|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 16/2016/QĐ-UBND
|
Long
An, ngày 22 tháng 03
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
SAU ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày
26/11/2014;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
04/2015/TTLT-BKHĐT-BTC-BNV ngày 28/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính và Bộ Nội vụ về việc Ban hành Quy chế phối hợp mẫu giữa các cơ quan chức
năng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quản lý nhà nước đối với
doanh nghiệp sau đăng ký thành lập;
Theo đề
nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình
số 16/TTr-SKHĐT ngày 08/3/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Quy định phối hợp giữa các
cơ quan chức năng quản lý doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp sau
đăng ký thành lập trên địa bàn tỉnh Long An
Điều 2. Giao Sở kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan tổ chức triển khai, kiểm tra việc thực hiện quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười)
ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định 21/2013/QĐ-UBND ngày
01/7/2013 của UBND tỉnh Long An về việc Quy định phối hợp quản lý đối với doanh
nghiệp và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Tài chính; Bộ Nội vụ;
- TT. TU; TT.HĐND tỉnh (để báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Phòng NCKT;
- Lưu: VT, SKHĐT,MB.
QDBANHANH-DKDN
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Tấn Dũng
|
QUY ĐỊNH
PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP SAU ĐĂNG KÝ THÀNH
LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2016/QĐ-UBND ngày 2 tháng 3 năm 2016 của
UBND tỉnh Long An)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định mục tiêu,
nguyên tắc, nội dung và trách nhiệm phối hợp quản lý của các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân dân huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trong việc quản lý doanh nghiệp và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh Long An, nhằm
tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh thực hiện các quyền
và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật và tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các
doanh nghiệp và hộ kinh doanh (gọi tắt là doanh nghiệp).
Ngoài ra, Quy định này còn quy định trong việc: trao đổi, cung cấp, công khai thông tin doanh nghiệp; thanh tra, kiểm tra doanh
nghiệp; thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; xử lý doanh nghiệp có
hành vi vi phạm quy định về ngành, nghề
kinh doanh có điều kiện; báo cáo tình hình thực hiện quản lý nhà nước đối với
doanh nghiệp sau đăng ký thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp số
68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 (ghi tắt là Luật Doanh nghiệp).
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh Long An.
2. Cơ quan quản lý chuyên ngành, lĩnh
vực thuộc cơ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương đặt tại tỉnh Long An.
3. Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Long An (sau đây gọi
tắt là UBND cấp huyện).
4. Ủy ban nhân
dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là UBND cấp
xã).
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Cung cấp thông tin doanh nghiệp
là việc cơ quan nhà nước được yêu cầu, trong phạm vi chức năng quản lý của mình và theo quy định của pháp luật gửi
thông tin doanh nghiệp có nội dung, phạm vi xác định đến
cơ quan yêu cầu để phục vụ công tác quản lý nhà nước về
doanh nghiệp.
2. Trao đổi thông tin doanh nghiệp
là việc hai hay nhiều cơ quan chức năng cung cấp thông tin doanh nghiệp thuộc
phạm vi quản lý cho nhau một cách thường xuyên hoặc theo định kỳ.
3. Công khai thông tin doanh nghiệp
là cơ quan nhà nước, căn cứ vào chức năng quản lý của mình và theo quy định của
pháp luật, cung cấp, phổ biến thông tin doanh nghiệp một cách rộng rãi, không thu phí.
7. Đơn vị trực thuộc doanh nghiệp
là chi nhánh, văn phòng đại diện.
8. Địa điểm kinh doanh là nơi
mà doanh nghiệp tiến hành hoạt động kinh doanh cụ thể.
Điều 4. Nguyên tắc phối hợp quản
lý doanh nghiệp
1. Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với
doanh nghiệp phải được phân định rõ ràng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cấp, từng cơ quan
quản lý nhà nước cụ thể. Các cơ quan nhà nước quản lý doanh nghiệp theo từng
ngành, lĩnh vực hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Doanh nghiệp kinh doanh
đa ngành, nghề chịu sự quản lý của nhiều cơ quan nhà nước;
mỗi cơ quan chịu trách nhiệm quản lý hoạt động của doanh
nghiệp theo từng ngành, lĩnh vực tương ứng.
2. Trao đổi, cung cấp, công khai
thông tin doanh nghiệp phải đảm bảo chính xác, đầy đủ, kịp thời. Yêu cầu trao đổi, cung cấp thông tin doanh nghiệp phải căn cứ vào nhu cầu quản lý
nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan yêu cầu. Việc sử
dụng thông tin doanh nghiệp phải tuân thủ theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp trong thanh tra, kiểm tra
doanh nghiệp phải đảm bảo chính xác, khách quan, trung thực,
công khai, dân chủ, kịp thời; không trùng lắp về phạm vi,
đối tượng, nội dung thanh tra, kiểm tra
trong cùng thời gian giữa các cơ quan thực hiện thanh tra, kiểm tra; giảm thiểu
đến mức tối đa sự phiền hà, cản trở
hoạt động bình thường của doanh nghiệp.
4. Không làm phát sinh thủ tục hành
chính đối với doanh nghiệp và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt bình thường.
Chương II
NỘI DUNG VÀ
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Mục 1. PHỐI HỢP TRONG TRAO ĐỔI,
CUNG CẤP, CÔNG KHAI THÔNG TIN DOANH NGHIỆP
Điều 5. Nội dung thông tin
doanh nghiệp
1. Thông tin đăng ký doanh nghiệp,
bao gồm: tên doanh nghiệp; mã số doanh nghiệp; địa chỉ
trụ sở chính; ngành, nghề kinh doanh; thông
tin về người đại diện theo pháp luật; vốn
điều lệ, điều lệ công ty; danh sách thành viên, cổ đông sáng lập, người đại diện
theo ủy quyền; thông tin về đơn vị trực thuộc, địa điểm kinh doanh và các thông
tin đăng ký doanh nghiệp khác theo quy định của pháp luật.
2. Thông tin về tình trạng hoạt động
của doanh nghiệp, bao gồm các tình trạng: đang hoạt động; đang làm thủ tục giải
thể; đã giải thể; bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; tạm ngừng
kinh doanh; đã chấm dứt hoạt động (đối với đơn vị trực thuộc, địa
điểm kinh doanh).
3. Thông tin về tình hình hoạt động sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp, bao gồm: báo cáo tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, báo cáo tài chính, doanh
thu, sản lượng, lao động, xuất khẩu, nhập khẩu và các thông tin về tình hình hoạt
động sản xuất kinh doanh khác của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
4. Thông tin về xử lý doanh nghiệp có
hành vi kinh doanh vi phạm pháp luật, bao gồm: kết luận và kết quả xử lý của cơ
quan có thẩm quyền đối với doanh nghiệp có hành vi vi phạm quy định của pháp luật
về doanh nghiệp, về đầu tư, về quản lý thuế và pháp luật chuyên ngành khác.
Điều 6. Trách nhiệm
của các cơ quan trong việc trao đổi, cung cấp, công khai thông tin đăng ký
doanh nghiệp
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối
cung cấp thông tin đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Long An.
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, cơ quan chức năng có thể yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp thông tin
đăng ký doanh nghiệp. Định kỳ ngày 25 hàng tháng, Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp
thông tin doanh nghiệp đến các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Long
An.
Trường hợp phát hiện thông tin đăng ký
doanh nghiệp do Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp chưa chính
xác hoặc chưa đầy đủ so với tình trạng thực tế của doanh
nghiệp, cơ quan chức năng có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Sở Kế
hoạch và Đầu tư để yêu cầu doanh nghiệp thực hiện đăng ký thay đổi hoặc hiệu
đính thông tin đăng ký doanh nghiệp theo quy định. Sau khi doanh nghiệp đăng ký thay đổi hoặc hiệu đính thông tin, Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm thông báo kết quả cho cơ
quan chức năng có liên quan.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối công
khai thông tin đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Nội
dung thông tin đăng ký doanh nghiệp công khai gồm:
a) Tên, mã số, địa chỉ trụ sở chính,
tên người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp;
b) Tên, mã số, địa chỉ trụ sở, tên
người đứng đầu đơn vị trực thuộc, địa điểm
kinh doanh của doanh nghiệp;
c) Tên, mã số, địa chỉ trụ sở chính,
tên người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể;
đ) Tên, mã số, địa
chỉ trụ sở, tên người đứng đầu đơn vị thuộc, địa điểm kinh
doanh của doanh nghiệp chấm dứt hoạt động,
Điều 7. Trách nhiệm của các cơ
quan trong việc trao đổi, cung cấp, công khai thông tin về tình trạng hoạt động
của doanh nghiệp
1. Trên cơ sở khai thác từ Hệ thống
Thông tin đăng ký doanh nghiệp Quốc gia, Sở Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối cung cấp, công khai thông tin về tình trạng
hoạt động của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
Long An.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư định kỳ đối chiếu thông tin trên Hệ thống Thông tin đăng
ký doanh nghiệp Quốc gia với thông tin cơ quan thuế
cung cấp về tình trạng
hoạt động của doanh nghiệp, đối với doanh nghiệp ngừng hoạt động quá một năm
không báo với cơ quan thuế hoặc cơ quan đăng ký kinh
doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử phạt theo chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định của pháp luật.
Điều 8. Trách nhiệm
của các cơ quan trong việc trao đổi, cung cấp, công khai thông tin về tình trạng
hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
1. Các cơ quan chức năng chủ động xây
dựng cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp hoạt động
trong ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước được giao; chủ động xây dựng phương án,
công cụ trao đổi thông tin doanh nghiệp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế và các cơ quan đầu mối thông tin doanh nghiệp khác để phục vụ
nhiệm vụ quản lý nhà nước của mình.
2. Khuyến khích các cơ quan chức năng
trao đổi thông tin doanh nghiệp, chia sẻ cơ sở dữ liệu về
doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, đồng thời giảm thiểu nghĩa vụ kê khai, báo cáo của doanh nghiệp.
3. Cơ quan chức năng thực hiện công
khai thông tin về tình hình hoạt động sản
xuất kinh doanh theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Điều 9. Trách nhiệm của các cơ
quan trong việc công khai thông tin về xử lý doanh nghiệp có hành vi vi phạm
pháp luật
1. Sở Kế hoạch
và Đầu tư là đầu mối công khai thông tin doanh nghiệp có hành vi vi phạm pháp
luật về doanh nghiệp và đầu tư trong thời hạn 10 ngày kể từ
khi có quyết định xử lý doanh nghiệp vi phạm, thời hạn công khai thông tin đến khi doanh nghiệp khắc phục hành vi vi phạm. Thông tin công khai bao gồm:
tên, mã số, địa chỉ trụ sở chính, tên người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.
2. Cục Thuế công khai danh sách các
doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh Long An, có hành vi vi phạm pháp luật về thuế theo quy định của Luật
Quản lý thuế và theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế.
3. Cơ quan chức năng khác, ngoài các
cơ quan quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, có trách
nhiệm công khai doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc, địa điểm
kinh doanh của doanh nghiệp có hành vi vi phạm, bị xử phạt vi phạm hành chính
theo quy định của pháp luật chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý và phải gửi cho
Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi tổng hợp. Thông tin công khai gồm: tên, mã số, địa chỉ trụ sở chính, tên người đại diện theo pháp luật, người đứng đầu đơn vị trực thuộc doanh nghiệp, hành vi vi phạm pháp luật, hình thức
xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả.
Điều 10. Hình thức,
phương tiện trao đổi, cung cấp, công khai
thông tin doanh nghiệp
1. Khuyến khích cơ quan chức năng ứng
dụng công nghệ thông tin để thực hiện
trao đổi, cung cấp,
công khai thông tin doanh nghiệp qua mạng điện tử.
2. Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định hình thức, phương tiện trao đổi, cung cấp, công khai thông tin doanh nghiệp của cơ
quan quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Quy định này.
3. Cơ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương quyết định
hoặc trình cơ quan có thẩm quyền quyết định hình thức, phương tiện trao đổi,
cung cấp, công khai thông tin doanh nghiệp của cơ quan quy định tại khoản 2 Điều
2 Quy định này.
Cơ quan quản lý chuyên ngành, lĩnh
vực thuộc cơ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương đặt tại tỉnh
Long An
Mục 2. PHỐI HỢP TRONG THANH TRA,
KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ DOANH NGHIỆP CÓ HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT
Điều 11. Nội dung phối hợp
trong công tác thanh tra, kiểm tra, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
và xử lý doanh nghiệp vi phạm quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện
1. Nội dung phối hợp trong thanh tra,
kiểm tra doanh nghiệp bao gồm: phối hợp xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra
doanh nghiệp; phối hợp tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra doanh
nghiệp.
2. Nội dung phối
hợp trong thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp bao gồm: phối hợp xác định
hành vi vi phạm thuộc trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
và thực hiện thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
3. Nội dung phối hợp trong xử lý doanh nghiệp vi phạm quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện gồm: phối
hợp xử phạt doanh nghiệp; yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng
kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.
Điều 12. Trách nhiệm của các
cơ quan trong việc phối hợp xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp
1. Thanh tra tỉnh, là cơ quan đầu mối
rà soát việc xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp của tỉnh để tránh trùng lắp, trên cơ sở tổng hợp các kế hoạch về thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp của các cơ quan
quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Quy định này; kết quả rà soát việc xây dựng
kế hoạch được tổng hợp doanh và gửi cho các cơ quan theo quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 để điều
chỉnh kế hoạch nhằm tránh trùng lắp.
2. Các cơ quan chức năng có trách nhiệm
phối hợp triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp hàng năm trong phạm
vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Trong kế hoạch
thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp hàng năm
của mình, cơ quan chức năng phải xác định cụ thể
doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp dự kiến thanh tra, kiểm tra.
a) Trước ngày 15 tháng 11 hàng năm,
các cơ quan quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Quy định
này gửi kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm sau liền kề của mình cho Thanh tra tỉnh.
b) Cơ quan quản lý chuyên ngành, lĩnh
vực thuộc cơ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương đặt tại địa phương có tránh
nhiệm đối chiếu với kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng khác trên địa bàn khi xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra của mình để tránh
trùng lặp; gửi cho Thanh tra tỉnh kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp năm
sau liền kề đã được cấp trên phê duyệt.
Điều 13. Trách
nhiệm của các cơ quan trong việc phối hợp tổ chức thực hiện công tác thanh tra,
kiểm tra doanh nghiệp
1. Các cơ quan chức năng có trách nhiệm
tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp theo kế hoạch thanh
tra, kiểm tra doanh nghiệp đã được cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
Trường hợp UBND
tỉnh chỉ đạo thành lập Đoàn thanh tra liên ngành, thì giao
Thanh tra tỉnh chủ trì, các cơ quan liên quan cử cán bộ
tham gia. Kết quả thanh tra liên ngành phải
được gửi cho các cơ quan chức năng tham gia. Hành vi vi phạm
của doanh nghiệp trong từng lĩnh vực được xử lý theo quy định
của pháp luật chuyên ngành. Căn cứ kết luận của Đoàn thanh tra liên ngành, thủ trưởng cơ quan thanh tra
chuyên ngành ra quyết định hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền ra quyết định xử lý theo quy định.
2. Trường hợp trong quá trình chuẩn bị hoặc trong quá trình thanh tra, kiểm tra doanh
nghiệp, cơ quan chức năng phát hiện hoặc nhận thấy dấu hiệu doanh nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật
ngoài phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm thông báo, đề nghị cơ quan có thẩm quyền phối hợp hoặc thực hiện thanh
tra, kiểm tra độc lập.
3. Thanh tra tỉnh kiểm tra việc thực
hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp của các cơ quan quy định tại khoản
1 và khoản 3 Điều 2 Quy định này.
4. Kết quả thanh tra, kiểm tra doanh
nghiệp phải được công khai theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Trách
nhiệm của các cơ quan trong phối hợp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Long An
có trách nhiệm thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định của
Luật Doanh nghiệp.
2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày xác định hành vi vi phạm của doanh nghiệp theo quy định phải thu hồi Giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, cơ quan chức năng có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Sở Kế hoạch và Đầu
tư.
3. Trường hợp nhận được thông tin về
hành vi vi phạm của doanh nghiệp thuộc trường hợp phải thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, nếu xét thấy cần thiết phải xác minh thông tin, Sở Kế
hoạch và Đầu tư kiểm tra doanh nghiệp theo thẩm
quyền hoặc đề nghị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra doanh
nghiệp, cá nhân, tổ chức có liên quan. Kết quả
xác minh thông tin về hành vi vi phạm của doanh nghiệp thuộc trường hợp phải
thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp phải được thể hiện bằng văn bản. Trách nhiệm cụ thể:
a) Ủy
ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xác minh việc tổ chức hoạt động sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp tại địa bàn quản lý;
b) Công an tỉnh có trách nhiệm xác
minh nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký
doanh nghiệp là giả mạo theo đề nghị của cơ quan chức năng;
c) Cơ quan, tổ chức quản lý người
thành lập doanh nghiệp thuộc đối tượng bị cấm thành lập
doanh nghiệp (cơ quan mà người thành lập doanh nghiệp đang
công tác hoặc địa phương đang quản lý...) theo quy định của
Luật Doanh nghiệp có trách nhiệm xác minh lý lịch của người thành lập doanh
nghiệp đó;
4. Khi nhận được văn bản của các cơ
quan chức năng xác định hành vi vi phạm của doanh nghiệp thuộc trường hợp thu hồi
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư thu hồi Giấy chứng
nhận đăng ký doanh nghiệp của doanh nghiệp
theo quy định, đồng thời thông báo cho cơ quan chức năng đã có yêu cầu thu hồi.
Điều 15. Trách nhiệm của các
cơ quan trong phối hợp xử lý doanh nghiệp có hành vi vi phạm quy định về ngành,
nghề kinh doanh có điều kiện
1. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp
có hành vi vi phạm quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều
kiện, cơ quan chức năng quyết định xử phạt
theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định xử phạt theo quy
định của pháp luật chuyên ngành, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp thực hiện đúng
quy định về điều kiện kinh doanh.
2. Cơ quan chức năng quản lý nhà nước
về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện có trách nhiệm thông báo bằng văn bản
cho Sở Kế hoạch và Đầu tư trong các trường hợp sau:
a) Thu hồi, rút, đình chỉ giấy phép
kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, chứng chỉ hành nghề hoặc các loại văn bản chứng nhận, chấp thuận khác đã cấp cho doanh nghiệp kinh doanh các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện;
b) Đề nghị cơ
quan đăng ký kinh doanh ra Thông báo yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện do không đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh;
3. Khi nhận thông báo bằng văn bản của
cơ quan chức năng quy định tại khoản 2 Điều này, Sở Kế hoạch
và Đầu tư ra Thông báo yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề
kinh doanh có điều kiện, đồng thời gửi cho UBND cấp huyện nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính hay
chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm
kinh doanh.
4. Ủy
ban nhân dân cấp huyện theo dõi hoạt động sản xuất
kinh doanh của doanh nghiệp đã bị Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo yêu cầu tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có
điều kiện. Trường hợp doanh nghiệp tiếp tục kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khi không đáp ứng đủ điều kiện
kinh doanh, Ủy ban nhân dân cấp huyện
thông báo cho cơ quan có thẩm quyền để xử lý.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Trách
nhiệm của cơ quan trong báo cáo về quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp
1. Nội dung báo cáo:
a) Tình hình công tác quản lý nhà nước
đối với doanh nghiệp sau đăng ký thành lập.
b) Tình hình thực hiện phối hợp giữa
các cơ quan chức năng về các nội dung sau:
- Trao đổi, cung cấp và công khai
thông tin doanh nghiệp;
- Thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp;
- Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký
doanh nghiệp;
- Xử lý doanh nghiệp có hành vi vi phạm
quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện;
- Các nội dung
khác quy định tại Quy định phối hợp giữa các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh,
trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp sau đăng
ký thành lập của địa phương.
2. Trách nhiệm báo cáo:
a) Trong tháng 01 hàng năm, cơ quan
chức năng có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong
ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được phân công và tình hình thực hiện phối hợp các nội dung quy định tại điểm b) khoản 1 Điều này của năm liền
trước.
b) Sở Kế hoạch
và Đầu tư là đầu mối tổng hợp tình hình thực hiện nội dung phối hợp quy định tại điểm b) khoản 1 Điều này trừ nội
dung thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp.
3. Thanh tra tỉnh là đầu mối tổng hợp
tình hình thực hiện nội dung phối hợp về thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp.
4. Trong tháng 02 hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư tình hình quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp sau đăng ký thành lập của năm liền trước theo các nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 17 Quy định này, đồng thời gửi cho Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ.
Điều 17. Tổ chức
thực hiện
1. Ủy
ban nhân dân tỉnh khuyến khích và tạo điều kiện để các tổ chức xã hội, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh thực hiện:
a) Vận động, hướng dẫn các doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật.
b) Tham gia, đề xuất với các cơ quan
Nhà nước những biện pháp cần nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
c) Tổ
chức, đánh giá, bình chọn và khen thưởng doanh nghiệp tiêu biểu trên địa
bàn.
2. Cơ quan Báo, Đài Phát thanh - Truyền
hình của tỉnh đăng tải, phổ biến rộng rãi Quy định này cho nhân dân, doanh nghiệp
biết để thực hiện.
3. Các tổ chức, doanh nghiệp và cá
nhân, trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, phản ánh kịp thời về Sở Kế hoạch
và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp./.