|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 120/QĐ-UBND
|
Hà Nam, ngày 20 tháng 01 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V THÀNH LẬP QUỸ HỖ
TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TỈNH HÀ NAM
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM
Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Hợp tác xã số 23/2012/QH12 ngày 20 tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Nghị định 193/2013/NĐ-CP
ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Hợp tác xã.
Căn cứ Chỉ thị 19/CT-TTg, ngày 24
tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai thi hành
Luật Hợp tác xã.
Căn cứ Quyết định số 246/QĐ-TTg
ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Quỹ hỗ trợ
phát triển Hợp tác xã;
Căn cứ Quyết định số
2261/2014/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt
chương trình hỗ trợ phát triển Hợp tác xã giai đoạn 2015-2020;
Căn cứ Thông tư 81/2007/TT-BTC
ngày 11 tháng 7 năm 2007 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý tài chính
đối với Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã;
Xét đề nghị của Chủ tịch Liên minh
Hợp tác xã tỉnh tại Tờ trình số 08/TTr-LMHTX ngày
13 tháng 01 năm 2016, đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 24/TTr-SNV
ngày 13 tháng 01 năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát
triển Hợp tác xã tỉnh
Hà Nam (sau đây gọi tắt là Quỹ)
Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh
Hà Nam là tổ chức tài chính Nhà nước nhằm hỗ trợ các Hợp
tác xã, liên hiệp Hợp tác xã phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, ứng dụng
khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ, mở rộng phạm vi dịch
vụ đầu vào và tiêu thụ sản phẩm. Xây dựng và nhân rộng các mô hình Hợp tác xã,
Liên hiệp hợp tác xã mới, các mô hình Hợp tác xã điển hình
tiên tiến. Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, bảo
toàn vốn và tự bù đắp chi phí quản lý hoạt động.
Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh
Hà Nam có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế toán, có con
dấu và được mở tài khoản riêng để giao dịch.
Trụ sở Quỹ: đường Trần Nhật Duật,
phường Lê Hồng Phong, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.
Điều 2. Nhiệm vụ và Quyền hạn
1. Nhiệm vụ:
a) Thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín
dụng và hỗ trợ lãi suất đối với các Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã.
b) Tiếp nhận nguồn vốn ngân sách Nhà
nước giao và các nguồn tài chính khác trong và ngoài nước theo quy định của
pháp luật để tạo nguồn vốn hỗ trợ các Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã.
c) Cho các Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp
tác xã có dự án đầu tư, phương án kinh doanh khả thi vay vốn và có trách nhiệm
thu hồi và bảo toàn vốn.
d) Quản lý vốn và tài sản của Quỹ
theo quy định của pháp luật.
e) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban Nhân dân tỉnh giao.
2. Quyền hạn:
a) Được huy động, quản lý và sử dụng
các nguồn vốn theo quy định của pháp luật và Điều lệ tổ chức,
hoạt động của Quỹ.
b) Được quyền lựa chọn các dự án,
phương án để cho vay phát triển sản xuất kinh doanh.
c) Được thuê các tổ chức, chuyên gia
tư vấn để xem xét, thẩm định các dự án, phương án vay vốn, xin hỗ trợ, tài trợ
của Quỹ.
d) Được yêu cầu các đơn vị có dự án,
phương án đang được Quỹ xem xét hoặc đã được Quỹ cung cấp
các thông tin có liên quan về tình hình hoạt động, sản xuất kinh doanh, tình
hình tài chính, tín dụng.
e) Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất
tình hình quản lý, sử dụng vốn hỗ trợ cũng như những vấn đề liên quan đến việc
thực hiện dự án của các Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã
được vay vốn của Quỹ.
f) Đình chỉ việc cho vay hoặc thu hồi
vốn trước thời hạn, phát mại tài sản đảm bảo tiền vay để thu
hồi nợ, khởi kiện theo quy định của pháp luật đối với các
đơn vị, cá nhân vi phạm các cam kết với Quỹ hoặc vi phạm các quy định của Nhà
nước liên quan đến hoạt động của Quỹ.
g) Từ chối yêu cầu cung cấp thông
tin, nguồn tài chính, nhân lực của Quỹ cho bất kỳ tổ chức, cá nhân nào, nếu
những yêu cầu đó trái với quy định của Điều lệ và quy định của pháp luật.
h) Quan hệ trực tiếp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện các nhiệm vụ
của Quỹ.
i) Tổ chức nghiên cứu, học tập, khảo
sát các mô hình phát triển Hợp tác xã tiên tiến trong và ngoài nước theo quy
định của pháp luật.
j) Được sử dụng vốn nhàn rỗi không có
nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước để mua trái phiếu Chính
phủ theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Nguồn vốn của Quỹ
1. Kế hoạch giai đoạn 2017 - 2020 là:
8.000 triệu đồng (Tám tỷ đồng), năm đầu tiên khi thành lập ngân sách
tỉnh cấp 5.000 triệu đồng (Năm tỷ đồng), các năm tiếp theo căn cứ vào
tình hình thực tế và yêu cầu nhiệm vụ
cấp bổ sung tiếp.
2. Từ năm 2020 trở đi, căn cứ kết quả
hoạt động, yêu cầu nhiệm vụ được giao, Hội đồng quản lý
Quỹ xây dựng phương án trình Ủy ban nhân dân tỉnh điều
chỉnh bổ sung vốn điều lệ. Việc điều
chỉnh, bổ sung vốn điều lệ do Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, quyết định.
Điều 4. Cơ cấu tổ chức và điều hành Quỹ
1. Hội đồng quản lý Quỹ (gồm có 05
thành viên):
Chủ tịch Hội đồng quản lý là Lãnh đạo
Ủy ban nhân dân tỉnh, 4 thành viên gồm: Lãnh đạo các Sở, ngành: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước
chi nhánh tỉnh Hà Nam và Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã
tỉnh kiêm Giám đốc Quỹ.
a) Hội đồng quản lý có nhiệm vụ:
- Xây dựng Điều lệ, sửa đổi bổ sung điều lệ về tổ chức của Quỹ trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt xem xét thông qua phương hướng kế
hoạch hoạt động huy động vốn cho vay đầu tư,
hỗ trợ, tài trợ, kế hoạch tài chính và báo cáo quyết toán của Quỹ.
- Ban hành quy chế quản lý và sử dụng vốn tài sản của Quỹ, quy chế cho vay, thu hồi nợ, hỗ
trợ và các quy chế về hoạt động nghiệp vụ khác của Quỹ.
- Định kỳ xem xét, cho ý kiến về kết
quả cho vay, hiệu quả vay vốn và thu hồi vốn vay của Quỹ.
- Phê duyệt chương trình hoạt động
của Ban kiểm soát, xem xét báo cáo kết quả kiểm soát của
Ban kiểm soát.
- Kiểm tra giám sát hoạt động của Quỹ
trong việc chấp hành các chủ trương chính sách của Nhà nước, Điều lệ của Quỹ
và các quyết định của Hội đồng quản lý.
- Trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Quỹ, xem xét và quyết định cơ cấu tổ chức, bộ máy
điều hành quyết định thành lập, giải thể các bộ phận giúp
việc của bộ máy điều hành.
- Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm các
chức danh Phó Giám đốc theo đề nghị của Giám đốc Quỹ, chức
danh Trưởng Ban kiểm soát, các thành viên Ban kiểm soát theo
đề nghị của Trưởng Ban kiểm soát.
- Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung vốn Điều lệ của Quỹ theo nhu cầu hàng năm.
- Trình Ủy ban
nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ.
- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của
Hội đồng theo quy định của Điều lệ.
b) Chế độ làm việc của Hội đồng quản
lý:
- Hội đồng quản lý làm việc theo chế
độ tập thể, quyết định theo đa số. Các cuộc họp của Hội đồng phải có ít nhất 3
trong 5 thành viên của hội đồng tham dự. Trong trường hợp số phiếu ngang nhau
bên nào có số phiếu của chủ tọa cuộc họp thì quyết định
theo ý kiến của Chủ tọa.
- Hội đồng quản lý họp thường kỳ 3
tháng một lần để xem xét và quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền. Trường hợp cần thiết, Hội đồng quản lý có thể họp đột xuất theo đề nghị của Giám
đốc Quỹ để xem xét đánh giá, thẩm định, tuyển chọn các dự án vay vốn do chủ đầu
tư lập. Căn cứ biên bản thẩm định của Hội đồng quản lý, Giám đốc Quỹ quyết định
ký khế ước vay, tổ chức cho vay, quản lý và bảo toàn tiền vốn vay theo quy định.
- Hội đồng quản lý làm việc theo chế
độ kiêm nhiệm và được hưởng các chế độ theo quy định.
- Kinh phí hoạt động của Hội đồng
quản lý được tính vào chi phí hoạt động của Quỹ.
2. Ban kiểm soát
Quỹ: Không quá 3 người do cán bộ Liên minh Hợp tác xã tỉnh
kiêm nhiệm.
Trưởng Ban kiểm soát là Chủ nhiệm
hoặc Phó Chủ nhiệm Ủy Ban kiểm tra Liên minh Hợp tác xã
tỉnh kiêm nhiệm và do Hội đồng quản lý bổ nhiệm, miễn nhiệm. Các thành viên
khác do Hội đồng quản lý bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Trưởng Ban kiểm soát.
- Ban kiểm soát có nhiệm vụ và quyền
hạn sau đây;
+ Xây dựng chương trình kế hoạch công
tác kiểm tra trình Hội đồng quản lý thông qua và tổ chức triển khai độc lập.
+ Kiểm tra, giám
sát hoạt động của Quỹ theo quy định của pháp luật, điều lệ
tổ chức hoạt động của Quỹ và các quyết định của Hội đồng quản lý; Báo cáo Hội đồng quản lý và người có
thẩm quyền về kết quả kiểm tra, giám sát và kiến nghị biện pháp xử lý.
+ Trưởng Ban kiểm soát được mời dự và
tham gia ý kiến tại các cuộc họp của Hội đồng quản lý nhưng không có quyền biểu quyết.
+ Kinh phí hoạt động của Ban Kiểm
soát được tính vào chi phí hoạt động của Quỹ.
3. Bộ máy điều hành quỹ:
Bộ máy điều hành quỹ gồm: Giám đốc,
không quá 02 Phó Giám đốc, Kế toán trưởng
và bộ phận giúp việc.
a) Giám đốc Quỹ là Chủ tịch Liên minh
Hợp tác xã tỉnh kiêm nhiệm, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm. Giám đốc có nhiệm vụ thi hành các Quyết
định của Hội đồng quản lý Quỹ, chịu trách nhiệm điều hành và quản lý các hoạt
động của Quỹ trước Hội đồng quản lý, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về các hoạt động của Quỹ
b) Phó Giám đốc, Kế toán trưởng của
Quỹ do Giám đốc đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm hoặc miễn nhiệm.
c) Bộ phận giúp việc của Bộ máy điều
hành Quỹ (gồm: Thủ quỹ, kế toán, cán bộ thẩm định) do Hội
đồng quản lý Quỹ quyết định thành lập, giải thể trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Quỹ.
4. Biên chế của Quỹ là biên chế sự
nghiệp do Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo kế hoạch hàng năm; căn cứ tình hình tài chính, Giám đốc Quỹ được ký hợp đồng lao động theo quy định của
Bộ Luật Lao động.
Điều
5: Sau khi Quỹ được thành lập,
Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chức năng xây dựng
Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt, bố trí công chức, viên chức, cơ sở vật chất, trang thiết bị và các điều
kiện khác để Quỹ đi vào hoạt động.
Điều 6. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Kế
hoạch và Đầu tư; Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh
Hà Nam; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 6:
- Bộ Tài chính (b/c);
- Liên minh Hợp tác
xã Việt Nam;
- TT TU, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
UBND tỉnh;
- VPUB: LĐVP (2), NN, NC,
KTTH;
- Lưu VT.
C-NN/2017
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Xuân Đông
|