|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2230/QĐ-UBND
|
Tiền Giang, ngày
28 tháng 9 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 58/NQ-CP NGÀY 21/4/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ
MỘT SỐ CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP CHỦ ĐỘNG THÍCH ỨNG,
PHỤC HỒI NHANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19/6/2015: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị quyết số 58/NQ-CP ngày 21/4/2023 của
Chính phủ về một số chính sách, giải pháp trọng tâm hỗ trợ doanh nghiệp chủ động
thích ứng, phục hồi nhanh và phát triển bền vững đến năm 2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 58/NQ-CP ngày 21/4/2023 của
Chính phủ về một số chính sách, giải pháp trọng tâm hỗ trợ doanh nghiệp chủ động
thích ứng, phục hồi nhanh và phát triển bền vững đến năm 2025.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị
liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- TT.TU, TT.HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh (b/c);
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Sở, ban, ngành tỉnh.
- Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Mỹ Tho;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Hiệp hội DN, Chi hội DN, Hội DN trẻ;
- Báo Ấp Bắc, Đài PT-TH tỉnh;
- VPUB: CVP và các PCVP, Các phòng NC, KT (Tâm, Luân), Trung tâm Tin học -
Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, (Tú).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Dũng
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 58/NQ-CP NGÀY 21/4/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ CHÍNH SÁCH,
GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP CHỦ ĐỘNG THÍCH ỨNG, PHỤC HỒI NHANH VÀ
PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2025
(Kèm theo Quyết định số 2230/QĐ-UBND ngày 28/9/2023 của UBND tỉnh)
Thực hiện Nghị quyết số 58/NQ-CP ngày 21/4/2023 của
Chính phủ về một số chính sách, giải pháp trọng tâm hỗ trợ doanh nghiệp chủ động
thích ứng, phục hồi nhanh và phát triển bền vững đến năm 2025, Ủy ban nhân dân
(UBND) tỉnh Tiền Giang ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết như
sau:
A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Cụ thể hóa và triển khai thực hiện các mục tiêu,
nhiệm vụ của Nghị quyết số 58/NQ-CP ngày 21/4/2023 của Chính phủ (Nghị quyết số
58/NQ-NP) về một số chính sách, giải pháp trọng tâm hỗ trợ doanh nghiệp chủ động
thích ứng, phục hồi nhanh và phát triển bền vững đến năm 2025; phù hợp với tình
hình thực tế của địa phương, bảo đảm quyền tự do kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp
cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp, để trở thành động lực của
nền kinh tế.
2. Yêu cầu
a) Xác định các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu của từng
ngành, từng cấp trong việc thực hiện chức năng quản lý, hỗ trợ phát triển doanh
nghiệp làm cơ sở cho công tác chỉ đạo, điều hành tổ chức triển khai thực hiện,
đảm bảo hoàn thành các mục tiêu về phát triển doanh nghiệp; đảm bảo phù hợp với
điều kiện thực tiễn của địa phương và các quan điểm, định hướng, chủ trương,
chính sách được đề ra trong Nghị quyết số 58/NQ-CP .
b) Hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp phát triển,
coi việc tháo gỡ các rào cản, khó khăn cho doanh nghiệp là nhiệm vụ chính trị
hàng đầu. Khơi thông các điểm nghẽn với phương châm “sớm nhất, hiệu quả nhất”,
huy động, giải phóng các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển.
c) Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo hướng
thông thoáng, thuận lợi, an toàn và thân thiện; đơn giản hóa khâu tiền kiểm,
tăng cường hậu kiểm dựa trên tiêu chuẩn, tiêu chí rõ ràng, minh bạch, hợp lý; đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong hệ thống cơ quan quản lý nhà nước.
d) Hỗ trợ doanh nghiệp trọng tâm, trọng điểm, đón đầu
các xu hướng kinh doanh mới; phát triển các mô hình kinh doanh mới dựa trên đổi
mới sáng tạo, kinh tế số, kinh tế chia sẻ, kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh và
kinh doanh bền vững; thúc đẩy hình thành các doanh nghiệp có khả năng dẫn dắt
trong một số ngành, lĩnh vực tiềm năng tạo động lực tăng trưởng mới và thực hiện
các mục tiêu bền vững.
B. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp chủ động thích ứng
với tình hình mới, ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh và phục hồi nhanh, đổi
mới sáng tạo, phát triển sản xuất, kinh doanh bền vững, nâng cao năng lực cạnh
tranh, tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị khu vực và cả nước; lớn mạnh
về số lượng và chất lượng, góp phần xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, chủ động
tích cực hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, thực chất, hiệu quả.
2. Mục tiêu cụ thể
Phấn đấu đến năm 2025:
a) Có 8.500 doanh nghiệp đang hoạt động và có kê
khai thuế; có khoảng 150 hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp trong giai
đoạn 2023 - 2025.
b) Khu vực doanh nghiệp đóng góp 50% GRDP của tỉnh;
tạo việc làm cho 280.000 lao động tại các doanh nghiệp đang hoạt động trên địa
bàn tỉnh; trên 95% tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh.
c) Có 35% tổng số doanh nghiệp có hoạt động ứng dụng
khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo.
d) Phấn đấu có 100% cơ sở kinh doanh bao gồm doanh
nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được nâng cao nhận thức về chuyển đổi số; có
khoảng 400 - 500 cơ sở kinh doanh được hỗ trợ thực hiện chuyển đổi số.
đ) Đến cuối năm 2025, có 100% thủ tục hành chính
liên quan đến doanh nghiệp đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
e) Có 80% doanh nghiệp sử dụng lao động qua đào tạo.
C. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
I. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp cần
triển khai trong ngắn hạn:
1. Khẩn trương tháo gỡ các vướng mắc, rào cản về
pháp lý nhằm khơi thông nguồn lực cho đầu tư sản xuất, kinh doanh
a) Các sở, ngành, địa phương có liên quan:
- Khẩn trương thực hiện rà soát, tháo gỡ vướng mắc
cho các dự án đầu tư đã được cấp phép, chưa triển khai hoặc đang triển khai nhằm
khơi thông nguồn lực đầu tư cho sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế; đẩy
mạnh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư.
- Rà soát, tạo điều kiện xử lý nhanh các thủ tục đầu
tư, đất đai, xây dựng, môi trường, phòng cháy, chữa cháy,... đối với các dự án
bất động sản trên địa bàn đã đáp ứng đủ điều kiện để các doanh nghiệp bất động
sản, xây dựng sớm triển khai theo quyết định đầu tư được phê duyệt để sớm hoàn
thành, đưa sản phẩm ra thị trường.
b) Sở Xây dựng nghiên cứu, đề xuất các giải pháp
tháo gỡ khó khăn về pháp lý, thủ tục đầu tư xây dựng đối với các dự án bất động
sản; tiếp tục theo dõi, giám sát chặt chẽ hoạt động của thị trường bất động sản
và việc huy động vốn của các doanh nghiệp bất động sản để có giải pháp kịp thời,
hiệu quả.
c) Sở Giao thông vận tải, Ban quản lý Dự án đầu tư
xây dựng các công trình giao thông, các sở, ngành liên quan và các địa phương đẩy
mạnh công tác thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công xây dựng kết cấu hạ tầng
kinh tế - xã hội, nhất là các dự án giao thông trọng điểm của tỉnh.
d) Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Mỹ Tho nghiên cứu,
đơn giản hóa tối đa các quy trình hành chính hiện tại hoặc xem xét áp dụng các
quy trình xuất, nhập khẩu ưu tiên để hỗ trợ các doanh nghiệp tối ưu thời gian,
chi phí ở các khâu thực hiện trong nước nhằm đẩy nhanh quy trình, thủ tục nhập
khẩu các mặt hàng thiết yếu và hỗ trợ các thủ tục nhằm đẩy nhanh xuất khẩu các
sản phẩm nông sản, thủy sản, các nhóm mặt hàng xuất khẩu chủ đạo.
đ) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì,
phối hợp với các cơ quan liên quan và địa phương đẩy mạnh và thực hiện quyết liệt
các giải pháp khắc phục “thẻ vàng” IUU của Liên minh Châu Âu, bao gồm việc cải
tiến quy định ghi nhật ký và số hóa quy trình kiểm tra - cấp xác nhận, chứng nhận
khai thác.
e) Công an tỉnh rà soát tiêu chuẩn về phòng cháy,
chữa cháy, đơn giản hóa thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi và giảm chi phí cho
doanh nghiệp mà vẫn phải bảo đảm tuyệt đối an toàn; chỉ đạo quyết liệt đấu
tranh với tội phạm liên quan đến hoạt động tín dụng đen, tổ chức đánh bạc và
đánh bạc, báo cáo UBND tỉnh thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 25/4/2019 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm
pháp luật liên quan hoạt động tín dụng đen và Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày
25/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh tội phạm,
vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
g) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan chấn chỉnh
các hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp; đặc biệt giảm triệt để
việc chồng chéo trong hoạt động thanh tra thuế, bảo hiểm xã hội và các hoạt động
thanh tra, kiểm tra chuyên ngành khác.
2. Hỗ trợ giảm chi phí cho doanh nghiệp, tăng cường
khả năng tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi, nguồn lực hỗ trợ của nhà nước
a) Sở Tài chính triển khai thực hiện hướng dẫn về
cơ chế sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước vốn chi thường xuyên hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa theo Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ,
Thông tư số 52/2023/TT-BTC ngày 08/8/2023 của Bộ Tài chính.
b) Cục Thuế tỉnh tiếp tục triển khai có hiệu quả
các giải pháp hỗ trợ về thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất để thực hiện Chương
trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Kế hoạch số 112/KH-UBND ngày
05/4/2022 của UBND tỉnh.
c) Sở Xây dựng:
- Hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền tháo gỡ những
khó khăn, vướng mắc liên quan đến quản lý dự án, quản lý chi phí, định mức xây
dựng, vật liệu xây dựng, quản lý chất lượng thi công và hợp đồng xây dựng.
- Công bố giá các loại vật liệu xây dựng phổ biến
trên địa bàn theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; kiểm tra, rà soát, quản
lý chặt chẽ giá vật liệu xây dựng; thường xuyên theo dõi, bám sát diễn biến thị
trường xây dựng để kịp thời cập nhật, công bố giá vật liệu xây dựng theo quy định
của pháp luật.
- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Sở Tài chính tham
mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai phương án giảm tiền sử dụng nước cho các doanh
nghiệp trên địa bàn phù hợp với tình hình thực tế.
d) Sở Công Thương tăng cường kiểm soát, giám sát hoạt
động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh nhằm bảo đảm cân đối cung cầu, ổn định
thị trường kinh doanh xăng dầu; triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số
262/KH-UBND ngày 19/7/2023 của UBND tỉnh thực hiện tiết kiệm điện giai đoạn
2023 - 2025 và các năm tiếp theo trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
đ) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Tiền
Giang:
- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục tập trung vốn
tín dụng phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt
là các lĩnh vực ưu tiên, khuyến khích phát triển theo chủ trương của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ; đẩy mạnh triển khai Nghị định số 31/2022/NĐ-CP ngày
20/5/2022 của Chính phủ về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách Nhà nước đối với khoản
vay của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan trong việc tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày
21/02/2022 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Đề án phát triển thanh
toán không dùng tiền mặt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2021 - 2025. Thực
hiện đôn đốc, giám sát và tổng hợp, báo cáo tình hình triển khai và các khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện về UBND tỉnh và Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam theo quy định. Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ thuộc chức
năng, nhiệm vụ, lĩnh vực mình phụ trách.
3. Khắc phục đứt gãy chuỗi cung ứng, đa dạng hóa thị
trường xuất khẩu, mở rộng thị trường trong nước
Sở Công Thương triển khai có hiệu quả Kế hoạch số
108/KH-UBND ngày 31/3/2022 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Chiến lược phát
triển thương mại trong nước giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Quyết
định 1699/QĐ-UBND ngày 29/6/2021 của UBND tỉnh ban hành Chương trình Xúc tiến
thương mại tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2021-2025; trong đó tập trung phát triển
doanh nghiệp phân phối trên địa bàn tỉnh, gắn kết lưu thông với sản xuất, đẩy mạnh
liên kết các chuỗi cung ứng sản phẩm hàng hóa, nghiên cứu đề xuất hoàn thiện
các cơ chế, chính sách cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và quản lý hoạt động
thương mại theo cam kết quốc tế.
4. Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp tạo cơ hội, ổn định
việc làm cho người lao động; đẩy mạnh triển khai chính sách, giải pháp hỗ trợ
người lao động, đào tạo, đào tạo lại, đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ
năng nghề cho người lao động
a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối
hợp với các đơn vị có liên quan:
- Hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo bồi dưỡng,
nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho lao động làm việc trong doanh nghiệp nhỏ và
vừa theo Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Nắm bắt tình hình biến động lao động, quan hệ lao
động tại các doanh nghiệp; tổ chức khảo sát nhu cầu tuyển dụng lao động tại các
doanh nghiệp để kịp thời kết nối nguồn cung lao động tại các doanh nghiệp; chú
trọng việc gắn kết chặt chẽ đào tạo nghề gắn với đầu ra giải quyết việc làm cho
người lao động; thực hiện tốt công tác hỗ trợ doanh nghiệp để cung ứng, giới
thiệu lao động cho doanh nghiệp kịp thời để duy trì sản xuất.
b) Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Tiền
Giang tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các chương trình cho vay ưu đãi đối với đối
tượng ưu tiên tại Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Kế
hoạch số 112/KH-UBND ngày 05/4/2022 của UBND tỉnh.
II. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp
trong trung và dài hạn:
1. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh,
cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
a) Các sở, ngành, địa phương:
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch
hành động số 262/KH-UBND ngày 27/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Nghị
quyết số 07-NQ/TU ngày 26/7/2021 của Tỉnh ủy về lãnh đạo nâng cao hiệu quả công
tác hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, Kế hoạch
hàng năm của UBND tỉnh về Cải thiện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh
Tiền Giang.
- Tập trung giải quyết các bất cập do quy định tại
các văn bản quy phạm pháp luật còn chưa cụ thể, chồng chéo, mâu thuẫn trong
lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng và tài nguyên, môi trường; thực hiện tích hợp
các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch,
dễ tra cứu, dễ hiểu và dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật; chủ động hoặc đề xuất
cắt giảm hoặc đơn giản hóa các quy định tạo ra rào cản mới gây khó khăn cho hoạt
động đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Rà soát các thủ tục hành chính liên quan đến
doanh nghiệp theo hướng đơn giản hóa hoặc thay đổi phù hợp để có thể ứng dụng
hiệu quả công nghệ số, triển khai dịch vụ công trực tuyến.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định
số 882/QĐ-TTg ngày 22/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch hành
động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, Quyết định số 687/QĐ-TTg
ngày 07/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án Phát triển kinh tế tuần hoàn ở
Việt Nam, Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 08/2/2022 của Thủ tướng Chính phủ về
Chương trình hỗ trợ doanh, nghiệp khu vực tư nhân kinh doanh bền vững giai đoạn
2022-2025.
- Tổ chức gặp gỡ, trao đổi với doanh nghiệp định kỳ
hàng quý, hàng năm nhằm trao đổi, nắm bắt những vấn đề khó khăn, vướng mắc, kiến
nghị của doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của ngành, địa phương; đối với trường
hợp vượt thẩm quyền giải quyết của sở, ngành, địa phương kịp thời báo cáo về
UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư), để tổ chức gặp gỡ, trao đổi với
doanh nghiệp theo định kỳ hàng quý.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư: tiếp tục tổng hợp các vấn
đề khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp, định kỳ hàng quý tham mưu
UBND tỉnh tổ chức gặp mặt, đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh và các doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh theo chủ đề hoặc theo ngành nghề kinh doanh (khi có đề xuất,
kiến nghị của doanh nghiệp).
c) Sở Công Thương tổ chức triển khai có hiệu quả Kế
hoạch số 256/KH-MTTQ-BCĐ ngày 05/5/2023 của Ban chỉ đạo cuộc vận động người Việt
Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam triển khai Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam” năm 2023.
d) Sở Tư pháp tổ chức triển khai thực hiện có hiệu
quả Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 14/02/2023 của UBND tỉnh về hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Tiền Giang năm 2023.
đ) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Tiền
Giang triển khai Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp để cùng tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc có liên quan tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận vốn
tín dụng phục vụ sản xuất, kinh doanh; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra đối
với các tổ chức tín dụng trên địa bàn trong việc triển khai thực hiện các giải
pháp hỗ trợ doanh nghiệp theo chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam.
2. Thúc đẩy chuyển đổi sổ, đổi mới sáng tạo trong
doanh nghiệp
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các
sở, ngành, địa phương tham mưu xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn lực hỗ trợ
doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thực hiện
chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ phù hợp với doanh nghiệp.
b) Sở Thông tin và Truyền thông triển khai thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch số 112/KH-UBND ngày 31/3/2023 của UBND tỉnh về việc chuyển
đổi số tỉnh Tiền Giang năm 2023; triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia về
phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam đến năm 2030.
c) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh ươm tạo, phát triển doanh nghiệp khoa học và
công nghệ; triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp
trong hoạt động khoa học và công nghệ; hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng
tạo trên địa bàn tỉnh.
d) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì
phối hợp với các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh triển khai chuyển đổi số trong
lĩnh vực nông nghiệp, huy động nguồn lực của xã hội; tham mưu xây dựng Đề án
chuyển đổi số ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Tiền Giang giai đoạn
2023- 2025, định hướng đến năm 2030.
3. Hỗ trợ tái cơ cấu lao động, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi mới sáng tạo và cách mạng công nghiệp 4.0
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến
Đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) theo Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021
của Chính phủ.
b) Sở Lao động-Thương binh và Xã hội:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông ứng dụng công nghệ thông tin để tổ chức các phiên giao dịch việc làm, hỗ
trợ người sử dụng lao động tuyển dụng bằng hình thức trực tuyến; tổ chức các hoạt
động kết nối, giao dịch việc làm có sự liên kết giữa các địa phương trong vùng,
liên vùng hoặc trên toàn quốc; đầu tư hình thành sàn giao dịch việc làm trực
tuyến hiện đại để trực tiếp kết nối giữa người lao động, người sử dụng lao động,
không bị rào cản về không gian địa lý.
- Đẩy mạnh triển khai các giải pháp, chính sách,
chương trình đào tạo nguồn nhân lực có kỹ năng nghề nghiệp cho doanh nghiệp.
4. Tăng cường hiệu quả triển khai các chính sách và
nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, chủ động hội nhập
quốc tế, nắm bắt và đón đầu các xu hướng kinh doanh mới, xu hướng thị trường mới
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các
cơ quan có liên quan tiếp tục triển khai thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa; triển khai thực hiện Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và
vừa trên địa bàn tỉnh và đôn đốc các sở, ngành thực hiện.
b) Sở Tài chính phối hợp với các sở, ngành có liên
quan tham mưu UBND tỉnh bố trí ngân sách nhà nước để thực hiện triển khai các
chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh bền vững, chuyển đổi cơ cấu,
công nghệ sang hướng hiện đại, giảm thải các-bon theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan theo hướng dẫn của Bộ Tài
chính.
c) Sở Công Thương đẩy mạnh triển khai và đa dạng
hóa hình thức các chương trình xúc tiến thương mại, khuyến công, xây dựng
thương hiệu của tỉnh; tăng cường đào tạo, tư vấn, cung cấp thông tin cho doanh
nghiệp để tận dụng lợi thế của các hiệp định thương mại tự do, nắm vững các yêu
cầu, điều kiện kỹ thuật, kinh doanh bền vững, giảm thải các-bon của đối tác và
thị trường quốc tế; triển khai có hiệu quả hệ thống thông tin thương mại cảnh
báo sớm, nhằm cung cấp thông tin cho doanh nghiệp để tránh các vụ kiện bán phá
giá, hay các thông tin liên quan khi tiếp cận thị trường xuất khẩu.
d) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công
Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan đẩy mạnh triển khai các giải
pháp hỗ trợ hình thành và phát triển chuỗi liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ,
xuất khẩu và truy xuất nguồn gốc đối với các hàng hóa, nông sản, thực phẩm thiết
yếu, tận dụng sức mua của thị trường nội địa.
đ) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Tiền Giang
chỉ đạo các tổ chức tín dụng phát triển tập trung vốn cho vay đối với các doanh
nghiệp đầu tư vào lĩnh vực kinh tế xanh, giảm thải các-bon phục vụ mục tiêu
tăng trưởng xanh theo quy định của pháp luật.
e) Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục triển khai Kế
hoạch số 224/KH-UBND ngày 16/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Chương
trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm,
hàng hóa trên địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm
2030; Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 11/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện
Chiến lược sở hữu trí tuệ và Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Tiền
Giang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.
D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở những nhiệm vụ chủ yếu trong Kế hoạch
này; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố có trách nhiệm:
a) Khẩn trương cụ thể hóa, thể chế hóa bằng các văn
bản quy định cụ thể để tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả các chính sách, giải
pháp được giao tại Kế hoạch này; đồng thời, các văn bản triển khai thực hiện của
các cơ quan gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 9 hàng năm để theo
dõi, kịp thời tham mưu UBND tỉnh.
b) Thường xuyên kiểm tra, giám sát, bảo đảm tiến độ
các mục tiêu, nhiệm vụ, chế độ báo cáo nêu tại Kế hoạch này.
c) Xử lý nghiêm cán bộ, công chức gây khó khăn,
nhũng nhiễu doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
d) Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát tiến độ,
kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; định kỳ hàng năm, tổng hợp, đánh giá tình
hình thực hiện, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 12 để tổng hợp,
báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Đề nghị Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, các Chi hội
doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề
a) Xây dựng các chương trình, biện pháp cụ thể, khả
thi để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động, thực hiện tốt vai trò là tổ chức
đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp, đội ngũ doanh nhân và người sử dụng lao động;
khuyến khích, phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời kỳ đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; xây dựng và triển khai
rộng rãi các chuẩn mực đạo đức, văn hóa thượng tôn pháp luật, trách nhiệm xã hội,
hài hòa lợi ích của doanh nhân Việt Nam trong nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa; nêu cao tinh thần và trách nhiệm của doanh nghiệp, doanh nhân
Việt Nam đối với quốc gia, dân tộc.
b) Kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, những cơ quan, đơn vị,
cán bộ, công chức, viên chức gây phiền hà, sách nhiễu trong quá trình giải quyết
các thủ tục hành chính, công việc liên quan đến doanh nghiệp để UBND tỉnh chấn
chỉnh, xử lý nghiêm minh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, tạo môi trường
sản xuất, kinh doanh bình đẳng và thuận lợi cho doanh nhân, hỗ trợ doanh nghiệp
mở rộng quy mô và sản xuất, kinh doanh có hiệu quả trên địa bàn tỉnh.
3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch này, định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện theo quy định; kịp thời đề
xuất UBND tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh.
4. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu thấy cần
sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể thuộc Kế hoạch của UBND tỉnh, các sở,
ngành, địa phương chủ động đề xuất gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC
NHIỆM VỤ CHỦ YẾU TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
58/NQ-CP NGÀY 21/4/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP CHỦ ĐỘNG THÍCH ỨNG, PHỤC HỒI NHANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐẾN
NĂM 2025
(Kèm theo Quyết định số 2230/QĐ-UBND ngày 28/9/2023 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Nhiệm vụ
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực
hiện
|
|
A.
|
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp cần triển khai trong
ngắn hạn:
|
|
|
|
|
1.
|
Đẩy mạnh và thực hiện quyết liệt các giải pháp khắc
phục “thẻ vàng" IUU của Liên minh Châu Âu.
|
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
2.
|
Triển khai thực hiện hướng dẫn về cơ chế sử dụng
kinh phí ngân sách nhà nước vốn chi thường xuyên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
theo Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ, Thông tư số
52/2023/TT-BTC ngày 08/8/2023 của Bộ Tài chính.
|
Sở Tài chính
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Sau khi Bộ Tài
chính ban hành Thông tư hướng dẫn
|
|
3.
|
Triển khai có hiệu quả các giải pháp hỗ trợ về
thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất để thực hiện Chương trình phục hồi và phát
triển kinh tế - xã hội.
|
Cục Thuế tỉnh
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
4.
|
Công bố giá các loại vật liệu xây dựng phổ biến trên
địa bàn theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
|
Sở Xây dựng
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
5.
|
Triển khai thực hiện tiết kiệm điện giai đoạn
2023-2025 và các năm tiếp theo trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
|
Sở Công Thương
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
6.
|
Triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thương
mại trong nước giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Chương trình
Xúc tiến thương mại tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2021-2025.
|
Sở Công Thương
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
7.
|
Hỗ trợ các doanh nghiệp được vay vốn tín dụng phục
vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
|
Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam chi nhánh tỉnh Tiền Giang
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
8.
|
Hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo bồi dưỡng,
nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho lao động làm việc trong doanh nghiệp nhỏ
và vừa theo Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ
|
Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
9.
|
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các chương trình cho
vay ưu đãi đối với đối tượng ưu tiên tại Chương trình phục hồi và phát triển
kinh tế - xã hội.
|
Ngân hàng Chính
sách xã hội chi nhánh Tiền Giang
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
B.
|
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp trong trung và dài hạn:
|
|
|
|
|
1.
|
Rà soát các thủ tục hành chính liên quan đến
doanh nghiệp theo hướng đơn giản hóa hoặc thay đổi phù hợp để có thể ứng dụng
hiệu quả công nghệ số, triển khai dịch vụ công trực tuyến.
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
2.
|
Tổ chức gặp gỡ, trao đổi với doanh nghiệp định kỳ
hàng quý nhằm trao đổi, nắm bắt những vấn đề khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của
doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của ngành, địa phương.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư;
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng tháng
|
|
3.
|
Tổ chức triển khai có hiệu quả Kế hoạch số
256/KH-MTTQ-BCĐ ngày 05/5/2023 của Ban chỉ đạo cuộc vận động người Việt Nam
ưu tiên dùng hàng Việt Nam triển khai Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam” năm 2023.
|
Sở Công Thương
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
4.
|
Tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
|
Sở Tư pháp
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
5.
|
Xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn lực hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
6.
|
Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số
112/KH-UBND ngày 31/03/2023 của UBND tỉnh về việc chuyển đổi số tỉnh Tiền
Giang năm 2023.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
7.
|
Đẩy mạnh ươm tạo, phát triển doanh nghiệp khoa học
và công nghệ; triển khai hiệu quả chương trình hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt
động khoa học và công nghệ; hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trên
địa bàn tỉnh Tiền Giang.
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
8.
|
Tham mưu xây dựng Đề án chuyển đổi số ngành nông
nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm
2030.
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Năm 2023
|
|
9.
|
Tham mưu triển khai thực hiện Nghị định số
80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
10.
|
Tham mưu bố trí ngân sách nhà nước để thực hiện
triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh bền vững,
chuyển đổi cơ cấu, công nghệ sang hướng hiện đại, giảm thải các-bon theo quy
định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan theo
hướng dẫn của Bộ Tài chính.
|
Sở Tài chính
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|
|
11.
|
Chỉ đạo các tổ chức tín dụng phát triển tập trung
vốn cho vay đối với các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực kinh tế xanh, giảm
thải các-bon phục vụ mục tiêu tăng trưởng xanh theo quy định của pháp luật.
|
Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam chi nhánh tỉnh Tiền Giang
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành, thị;
|
Hàng năm
|