|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2185/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 25 tháng 5 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH GIÁM SÁT TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ
NƯỚC DO UBND TỈNH LÀM CHỦ SỞ HỮU VÀ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN NHÀ NƯỚC THUỘC TỈNH HÀ
TĨNH QUẢN LÝ NĂM 2021
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp ngày
26/11/2014;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày
17/6/2020;
Căn cứ Nghị định số 87/2015/NĐ-CP
ngày 06/10/2015 của Chính phủ về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp;
giám sát tài chính, đánh
giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước
và doanh nghiệp có vốn
nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 200/2015/TT-BTC
ngày 15/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về giám
sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả
hoạt động và công khai thông tin tài chính của
doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 06/5/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế
giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả các Doanh nghiệp nhà nước và Doanh nghiệp có vốn nhà nước trên
địa bàn tỉnh Hà Tĩnh;
Theo đề nghị của Sở Tài chính tại
Văn bản số 593/STC-TCDN ngày 25/02/2021 (sau khi thống
nhất với các cơ quan liên quan).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch giám
sát tài chính đối với doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh làm chủ sở hữu và doanh
nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND tỉnh Hà Tĩnh quản lý năm 2021.
Điều 2. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, đơn vị liên quan căn cứ các quy định hiện hành triển khai thực hiện Kế
hoạch này; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Tài chính, UBND tỉnh và
các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành;
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
các Sở: Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh
làm chủ sở hữu; Giám đốc, Người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp
có vốn nhà nước thuộc UBND tỉnh Hà Tĩnh quản lý và Thủ trưởng các cơ quan liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài chính;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính, UBKT - Tỉnh ủy;
- Ban Pháp chế, Ban KTNS - HĐND tỉnh;
- Thanh tra tỉnh;
- Các Phó VP UBND tỉnh;
- Trung tâm CB-TH tỉnh;
- Lưu: VT, KT1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Lĩnh
|
KẾ HOẠCH
GIÁM SÁT TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC DO UBND TỈNH LÀM CHỦ SỞ
HỮU VÀ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN NHÀ NƯỚC THUỘC TỈNH HÀ TĨNH QUẢN LÝ NĂM 2021
(Kèm theo Quyết định số:
2185/QĐ-UBND ngày 25/5/2021
của UBND tỉnh)
I. Đối tượng giám sát:
1. Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, gồm:
- Công ty TNHH MTV Xổ số Kiến thiết Hà Tĩnh;
- Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp và Dịch
vụ Chúc A;
- Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp và Dịch
vụ Hương Sơn;
- Công ty TNHH MTV Thủy Lợi Nam Hà
Tĩnh;
- Công ty TNHH MTV Thủy Lợi Bắc Hà Tĩnh.
2. Công ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, gồm:
- Tổng Công ty
Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh - CTCP;
- Công ty Cổ phần Cấp nước Hà Tĩnh;
- Công ty Cổ phần
Môi trường và Công trình đô thị Hà Tĩnh.
3. Công
ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ không quá 50% vốn điều lệ, gồm:
- Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Hồng
Lĩnh;
- Công ty TNHH MTV Đăng kiểm phương
tiện giao thông vận tải Hà Tĩnh
4. Các Công ty con có vốn nhà nước
của Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh - CTCP
II. Mục đích giám sát: Theo quy định tại các khoản 2, 3, 5 Điều 4 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP ,
cụ thể:
- Đánh giá đầy đủ,
kịp thời tình hình tài chính và hiệu quả hoạt động của
doanh nghiệp để có biện pháp khắc phục tồn tại, hoàn thành mục tiêu, kế hoạch
kinh doanh, nhiệm vụ công ích, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và khả
năng cạnh tranh.
- Giúp nhà nước, cơ quan đại diện chủ
sở hữu kịp thời phát hiện các yếu kém trong hoạt động sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp, cảnh báo và đề ra biện pháp chấn chỉnh.
- Nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp
trong việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý và sử dụng vốn,
tài sản nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh
nghiệp.
III. Nội dung giám sát:
1. Đối với Công ty TNHH MTV
do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ:
a) Thực hiện nội dung giám sát theo
quy định tại Điều 9 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP .
b) Thời kỳ giám sát: Năm 2020 và 06
tháng đầu năm 2021.
c) Tổ chức giám sát:
- Về báo cáo: Các công ty lập báo cáo đánh giá tình hình tài chính gửi về UBND tỉnh,
Sở Tài chính theo đúng nội dung quy định tại điểm a, khoản 1 của Mục này
và theo các biểu mẫu đối với doanh nghiệp kèm theo Thông tư số 200/2015/TT-BTC .
Thời gian gửi báo cáo:
+ Đối với báo cáo đánh giá tình hình
tài chính năm 2020: Trước ngày 31/5/2021.
+ Đối với báo cáo đánh giá tình hình
tài chính 06 tháng đầu năm 2021: Trước ngày 31/7/2021.
- Trên cơ sở báo cáo đánh giá tình hình tài chính của các doanh nghiệp, Sở Tài chính tổng hợp
và lập báo cáo giám sát tài chính của từng doanh nghiệp; báo cáo kết quả giám
sát tài chính theo các biểu mẫu đối với cơ quan đại diện Chủ sở hữu ban hành
kèm theo Thông tư số 200/2015/TT-BTC. Báo cáo kết quả giám sát tài chính được gửi
cho Bộ Tài chính và UBND tỉnh kèm theo Báo cáo giám sát tài chính của từng
doanh nghiệp theo đúng quy định.
2. Đối với Công ty cổ phần do Nhà
nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ:
a) Nội dung giám sát theo quy định tại
khoản 1 Điều 33 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP .
b) Thời kỳ giám sát: Năm 2020 và 06
tháng năm 2021.
c) Tổ chức giám sát:
- Về báo cáo:
Người đại diện phần vốn nhà nước tại công ty lập báo cáo giám sát tài chính
theo các nội dung quy định tại điểm a, khoản 2 Mục này và biểu 03A ban hành kèm
theo Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 06/5/2016 của UBND tỉnh; gửi UBND tỉnh,
Sở Tài chính theo quy định.
Thời gian gửi báo cáo:
+ Đối với báo cáo giám sát tài chính
năm 2020: Trước ngày 31/5/2021.
+ Đối với báo cáo giám sát tài chính
06 tháng đầu năm 2021: Trước ngày 15/7/2021.
- Căn cứ báo cáo của Người đại diện,
Sở Tài chính tiến hành giám sát và báo cáo kết quả giám sát về UBND tỉnh.
- Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi
phạm pháp luật về quản lý tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính có trách nhiệm
kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo
Người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp yêu cầu Ban Kiểm soát doanh nghiệp
thực hiện kiểm tra về việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo toàn và
phát triển nguồn vốn của doanh nghiệp.
3. Công ty cổ phần do Nhà nước nắm
giữ không quá 50% vốn điều lệ:
a) Nội dung giám sát theo quy định tại
khoản 2 Điều 33 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP .
b) Thời kỳ giám sát: Năm 2020.
c) Tổ chức giám sát:
- Về báo cáo:
Người đại diện phần vốn nhà nước tại công ty lập báo cáo
giám sát tài chính năm 2020 gửi về UBND tỉnh, Sở Tài chính theo các nội dung
quy định tại điểm a khoản này và biểu mẫu 03B ban hành kèm theo Quyết định số
17/2016/QĐ-UBND .
- Thời gian gửi báo cáo: Trước ngày
31/5/2021.
- Căn cứ báo cáo của Người đại diện,
Sở Tài chính tiến hành giám sát và lập báo cáo giám sát
tài chính, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính về kết quả giám sát.
- Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quản lý tài chính
doanh nghiệp, Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo Người đại
diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp yêu cầu Ban Kiểm soát doanh nghiệp thực hiện
kiểm tra về việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo toàn và phát triển
nguồn vốn của doanh nghiệp.
4. Các Công ty con có vốn nhà nước
của Tổng công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh- CTCP: Giao Tổng công ty Khoáng sản và Thương mại Hà
Tĩnh - CTCP xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả giám sát tài chính đối với các công ty con có vốn nhà nước về Sở Tài
chính trước ngày 31/5/2021 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh,
Bộ Tài chính và cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
IV. Phương thức giám sát tài
chính:
- Giám sát tài chính bằng phương thức
giám sát trực tiếp đối với Công ty TNHH MTV Xổ số Kiến thiết
Hà Tĩnh.
- Giám sát tài chính bằng phương thức
giám sát gián tiếp đối với các doanh nghiệp nhà nước và
doanh nghiệp có vốn nhà nước còn lại tại Mục I.
V. Tổ chức thực hiện:
- Giao Sở Tài chính căn cứ vào báo cáo
đánh giá tình hình tài chính và tình hình thực tế của các Doanh nghiệp để
thông báo thời gian giám sát cụ thể.
- Trong quá trình triển khai thực hiện,
trường hợp có phát sinh khó khăn, vướng mắc, Sở Tài chính kịp thời đề xuất UBND
tỉnh xem xét phê duyệt điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế./.