|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 231/QĐHC-CTUBND
|
Sóc Trăng, ngày
24 tháng 03 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
SÓC TRĂNG NĂM 2014
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 66/2008/NĐ-CP
ngày 28/5/2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;
Căn cứ Quyết định số
1219/QĐHC-CTUBND ngày 29/11/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh Phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, giai đoạn 2012-2014;
Căn cứ Chương trình hành động số
01/CTr-UBND ngày 14/01/2014 của UBND tỉnh về nâng cao chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh giai đoạn 2014-2015;
Theo đề nghị của Ban Chỉ đạo
Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tỉnh Sóc Trăng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2014.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành viên
Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, các Sở, Ban
ngành tỉnh có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và cơ
quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: NC, HC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Thành Nghiệp
|
CHƯƠNG TRÌNH
HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG NĂM 2014
(Kèm theo Quyết định số 231/QĐHC-CTUBND ngày 24
tháng 3 năm 2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)
Thực hiện Nghị
định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp, Quyết định số 1219/QĐHC-CTUBND ngày 29/11/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
Sóc Trăng, giai đoạn 2012 - 2014 và Chương trình hành động số 01/CTr-UBND, ngày
14/01/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp
tỉnh giai đoạn 2014 - 2015, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành
Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2014 như sau:
I. Mục tiêu, yêu cầu:
Thực hiện đúng vai trò, trách nhiệm của
cơ quan nhà nước theo quy định trong việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, góp phần
phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Tạo sự gắn kết giữa cơ quan nhà nước, doanh nghiệp trong quá trình tổ chức và
hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Góp phần cải thiện chỉ số cạnh tranh
của tỉnh (PCI).
II. Nội dung,
giải pháp triển khai thực hiện:
1. Tổ
chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, xây dựng tài liệu bồi dưỡng kiến thức
pháp luật cho doanh nghiệp, tổ chức các buổi đối thoại, tư vấn pháp lý cho Doanh nghiệp:
- Nội
dung:
Xây dựng, phát hành ấn phẩm giới thiệu
chính sách hỗ trợ pháp lý của Nhà nước đối với Doanh nghiệp đến các Doanh nghiệp
trong tỉnh để tìm hiểu, tiếp cận được chính sách.
Biên soạn tài liệu, cấp phát cho
Doanh nghiệp thông qua các tổ chức đại diện của Doanh nghiệp, thông qua các đợt
tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các Doanh nghiệp.
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp
luật cho Doanh nghiệp kết hợp đối thoại, tư vấn pháp lý cho Doanh nghiệp.
- Giải
pháp:
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở, Ban ngành tỉnh có liên quan, Hiệp Hội Doanh nghiệp và các cơ quan, tổ chức khác...
để thực hiện.
Các Sở, Ban ngành tỉnh trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm thực hiện hoặc phối hợp tổ chức thực
hiện.
2. Tăng
cường công tác quản lý, hỗ trợ, củng cố vai trò của Đoàn Luật sư, các tổ chức
hành nghề công chứng, các tổ chức tư vấn pháp lý, sự phối hợp với các Sở, Ban
ngành tỉnh trong việc hỗ trợ và tư vấn pháp lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của
doanh nghiệp:
- Nội
dung:
Kiện toàn đội ngũ luật sư, các tổ chức
hành nghề công chứng và tổ chức tư vấn pháp lý liên quan (gọi chung là tổ chức
tư vấn pháp lý cho Doanh nghiệp); tăng cường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ này để
đảm bảo khả năng thực hiện hỗ trợ, tư vấn pháp lý, giải
đáp vướng mắc cho Doanh nghiệp.
Thiết lập mối liên hệ thường xuyên, kịp
thời giữa Doanh nghiệp với các tổ chức tư vấn pháp lý và các Sở, Ban ngành liên
quan để tư vấn, giải đáp kịp thời những khó khăn, vướng mắc cho Doanh nghiệp
khi cần thiết.
- Giải
pháp:
Thực hiện tốt các Đề án, Quy hoạch
liên quan đến phát triển các tổ chức tư vấn pháp lý đã được UBND tỉnh phê duyệt.
Tăng cường công tác phối hợp với tổ
chức pháp chế thuộc các Sở, Ban ngành tỉnh để triển khai thực hiện Chương
trình.
Giao Sở Tư pháp chịu trách nhiệm
chính trong việc tham mưu UBND tỉnh thực hiện.
3. Tiến
hành rà soát, kiểm tra, phát hiện các văn bản pháp luật, quy định chồng chéo,
mâu thuẫn, gây khó khăn cho doanh nghiệp để kiến nghị ban hành mới, sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ kịp thời, góp phần tạo sự thông thoáng trong thực hiện thể chế tại
địa phương:
- Nội
dung:
Tiếp nhận, tổng hợp kiến nghị của
doanh nghiệp liên quan đến các quy định pháp luật để đề xuất sửa đổi, bổ sung
hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của HĐND,
UBND tỉnh hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật.
Tiến hành rà soát, kiểm tra, hệ thống
hóa các văn bản pháp luật do địa phương ban hành liên quan đến Doanh nghiệp để
kiến nghị HĐND, UBND kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới.
Tăng cường kiểm soát các thủ tục hành
chính liên quan đến Doanh nghiệp, hạn chế việc ban hành các quy định có thủ tục hành chính gây khó khăn, phiền hà cho Doanh nghiệp, qua đó giảm tối thiểu
chi phí cho Doanh nghiệp.
- Giải
pháp:
Tổ chức pháp chế các Sở, Ban ngành tỉnh
chủ động rà soát, tự kiểm tra, hệ thống hóa văn bản pháp luật thuộc ngành, lĩnh
vực quản lý, báo cáo đề xuất Ban
Chỉ đạo.
Sở Tư pháp làm đầu mối tiếp nhận kiến
nghị của doanh nghiệp liên quan đến các quy định pháp luật để đề xuất sửa đổi,
bổ sung hoặc ban hành mới các văn
bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của HĐND, UBND tỉnh hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét,
quyết định việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật.
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các
Sở, Ban ngành tỉnh kiểm soát tốt
các thủ tục hành chính tạo điều kiện giúp Doanh nghiệp thực hiện quyền, nghĩa vụ
của mình.
4. Tăng
cường thông tin cho các Doanh nghiệp để tiếp cận các quy định pháp luật của tỉnh, đảm bảo công khai, minh bạch, bình
đẳng trong thực hiện chính sách có liên quan:
- Nội
dung:
Tất cả các thông tin liên quan đến
quy định pháp luật của tỉnh phải được công khai, minh bạch trên Cổng thông tin
điện tử của tỉnh, Cổng thông tin
điện tử các Sở, Ban ngành, huyện, thị xã, thành phố và các phương tiện thông
tin đại chúng (trừ các quy định có
tính bí mật không được công bố) để các Doanh nghiệp được tiếp cận.
- Giải
pháp:
Sở Thông tin và Truyền thông có trách
nhiệm tổ chức thực hiện việc công bố trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
Các Sở, Ban ngành tỉnh có trách nhiệm
công bố trên Cổng thông tin của cơ quan, đơn vị đối với các văn bản liên quan đến
ngành, lĩnh vực quản lý.
Báo Sóc Trăng, Đài Phát thanh - Truyền
hình có trách nhiệm công bố các văn bản do Văn phòng UBND tỉnh và Sở Thông tin
và Truyền thông đề nghị.
5. Khảo
sát nhu cầu hỗ trợ pháp lý của Doanh nghiệp:
- Nội
dung:
Thực hiện việc thu thập thông tin, nắm
bắt nhu cầu hỗ trợ pháp lý của Doanh nghiệp để kịp thời hỗ trợ có hiệu quả.
- Giải
pháp:
Ban Chỉ đạo Chương trình hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp có trách nhiệm thu thập thông tin thông qua việc thực hiện
phương án điều tra, khảo sát, tiếp
nhận kiến nghị hoặc hình thức khác
để nắm bắt kịp thời và có kế hoạch hỗ trợ phù hợp.
III. Kinh phí:
Kinh phí thực hiện được đảm bảo từ
nguồn kinh phí đã được cấp về Sở Tư pháp năm 2014.
IV. Tổ chức thực
hiện:
Các thành viên Ban Chỉ đạo 475 chịu trách
nhiệm giúp UBND tỉnh tổ chức thực hiện tốt Chương trình này.
Sở Tư pháp làm đầu mối phối hợp với
các Sở, Ban ngành tỉnh, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện tốt Chương
trình này.
Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức liên
quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp để thực hiện.