|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1400/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí Minh,
ngày 31 tháng 03 năm
2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG THỰC HIỆN QUY TRÌNH CHUYỂN DOANH NGHIỆP 100% VỐN
NHÀ NƯỚC THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm
2003;
Căn cứ Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Chính
phủ về việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn
nhà nước thành công ty cổ phần và Nghị định số
189/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ về việc chuyển doanh
nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần;
Căn cứ Thông tư số 196/2011/TT-BTC
ngày 26 tháng 12 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc bán cổ phần lần đầu và quản lý,
sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước
thực hiện chuyển đổi thành công ty cổ phần;
Căn cứ Thông tư số 127/2014/TT-BTC
ngày 5 tháng 9 năm 2014 của Bộ Tài chính Hướng dẫn
xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp
khi thực hiện chuyển doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thành công ty cổ phần theo quy
định tại Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2011 và
Nghị định số
189/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ;
Xét đề
nghị của Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp
thành phố tại Tờ trình
số 120/ĐMDN ngày 13 tháng 3 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nay ban hanh kèm theo Quyết định này quy định phân công thực
hiện quy trình chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần.
Điều 2. Quy định được áp dụng
cho các doanh nghiệp hoạt động theo loại hình Công ty TNHH một thành viên 100%
vốn Nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh là đối tượng chuyển đổi
sang công ty cổ phần theo Phương án tổng thể sắp xếp đổi mới doanh nghiệp nhà
nước thành phố Hồ Chí Minh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Các doanh nghiệp chuyển đổi thành công ty cổ phần theo Phương án tái cơ
cấu doanh nghiệp theo thỏa thuận với Công ty Mua bán nợ Việt Nam (theo khoản 2
Điều 3 Nghị định 59/2011/NĐ-CP) thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Thông tư số 194/2013/TT-BTC ngày 17 tháng 12 năm 2013; vận dụng quy định này để thực hiện quy
trình cổ phần hóa.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định
số 2109/QĐ-UBND ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố. Đối với
các doanh nghiệp đang thực hiện các bước theo quy trình quy định tại Quyết định
số 2109/QĐ-UBND và đã có ý kiến bằng văn bản của các Sở ngành hoặc đã trình Ủy
ban nhân dân thành phố thì tiếp tục thực hiện. Các bước chưa thực hiện thì thực
hiện theo Quyết định này.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố,
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Giám
đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Trưởng Ban
Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp, Chi cục trưởng Chi cục Tài chính doanh nghiệp,
Cục trưởng Cục Thuế, Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp
100% vốn nhà nước thuộc thành phố, và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 4;
- Bộ Tài chính, Ban CĐĐM và PTDN;
- Thường trực Thành ủy;
- TTUB: CT, các PCT;
- VP Thành ủy, Ban Tổ chức
Thành ủy;
- Ban ĐMQLDN, Sở Tài chính, Sở
Nội vụ;
- Chi cục
TCDN, Sở KH-ĐT;
- Sở LĐ-TB và XH, Cục Thuế;
- VPUB: các PVP;
- Các Phòng CV, CNN (2);
- Lưu: VT, (CNN-Hg).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Mạnh Hà
|
QUY ĐỊNH
VỀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN QUY TRÌNH CHUYỂN DOANH NGHIỆP 100% VỐN NHÀ NƯỚC
THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1400/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố)
Căn cứ vào phương án cổ phần hóa các doanh nghiệp trong Đề án
tổng thể sắp xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Ủy ban nhân dân Thành phố phân
công tổ chức thực hiện quy trình
chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước
thành công ty cổ phần như sau:
A. CƠ SỞ PHÁP LÝ TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Các nội dung công việc triển khai quy trình chuyển các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần phải thực
hiện theo các quy định của pháp luật hiện
hành như sau:
- Nghị định số
59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; Nghị
định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi bổ sung
một số điều của Nghị định số
59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ;
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về quy định định giá đất;
- Thông tư số 127/2014/TT-BTC
ngày 5 tháng 9 năm 2014 của Bộ Tài chính về hướng dẫn xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp khi thực hiện
chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần;
- Thông tư số 196/TT-BTC ngày 26
tháng 12 năm 2011 của Bộ Tài chính về hướng dẫn bán cổ phần lần đầu và quản lý,
sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa của
các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thực hiện chuyển đổi
thành công ty cổ phần;
- Thông tư số 03/2012/TT-BNV ngày 26
tháng 6 năm 2012 của Bộ Nội vụ “Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 66/2011/NĐ-CP ngày 1
tháng 8 năm 2011 của Chính phủ quy định việc áp dụng Cán bộ,
công chức đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu và người được cử làm đại diện chủ
sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của
Nhà nước;
- Các văn bản khác của cơ quan có thẩm quyền liên quan thực hiện chuyển doanh nghiệp 100% vốn
nhà nước thành công ty cổ phần.
2. Trong quá trình thực hiện, trường
hợp có phát sinh các quy định của các cơ quan thẩm
quyền về các nội dung thay thế, sửa đổi, bổ sung liên quan đến việc thực hiện chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước
thành công ty cổ phần thì phải thực hiện theo các quy định đó.
B. PHÂN CÔNG TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
BƯỚC 1: XÂY DỰNG
PHƯƠNG ÁN CỔ PHẦN HÓA
I. Thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp và Tổ giúp việc thực hiện cổ phần hóa
Căn cứ quyết định
của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế
hoạch triển khai cổ phần hóa các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, các doanh nghiệp
cổ phần hóa đề cử nhân sự thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp thực
hiện theo quy định quyền hạn, trách nhiệm và thành phần Ban Chỉ đạo cổ phần
hóa theo điểm 4 Điều 49 Nghị định số
59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ.
1. Thành
lập Ban chỉ đạo cổ
phần hóa
a) Trưởng Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp
- Đối
với doanh nghiệp cổ phần hóa là Tổng Công ty, Công ty (công ty mẹ - công
ty con), Trưởng ban là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (hoặc
Lãnh đạo Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp thành phố nếu được phân công).
- Đối với các doanh nghiệp độc lập
khác trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Trưởng ban là Lãnh
đạo Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp thành phố.
- Đối với doanh nghiệp là thành viên
của Tổng Công ty, Công ty (công ty mẹ - công ty con), Trưởng
ban là Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng Công ty, Công ty
(công ty mẹ - công ty con).
b) Các thành viên Ban Chỉ đạo cổ phần
hóa doanh nghiệp
- Đối
với doanh nghiệp là Tổng Công ty, Công ty (công ty
mẹ - công ty con) gồm đại diện lãnh đạo các cơ quan sau:
+ Bộ Tài chính và Ban Chỉ đạo đổi mới
và Phát triển doanh nghiệp.
+ Chi cục Tài chính doanh nghiệp
thành phố.
+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
thành phố.
+ Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp thành phố (trong trường hợp Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố làm Trưởng ban).
+ Văn
phòng Ủy ban nhân dân thành phố.
+ Sở Khoa học và Công nghệ.
+ Chủ tịch Hội đồng
thành viên doanh nghiệp cổ phần hóa.
+ Kiểm soát viên của doanh nghiệp cổ
phần hóa.
- Đối với các
doanh nghiệp độc lập khác gồm đại diện lãnh đạo các cơ quan sau:
+ Chi cục Tài chính doanh nghiệp
thành phố.
+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
thành phố.
+ Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố.
+ Sở Khoa học và Công nghệ.
+ Chủ tịch Hội đồng thành viên doanh
nghiệp cổ phần hóa
+ Kiểm soát viên
của doanh nghiệp cổ phần hóa.
- Đối với doanh nghiệp là thành viên
của Tổng Công ty, Công ty (công ty mẹ - công ty con) gồm đại diện lãnh đạo các Cơ quan sau:
+ Chi cục Tài chính doanh nghiệp
thành phố.
+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
thành phố.
+ Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp
thành phố.
+ Văn
phòng Ủy ban nhân dân thành phố.
+ Sở Khoa học và Công nghệ
+ Chủ tịch Hội đồng thành viên doanh
nghiệp cổ phần hóa.
+ Kiểm soát viên của
doanh nghiệp cổ phần hóa.
c) Quyết
định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa
- Ủy
ban nhân dân thành phố ban hành
Quyết định Ban Chỉ đạo cổ phần hóa.
- Trình tự thực hiện
Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp phát
hành Văn bản gửi đến các cơ quan
(theo quy định tại điểm a, b khoản 1 nêu trên) đề nghị cử
nhân sự; (Riêng đối với Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Tổng Công ty Nhà
nước, dự thảo Công văn của Ủy ban nhân dân thành phố gửi Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Bộ Tài chính đề
nghị cử đại diện tham gia); dự thảo Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành;
2. Thành lập Tổ giúp việc Ban Chỉ
đạo cổ phần hóa doanh nghiệp
a) Tổ
trưởng: Tổng Giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp cổ phần hóa.
b) Tổ viên
- Kế toán trưởng, lãnh đạo Phòng - Ban chuyên môn: kỹ thuật, kế hoạch,
tổ chức, lao động tiền lương của doanh nghiệp cổ phần hóa;
- Chủ tịch Công đoàn của doanh nghiệp
cổ phần hóa (đối với Tổng Công ty là Chủ tịch Công đoàn
Văn phòng của Tổng Công ty, Công ty (công ty mẹ - công ty
con);
- Cán bộ của các sở, ngành: Ban Đổi mới
quản lý doanh nghiệp thành phố, Chi cục
Tài chính doanh nghiệp thành phố, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài Chính (Ban Chỉ đạo 09).
Trong trường hợp cần thiết mời các
đơn vị liên quan: Cục Thuế, Sở Tài Nguyên và Môi trường, Sở
Khoa học và Công nghệ tham gia Tổ giúp việc.
c) Quyết định thành lập Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo cổ
phần hóa
- Trưởng Ban Chỉ đạo cổ phần hóa
doanh nghiệp ban hành Quyết định thành lập Tổ giúp việc
- Trình tự thực hiện
Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp phát
hành đồng thời (cùng lúc với văn bản
đề nghị cử thành phần Ban Chỉ đạo) văn bản gửi các cơ quan
(theo quy định tại điểm a, b khoản 2 nêu trên) đề nghị cử
cán bộ tham gia Tổ giúp việc. Đối với
Tổ giúp việc của Ban Chỉ đạo cổ phần
hóa doanh nghiệp là
Công ty con của Tổng Công ty Nhà nước, Công ty con của Công ty mẹ của tổ hợp Công
ty mẹ - Công ty con đề nghị các cơ quan cử cán bộ tham gia Tổ giúp việc gửi trực tiếp về Tổng Công ty, Công ty mẹ để ban hành
Quyết định thành lập sau khi có Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo
cổ phần hóa của Ủy ban
nhân dân thành phố.
Riêng đối với thành viên Tổ giúp việc
là cán bộ Sở Tài chính (Ban Chỉ đạo
09) hoàn thành nhiệm vụ sau khi Ủy ban
nhân dân thành phố ban hành Quyết định giao tài sản là công trình kiến trúc thực
hiện cổ phần hóa.
II. Phân công thực hiện các công việc xác định giá trị doanh
nghiệp, phương án cổ phần
1. Quyết định thực hiện cổ
phần hóa, chọn thời điểm
xác định giá trị doanh
nghiệp cổ phần hóa
- Ủy
ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định.
- Trình tự thực hiện
Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần
hóa căn cứ kế hoạch
tiến độ cổ phần hóa được giao, thực trạng và điều kiện thực hiện xử lý tài
chính theo hướng dẫn của Bộ Tài chính để chọn thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp phù hợp; Có
văn bản đề xuất Ban Chỉ đạo cổ phần hóa
xem xét.
Ban Chỉ
đạo cổ phần hóa có văn bản kèm dự
thảo Quyết định trình Ủy
ban nhân dân thành phố xem xét, ban hành Quyết định thực hiện cổ phần
hóa, thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp.
2. Quyết định giao tài sản
là công trình kiến trúc (gắn liền với toàn bộ diện tích đất doanh nghiệp cổ phần hóa đang quản lý sử dụng) để xác định
giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa
- Ủy
ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định.
- Trình tự thực hiện
+ Đối với tài sản là công trình kiến
trúc doanh nghiệp cổ phần hóa đang quản lý sử dụng trên địa bàn thành phố Hồ
Chí Minh:
Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần
hóa căn cứ Phương án sắp xếp, xử lý nhà đất đã được Ủy ban nhân
dân thành phố phê duyệt, hiện trạng sử dụng,
Quyết định chủ trương xử lý của cấp thẩm quyền (nếu có) lập văn bản kèm theo hồ
sơ tài liệu liên quan, đề nghị giao tài sản
là công trình kiến trúc để thực hiện
cổ phần hóa gửi Sở Tài chính (Ban Chỉ đạo 09) thẩm tra trình Ủy ban nhân dân thành
phố ban hành Quyết định (kèm dự thảo Quyết định).
Trường hợp đối với tài sản gắn liền với
đất không giao cho doanh nghiệp cổ phần hóa thì Sở Tài
chính có trách nhiệm nghiên cứu đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố
chuyển giao đến đơn vị khác quản lý.
+ Đối với tài sản là công trình kiến
trúc doanh nghiệp cổ phần hóa đang quản lý sử dụng trên địa bàn ngoài thành phố
Hồ Chí Minh:
Doanh nghiệp cổ phần hóa lập văn bản
đề nghị kèm hồ sơ tài liệu liên quan gửi Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố (hoặc cơ quan được
phân công, ủy quyền) nơi có tài sản là công trình kiến
trúc đang quản lý sử dụng đề nghị ý kiến theo quy định.
Sau khi nhận được ý kiến của cơ quan
có thẩm quyền của tỉnh/thành phố, doanh
nghiệp cổ phần hóa lập văn bản kèm hồ sơ tài liệu liên
quan gửi Sở Tài chính để tổng hợp (cùng với tài sản công trình kiến trúc doanh nghiệp cổ phần hóa đang quản lý sử dụng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh) trình
Ủy ban nhân dân thành phố.
Sở Tài chính chịu trách nhiệm chỉ đạo
phân công các bộ phận đơn vị trực thuộc (Chi cục Tài chính doanh nghiệp, Phòng
Quản lý công sản) tổ chức thực hiện nội dung thẩm tra, có
ý kiến và dự thảo quyết định giao tài sản trình Ủy ban
nhân dân thành phố xem xét, ban hành quyết định giao tài sản là công
trình kiến trúc cho doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa.
Căn cứ quyết định
giao tài sản để cổ phần hóa của Ủy ban
nhân dân thành phố, doanh nghiệp cổ phần hóa liên hệ với Sở
Tài chính (Ban Vật giá) để được hướng dẫn các thủ tục xác
định lại giá trị quyền sử dụng đất (trong trường hợp giao đất) vào giá trị
doanh nghiệp cổ phần hóa theo quy định tại Quyết định số 48/2013/QĐ-UB ngày 17 tháng 10 năm 2013 của Ủy ban
nhân dân thành phố về việc ban hành quy định về trình tự, thủ tục thẩm
định giá nhà, đất do Nhà nước quản lý theo giá thị trường
tại thành phố Hồ Chí
Minh hoặc quyết định thay thế.
3. Chọn đơn vị tư vấn định giá thực hiện tư vấn
xác định giá trị doanh nghiệp
a) Đối với
doanh nghiệp cổ phần hóa là Tổng Công ty Nhà nước
- Thủ tướng
Chính phủ quyết định lựa chọn đơn vị tư vấn định giá.
- Trình tự thực hiện
+ Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần
hóa tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn định giá đủ tiêu chuẩn điều kiện theo quy định lập văn bản kèm hồ sơ tài liệu liên quan, báo cáo Ban Chỉ đạo cổ phần hóa.
- Ban Chỉ đạo cổ phần hóa (trao đổi
với thành viên đại diện Ban Chỉ đạo đổi mới và
Phát triển doanh nghiệp, đại diện Bộ Tài chính về trình tự thủ tục nội
dung) lập văn bản kèm hồ sơ tài liên quan
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
b) Đối
với các doanh nghiệp cổ phần hóa là Công ty
mẹ trong tổ hợp Công ty mẹ -
Công ty con, Công ty độc lập khác do Ủy ban nhân dân thành phố làm chủ sở
hữu, Công ty con của Tổng Công ty Nhà nước, Công ty con của
Công ty mẹ trong tổ hợp
Công ty mẹ - Công ty con
- Ủy
ban nhân dân thành phố quyết định
lựa chọn đơn vị tư vấn định giá.
- Trình tự thực hiện
+ Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần hóa tổ chức lựa
chọn đơn vị tư vấn định giá đủ tiêu chuẩn điều kiện theo quy định, Lập văn bản
kèm hồ sơ tài liệu liên quan báo cáo Ban Chỉ đạo cổ phần hóa.
+ Ban Chỉ đạo cổ phần hóa sau khi xem
xét thống nhất đơn vị tư vấn định giá được chọn, Lập văn bản kèm dự thảo
Công văn trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt ban hành.
- Đối với gói thầu tư vấn định giá có giá trị từ 500 triệu đồng đến không quá 3 tỷ đồng hoặc gói thầu tư vấn
từ 3 tỷ đồng trở lên thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, tại điểm b điểm
c Khoản 3 Điều 12 Mục I Chương III Thông tư 127/2014/TT-BTC ngày 5 tháng 9 năm 2014.
- Trường hợp đơn vị tư vấn có chức năng định giá thì có thể thuê trọn gói thực
hiện tư vấn về xác định giá trị doanh nghiệp, lập Phương án cổ phần hóa và các nội
dung khác theo Hợp đồng ký kết với Doanh nghiệp cổ phần hóa. Tuy nhiên phải đảm
bảo quy định cơ quan có thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa
quyết định việc lựa chọn Sở Giao dịch chứng khoán hoặc thuê tổ chức tài chính
trung gian để thực hiện đấu giá cho phù hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 37
của Nghị định số 59/2011/NĐ-CP của Chính phủ.
Lưu ý: Các nội dung phân công tại Khoản 1; 2; 3
Mục II nêu trên có thể thực hiện đồng thời, tùy vào tình hình thực tế, đặc điểm
và yêu cầu của doanh nghiệp cổ phần hóa.
4. Tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp
- Đơn vị thực hiện: Tổ giúp việc, Doanh nghiệp cổ phần hóa, Tổ chức tư
vấn định giá, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa.
- Trình tự thực hiện
Doanh nghiệp cổ phần hóa căn cứ kết quả công tác lập
hồ sơ tài liệu pháp lý; Kiểm kê phân loại tài sản, Công nợ, chủ động xử lý các
vấn đề tài chính theo thẩm quyền, Lập báo cáo quyết toán tài chính, Báo cáo kết
quả kiểm toán (Trường hợp thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp là thời điểm kết thúc năm tài chính) cung cấp đầy đủ hồ sơ tài
liệu liên quan cho tổ chức tư vấn định giá.
+ Đơn vị tư vấn định giá thực hiện đúng các quy định
xác định giá trị doanh nghiệp, hoàn thành đúng nội dung và thời hạn theo hợp đồng,
Lập hồ sơ và chịu trách nhiệm về kết quả xác định giá trị doanh nghiệp; Phối hợp Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần hóa báo cáo kết quả xác định
giá trị doanh, phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp cổ
phần hóa gửi Ban Chỉ đạo cổ phần hóa thẩm tra trình cấp thẩm quyền ban hành Quyết
định công bố giá trị doanh nghiệp.
- Đối với
trường hợp cổ phần hóa là Tổng công ty Nhà nước
Ban Chỉ đạo cổ phần hóa căn cứ Báo cáo kết quả xác
định giá trị doanh nghiệp của đơn vị tư vấn định giá, kèm hồ sơ tài liệu liên
quan, dự thảo văn bản của Ủy ban nhân dân Thành phố gửi cơ quan Kiểm toán Nhà
nước để thực hiện Kiểm toán kết quả xác định giá trị doanh nghiệp của tổ chức
tư vấn và xử lý các vấn đề tài chính trước khi chính công bố giá trị doanh nghiệp
cổ phần hóa.
- Sau khi có kết quả kiểm toán
của cơ quan Kiểm toán Nhà nước, phân công xử
lý như sau:
+ Trường hợp thống nhất với kết
quả xác định giá trị doanh nghiệp của cơ quan Kiểm toán Nhà nước: Ban chỉ đạo cổ phần hóa chỉ đạo Tổ giúp việc, doanh
nghiệp cổ phần hóa phối hợp với tổ chức tư vấn định giá hoàn chỉnh. Báo cáo hồ sơ tài liệu liên quan xác định giá trị doanh nghiệp
trình Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Tài chính - Chi cục Tài chính
doanh nghiệp) ký ban hành Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa.
+ Trường hợp không thống nhất với kết
quả của cơ quan Kiểm toán Nhà nước: Ban Chỉ đạo cổ phần hóa chỉ đạo Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần
hóa phối hợp với tổ chức tư vấn có văn bản giải trình, kèm hồ sơ
tài liệu liên quan (nếu có) dự thảo văn
bản của Ủy ban nhân dân Thành phố gửi cơ
quan Kiểm toán Nhà nước, để thống nhất; Trường hợp vẫn không thống nhất
với cơ quan Kiểm
toán Nhà nước, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa dự thảo văn bản của Ủy ban nhân dân Thành
phố gửi Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.
5. Quyết định Công bố giá trị doanh nghiệp
- Ủy
ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp.
- Trình tự thực hiện
+ Đối với
doanh nghiệp cổ phần hóa là Tổng Công ty
Nhà nước; Căn cứ Báo cáo thẩm tra của Ban Chỉ đạo cổ phần hóa kèm hồ sơ tài liệu liên quan gửi Sở Tài chính kiểm tra, rà soát
và dự thảo Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa trình Ủy
ban nhân dân thành phố xem xét ký ban hành.
+ Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa là
Công ty mẹ trong tổ hợp Công ty mẹ - Công ty con, doanh
nghiệp độc lập khác do Ủy
ban nhân dân thành phố làm chủ sở hữu; Công ty con
của Tổng Công ty Nhà nước, Công ty con của Công ty mẹ
trong tổ hợp Công ty mẹ - Công ty con: Căn cứ Báo cáo thẩm tra của Ban Chỉ đạo cổ phần hóa kèm hồ sơ tài liệu liên quan gửi Sở Tài chính kiểm
tra, rà soát và dự thảo Quyết định công bố
giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét ký ban hành.
Lưu ý:
Công tác xác định giá trị doanh nghiệp, trình cấp thẩm
quyền quyết định công bố giá trị doanh nghiệp,
tổ chức bán cổ phần lần đầu phải đảm bảo thời hạn theo quy
định (kể từ thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp
đã được cấp thẩm quyền phê duyệt)
6. Tiêu
chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược
a) Trình
tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược.
- Tổ
chức thực hiện: Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần hóa, đơn vị tư vấn,
Ban Chỉ đạo cổ phần hóa.
- Trình tự thực hiện
Ban Chỉ
đạo cổ phần hóa chỉ đạo Tổ giúp
việc, doanh nghiệp cổ phần hóa, đơn vị tư vấn tổ chức lựa chọn đề xuất tiêu chí
lựa chọn nhà đầu
tư chiến lược theo quy định báo cáo Ban Chỉ đạo cổ phần
hóa xem xét kèm hồ sơ tài liệu liên quan trình cơ quan có
thẩm quyền xem xét phê duyệt. Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa là Tổng Công ty Nhà nước nhất thiết phải chọn
nhà đầu tư chiến lược trước thì thực hiện theo điểm b Khoản 3 Điều 6 Nghị định
59/2011/NĐ-CP.
b) Phê
duyệt tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược
- Đối
với lựa chọn nhà đầu tư chiến lược tham gia mua cổ phần của doanh nghiệp cổ phần hóa là Tổng Công ty Nhà nước
+ Thủ tướng Chính phủ quyết định lựa
chọn nhà đầu tư chiến lược.
+ Trình tự thực hiện
Sau khi Ban Chỉ đạo thống nhất việc
bán cổ phần lần đầu cho nhà đầu tư chiến lược và tiêu chí
lựa chọn nhà đầu tư chiến lược, Sở Tài chính (Chi cục Tài chính doanh nghiệp) thẩm tra, kèm dự thảo văn bản, báo cáo Ủy ban nhân dân thành
phố trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt.
- Đối với tiêu chí nhà đầu tư chiến
lược tham gia mua cổ phần của doanh nghiệp
cổ phần hóa là Công ty mẹ trong tổ hợp Công ty mẹ - công ty con, Công ty độc lập khác do Ủy ban
nhân dân thành phố
làm chủ sở hữu, Công ty con của
Công ty Nhà nước, Công ty con của Công ty mẹ trong tổ hợp Công ty mẹ - công ty
con.
+ Ủy
ban nhân dân thành phố quyết định lựa chọn nhà đầu tư tư chiến lược.
+ Trình tự thực hiện
Sau khi Ban Chỉ đạo cổ phần hóa thống
nhất có báo cáo tiêu chí lựa chọn nhà
đầu tư chiến lược; Sở Tài chính (Chi cục Tài chính doanh nghiệp thẩm tra kèm dự thảo văn bản trình Ủy ban nhân dân thành
phố phê duyệt.
7. Lập Phương án cổ phần hóa
- Tổ chức thực hiện: Tổ giúp việc, Doanh nghiệp cổ
phần hóa, đơn vị tư vấn, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa.
- Trình tự thực hiện
Căn cứ Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp cổ
phần hóa, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa chỉ đạo Tổ giúp việc, Doanh nghiệp cổ phần
hóa, đơn vị tư vấn lập Phương án cổ phần hóa theo các nội dung
quy định.
Các nội dung sau đây, trong Phương án
cổ phần hóa, phải được cơ quan chức năng thẩm định có ý kiến bằng văn bản:
+ Sở Tài chính (Chi cục Tài chính doanh nghiệp) đối với nội dung cơ cấu vốn Điều lệ, Phương thức phát
hành cổ phần theo quy định;
+ Sở Lao động Thương binh và Xã hội đối với Phương án sắp xếp lại
lao động;
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư đối với Phương án hoạt động sản xuất
kinh doanh 3-5 năm tiếp theo, Dự thảo Điều lệ công ty cổ
phần.
Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần
hóa phối hợp với đơn vị tư vấn tổ chức
công khai Phương án cổ phần hóa theo quy định; Sau Hội nghị công nhân viên chức
Tổ giúp việc, Doanh nghiệp cổ phần hóa, tổ chức tư vấn hoàn thiện Phương án cổ
phần hóa báo cáo Ban Chỉ đạo cổ phần hóa trình cơ quan thẩm quyền ban hành Quyết định
phê duyệt.
8. Quyết định phê duyệt Phương án cổ phần hóa
a) Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa
là Tổng Công ty Nhà nước
- Thủ tướng Chính phủ ban hành định
phê duyệt phương án cổ phần hóa.
- Trình tự thực hiện
Căn cứ Báo cáo kèm Phương án cổ phần hóa do Ban Chỉ đạo cổ phần hóa gửi Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp kiểm tra,
rà soát tổ chức thẩm định, dự thảo văn của Ủy
ban nhân dân thành phố kèm Phương án cổ phần hóa trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt.
b) Đối với doanh
nghiệp cổ phần hóa là Công ty mẹ
trong tổ hợp công ty mẹ - Công ty
con, Công ty độc lập khác do Ủy ban nhân
dân thành phố làm chủ sở hữu, Công ty con của Tổng Công ty Nhà nước, Công
ty con của Công mẹ trong tổ hợp Công ty mẹ - Công ty con.
- Ủy
ban nhân dân thành phố Quyết định
phê duyệt quyết định phương án cổ phần.
- Trình tự thực hiện
Căn cứ Báo cáo kèm Phương án cổ
phần hóa do Ban Chỉ đạo cổ phần hóa gửi Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp kiểm tra, rà
soát tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố
(kèm dự thảo Quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa)
ký ban hành.
BƯỚC 2: TỔ CHỨC
THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN CỔ PHẦN HÓA
1. Tổ chức bán cổ phần lần đầu
Căn cứ Phương án cổ phần hóa đã được cấp thẩm quyền phê duyệt: Ban Chỉ
đạo cổ phần hóa chỉ đạo doanh nghiệp cổ
phần hóa phối hợp đơn vị tư vấn tổ chức bán cổ phần lần đầu theo quy định.
2. Báo cáo kết quả bán cổ phần
Căn cứ kết quả tổng hợp bán cổ phần
cho các đối tượng theo quy định theo báo
cáo của doanh nghiệp cổ phần hóa, đơn vị tư vấn, tổ chức tài chính trung gian
hoặc Sở Giao dịch chứng khoán, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành
phố, Thủ tướng Chính phủ (đối với doanh nghiệp cổ phần hóa là Tổng Công ty Nhà nước) về kết quả bán cổ phần.
3. Trường hợp không bán hết cổ
phần cho các đối tượng theo đúng phương án cổ phần hóa được duyệt
Ban Chỉ đạo cổ phần hóa báo cáo Ban Đổi
mới quản lý doanh nghiệp
rà soát, dự thảo văn bản trình Ủy ban
nhân dân Thành phố xem xét, quyết định điều chỉnh quy mô, cơ cấu cổ phần của
doanh nghiệp cổ phần hoặc dự thảo văn
bản Ủy ban nhân dân Thành phố trình Thủ
tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh (đối với trường
hợp cổ phần hóa các Tổng Công ty) cơ quan thẩm quyền quyết định phê duyệt Phương án cổ phần kèm
dự thảo văn bản.
4. Về
tiền thu từ bán cổ phần
- Ban Chỉ đạo cổ phần hóa có trách nhiệm xác định số tiền được để lại doanh nghiệp và chỉ đạo doanh nghiệp cổ phần hóa thực hiện quản lý, xử
lý, sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa.
- Sở Tài chính
(Chi cục Tài chính doanh nghiệp) hướng dẫn việc quản lý, xử
lý và sử dụng tiền thu
từ cổ phần hóa theo quy định.
5. Quyết định cơ quan đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp
cổ phần hóa và người
đại diện theo ủy quyền
a) Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa là Tổng Công ty Nhà nước
- Sau khi có kết quả bán cổ phần hóa lần đầu, Ban
Chỉ đạo cổ phần hóa chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Công ty Đầu tư tài chính nhà
nước thành phố Hồ Chí Minh (HFIC), Hội đồng Thành viên Tổng Công ty Nhà nước cổ
phần hóa thống nhất đề xuất cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại
doanh nghiệp cổ phần. Sở Nội vụ dự thảo văn bản của Ủy ban nhân dân thành phố
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.
- Sau khi có ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính
phủ, Sở Nội vụ thống nhất với cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại
doanh nghiệp cổ phần trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt cử người đại diện
theo ủy quyền để thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu phần vốn Nhà nước tại
doanh nghiệp cổ phần.
b) Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa là Công ty mẹ
trong tổ hợp Công ty mẹ - Công ty con và Công ty độc lập khác do Ủy ban nhân dân thành phố làm chủ
sở hữu
Sau khi có kết quả bán cổ phần lần đầu, Ban Chỉ đạo
cổ phần hóa chủ trì phối hợp Sở Nội vụ, Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước
(HFIC), Hội đồng thành viên doanh nghiệp cổ phần hóa thống nhất để Sở Nội vụ
trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn
nhà nước tại doanh nghiệp cổ phần, cử người đại diện theo ủy quyền để thực hiện
quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp cổ phần.
c) Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa là Công
ty con của Tổng Công ty Nhà nước, Công ty con của Công ty mẹ trong tổ hợp Công
ty mẹ - công ty con
- Sau khi có kết quả bán cổ phần lần đầu, Ban Chỉ đạo
cổ phần hóa chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước
thành phố (HFIC), Hội đồng thành viên Tổng Công ty nhà nước hoặc Hội đồng thành
viên Công ty mẹ trong tổ hợp Công ty mẹ - công ty con thống nhất để Sở Nội vụ
trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn
nhà nước tại doanh nghiệp cổ phần, có ý kiến về người đại diện theo ủy quyền để
thực hiện quyền và nghĩa vụ chủ sở hữu phần vốn tại doanh nghiệp cổ phần.
- Sau khi có ý kiến của Ủy ban nhân dân thành phố,
Cơ quan hoặc tổ chức kinh tế được cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước
tại doanh nghiệp cổ phần quyết định cử người đại diện theo ủy quyền.
BƯỚC 3: HOÀN TẤT VIỆC CHUYỂN
DOANH NGHIỆP THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
1. Tổ chức Đại hội cổ đông lần thứ nhất và Đăng
ký kinh doanh
Ban Chỉ đạo cổ phần hóa chỉ đạo Tổ giúp việc, doanh
nghiệp cổ phần hóa, người đại diện theo ủy quyền phần vốn nhà nước tại doanh
nghiệp cổ phần, đơn vị tư vấn tổ chức Đại hội cổ đông lần thứ nhất thông qua các nội dung, thực hiện
đăng ký doanh nghiệp theo quy định.
2. Tổ chức quyết toán, bàn giao giữa doanh nghiệp và công ty cổ phần
- Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể
từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần
đầu, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp chỉ đạo Tổ giúp việc và doanh nghiệp cổ phần hóa lập báo cáo tài chính tại
thời điểm công ty cổ phần được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần
thứ nhất, thực hiện quyết toán thuế và
các khoản nộp ngân sách, kiểm toán báo cáo tài chính, quyết toán chi phí cổ phần
hóa, xác định giá trị phần vốn nhà nước tại thời điểm
công ty cổ phần được cấp giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh lần đầu theo Điều 21 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP của Chính phủ và Điều
10 Thông tư số 127/2014/TT-BTC của Bộ
Tài chính.
- Chi cục Tài chính doanh nghiệp
thành phố, Cục thuế thành phố chịu trách nhiệm kiểm tra,
thẩm định các nội dung nêu trên, trình Ủy ban
nhân dân thành phố quyết định phê duyệt, hoặc dự thảo báo
cáo để Ủy ban nhân dân thành phố trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (đối với doanh nghiệp cổ phần hóa là Tổng Công ty nhà nước), đồng thời báo cáo
Bộ Tài chính theo quy định.
- Căn
cứ kết quả xác định phần vốn nhà nước được cơ quan thẩm quyền phê duyệt, Ban
Chỉ đạo cổ phần hóa chỉ đạo Tổ
giúp việc, doanh nghiệp tổ chức bàn giao giữa
doanh nghiệp và công ty cổ phần.
3. Hội đồng quản trị doanh nghiệp
cổ phần tổ chức ra mắt công ty cổ phần và thực hiện bố cáo trên phương tiện
thông tin đại chúng theo quy định
C. QUY ĐỊNH THỜI HẠN
HOÀN THÀNH CÁC CÔNG VIỆC ĐƯỢC PHÂN CÔNG THỰC HIỆN CHUYỂN DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
Thời hạn phân công cụ thể theo phục lục
đính kèm.
D. PHÂN CÔNG VÀ XỬ
LÝ CÁC NỘI DUNG PHÁT SINH TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CỔ PHẦN HÓA
1. Trường
hợp người được cơ quan có thẩm quyền quyết định phân công chức danh Trưởng ban
Chỉ đạo cổ phần hóa có quyết định nghỉ hưu, điều chuyển công tác hay các lý do
khác không đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhưng
chưa có Quyết định bổ nhiệm nhân sự thay thế của cấp thẩm
quyền
Ban Đổi mới quản
lý doanh nghiệp phối hợp với Sở Nội vụ, Hội đồng thành viên công ty mẹ (đối với
doanh nghiệp cổ phần hóa là Công ty con của Tổng Công ty Nhà nước, Công ty con
của Công ty mẹ trong tổ hợp Công ty mẹ - công ty con) thống nhất trình Ủy ban
nhân dân thành phố phân công người thay thế, không để gián đoạn tiến độ
công tác cổ phần hóa doanh nghiệp.
2. Trường hợp đến thời hạn công bố giá trị
doanh nghiệp trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt nhưng công tác xử lý tài
chính, tài sản chưa đảm bảo điều kiện thực hiện xác định giá trị doanh nghiệp cổ
phần hóa.
Tổ trưởng Tổ giúp việc doanh nghiệp cổ phần hóa phối
hợp đơn vị tư vấn báo cáo Ban Chỉ đạo, nêu cụ thể nguyên nhân, đánh giá thời
gian để xử lý xong các tồn tại tài chính, đề xuất gia hạn thời điểm công bố giá
trị doanh nghiệp; Ban Chỉ đạo cổ phần hóa báo cáo Ban Đổi mới quản lý doanh
nghiệp Thành phố dự thảo văn bản trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết
định.
3. Trường
hợp cơ quan có thẩm quyền cấp tỉnh thành phố trực
thuộc Trung ương (ngoài thành phố
Hồ Chí Minh) chưa có ý kiến (quá thời hạn 30 ngày) sau khi doanh nghiệp cổ phần
hóa gửi văn bản kèm hồ sơ xin ý kiến đối với tài sản công trình kiến trúc gắn với
diện tích đất đang quản lý sử dụng trên địa bàn
Doanh nghiệp cổ
phần hóa báo cáo Ban Chỉ đạo dự thảo văn bản
trình Ủy ban nhân dân thành phố gửi cơ quan thẩm quyền cấp tỉnh, thành
phố đề nghị sớm có ý kiến, đảm bảo thực hiện tiến độ cổ phần hóa theo kế
hoạch, lộ trình đề ra.
4. Trường hợp đối với tài sản không cần dùng, tài sản ứ đọng, tài sản chờ thanh lý chưa được xử
lý theo quy định (ngoại trừ các tài sản không được phép loại trừ theo quy định).
Đến thời điểm tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp,
Ban Chỉ đạo cổ phần hóa chỉ đạo Tổ giúp việc, doanh nghiệp cổ phần hóa xác định
danh mục, giá trị (ghi trên sổ sách kế toán) những tài sản không cần dùng, tài
sản ứ đọng chờ thanh lý chưa được xử lý gửi Sở Tài chính (Chi cục Tài chính
doanh nghiệp) thẩm tra trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định loại
trừ không tính vào giá trị doanh nghiệp và thực hiện chuyển giao cho các cơ
quan theo quy định tại khoản 2 Điều 14 của Nghị định số 59/2011/NĐ-CP.
5. Trường hợp doanh nghiệp thực hiện cổ phần
hóa là Tổng Công ty Nhà nước, Công ty mẹ trong tổ hợp Công ty mẹ - công ty con
đang làm chủ sở hữu của Công ty con là Công ty TNHH một thành viên 100% vốn Nhà
nước thực hiện theo quy định.
- Giá trị vốn nhà nước tại doanh nghiệp cổ phần hóa
là giá trị thực tế vốn nhà nước tại Công ty mẹ.
- Thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp của Công
ty con phải trùng với thời điểm giá trị doanh nghiệp của Công ty mẹ.
Do đó, trường hợp này chỉ thành lập Ban Chỉ đạo cổ
phần hóa của Công ty mẹ (sau cổ phần hóa Công ty con sẽ hoạt động theo loại
hình Công ty TNHH một thành viên do Công ty mẹ - cổ phần - làm chủ sở hữu).
6. Trường
hợp doanh nghiệp cổ phần hóa không đủ điều kiện bán cổ phần lần đầu hoặc Sở Giao dịch chứng khoán, Cơ quan tài chính trung gian thông báo hủy tổ
chức đấu giá do không có nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân tham gia.
Ban Chỉ đạo cổ phần
hóa chỉ đạo Tổ giúp việc, đơn vị tư vấn
thực hiện , có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ (tại
Công văn số 35/BĐMDN ngày 3 tháng 6
năm 2014 của Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp về
việc thực hiện bán cổ phần lần đầu khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại Thông báo số 334/TB-VPCP ngày 21 tháng 8 năm 2014 của Văn phòng
Chính phủ. Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng tại Hội nghị giao ban về tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước)
lập hồ sơ, điều chỉnh Phương án cổ phần hóa gửi Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp kiểm tra trình Ủy ban nhân dân thành
phố quyết định phê duyệt tổ chức
thực hiện.
7. Các trường
hợp khác
- Doanh nghiệp cổ phần hóa có trách
nhiệm nghiên cứu kỹ các quy định, hướng
dẫn của cơ quan có thẩm quyền để chủ động xử lý
theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật
những tồn tại về tài chính, tổ
chức thanh lý tài sản không cần
dùng, vật tư hàng hóa ứ đọng, xử lý các vấn đề, nội dung theo kết luận của cấp thẩm quyền,
cơ quan quản lý tài chính doanh nghiệp cơ quan thanh tra,
cơ quan điều tra, Tòa án (nếu có) trước khi xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần
hóa.
- Trường hợp tồn tại của doanh nghiệp
phát sinh do yếu tố lịch sử, đặc thù không nêu trong quy định
hiện hành hoặc quy định hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền chưa rõ, doanh nghiệp kịp thời báo cáo cụ thể từng trường
hợp để Tổ giúp việc báo cáo Ban Chỉ đạo
hoặc doanh nghiệp cổ phần hóa đề
xuất trực tiếp với Sở ngành chức năng nghiên cứu đề xuất cấp thẩm quyền xem xét.
- Các Sở ngành cử
lãnh đạo được Ủy ban
nhân dân thành phố phân công thành viên Ban Chỉ đạo tập
trung nghiên cứu các vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp trong
quá trình thực hiện, tích cực tham gia có ý kiến hướng
dẫn xử lý hoặc có ý kiến
của cơ quan chức năng chuyên ngành tạo điều kiện đẩy nhanh
tiến độ cổ phần
hóa doanh nghiệp. Trường hợp vượt thẩm quyền, đề xuất cụ thể giải pháp trình Ủy ban
nhân dân thành phố chỉ đạo giải quyết
hoặc trình Thủ tướng Chính
phủ, các Bộ ngành liên quan xem xét có ý kiến chỉ đạo tháo gỡ.
Trong quá trình thực hiện, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa, Tổ giúp việc và doanh nghiệp cổ phần hóa có thể
tiến hành đồng thời nhiều bước để đẩy
nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp./.