ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2513/QĐ-UBND
|
Bình Dương, ngày 20 tháng 9 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ HỆ SINH THÁI KHỞI
NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2025” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
GIAI ĐOẠN 2017 - 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Khoa học và công nghệ
ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP
ngày 27/01/2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Khoa học và công nghệ;
Căn cứ Quyết định số 844/QĐ-TTg
ngày 18/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh
thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa
học và Công nghệ tại Tờ trình số 46/TTr-SKHCN ngày
05 tháng 09 năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ
sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh
Bình Dương giai đoạn 2017 - 2020 (kèm theo Kế
hoạch).
Điều 2. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp
với các Sở, Ban, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan, hướng dẫn và tổ chức
triển khai thực hiện Kế hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành cấp tỉnh; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và các cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Bộ KHCN;
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, PCT.UBND tỉnh;
- VP Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành (20),
Đoàn thể (6) tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- Tổng Cty Becamex;
- Các ĐH: TDM, QTMĐ, Việt Đức;
- Các Quỹ: ĐTPT, PTKHCN tỉnh;
- Hội DN trẻ; Liên đoàn DN tỉnh;
- VP Thành phố thông
minh;
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố;
- Đài PTTH; Báo BD; Cổng TTĐT tỉnh;
- LĐVP (Lượng, Huy), Dg, Rm, TH;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Minh Hưng
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC
GIA ĐẾN NĂM 2025” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2513/QĐ-UBND ngày 20/9/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Tạo lập môi trường thuận lợi để
hình thành và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; thúc đẩy hoạt
động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Bình Dương;
- Hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo trong cộng đồng, các trường đại học, doanh nghiệp;
- Khuyến khích nghiên cứu ứng dụng và
chuyển giao khoa học công nghệ, kỹ thuật mới, đổi mới sáng tạo trong sản xuất,
kinh doanh;
- Tăng cường hợp tác giữa nhà nước -
nhà khoa học - nhà doanh nghiệp, lấy khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo làm
động lực phát triển kinh tế - xã hội, tiến tới xây dựng thành phố thông minh Bình Dương.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Giai đoạn 2017-2018
- Từng bước hoàn thiện cơ chế, hành
lang pháp lý hỗ trợ cho hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và nâng cao năng
lực của các thành phần tham gia hoạt động khởi nghiệp;
- Xây dựng Cổng thông tin khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo của tỉnh;
- Thành lập Trung tâm sáng kiến cộng
đồng và hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Bình Dương; phát triển cơ sở vật
chất - kỹ thuật phục vụ cho hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;
- Đưa nội dung đào tạo về các phương
pháp đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp vào các trường đại học, cao đẳng, trường
phổ thông trên địa bàn tỉnh.
2.2. Giai đoạn 2019-2020
- Hình thành và triển khai hoạt động
Trung tâm sáng kiến cộng đồng và hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Bình
Dương; 03 phòng thí nghiệm thực nghiệm/chế tạo (FabLab/TechLab); 03 vườn ươm
công nghệ trên địa bàn tỉnh.
- Hỗ trợ phát triển 30 dự án khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo.
II. NỘI DUNG VÀ
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Hỗ trợ hình thành hệ sinh thái
khởi nghiệp và thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sáng tạo
1.1. Hỗ trợ hạ tầng, cơ sở vật chất
cho hệ sinh thái khởi nghiệp và cộng đồng khởi nghiệp:
Mục tiêu:
- Thiết lập được chủ thể khởi xướng,
kết nối các thành phần trong hệ sinh thái khởi nghiệp trong giai đoạn đầu tiên,
giúp hình thành và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa
bàn tỉnh;
- Thúc đẩy thành
lập mạng lưới vườn ươm tại các trường đại học; tại các khu công nghiệp và các
doanh nghiệp lớn trên địa bàn tỉnh;
- Hình thành hệ sinh thái và cộng đồng
khởi nghiệp đối với một số ngành công nghiệp có tiềm năng tăng trưởng cao trên
cơ sở đổi mới sáng tạo (Điện tử - Công nghệ thông tin; Công nghệ robot và tự động
hóa; Công nghiệp sinh học; Cơ khí chế tạo, ...) và các ngành, lĩnh vực khác có
ý nghĩa quan trọng về khoa học công nghệ, có khả năng thúc đẩy sự phát triển và
tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu.
Nội dung:
(1) Thành lập Trung tâm sáng kiến cộng
đồng và hỗ trợ khởi nghiệp;
(2) Hỗ trợ thành lập 03 vườn ươm công
nghệ tại các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn tỉnh;
(3) Hỗ trợ thành lập 03 phòng thí
nghiệm thực nghiệm/chế tạo trên địa bàn tỉnh.
Phân công thực hiện:
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công
nghệ;
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông,
Văn phòng Thành phố thông minh Bình Dương.
Thời gian thực hiện: 2017 - 2020.
1.2. Hỗ trợ hoạt động và nâng cao
năng lực cho hệ sinh thái khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Dương
Mục tiêu:
Tăng cường năng lực, kinh nghiệm của
các thành phần trong hệ sinh thái khởi nghiệp gồm: cơ quan
nhà nước có liên quan, cơ sở giáo dục; mạng lưới cung cấp dịch vụ, ươm tạo, tư
vấn, hỗ trợ; nhà đầu tư; các doanh nghiệp lớn,...
Nội dung:
(1) Hỗ trợ hình thành và kết nối mạng
lưới tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp chuyên nghiệp;
(2) Kết nối nhà đầu tư, mạng lưới đầu
tư tài chính thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp;
(3) Thiết lập kênh tư vấn chuyên nghiệp
cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thông qua tọa đàm chuyên gia, hội thảo khoa học
và các hình thức thích hợp khác;
(4) Đào tạo, nâng cao năng lực cho
cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp;
(5) Đào tạo kiến thức về khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo cơ bản và nâng cao cho các đối tượng có nhu cầu tham gia hoạt
động khởi nghiệp: cán bộ thuộc các cơ sở giáo dục đại học, các tổ chức thúc đẩy
kinh doanh;
(6) Nâng cao năng lực cho huấn luyện
viên khởi nghiệp; Nâng cao năng lực cho các nhà đầu tư cho khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo.
Phân công thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và
Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Công thương,
các Hiệp hội ngành hàng, Hội Doanh nghiệp trẻ và Liên đoàn Doanh nghiệp tỉnh
Bình Dương, Trường Đại học Thủ Dầu Một, Trường Đại học Quốc tế Miền Đông, Trường
Đại học Việt Đức, Công ty BECAMEXIDC.
Thời gian thực hiện: 2017 - 2020.
1.3. Đưa nội dung đào tạo về các
phương pháp đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp cho đối tượng học sinh, sinh viên
và thanh niên trên địa bàn tỉnh
Mục tiêu:
Đào tạo, nâng cao kỹ năng về đổi mới
sáng tạo và khởi nghiệp cho đối tượng học sinh, sinh viên, thanh niên, phụ nữ
trên địa bàn tỉnh, góp phần nâng cao giáo dục cộng đồng về khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo.
Nội dung:
(1) Nghiên cứu xây dựng chương trình
đào tạo phù hợp cho đối tượng là học sinh, sinh viên, thanh niên, phụ nữ về đổi
mới sáng tạo và khởi nghiệp;
(2) Phối hợp triển khai chương trình
đào tạo về đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp vào các trường đại học, cao đẳng,
trường phổ thông và các tổ chức đoàn thể.
Phân công thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và
Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và
Đào tạo; Tỉnh Đoàn; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Hội Liên hiệp Thanh niên Việt
Nam tỉnh Bình Dương; Liên hiệp các Hội Khoa học kỹ thuật tỉnh.
Thời gian thực hiện: 2017 - 2020.
2. Xây dựng chính sách hỗ trợ khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo
Mục tiêu:
Tạo môi trường pháp lý thuận lợi giúp
hình thành và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, cộng đồng
sáng tạo.
Nội dung:
(1) Xây dựng chính sách hỗ trợ một phần
kinh phí cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trả tiền công lao động
trực tiếp và sử dụng các dịch vụ khởi nghiệp.
(2) Xây dựng quy chế hỗ trợ mở cửa thị
trường mua sắm công cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo hình thức
đối tác công tư.
(3) Xây dựng chính sách ưu đãi về giá
thuê mặt bằng, hưởng các ưu đãi khác cho các cơ sở ươm tạo, trung tâm đổi mới
sáng tạo, các tổ chức trung gian khác có liên quan (tư vấn, dịch vụ hỗ trợ, các
quỹ đầu tư vào hoạt động khởi nghiệp, ...);
(4) Xây dựng chính sách hỗ trợ hoạt động
ươm tạo sản phẩm công nghệ và khởi nghiệp, bao gồm nghiên cứu phát triển, hoàn
thiện sản phẩm, tư vấn xây dựng mô hình kinh doanh, đăng ký tài sản trí tuệ,...;
(5) Xây dựng chính sách hỗ trợ doanh
nghiệp vừa và nhỏ nâng cao năng suất, chất lượng và đổi mới sáng tạo;
(6) Xây dựng chính sách thúc đẩy đầu
tư mạo hiểm của tỉnh;
(7) Xây dựng quy chế phối hợp liên
ngành tư vấn và hỗ trợ thực hiện thủ tục pháp lý trong hoạt động thành lập
doanh nghiệp, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đầu tư, áp dụng các ưu
đãi,...
Phân công thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và
Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Công thương, Sở Thông tin Truyền thông, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Cục
Thuế; Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh; Quỹ phát triển Khoa học công nghệ tỉnh.
Thời gian thực hiện: 2017 - 2018.
3. Xây dựng Cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Bình Dương
Mục tiêu:
- Cung cấp thông tin, chính sách,
pháp luật, nguồn nhân lực, nguồn đầu tư, giao dịch đầu tư, sản phẩm, đối tác,
khách hàng, mô hình kinh doanh mới, tin tức, sự kiện,... về khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo;
- Kết nối sàn giao dịch công nghệ ảo
của Sở Khoa học và Công nghệ với Cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo nhằm
cung cấp thêm thông tin về công nghệ, sáng chế, giải pháp hữu ích, tiêu chuẩn,
đo lường, chất lượng, sở hữu trí tuệ; khai thác dữ liệu khoa học và công nghệ; cung
cấp diễn đàn kết nối cung cầu công nghệ.
Nội dung:
Xây dựng Cổng thông tin khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo tỉnh Bình Dương.
Phân công thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và
Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Tài chính.
Thời gian thực hiện: 2017-2018.
4. Xây dựng hoạt động truyền thông về
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
Mục tiêu:
- Thúc đẩy tinh thần sáng tạo, khởi
nghiệp trong xã hội, đặc biệt là giới trẻ, làm tiền đề cho thanh niên mạnh dạn
khởi nghiệp, biết chấp nhận rủi ro cũng như biết cách giải quyết tích cực khi
thất bại.
- Gia tăng số lượng doanh nghiệp khởi
nghiệp, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, gắn kết các cộng
đồng khởi nghiệp, các thành phần của hệ sinh thái khởi
nghiệp, thu hút sự quan tâm, tham gia và đầu tư của xã hội, cộng đồng khởi nghiệp trong và ngoài nước.
Nội dung:
(1) Xây dựng chương trình truyền
thông thúc đẩy phát triển sáng kiến cộng đồng;
(2) Xây dựng chương trình truyền
thông về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;
(3) Hỗ trợ kết nối và thực hiện các hoạt
động hội thảo, hội chợ, triển lãm, các sự kiện thu hút sáng kiến cộng đồng, ý
tưởng khởi nghiệp,...
(4) Xây dựng chương trình tuần lễ
sáng kiến cộng đồng và khởi nghiệp sáng tạo hàng năm.
Phân công thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công
nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, Đài Phát thanh Truyền hình Bình Dương, Báo Bình Dương, Tỉnh Đoàn,
Văn phòng Thành phố thông minh Bình Dương.
Thời gian thực hiện: 2017 - 2020.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của Sở Khoa học và
Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
theo quy định hiện hành, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
- Chủ trì tổ chức theo dõi, tổng hợp
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh hàng năm. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ
kết, tổng kết nhằm đánh giá, rút kinh nghiệm và xây dựng kế hoạch thực hiện
giai đoạn tiếp theo.
- Chịu trách nhiệm tổng hợp, dự toán
kinh phí hàng năm theo các chế độ, tiêu chuẩn, quy định hiện hành, đề nghị bố
trí nguồn vốn sự nghiệp khoa học để thực hiện các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch này.
2. Trách nhiệm của các Sở, Ban, ngành
và các cơ quan, đơn vị có liên quan:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học
và Công nghệ xây dựng kế hoạch cụ thể (bao gồm kinh phí, nguồn vốn) để thực hiện
nhiệm vụ được giao gửi về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, theo dõi, báo
cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến chỉ đạo.
- Hàng năm, Sở Tài chính căn cứ vào dự
toán kinh phí do Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp và khả năng cân đối của ngân
sách tỉnh, tham mưu theo thẩm quyền quy định; Phối hợp với Sở Khoa học và Công
nghệ hướng dẫn việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch
theo quy định.
3. Định kỳ hàng năm, các Sở, Ban,
ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan báo cáo tình hình triển khai thực hiện
Kế hoạch của đơn vị về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh.
4. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, Ban ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan
kịp thời phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét, giải quyết./