội dung: xây dựng nội dung chương
trình phổ biến một số chính sách trong Bộ luật lao động dự kiến sẽ sửa đổi, bổ
sung trên Đài truyền hình Việt Nam, tập trung vào các nội dung:
+ Mở rộng khung thỏa thuận về giờ làm
thêm tối đa;
+ Điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu;
+ Về Thời gian nghỉ Tết Âm lịch
+ Về bổ sung 01 ngày nghỉ lễ: Ngày
Tri ân người có công (ngày 27 tháng 7 dương lịch)
2. Truyền thông trên tạp chí ngành
Lao động, thương binh và xã hội:
- Cơ quan chủ trì: Tạp chí Lao động
và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: các đơn vị thuộc
Bộ.
- Nội dung: xây dựng chuyên đề về một
số chính sách pháp luật lao động, trong đó tập trung vào các nội dung sau:
+ Mở rộng khung thỏa thuận về giờ làm
thêm tối đa;
+ Điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu;
+ Về Thời gian nghỉ Tết Âm lịch
+ Về bổ sung 01 ngày nghỉ lễ: Ngày
Tri ân người có công (ngày 27 tháng 7 dương lịch)
- Về cách thức: thu thập số liệu, tư
liệu, hình ảnh ở Trung ương và địa phương để thực hiện các tin, bài viết đăng tải
trên Tạp chí Lao động và Xã hội, Tạp chí Điện từ Lao động và Xã hội tại địa chỉ
http://ldxh.vn:
+ Tổng số bài viết đăng trên Tạp chí
Lao động và Xã hội ít nhất là 10 bài, 10 ảnh, dung lượng
là 20 trang.
+ Tổng số tin đăng tải trên Tạp chí
Điện tử Lao động và Xã hội ít nhất 20 tin.
+ Xây dựng chuyên mục tư vấn Pháp luật
lao động, pháp luật bảo hiểm xã hội và các pháp luật khác có liên quan đến quyền
lợi và trách nhiệm của người sử dụng lao động, người lao động.
3. Truyền thông trên cổng thông
tin điện tử của Bộ Tư pháp
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế.
- Nội dung: Xây dựng chuyên mục “Phổ
biến pháp luật”, trong đó đăng tải những nội dung cơ bản của Luật, Nghị định và
Thông tư mới thông qua liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động,
người sử dụng lao động; Chuyên mục hỏi đáp pháp luật lao động.
4. Hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật
lao động và các pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền,
nghĩa vụ công dân cho người lao động và sử dụng lao động tại các doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Nội dung:
+ Cung cấp văn bản pháp luật và các
tài liệu hướng dẫn thực hiện thông qua sách báo, tài liệu, internet kết hợp với
việc tổ chức các cuộc thảo luận theo chuyên đề và giải đáp các vướng mắc;
+ Tổ chức kiểm tra việc chấp hành
pháp luật lao động và các pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp
và quyền, nghĩa vụ của công dân và người lao động theo định kỳ, áp dụng khen
thưởng và kỷ luật thích đáng;
+ Đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến
pháp luật lao động và các pháp luật khác liên quan tới quyền và nghĩa vụ công
dân thành một chỉ tiêu trong Kế hoạch nhiệm vụ hàng năm của doanh nghiệp. Xây dựng
“văn hóa tôn trọng pháp luật” trong các doanh nghiệp Nhà nước làm gương cho cộng
đồng doanh nghiệp;
+ Phát huy các hình thức truyền thống
đã và đang được áp dụng có hiệu quả, trong đó chú ý các hình thức như: tờ gấp,
sách hỏi đáp pháp luật bỏ túi, “giỏ pháp luật”, “tủ sách
pháp luật”, 15 phút truyền thanh pháp luật trong lúc nghỉ
ăn trưa, vv...;
+ Tăng cường giới thiệu, tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật lao động và các pháp luật khác liên quan tới
quyền và nghĩa vụ công dân bằng hình thức truyền miệng thông qua hoà giải viên
lao động cấp huyện, báo cáo viên pháp luật, cán bộ công đoàn, cán bộ nhân sự của
các khu công nghiệp, khu chế xuất; tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh,
bản tin, áp phích, biểu ngữ nội bộ, thông qua các buổi sinh hoạt của các tổ chức
đoàn thể như đảng, công đoàn, thanh niên, phụ nữ vv...;
+ Tổ chức cho người lao động tại các
doanh nghiệp tham gia các cuộc thi Tìm hiểu pháp luật lao động và các pháp luật
khác liên quan tới quyền và nghĩa vụ công dân trên TV, trên báo, đài và tại các
địa phương, cơ sở;
+ Phối hợp với các Cục, Vụ và các đơn
vị có liên quan thuộc Bộ trả lời các vướng mắc của doanh nghiệp.
- Thời gian: cả năm 2019
B. HOẠT ĐỘNG CHỈ
ĐẠO ĐIỂM
1. Để có cơ sở đánh giá, rút kinh
nghiệm về một số mô hình, phương pháp, cách làm phù hợp, có hiệu quả năm 2019
Ban điều hành Đề án lựa chọn một số địa phương triển khai chỉ đạo điểm cụ thể
như sau:
- Miền Bắc: tỉnh Vĩnh Phúc, Hải
Dương, Thái Nguyên;
- Miền Trung: tỉnh Hà Tĩnh, thành phố
Đà Nẵng;
- Miền Nam: tỉnh Đồng Nai, Bình
Dương, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Nội dung:
- Bám sát các nhiệm vụ trọng tâm được
xác định trong kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật năm 2019.
- Các nhiệm vụ đề ra triển khai kịp
thời, có trọng tâm, lồng ghép với các chương trình, Đề án khác để triển khai có
hiệu quả.
- Báo cáo về Ban điều hành Đề án
Trung ương.
C. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban điều hành Đề án ở Trung ương
(cơ quan thường trực là Vụ Pháp chế, Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội ) chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện Kế hoạch trên cả nước.
2. Các cơ quan, tổ chức chủ trì các
Tiểu Đề án, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch cụ thể triển khai Đề án trong
ngành, địa phương mình; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án và định
kỳ báo cáo kết quả về Ban điều hành Đề án (thông qua các Tiểu đề án và Sở Lao động-
Thương binh và Xã hội) hàng quý trước ngày 25 tháng cuối quý và trước ngày 25
tháng 12.